CC BY
22108
энергетический сервис как экономический драйвер развития
высокотехнологичной
промышленности energy service as an economic driver for the development of high-tech industry
Р.С. ГОЛОВ
Член Президиума Вольного экономического общества России, заведующий кафедрой «Менеджмент и маркетинг высокотехнологичных отраслей промышленности» ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)», д.э.н., профессор
R.S. GOLOV
Member of the Presidium of VEO of Russia, Head of the Department «Management and Marketing of HighTech Industries», FGBOU VO «Moscow Aviation Institute (National Research University)», Dr. Sc. Econ, Professor
АННОТАЦИЯ
Исследование автора посвящено развитию концепции практического применения энергетического сервиса как важного экономического драйвера развития высокотехнологичной промышленности. Автором анализируется энергоемкость отечественной промышленности, проводится сравнительный анализ ее показателей с аналогичными показателями ряда других государств. Рассматривается сущность энергосервиса как уникального механизма энергосбережения, не требующего никаких вложений от предприятия. Анализируются преимущества энергосервиса для заказывающих его проведение промышленных структур, определяются основные законодательные барьеры на пути его развития. ABSTRACT
The author's research is devoted to the development of the concept of practical application of energy service as an important economic driver for the development of high-tech industry. The author analyzes the energy intensity of the domestic industry, compares its indicators with those of a number of other states. The essence of the energy service as a unique mechanism of energy saving, which does not require any investments from the enterprise, is considered. The advantages of the energy service for ordering industrial structures are analyzed, and the main legislative barriers to its development are identified.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА
Энергоэффективность, высокотехнологичная промышленность, энергетический сервис, инновационно-инвестиционная деятельность, импор-тозамещение, подготовка кадров. KEYWORDS
Еnergy efficiency, high-tech industry, energy service, innovation and investment activity, import substitution, training.
Современный период истории России можно охарактеризовать как время кризисов, высокой экономической турбулентности и неопределенности. Режим санкций, введенный западными странами, усложнил и без того непростой сценарий ее развития, требуя от нас максимально быстрой адаптации к изменяющимся внешнеэкономическим условиям. Один из векторов этой адаптации — системная модернизация экономики, призванная трансформировать ее с учетом имеющегося у России инновационного и промышленного потенциала. Кризис открывает новые возможности для такой трансформации, стимулируя участников рынка к поиску новых путей развития и устранению от привычных стагнационных сценариев.
И здесь возникает важнейший вопрос: как решить столь масштабную задачу, связанную с коренными экономическими преобразованиями, в условиях серьезных ресурсных ограничений? Где найти необходимые для модернизации инвестиционные средства, когда западные инвесторы настроены по отношению к России крайне скептически? Наиболее щедрым источником столь ценных сегодня инвестиций является эффективное использование энергии.
Наличие у России существенных объемов энергоресурсов долгое время позволяло ей расходовать энергию без строгого учета и контроля, щедро направляя ее потоки многочисленным потребителям, среди которых — оснащенные устаревшим энергоемким оборудованием предприятия, городские микрорайоны с изношенной инженерной инфраструктурой, тысячи государственных объектов и т.д. Одним из негативных результатов подобного отношения к энергии стал рост энергоемкости ВВП, уровень которого уже сейчас превышает среднемировой в два с половиной раза.
Еще один факт — по уровню эффективности использования энергии в промышленности наша страна находится лишь на 108 месте из 132 стран. Сюда же можно добавить рост тарифов на услуги ЖКХ, составляющий в среднем порядка 7-8% в год.
Но главный показатель, который привлекает к себе внимание экономистов, знакомых с проблематикой энергетической отрасли, — это тот колоссальный потенциал энергосбережения, количественное значение которого равняется 420 миллионам тонн условного топлива. Если сравнить этот объем с годовым потреблением энергоресурсов всей нашей экономикой, то он составит его половину. Реализация этого потенциала позволит высвободить столь значительные инвестиционные ресурсы, которые смогут обеспечить модернизацию целого ряда отраслей экономики, что само по себе будет означать возвращение России лавров сверхдержавы, утерянных ею в результате распада СССР. И путь к этим лаврам открывает энергосбережение.
Совокупный потенциал энергосбережения российской экономики оценивается в 138 млн тонн условного топлива, из них на долю промышленности приходится 73,2 млн тонн условного топлива. Когда мы говорим про промышленную политику России и повышение конкурентоспособности отечественных товаров, естественно, мы должны понимать, что современная промышленная политика должна быть энергоэффективной, другого пути нет. В сравнении со странами — в частности, это страны БРИКС, — существует такой показатель — интенсивность использования энергии на единицу ВВП, кг нефтяного эквивалента на доллар США. Среди всех стран БРИКС у нас этот показатель самый высокий — 0,34, Китай — 0,23, Индия — 0,14, Бразилия — 0,11, Южная
Африка — 0,25. В промышленно развитых странах этот показатель составляет до 0,15.
Существенную роль в развитии энергосбережения в России играет 261-й закон «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности...», который регламентирует весь процесс повышения энергетической эффективности экономики РФ. Есть механизмы — они современные, проверенные временем, — которые позволяют в условиях ограничения финансов мероприятия по энергосбережению попытаться сделать нашу промышленность более энергоэффективной. Одним из таких инструментов, который себя хорошо зарекомендовал в Европе и в Америке, является механизм энергосервиса, когда к реализации проектов по повышению энергоэффективности, энергосбережению в промышленности привлекаются сервисные компании.
Энергетический сервис представляет собой особую форму энергосбережения, в которой затраты на реализацию мероприятий берут на себя не собственники, а энергосервисная компания. Для этого она заключает с собственником особую форму договора — энергосервисный контракт, в котором определяются перечень внедряемых энергосберегающих мероприятий, сроки окупаемости проекта, целевая величина экономии энергетических ресурсов и условия распределения дохода от экономии между заказчиком и энергосервисной компанией.
Составление перечня энергосберегающих мероприятий проводится на основе предварительно проводимого энергетического обследования, в процессе которого определяются общее техническое состояние энергетических коммуникаций здания, основные источники утечек энергии, а также динамика энергопотребления. Энергетическое
обследование позволяет специалистам энергосервисной компании очертить основную проблемную область, выделив наиболее серьезные «бреши» в энергосистеме здания и рассчитав тот потенциальный эффект (величину экономии), который может быть получен при их устранении. От масштаба величины экономии ресурсов зависит срок окупаемости проекта — чем он выше, тем меньше потребуется времени на достижение компанией точки безубыточности и возмещения вложенных в проект средств. В начале проекта специалисты энергосервисной компании определяют базовую линию — уровень энергопотребления до внедрения энергосберегающих мероприятий. С понятием базовой линии связан термин «базовый год» — тот год, который предшествует внедрению соответствующих мероприятий. От этого уровня производится расчет экономии, достигнутой при реализации проекта.
Осуществляя энергосберегающие мероприятия, компания возвращает вложенные инвестиции на основе получения определенной доли от достигаемой экономии энергоресурсов (к примеру, 80% от совокупности сэкономленных средств) на всем протяжении действия энергосервисного договора (как правило, от 3 до 5 лет). Собственники же в период действия договора по-прежнему оплачивают полную стоимость энергоресурсов без учета достигаемой экономии, чтобы обеспечить тем самым возврат вложенных средств компании. По истечении этого срока и окупаемости вложенных инвестиций владельцы помещений начинают платить меньшую сумму, учитывающую полученную экономию.
Важным качеством энергетического сервиса, снижающим до минимума риски заказчика, является то, что энер-
114
госервисная компания получает возмещение за понесенные затраты только в том случае, если была достигнута запланированная экономия. В противном случае, если она не выполнила своих обязательств по договору, заказчик также обладает правом не выплачивать оговоренные в договоре платежи. Тем самым энергосервисная компания в значительной степени берет на себя ответственность за достижение целевых показателей энергетической эффективности.
Одним из важных направлений энергетического сервиса выступает коммерческий учет энергоресурсов, проводимый на основе установки на коммуникациях собственников общедомовых и квартирных приборов учета воды, тепла, электричества и газа. Их применение позволяет отслеживать и анализировать в режиме реального времени как текущее энергопотребление, так и уровень экономии по сравнению с аналогичным периодом базового года. Благодаря использованию подобных технологий компания за короткий период времени выявляет избыточное и нецелевое энергопотребление, контролируя при этом объемы и качество поставляемых собственникам энергоресурсов. Таким образом, энергосервис становится ключевым инструментом защиты прав потребителей энергоресурсов, обеспечивая их объективной технической информацией о реальных объемах энергопотребления. Основывая свою работу на открытых для всех участников договора данных энергоучета, компания наглядно доказывает полученную за счет проведенных энергосберегающих мероприятий экономию энергоресурсов.
Реализация энергетического сервиса позволяет получить целый ряд ценных для государства, собственников и бизнеса эффектов. Среди них можно назвать следующие.
Кардинальное сокращение расходов собственников на оплату потребляемых энергоресурсов. В непростых экономических реалиях расходы на энергоресурсы составляют значительную часть расходов большинства предприятий. Проведение комплексного энергетического сервиса позволяет сократить эти расходы по различным видам энергии в среднем на 20-30%. Для большинства физических лиц подобная величина является существенной, и ее достижение будет способствовать повышению финансовой стабильности и экономического развития промышленных структур.
Соблюдение количественных и качественных параметров поставляемых энергоресурсов. Внедрение современных систем коммерческого учета энергоресурсов позволяет эффективно контролировать количественные показатели, в результате чего предприятия получают ровно те объемы воды, тепла, газа и электричества, которые определены договорами с поставщиками энергетических ресурсов. Не менее важным является и их качество. Так, одной из распространенных проблем в промышленной сфере является несоблюдение температуры подаваемого теплоносителя. Систематическое нарушение поставщиком температурного режима теплоносителя в перспективе способно приводить к его перерасходу на отопление и водоснабжение корпусов предприятия, что ведет к избыточным для него затратам. Энергетический сервис качественно решает эту проблему, предоставляя в распоряжение предприятия объективные и информативные сведения о качестве приобретаемых энергоресурсов, не оставляя поставщику лазеек для различных технических махинаций с их параметрами.
Развитие мотивации к энергосбережению у предприятий. Энергосервис является одним из наиболее действенных
инструментов для выработки у руководства и сотрудников предприятия инициативы и мотивации к экономии энергии. Когда они получают в свое распоряжение исчерпывающую информацию об объемах потребленных энергоресурсов, у них формируется четкое понимание взаимосвязи размера оплаты за топливно-энергетические ресурсы и установленных режимов энергопотребления в рамках реализации всех технологических процессов. Осознание того, что предприятие платит только за те ресурсы, которые оно реально потребило, делает для них очевидным факт: повышение энергоэффективности и развитие у сотрудников энергосберегающего поведения приведет к реальной экономии их финансовых ресурсов. А в условиях экономического кризиса это действенный стимул к тому, чтобы они начали конструктивную работу по энерго- и ресурсосбережению.
Модернизация технических и энергетических коммуникаций здания. Реализация энергосервиса, в зависимости от типа проекта, предполагает проведение модернизации системы теплоснабжения, водоснабжения, освещения, устранение выявленных утечек энергии. Эти задачи решаются путем замены труб, оборудования, внедрения более совершенных технических систем управления энергопотребления. Таким образом, энергетический сервис способствует обновлению, совершенствованию соответствующих коммуникаций здания, внедрению высокотехнологичных энергоэффективных материалов. Это позволяет снизить затраты предприятия на проведение капитального ремонта за счет включения подобных работ в перечень мероприятий в энергосервисном контракте.
Повышение уровня энергетической безопасности России. Энергетическая безопасность определяет защищенность го-
сударства от угрозы дефицита топливно-энергетических ресурсов. С одной стороны, она достигается благодаря наличию достаточных объемов топливно-энергетических ресурсов на соответствующих энергетических рынках, а с другой — эффективностью потребления энергоресурсов на всех уровнях. И если наличие свободных энергоресурсов зависит от текущей макроэкономической конъюнктуры, то энергоэффективность экономики — тот комплексный показатель, на который мы способны влиять. Прежде всего — при помощи системной реализации энергосервисных мероприятий, позволяющих реально повысить уровень энергетической эффективности промышленных предприятий, являющихся стратегически важными для России участниками экономической деятельности и т.д. Универсальность энергетического сервиса делает его наиболее оптимальным подходом к комплексному энергосбережению в различных отраслях народного хозяйства, укрепляя тем самым энергетическую стабильность всего государства.
Проблема в том, что, несмотря на широкое распространение энергосервисной деятельности в мире, у нас в России существуют определенные барьеры на законодательном уровне. В частности, возврат инвестиций прописан крайне расплывчато, поэтому мы в рамках ВЭО эту проблему обсуждали, мы дальше будем этой проблемой заниматься. На наш взгляд, необходимо внести поправки в ФЗ № 261. Возможно, это мнение экспертного сообщества, которое занимается данной проблематикой, но необходима разработка полноценного Федерального закона об энергосервисной деятельности, который позволит эти механизмы энергосервисного контракта у нас в России успешно реализовывать.
118
Будучи представителем одного из ведущих технических университетов, я хочу сказать несколько слов о подготовке кадров для реализации новой промышленной политики. Здесь прозвучало мнение о том, какую работу выберут нынешние студенты, будущие выпускники. Существующие тенденции цифровизации экономики позволяют сделать вывод о том, что значительная часть «офисных» профессий в скором времени будет автоматизирована, и место клерков из банковской, финансовой, юридической сфер займут высокотехнологичные машинные системы, использующие искусственный интеллект. Эксперты отмечают, что серьезные изменения могут произойти в экономике уже в 2025 году. В этом контексте значительные возможности для профессионального развития молодых специалистов открываются в области высокотехнологичного промышленного производства, для работы в котором требуются как инженеры и конструкторы, так и специалисты инженерно-экономического профиля, способные с высоким уровнем эффективности управлять финансовыми и материальными ресурсами предприятия, а также реализуемыми им инновационно-инвестиционными проектами.
Мы как эксперты, представители промышленности и сферы образования и науки должны создавать для этого необходимые условия: обеспечивать интеграцию предприятий и ведущих вузов, создавая тем самым возможности как для реализации совместных инновационно-инвестиционных проектов, так и для привлечения на предприятия талантливых выпускников, стремящихся к построению карьеры на высокотехнологичных предприятиях. Только подобная синергия науки, образования и промышленности позволит нам в полной мере решить задачи импортозамещения
и снижения безработицы, раскрыть имеющийся у России
инновационный потенциал и обеспечить ей лидирующие
позиции на мировом рынке.
Библиографический список
1. Агарков А.П., Голов Р.С. Проектирование и формирование инновационных промышленных кластеров. М.: ИТК «Дашков и К». 2016. 288 с.
2. Башмаков И.А. Повышение энергоэффективности в российской промышленности. ЦЭНЭФ, 2013.
3. Голов Р.С., Мыльник А.В. Инновационно-синергетическое развитие промышленных организаций. М.: ИТК «Дашков и КО», 2012. 420 с.
4. Голов Р.С., Мыльник А.В. Концептуальные основы формирования инновационно-инвестиционных кластерных сред в условиях модернизации экономики // «Экономика и управление в машиностроении», № 1, 2014. С. 32-38.
5. Голов Р.С., Мыльник А.В. Трансформация профессиональных функций человека в условиях формирования интегрированных автоматизированных информационных систем управления в промышленности // «Экономика и управление в машиностроении», № 1, 2017. С. 59-64.
6. Портер М. Конкурентная стратегия. Методика анализа отраслей и конкурентов. М.: Альпина Бизнес Букс. 2007. 454 с.
7. Cambridge Econometrics, 2015. Assessing the Employment and Social Impact of Energy Efficiency: Final Report.
