CC BY
23
Эволюция института неустойки в российском и международном гражданском праве
Гриб Владимир Григорьевич,
доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, профессор Университет «Синергия» E-mail: vg-profesor@yandex.ru
Балакшин Николай Владимирович,
аспирант, кафедры государственно-правовых дисциплин и цифрового права, НОЧУ ВО «Московский финансово-промышленный университет «Синергия» E-mail: antikvarii@yandex.ru
Как в древнем мире, так и в современном обществе между людьми всегда существовали отношения. И не всегда эти отношения были добросовестными. В настоящей статье рассмотрено появление и эволюция термина «неустойка» в нормативно-правовых Актах как Российской Федерации, так и в международном гражданском праве, рассматривается понятие, значение, виды и история неустойки в отечественном и зарубежном гражданском праве. Уделено значительное внимание природе этого явления и действующим нормативным актам, которые регулируют данный термин. Проведено сопоставление законодательства Российской Федерации и зарубежных стран, приведены реальные работающие механизмы стран запада. Приведенное сравнение в значительной мере указывает на отличия двух подходов к вопросу определения неустойки. В современном гражданском праве Российской Федерации еще достаточно много пробелов и белых пятен, авторы данной статьи сделали расчет на то, что эта работа может послужить толчком к совершенствованию действующего законодательства Российской Федерации.
Ключевые слова: неустойка, убытки, зачётная, штрафная, исключительная и альтернативная неустойки, пеня, Европейский Союз, альтернативная неустойка, штрафная неустойка, зачётная неустойка, исключительная неустойка.
Неустойка (равноценные термины - штраф, пеня) - денежная сумма, которая определяется договором или законом, которую кредитор может получить от должника в случае ненадлежащего исполнения (равноценно - неисполнения) обязательств, например если нарушен срок исполнения взятых на себя обязательств. Аналогично неустойка также может быть заявлена покупателем, который хочет расторгнуть договор купли-продажи (договор на обслуживание).
Рассмотрим на какие виды подразделяется неустойка.
В настоящее время существует сочетание неустойки с возможностью возмещения убытков. Именно исходя из это положения неустойку разделили на 4 вида [1]: альтернативную, штрафную, зачётную и исключительную.
Рассмотрим подробнее каждый из вышеприведенных видов.
1. Альтернативная неустойка - это неустойка, которая позволяет потерпевшему получить на выбор либо неустойку, либо понесенные убытки.
2. Штрафная неустойка - этот вид неустойки позволяет потерпевшей стороне получить с виновника не только понесенные убытки, но и получить с него неустойку. Но этот вид неустойки применим не всегда, он применяется при больших и грубых нарушениях обязательств, например при угрозе и причинении вреда здоровью людей (поставка некачественных товаров питания).
3. Зачётная неустойка - данный вид неустойки позволяет потерпевшей стороне требовать не только неустойку, но и возмещения убытков в части, которая непокрыта неустойкой (например должник закрывает долг своей работой). данный вид неустойки очень широко применим в современной практики, так как не трубует от должника финансовых средств, а лишь требует то, что должник сможет предоставить.
4. Исключительная неустойка - данный вид неустойки позволяет потерпевшей стороне взыскать с должника не только финансы в соответствии с понесенными убытками, но и получить сверх того в соответствии с договором. [2]
Также, помимо этих четырех видов неустойки, существует деление неустойки на два вида (относительно субъекта установления):
1. неустойка, предусмотренная Законодательством;
2. неустойка, предусмотренная договором (устанавливают сами стороны, подписавшие договор). [3]
Теперь для полноты картины необходимо рассмотреть исторические аспекты возникновения ис-
следуемого термина не только для российского государства, но и для государств Европы.
В настоящее время термин «Неустойка» известен в любой стране мира, но только появился он еще задолго до Нашего времени, а именно он стал применяться в Древнем Риме. Отношения между людьми также были и не исключены были и неисполнения или ненадлежащее исполнение обязательств и до Древнего Рима, но термина «неустойка» не было и так же нужно было отвечать или платить за свои недочеты.
Аналогично понятие «неустойка» не является новым для Российской Федерации наших дней. Данное понятие известно еще задолго до настоящего времени. Рассмотрим появление данного термина в проекции разреза истории в отечественном праве. [4]
Термин-прародитель неустойки упомянут во второй половине 14 века в Троицком списке в Пространной редакции Русской Правды. В 47 статье данного документа прописано положение, согласно которому пострадавшая сторона может взыскать с нарушителя не только долг, но и штраф в 3 гривны, если платеж долга просрочен.
В российском законодательстве термин неустойка можно встретить в Уставе о банкротстве от 19.12.1800 года. Здесь она выступает как мера гражданско-правовой ответственности. Здесь говорится о неустойке за несвоевременное внесение платежа, и эта самая неустойка равняется 3 процентам от всего неуплаченного долга. [5]
В законодательных документах Древнего Рима можно встретить словосочетание stipulatio роепае это и переводится как «неустойка», если перевести по частям, то выходит, что stipulatio - неустойка, а роепае - устная договоренность. В данной устной форме и давалось обещание оплатить штраф если будут нарушены сроки уплаты основного долга.
Также неустойка должна была быть оплачена если было противоречие (конфликт) добрых нравов и основного обязательства.
Также к неустойке обращались чтобы заключить договоры, не признаваемые Римским правом (пример - в выгоду третьих лиц).
Проследим этимологию русского термина «неустойка». В русском языке термин «неустойка» произошел от однокоренного глагола «устоять» и от существительного «устойка». [6]
Устойка - исполнение взятого на себя (обещанного) обязательства, а противное данному слову образовалось путем простейшего присоединения суффикса «не» и получилось, что «неустойка», иными словами нарушение своего обязательства. И возник данный термин в 18 веке.
Также слова аналогичные термину «неустойка» упоминаются в Судебнике 1497 года, Псковской Судной Грамоте, Русской Правде, а также в Соборном Уложении 1649 года. В этих документах приведены слова: «штраф», «гостинец», «рост», «пеня». [7]
В российском праве термин «неустойка» уже закреплен в Своде Законов Российской Империи в 1913 году.
В то время она существовала только в виде штрафа, причем ее величину не мог изменить даже суд. Она была жестко оговорена. Здесь в качестве примера российский законодатель взял австрийский опыт того времени. И в таком виде эта самая неустойка дошла аж до первых десятилетий двадцатого века, необходимо отметить, что в то время неустойка во Франции покрывала только убытки пострадавшей стороны. поэтому перед пострадавшим был выбор только из двух пунктов: неустойка или выполнение условий договора.
Если проследить дальнейшее развитие законодательства относительно термина «неустойка», то можно отметить, что уже в 1922 году в Гражданском Кодексе неустойка начала носить альтернативный характер. причем необходимо отметить что под неустойкой понимались не только финансовые средства, но и другая имущественная ценность.
Итак, с 1922 года неустойка носила альтернативный характер до 1964 года. В этом году она становится зачетной (прописано в гражданском кодексе) и подразумевает следующее: убытки потерпевшая сторона может взыскать с обидчика только в той части, которая не покрыта неустойкой.
Но в данное время неустойка могла быть установлена и в качестве штрафа. такой вид неустойки мог быть прописан либо в договоре, либо в Законе.
В недавнее время к форме соглашения о неустойке предъявлялись специфические (особые) требования. Форма соглашения допускала только письменный вид соглашения.
Немного позже законодательство начало разрешать на усмотрение судов снижать размер неустойки. Причем данный пункт практикуется в судопроизводстве до сих пор.
Неправильно пролететь большой пласт времени, не заглянув в историю права зарубежных стран.
Например, в Британии уже с начала 16 века деу-ствует словосочетание rule against penalty, которое подразумевает под собой дословно «правило против наказания» и подразумевает следующий механизм: если стороны просто договорились о неустойке, то такая неустойка признается незаконной в случае ношения штрафного характера действия. Но в этом случае есть своя высшая логика, которая призвана обезопасить стороны взаимодействия. И в соответствии с этой логикой здесь оберегается должник, так как неустойка здесь вынуждает должника исполнить обязательство.
Но в Англии в течении позапрошлого 19 века судьи стали обходить вышеуказанное правило, допуская заранее у казанные убытки (этот термин в Британии назывался liquidateddomages - ликвидированные долги (дословный перевод)). Именно этот термин и механизм считают родителем неустойки в современной Российской Федерации.
Но, в вышеприведенном случае судьям приходилось брать во внимание договоренность сторон: penalty или domages (штраф или убытки).
Причем сумма, которую должен был уплатить должник не должна была быть выше реально понесенной потери потерпевшей стороны. В против-
5 -о
сз ж
■с
ном случае потребованная сумма признавалась неустойкой и судом не защищалась.
В настоящее время в странах Запада неустойка не призвана покарать должника. Например, суд в Швеции может снизить размер неустойки по ходатайству должника, если его требование носит справедливый характер. Но, например, во Франции суд может не только уменьшить размер неустойки, но и увеличить его (эта практика в данной стране разрешена к применению судом начиная с 1985 года). [8]
Начиная с 2015 года ликвидирован запрет на договорной характер неустойки в Британии. Данное решение вынесено в ходе нескольки судебных решений: Claveindesh Sqeyre Hyldung BV против Tolot El Mcdyssy и Porkyng Eue Lymytid против Bevu. До этих судебных решений в Великобритании практиковались лишь заранее оценённые убытки.
В России неустойка не стала наследием веков и данный термин плавно вписан в две редакции Гражданского Кодекса в 1922 году и в 1964 году. Необходимо отметить, что Закон четко предписывал большинству советских предприятий включать неустойку в договора. Причем размер данной неустойки допускался к снижению только судом и лишь в исключительных случаях, которые определялись конкретным судьей. [9]
Литература
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ ст. 394.
2. Анютина Е.Н. Правомочия лица, привлекаемого к неустойке, на обжалование судебных актов в деле о банкротстве должника // 2020. № 4 // Консультант плюс: справочно-правовая система.
3. Арзамасцев И.В. О некоторых материально-правовых аспектах привлечения к субсидиарной ответственности в разъяснениях ВС РФ // Вестник гражданского права. 2019. № 2.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. 30.11. 1994 года № 51- ФЗ (ред. от 28.06.2021) // Консультант плюс: справочно-правовая система.
5. Тяпин Д.В. Проблемы судебной практики привлечения к неустойке в процедуре банкротства // Инфотропик Медиа. 2019.
6. Климов С.А. Признаки объективного банкротства, используемые при определении оснований привлечения к неустойке за невозможность полного погашения требований кредиторов вследствие действий и (или) бездействия контролирующего должника лица // Хозяйство и право. 2018. № 3.
7. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Консультант плюс: справочно-правовая система.
8. Горбатов А. Неустойка при требовании кредитных организаций // Хозяйство и право. 2017. № 3. 67
9. Шац Р.К. Неустойка, субсидиарная и иная ответственность контролирующих должника лиц при банкротстве / // Учебное пособие. 2019.
THE EVOLUTION OF THE INSTITUTION OF PENALTY IN RUSSIAN AND INTERNATIONAL CIVIL LAW
Grib V.G., Balakshin N.V.
Moscow Financial and Industrial University "Synergy"
Both in the ancient world and in modern society, there have always been relationships between people. And these relationships were not always honest. This article examines the appearance and evolution of the term "penalty" in the normative legal acts of both the Russian Federation and international civil law, examines the concept, meaning, types and history of penalties in domestic and foreign civil law. Considerable attention is paid to the nature of this phenomenon and the current regulations that regulate this term. The legislation of the Russian Federation and foreign countries is compared, and the real working mechanisms of Western countries are presented. The above comparison largely indicates the differences between the two approaches to the issue of determining the penalty. There are still quite a lot of gaps and white spots in the modern civil law of the Russian Federation, the authors of this article calculated that this work could serve as an impetus to improve the current legislation of the Russian Federation.
Keywords: penalty, losses, set-off, penalty, exceptional and alternative penalties, penalty, European Union, alternative penalty, penalty penalty, set-off penalty, exceptional penalty.
References
1. Civil Code of the Russian Federation (Civil Code of the Russian Federation) November 30, 1994 N 51-FZ Art. 394
2. Anyutina E.N. The powers of a person subject to a penalty to appeal judicial acts in a debtor's bankruptcy case // 2020. No. 4 // Consultant Plus: reference and legal system.
3. Arzamastsev I.V. On some substantive and legal aspects of bringing to subsidiary liability in the clarifications of the RF Armed Forces // Bulletin of Civil Law. 2019. No. 2.
4. Civil Code of the Russian Federation. 30.11. 1994 No. 51-FZ (as amended on June 28, 2021) // Consultant Plus: reference and legal system.
5. Tyapin D.V. Problems of judicial practice of attracting penalties in bankruptcy proceedings // Infotropic Media. 2019.
6. Klimov S.A. Signs of objective bankruptcy used in determining the grounds for imposing a penalty for the inability to fully repay creditors' claims due to the actions and (or) inaction of the controlling debtor // Economy and Law. 2018. No. 3.
7. The Constitution of the Russian Federation (adopted by popular vote on December 12, 1993, with amendments approved during the all-Russian vote on July 1, 2020) // Consultant Plus: reference and legal system.
8. Gorbatov A. Penalty for claims of credit organizations // Economy and Law. 2017. No. 3. 67
9. Shats R. K. Penalty, subsidiary and other liability of persons controlling the debtor in bankruptcy // Textbook. 2019.
