ЭКСПОРТ И ИМПОРТ ТОВАРОВ В УСЛОВИЯХ САНКЦИЙ Текст научной статьи по специальности «Право»

ЭКСПОРТ И ИМПОРТ ТОВАРОВ В УСЛОВИЯХ САНКЦИЙ

М.В. Непарко, доцент А.В. Нестеренко, студент

Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского (Россия, г. Калуга)

DOI:10.24412/2411-0450-2022-7-168-170

Аннотация. Тема экономических санкций, принятых США, ЕС и некоторых других стран в отношении России, оказалась в центре внимания российских и иностранных политиков и экономистов и является актуальной. В статье рассматриваются факты применения мер воздействия (торговые, экономические и финансовые санкции), которые используются странами участницами международной торговли (США, ЕС, Австралией, Японией и др.) по отношению к Российской Федерации с целью принудить ее к изменению политического курса. Цель статьи - рассмотреть меры противодействия торговых и финансовых ограничений со стороны государства. Под влиянием санкций Правительство Российской Федерации принимает меры по преодолению экономических последствий санкций. Введен мораторий на проверки соблюдения валютного законодательства. Рос-сельхоз разрешил ввоз в Россию сельхозпродукции, Минпромторг РФ отменил наказание за параллельный импорт - ввоз в страну продукции без разрешения правообладателя, ФТС России отменила ввозные пошлины для некоторых импортных товаров. По итогам рассмотренных мер, можно сделать заключение, что санкции оказывают слабое влияние на экономику государства, принятые меры снижают напряжение экспорта и импорта товаров.

Ключевые слова: санкции, валютный контроль, внешняя торговля, экспорт, импорт, ограничения, таможенные пошлины.

Весной 2022 года произошло много изменений вследствие санкций принятых США, ЕС и некоторых других стран в отношении России, из-за которых пришлось перестраиваться таможенным органам, бизнесу, и логистическим компаниям.

Санкции коснулись сферы технологий, а также дорогих автомобилей, антиквариата и других товаров. Великобритания ограничила экспорт микроэлектроники и навигационного оборудования. Ограничения принимались в несколько этапов для каждой страны и каждой группы товаров.

Закрыли свой бизнес компании из стран, наложивших санкции. Так ушли с российского рынка: Икеа, Mango, Procter & Gamble, Apple, Airbnb, OBI, H&M, Samsung, Booking, Макдональдс, Nike, Nestle, Microsoft и т.д. Список каждый день обновляется, появляются новые компании, которые приостанавливают работу в России.

Еще одна проблема, с которой столкнулись компании, - отказ европейских и американских логистических компаний

осуществлять перевозки на территории РФ.

Крупнейшая логистическая компания Maersk прекратила сотрудничество с Россией: перестали доставлять грузы в порты России - Санкт-Петербурга, Новороссийска, Владивостока и Находки; отказались от букинга морских контейнеров для российских компаний. Среди зарубежных морских контейнерных перевозчиков, которые поддержали бойкот России также MSC, CMA CGM, ONE LINE. Грузооборот северо-западных портов России, в числе которых Петербург и Ленинградская область, сократился на 41%. Объем контейнерных перевозок из Западной Европы и стран Атлантики в петербургский порт снизился на 70%.

Отечественные перевозчики также попали под санкции, им запретили заходить в европейские порты, на территорию Евросоюза. В результате груз передается на границе европейским транспортным компаниям для доставки конечному потребителю, но из-за большого количества грузов, компании не справляются, товары не

доставлены в срок, образуется дефицит отдельных видов товаров. Создают очереди на границе и таможенные органы: проверяет документы, грузы тщательно досматривают. Все это делает перевозки на европейском направлении дорогими и долгими.

Возникают сложности и с формированием цен. Стоимость услуг по перевозке груза увеличилась в два раза. Кроме этого, введены дополнительные ввозные пошлины за отправку товара в США, Канаду, Австралию, Новую Зеландию, Великобританию 35% от стоимости товара. Из-за этого также выросли цены на товар.

Правительство Российской Федерации принимает ряд мер, способствующих снятию напряжения при экспорте и импорте товаров.

Так, Россельхоз разрешил ввоз в Россию сельхозпродукции, например, томатов из Армении и Азербайджана, картофеля из Египта, кабачков, перцев и баклажанов из Турции.

Минпромторг отменил наказание за параллельный импорт - ввоз в страну продукции без разрешения правообладателя. Послабления коснутся тех товаров, которые необходимы для насыщения непосредственно российского рынка.

ФТС России отменила ввозные пошлины для некоторых импортных товаров. Среди таких товаров компоненты для электронной продукции, строительные материалы, ткань и пряжа, удобрения, упаковочные материалы, бумага и картон. Отмена пошлин действует на товары, задекларированные на таможне до 30 сентября 2022 года.

В сложившейся ситуации усилия таможенных органов сосредоточены на ускоренной поставке товаров первой необходимости на российский рынок - продовольствием, медицинскими препаратами, технологическим и промышленным оборудованием. В рамках этой работы принят упрощенный порядок оформления таких товаров, который вошел в правительственный План первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях экономических ограничений.

Для упрощения контрольных процедур были снижены объемы применения систе-

мы управления рисками, актуализировано около 200 профилей риска. Автоматизирована процедура транзита: 99% транзитных деклараций подается в электронном виде, реализована технология автовыпуска. Эти меры позволили ускорить прохождение грузов через границу без снижения эффективности контроля.

Одна из важнейших задач ФТС России в текущих условиях - это информирование участников ВЭД о предпринимаемых таможенными органами мерах по упрощению контрольных процедур и снижению нагрузки на бизнес. В рамках реализации этой задачи региональные таможенные управления и таможни проводят просветительские мероприятия, рассматриваются изменения законодательства Российской Федерации, направленные на нивелирование последствий экономических ограничений, даются разъяснения нормативных документов, регламентирующих специальные экономические меры в сфере внешней торговли, а также разъясняются меры по оптимизации совершения таможенных операций в целях снижения административной нагрузки на бизнес.

Особое внимание участников ВЭД обращено на перечень таможенных процедур, при помещении товаров, под которые не требуется разрешительный порядок вывоза. Разъясняется применение сертификата происхождения товаров при ввозе и вывозе продукции, порядок корректировки декларации на товары, получения разрешения на вывоз импортных товаров за пределы РФ и по ряду других волнующих предпринимателей проблем.

Отдельное внимание уделено требованиям маркировки продукции. До 1 марта 2023 года допускался ввоз на территорию Российской Федерации продукции без маркировки, предусмотренной обязательными требованиями, в том числе в части маркировки единым знаком обращения на рынке ЕАЭС (знак ЕАС). Это касается продукции, предназначенной для обращения исключительно на территории Российской Федерации. При этом такая маркировка в обязательном порядке должна быть нанесена на ввезенную продукцию до ее реализации потребителю.

В условиях внешнеэкономического давления таможенные органы остаются мак-

симально открытыми при взаимодействии с бизнесом и деловыми кругами. ФТС России ежедневно проводится оперативный мониторинг складывающейся экономической ситуации. Взаимодействие с участниками внешнеэкономической деятельности по проблемным вопросам осуществляется в оперативном режиме.

Выработанные Правительством РФ и другими ведомствами решения в части упрощения и ускорения таможенных и других контрольных процедур незамедлительно доводятся ФТС России до террито-

риальных таможенных органов для их практической реализации. Кроме того, в структурных подразделениях ФТС России созданы «горячие линии» для физических лиц и участников ВЭД, при обращении граждан непосредственно в таможенные органы должностными лицами представляются все необходимые консультации.

По итогам рассмотренных мер, можно сделать заключение, что санкции оказывают слабое влияние на экономику государства, принятые меры снижают напряжение экспорта и импорта товаров.

Библиографический список

1. Непарко М.В., Савельева В.Д. Анализ таможенной реформы в России и зарубежных странах, определение направлений заимствования положительного опыта // Вестник Академии знаний. - 2021. - №5 (46). - С. 233-238.

2. Мигел А.А., Волкова К.А. Особенности перемещения и направления совершенствования порядка вывоза отдельных категорий товаров в таможенной практике Российской Федерации // Тенденции развития науки и образования. - 2021. - № 69-3. - С. 135-137.

3. Евразийская экономическая комиссия. Официальный сайт - Международная деятельность. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://eec.eaeunion.org/news/ (дата обращения 29.06.2022).

4. Федеральная таможенная служба. Официальный сайт - Новости. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://customs.gov.ru/ (дата обращения 01.07.2022).

EXPORT AND IMPORT OF GOODS UNDER SANCTIONS

M.V. Neparko, Associate Professor A.V. Nesterenko, Student

Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovsky (Russia, Kaluga)

Abstract. The topic of economic sanctions adopted by the United States, the EU and some other countries against Russia has become the focus of attention of Russian and foreign politicians and economists and is relevant. The article examines the facts of the application of measures of influence (trade, economic andfinancial sanctions), which are used by the countries participating in international trade (USA, EU, Australia, Japan, etc.) in relation to the Russian Federation in order to force it to change its political course. The purpose of the article is to consider measures to counter trade and financial restrictions on the part of the state. Under the influence of sanctions, the Government of the Russian Federation is taking measures to overcome the economic consequences of sanctions. A moratorium on checking compliance with currency legislation has been introduced. The Rosselkhoznadzor allowed the import of agricultural products into Russia, the Ministry of Industry and Trade of the Russian Federation abolished the punishment for parallel import - import of products into the country without the permission of the copyright holder, the Federal Customs Service of Russia abolished import duties for some imported goods. Based on the results of the measures considered, it can be concluded that sanctions have a weak impact on the economy of the state, the measures taken reduce the tension of exports and imports of goods.

Keywords: sanctions, currency control, foreign trade, export, import, restrictions, customs duties.