68
ФАРМРЫНКИ СНГ. УКРАИНА
Европейская Бизнес Ассоциация
РЕМЕОII и М 2006 ноябрь
В УКРАИНЕ
Европейская Бизнес Ассоциация была создана в Украине при поддержке Европейской комиссии в 1999 г. и объединила менее 100 иностранных компаний. Сегодня ЕБА, в которой состоят уже почти 600 компаний, является одной из ведущих организаций международного бизнеса в Украине. Комитет по вопросам здравоохранения, созданный внутри Ассоциации представителями фармацевтических компаний, на сегодняшний день самый многочисленный и активный — в него входят более 40 ведущих европейских и международных производителей фармацевтической продукции.
Главные цели Комитета по вопросам здравоохранения состоят в развитии сотрудничества европейских компаний с украинскими экономическими, политическими и научными организациями для создания благоприятных условий интеграции Украины в глобальную экономику, в формировании цивилизованного рынка лекарственных препаратов, техники и изделий медицинского назначения, в устранении препятствий для развития бизнеса в украинском фармацевтическом секторе. Более того, Комитет ЕБА постоянно работает над развитием коммуникации внутри индустрии и над совершенствованием имиджа фармацевтического бизнеса.
Для успешного достижения поставленных целей в Комитете созданы три постоянно действующих подкомитета: по вопросам регуляторной политики, по вопросам изделий медицинского назначения и по маркетингу. По мере необходимости формируются также рабочие группы.
В этом году Комитет продолжил работу по улучшению инвестиционного климата в сфере здравоохранения. Эксперты Комитета участвовали в подготовке ежегодного доклада «Препятствия для инвестиций в Украину», презентация которого состоялась в Киеве в конце июля. Для стимулирования инвестиций в сферу здравоохранения ЕБА рекомендует, в частности, включить в Закон Украины «О лекарственных средствах» положение о подтверждении права интеллектуальной собственности как
неотъемлемой части процесса регистрации.
Предлагается совместно с МЗ Украины и Государственной таможенной службой разработать и принять отдельный регуляторный акт о правилах транзита фармацевтических препаратов. Напомним, что сейчас в Украине действует положение, требующее прохождения процедуры допуска на украинский рынок даже для тех фармацевтических препаратов, которые пересекают границу Украины только с целью транзита через местные таможенные склады, что не является надлежащей практикой.
ЕБА предлагает разработать единый документ о правилах оборота изделий медицинского назначения в Украине на основе европейских директив, создать единый орган регистрации и контроля оборота изделий медицинского назначения, который выполнял бы функции всех существующих сегодня инстанций, изъять изделия медицинского назначения и медицинскую технику из Перечня продукции, которая подлежит обязательной сертификации.
В докладе также содержатся рекомендации по усовершенствованию процедуры государственных закупок фармацевтических препаратов, предложение разработать четкие прозрачные критерии отбора препаратов для государственных тендерных закупок и принять их как основу для регулирования государственных закупок.
В декабре 2006 г Комитет ЕБА планирует провести инвестиционную кон-
ференцию по вопросам здравоохранения.
Другой важный вопрос, над которым постоянно работает Комитет, — это разработка стандартов лечения и создание формулярной системы в Украине. В настоящее время Комитетом ЕБА подготовлен проект позиции по вопросу о медицинских стандартах, а также проект концепции реформирования системы здравоохранения и медицинского обеспечения в Украине. Этический кодекс и маркетинговая практика остаются приоритетами для деятельности подкомитета по вопросам маркетинга.
Комитет ЕБА по вопросам здравоохранения вошел в состав учредителей «Фармсодружества». В.В.Пушкарев, председатель Комитета по здравоохранению ЕБА, сформулировал приоритетные направления деятельности, по которым необходимо расширять взаимодействие в рамках Фармсодру-жества, а именно: борьба с фальсификатами, вопросы фармакологической безопасности и этические стандарты маркетинговой практики. Коммуникация между странами важна как в вопросах фармакобезопасности, так и в вопросе этического продвижения лекарственных средств. Менее значимыми, но актуальными являются вопросы упаковки, к которым компании-члены ЕБА подходят очень осторожно, поскольку возможная гармонизация стандартов упаковки внутри стран СНГ может привести к расширению параллельного импорта. И, наконец, коммуникации внутри индустрии остаются очень важными. Несмотря на многомиллиардные инвестиции в систему здравоохранения, привлекательность имиджа фармацевтической индустрии не очень высока, и в этом направлении необходимо работать.
Ф
При подготовке материала использован доклад ЕБА «Препятствия для инвестиций в Украине».