CC BY
23
2. ЕКОЛОГ1Я ДОВК1ЛЛЯ
УДК 657.1 (043) Доц. М.М. Баран, канд. фiз.-мат наук;
доц. 1.М. Васькович, канд. екон. наук - НУ "Львiвська полiтехнiка"
ЕКОНОМ1ЧНА ОЦ1НКА ПРИРОДООХОРОННИХ ВИТРАТ НА ВИРОБНИЧОМУ ШДПРИСМСТВ1
Дослiджено питання природоохоронних витрат. Розглянуто основш пiдходи до управлшня системою економiчного оцiнювання еколопчних витрат на виробничих пiдприeмствах.
Одшею з основних причин кризово! еколопчно! ситуаци в нашш дер-жав1 е наявшсть значно! кшькосл шюдливих виробництв 1 неефектившсть за-безпечення природоохоронно! д1яльност1, яка зумовлена недосконалим меха-шзмом еколопчного контролю та управлшня на суб'екп господарювання. За-галом, у кра!ш на щ виробництва припадае 42,2 % вщ вартост основних про-мислово-виробничих фовддв 1 33,8 % обсяпв виробництва. На сьогодш бшь-шють таких виробництв закрит або перебувають на стади банкрутства, шдля-гають санаци або проводиться !хня реструктуризащя, однак вони залишаються джерелами негативного впливу на навколишне природне середовище через не-виршешсть еколого-економ1чних проблем 1 наслщюв нерацюнального приро-докористування.
Серед актуальних проблем еколого-економ1чного розвитку в1тчизняних шдприемств промисловосп, як е одними з найбшьших забруднювач1в природного середовища, е управлшня системою економ1чного оцшювання еколопч-них витрат. Формування тако! системи сприятиме затвердженню довготермь ново! позици в1тчизняних шдприемств на ринку.
Питанням ефективного використання економ1чних шструменпв еколопчно! пол1тики, ршення ресурсо-еколопчних проблем присвячено численш пращ в1тчизняних { заруб1жних учених. Аспекти техногенно-еколопчно! без-пеки, управлшня еколопчними проблемами, зокрема на промислових тд-приемствах, розглянуто в роботах А. Арбатова, С. Аптекаря, О. Балацького, Л. Белашова, С. Бобильова, О. Веклича, Т. Галушкшо!', Е. Прусова, К. Гофмана, А. Голуба, Р. Давидово!, В. Даншова-Данил'яна, С. Дорогунцова, А. Колосова, В. Кузша, М. Лемешева, М. Мельника, Л. М1рошника, О. Родюнова, О. Русака та шших [1-5].
Дослщження свщчать, що сьогодш на в1тчизняних шдприемствах вщ-буваеться становлення системи управлшня еколопчним витратами та системи !х економ1чно! оцшки. Разом з цим, у в1тчизнянш теори { практищ немае единого шдходу до управлшня системою економ1чно! оцшки еколопчних витрат. Складнють цього процесу, вщсутшсть спещального наукового { методичного забезпечення з управлшня такою системою набувають актуального значення { значущост для розвитку теори { практики еколого-економ1чного управлшня природоохоронними витратами на промислових шдприемствах.
Науковий вкник НЛТУ УкраТни. - 2010. - Вип. 20.15
Шд природоохоронною дiяльнiстю розумiють дiяльнiсть промислових тдприемств, у процесi яко! вживають комплекс заходiв, спрямованих на попе-редження, зменшення або лiквiдацiю негативних впливiв основного виробниц-тва на елементи навколишнього середовища. Така дiяльнiсть потребуе особливого облiку, аналiзу, контролю i стимулювання, але пiдприемства не ведуть 11 систематичного аналiзу та контролю через низьку рентабельшсть для шд-приемства. Сьогодш сутнiсть природоохоронно! дiяльностi на пiдприемствах, у вузькому розумшт, визначаеться методами попередження забруднень i усу-нення збитку, завданого природ^
На рiзних рiвнях господарювання (у масштабi суспiльства, галузi, шд-приемства) виникае необхiднiсть вироблення рiзних показниюв ефективностi виробництва й охорони природного середовища. Специфша природоохорон-но! дiяльностi полягае в тому, що 11 ефективнiсть може бути розрахована лише на рiвнi нащонально!. Це означае, що i вiдповiдний показник повинен бути ефективним не лише з погляду пiдприемства або галуз^ а насамперед - з пог-ляду нащонально! економiки.
Недоврахування ще! вимоги спричиняе загострення еколопчно! ситу-аци. Екологiчнi ж iнтереси тдприемств, через !х вiдносне вiдособлення, мо-жуть бути певною мiрою вщмежоваш вiд iнтересiв суспiльства. Тому вщноси-ни мiж суспiльством i кожним трудовим колективом з приводу охорони при-роди повиннi будуватися за принципом: те, що випдно суспшьству, повинно бути вигiдно пiдприемству. Тодi пiдприемство буде поставлено в економiчнi умови, якi змушуватимуть ефективно використовувати природш, матерiальнi i трудовi ресурси з метою найкращого задоволення суспшьних потреб. Досль дження свiдчать, що сьогодш на вiтчизняних пiдприемствах вщбуваеться ста-новлення системи управлiння еколопчними витратами й очевидна недостат-шсть вивчення цього питання у теоретичному i практичному планах.
Так, починаючи з 1974 р., у колишньому СРСР дiяла система державно! статистично! звiтностi в охоронi природи i рацiональному використаннi природ-них ресуршв, яка налiчуе близько 15 тис. показниюв, систематизованих за видами природних ресурсiв (кориснi копалини, земля, лю, вода, повiтря) i стосовно створеного людиною штучного середовища (мюью поселення тощо) [7]. Однак велика кшьюсть показникiв значно ускладнюе управлiння, порушуе господарсь-ко-оперативну самостшшсть пiдприемств. Господарський механiзм позбу-ваеться мобшьносп, можливостi швидко реагувати на змши у виробництвi.
Виходячи з цього, а також беручи до уваги узагальнений досвщ побу-дови систем управлшня рiзними об'ектами, варто запропонувати порядок еко-номiчного ощнювання екологiчних витрат на промисловому пiдприемствi (рис.).
Оскiльки екологiчна полiтика Укра!ни змшюеться вiдповiдно до стан-дартiв европейського сшвтовариства, вимоги до пiдприемств-забруднювачiв навколишнього середовища будуть також змшюватися. Запропоноваш поло-ження з формування системи управлшня еколопчними витратами мають зас-тосовуватися в системi еколого-економiчного управлшня промисловими шд-приемствами та контролю !х дiяльностi.
2. Екологiя довкiлля
49
Рис. Порядок економiчного оцшювання екологiчних витрат на промысловому
мдприeмствi
Внаслщок економiчного оцшювання еколопчних витрат на промисло-вому пiдприемствi ми запропонували спосiб економiчного оцiнювання еколо-гiчних витрат, що мiстить такi показники (табл.):
1. Еколопчт результати природоохоронно!' д1яльност1: показники результат1в охорони атмосферного пов1тря; показники результат1в охорони водних ресуршв; показники результат1в охорони земельних ресурс1в; забруднення флори 1 фауни; земельт ресурси.
2. Економ1чт результати природоохоронно! д1яльност1:
• попереджений еколопчний збиток унаслвдок здшснення природоохоронних заход1в;
• прирют обсягу реал1зацп продукцп, пов'язаний з використанням вилучених шкщливих речовин 1 в1дход1в; ефективтсть витрат на охорону природи;
зниження платеж1в за забруднення навколишнього природного середовища; збшьшення обсягу реал1зовано! продукцп за рахунок "еколопчного" 1м1джу тдприемства та ефективтсть управлшських витрат на природоохоронну д1-яльтсть.
Шуковий вкиик HЛTУ yKpa'1'ни. - 2G1G. - Вип. 2G.15
Табл. Пoказнuкu eкoнoмiчнoгo oцiнювання eкoлoгiчнuх вuтpат _на npoмuслoвuх пiдпpueмств_
Haпpями oцiнювaння Пoкaзники oцiнювaння Meтoдикa poзpaxyнкy
Aтмocфepнe пoвiтpя Штpaфнi cara^f дep-жaвниx opгaнiв, гpн Bитpaти на отлату штpaфниx caнкцiй
Bиплaтa за лiкapняними дoвiдкaми Вл a. = Ч x Вд x Т ? дe: Ч - кшькють пpaцiвникiв; Вд - вap- тicть oднoгo дня на лiкapнянoмy; Т - кшь-кicть лiкapняниx днiв
Koмпeнcaцiйнi виплати на пoтpeби cycпiльcтвy КВС = Л x Кн ? дe: Л - вapтicть мiнiмaльнo нeoбxiдниx ль шв на вiдтвopeння i пiдтpимкy здopoв'я; Кн - кiлькicть нaceлeння мюта (peгioнy)
Koмпeнcaцiйнi виплати на ^идбання пpoдyктiв xapчyвaння y випадку знищeння вpoжaю i c/г пpoдyкцiï peгioнy КВХ = СК x Кн x M ? дe: СК - вapтicть мiнiмaльнoï cпoживчoï кopзини; Кн - кiлькicть нaceлeння peгioнy; M - кiлькicть мшящв пocтaчaння
Boднi pecypcn Bитpaти на oчищeння питнoï вoди для rnce-лeння ОПв = ВОУП - вapтicть пpидбaння уетатку-вання для oчищeння вoди питнoï з poзpa-xyнкy зaбeзпeчeння зaбpyднeнoï мicцeвocтi
Очищeння вoдoймищ, piчниx та гpyнтoвиx вoд вiд зaбpyднeння шквдли-вими opгaнiзмaми OB = Boy + Bpc дe: Boy - вapтicть oчиcнoгo уетаткування вiдпoвiднoï пoтyжнocтi; BPc - вapтicть po-бoчoï cили
Boднi pecypcn Bитpaти на aльтepнaтив-ж вoдocпoживaння, ввд-нoвлeння кoнcтpyкцiй Bab = Ввпу + Boy + Р ? дe: ВвПУ - вapтicть вoдoпocтaчaльнoгo yc-таткування; Boy - вapтicть oчиcнoгo уетат-кування вiдпoвiднoï пoтyжнocтi; Р - вap-тшть peкoнcтpyкцiï вoдoпpoвiдниx мepeж
Зaбpyднeння флopи i фауни ^м^жа^я за нaнeceння шкoди вiд в^убувань дepeв КВД = Кд x Вкв ? дe: Кд - юльккть виpyбaниx дepeв; ВКв -вapтicть кoмпeнcaцiйниx виплат
Зeмeльнi pecypcH Сплата на лiквiдaцiю зaбpyднeння 1^унт!в ЛЗГ = Ш + ВЛЗ дe: Ш - витpaти на отлату штpaфниx ca^ кцiй; ВЛз - витpaти на лiквiдaцiю звалищ
Актуальним зaвдaнням aнaлiзy e виявлeння чинниюв, щo впливають нa пpиpoдooxopoннy дiялБнicтБ. Чинники мoжyтБ бути загальними, тобто такими, щo впливають на низку шказниюв (нaпpиклaд, фiнaнcyвaння пpиpoдooxopoн-дiялБнocтi), aбo чacткoвими, яю впливають на oдин пoкaзник ^а^и^ад, знoc ocнoвниx пpиpoдooxopoнниx зacoбiв). Bнyтpiшнi чинники зaлeжaтБ вiд дiялБнocтi пiдпpиeмcтвa. Boни чиceлБнi, а тoмy ïx дoцiлБнo oб,eднyвaти в тaкi групи: тexнiчнi, opгaнiзaцiйнi, eкoнoмiчнi. Aнaлiз чинниюв дae змoгy визначи-ти ocнoвнi з ниx, виявити внyтpiшнБOгocпoдapcБкi peзepви, дати ocнoвy для
планування i стимулювання природоохоронно! дiяльностi. Таким чином, про-цес еколого-економiчного аналiзу охоплюе: оцiнку техногенного впливу шд-приемства на навколишне середовище, виявлення i систематизацiю чинникiв впливу на ефективтсть природоохоронних заходiв, розрахунок показникiв про результати природоохоронно! дiяльностi (екологiчнi та економiчнi).
Аналiзуючи органiзацiйно-технiчний рiвень природоохоронно! д!яль-ностi, доцiльно порiвнювати його з основним виробництвом - анашзувати ш-формацiю про наявнiсть, прогресившсть та стан природоохоронних споруд i методiв очищення, вiдповiднiсть !х параметрам основного виробництва, зосе-реджуючи увагу на таких параметрах природоохоронного обладнання, як по-тужнють, пропускна здатшсть, ступiнь очищення тощо [8]. Анашз технiчних заходiв виконують у два етапи: анашз виконання плану техшчних заходiв; ана-лiз впливу техшчних заходiв на ефективнiсть природоохоронно! дiяльностi.
Запропонованi показники покликанi забезпечити реальне вiдображення природоохоронно! дiяльностi в системi характеристик виробничо! дiяльностi. Таку систему показниюв загалом можна розглядати не тшьки як важливий iнструмент управлшня природоохоронною дiяльнiстю з метою шдвищення !! ефективностi, але i як комплекс показниюв фшансово! стабiльностi. За допо-могою цiе!' моделi можна проводити дiагностику пiдприемств для вщбору найбiльш ефективних варiантiв iнвестування i управлiння природокористуван-ням та, вщповщно, здiйснення екологiчного аудиту.
Загалом ефективтсть природоохоронно! дiяльностi пiдприемств в умо-вах недостатностi розвитку економiчно! пол^ики в кра!нi, зацiкавленiсть шд-приемств, корпорацш сферою навколишнього середовища i рацiональним при-родокористуванням залишаеться вкрай низькою. Природоощадна дiяльнiсть сприяе довготермшовому процвiтанню бiзнесу i дасть позитивний результат для економши загалом.
Шдприемства, що виконують еколого-економiчний аналiз на еколого-шкiдливих пiдприемствах, враховуючи природоохоронш витрати, теоретично мають низку ютотних переваг. По-перше, це зниження витрат завдяки: ресур-со- i енергоощадностц утилiзацiя, продаж побiчних продуктiв i вiдходiв виробництва; мiнiмiзацi! плати за ресурси i забруднення навколишнього середовища. По-друге, зростання доходiв за рахунок вищих цiн на еколопчно чисту продукцiю; пiдвищення конкурентоспроможностц створення нових видiв продукцп. По-трете, сприятливий iмiдж, здатнiсть до постшного оновлення асор-тименту продукцп, крашд можливостi для експорту продукцп.
Упровадження природоохоронних заходiв на пiдприемствi може приз-вести як до полшшення якостi навколишнього середовища, так i до шдвищен-ня конкурентоспроможност самого пiдприемства.
Перспективами подальших дослщжень у цьому напрямi е:
• впровадження на тдпрпемств1 еколопчного менеджменту (сертифшащя еколопчно шквдлпвих тдприемств за м1жнародним стандартом ISO 14000) [9];
• складов! економ1чно! системи управлшня еколопчними витратами на про-мислових тдприемствах на основ1 визначення i врахування властивостей i принцитв функцюнування означено! системи та використання таких шстру-менив впливу, як економ1чне оцшювання, систематичний еколопчнпй аудит, еколопчне страхування, мотторпнг природоохоронно! д1яльностц
Науковий вкиик- НЛТУ Украши. - 2010. - Вип. 20.15
• заходи управлшського та фiнансово-економiчного забезпечення системи уп-равлiння екологiчним витратами на промислових тдприемствах.
Л1тература
1. Екологический учет для предприятий. - М. : Изд-во "Финансы и статистика", 1997. -
200 с.
2. Демина Т.А. Учет и анализ затрат предприятий на природоохранную деятельность / Т. А. Демина. - М. : Изд-во "Наука", 1999. - 235 с.
3. Тишков В.К. Экономический анализ природоохранной деятельности промышленных предприятий : учебн. пособ. / В.К. Тишков. - Куйбышев : Изд-во "Тахта", 1989. - 60 с.
4. Кислый В.Н. Экологизация управления предприятием / В.Н. Кислый, Е.В. Лапин, Н.А. Трофименко. - Сумы : ВТД "Университетская книга", 2002. - 232 с.
5. Лукьянчиков Н.М., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования.
- М. : Изд-во "Тройка", 2000. - 456 с.
6. Родюнов О.В. Анашз тдход1в до ощнки еколопчного менеджменту на виробничих тдприемствах / О.В. Родюнов // Вюник СумДУ. - Сер.: Економша. - 2008. - № 2, том 2. - С. 89-93.
7. Яндыгаров Я.Я. Экономика природопользования : учебник / Я.Я. Яндыгаров. - М. : Изд-во "Кнорус", 2005. - 576 с.
8. Мамчук 1.В. Врахування питань еколопчного менеджменту в процес реструктуриза-ци шюдливих пщприемств / 1.В. Мамчук // Вюник Дншропетровського нацюнального ушвер-ситету зал1зничного транспорту 1м. акад. Лазаряна. - Дншропетровськ : Вид-во ДНУЗТ, 2008.
- С. 126-129.
9. Трофименко Н.А. Обеспечение экологического маркетинга на промышленном предприятии : дисс. ... канд. экон. наук: спец. 08.08.01 - Економша природокористування та охоро-ни навколишнього середовища. - Сумы : Изд-во Сумского ГУ, 2001. - 20 с.
Баран М.М., Васькович И.М. Экономическая оценка природоохранных расходов на производственном предприятии
Исследовано вопрос природоохранных расходов. Рассмотрены основные подходы к управлению системой экономического оценивания экологических расходов на производственных предприятиях.
Baran M.M., Vaskovich I.M. An economic evaluation of nature protection charges is on a production enterprise
The question of nature protecting expenses is researched in the article. Main approaches connected with managing the system of economic estimation of ecological expenses at the manufacturing enterprises are considered._
УДК 502.5:303.732.4 Здобувач Ю.1. Соха - Львiвський коледж
архтектури, будiвництва та дизайну
ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГ1ЧН1 ЗАСАДИ ДОСЛ1ДЖЕННЯ ПРОБЛЕМ ЗАПОБ1ГАННЯ ПРИРОДНО-ТЕХНОГЕННИМ
ЗАГРОЗАМ
Виконано аналiз застосування системного тдходу тд час дослщження функць онування природно-техногенних систем. Сформульовано головш напрями класифь кацп негативних наслщюв природно-антропогенних комплекав.
Ключов1 слова: система, системний пщхщ, природно-техногенна система.
Людство вiдрiзняeться вщ будь-якого шшого бюлопчного виду пос-тшно зростаючим рiзноманiттям впливу на навколишнш свт Це, насамперед, пов'язано з процесом виробництва, який е характерний лише для Homo sapi-
