Научная статья на тему 'ЕКОНОМіЧНА ДОЦіЛЬНіСТЬ ВіДОМЧОї СИСТЕМИ ОХОРОНИ ВАНТАЖіВ, ГРОМАДСЬКОГО ПОРЯДКУ НА ОБ’єКТАХ ТРАНСПОРТНОї іНФРАСТРУКТУРИ УКРАїНИ В СУЧАСНИЙ ПЕРіОД'

ЕКОНОМіЧНА ДОЦіЛЬНіСТЬ ВіДОМЧОї СИСТЕМИ ОХОРОНИ ВАНТАЖіВ, ГРОМАДСЬКОГО ПОРЯДКУ НА ОБ’єКТАХ ТРАНСПОРТНОї іНФРАСТРУКТУРИ УКРАїНИ В СУЧАСНИЙ ПЕРіОД Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
171
187
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ВОєНіЗОВАНА ОХОРОНА / ЗАЛіЗНИЧНИЙ ТРАНСПОРТ / БЕЗПЕКА ПЕРЕВЕЗЕНЬ / ЗБЕРЕЖЕННЯ ВАНТАЖіВ / ГРОМАДСЬКИЙ ПОРЯДОК

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Чередниченко О. Ю.

В статті розглянуто сутність, роль та місце підрозділів воєнізованої охорони залізниць в загальнодержавній системі залізничного транспорту. Надано рекомендації щодо функціонування підрозділів відомчої воєнізованої охорони на етапі реформування залізничної галузі.In the article the role of railway transport is examined in forming of profits state and local budgets by the redistribution of tax deductions.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «ЕКОНОМіЧНА ДОЦіЛЬНіСТЬ ВіДОМЧОї СИСТЕМИ ОХОРОНИ ВАНТАЖіВ, ГРОМАДСЬКОГО ПОРЯДКУ НА ОБ’єКТАХ ТРАНСПОРТНОї іНФРАСТРУКТУРИ УКРАїНИ В СУЧАСНИЙ ПЕРіОД»

Дншропетр. нац. ун-ту залiзн. трансп. iM. акад. В. Лазаряна.- 2008. - Вип. 21. - С. 46 - 52.

3. Звгг про науково-дослвдну роботу «Розробка порядку визначення ефективносп курсування пасажирських пойдав», реeсграцiйний номер № 0111U007615, 2011 рк.

4. Карась О. О. Формування сучасного механiзму управлiння щдприемствами в ринкових умовах (на прикладi пасажирського господарства залiзничного транспорту. Дис. канд. екон. наук. -Дншропетровськ: Дншропетр. нац. ун-т залiз. трансп. iм. акад. В. Лазаряна, 2009.

5. Кривотшин О. М. Проблеми оргатзаци пасажирських перевезень залiзничним транспортом у м. Киeвi та шляхи 1х вирiшення / О. М. Кривотшин// Залiзничний трансп. Укра1ни. - 2006. - № 5, - С. 2729.

6. Лобойко Л. М. Оптишзащя руху пасажирських пойдав вагошв / Л. М.

Лобойко, Ю. С . Бараш, О. О. Карась // Вюн. Днiпропетр. нац. ун-ту залiзн. трансп. iм. акад. В. Лазаряна. - Д.: Вид-во Дншропетр. нац. ун-ту залiзн. трансп. iм. акад. В. Лазаряна, 2008. - Вип. 21. - С. 4652.

7. Самсонкин В.М. Пути повышения эффективности пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте / В.М.Самсонкин,

A.М.Гудков // Збiрник наукових праць Ктвського унiверситету економiки i технологий транспорту. Сер. Проблеми тдвищення ефективносп iнфраструктури. - К.: КУЕТТ, 2003. - Вип. 4. - С. 135-142.

8. Скалозуб В. В. Удосконалення методу оптишзаци плану формування пасажирських пойдав з урахуванням обсяпв iнвестицiй / В. В.Скалозуб, Ю. С.Бараш, I. М. Вишнякова // Вюн. Днiпропетр. нац. ун-ту залiзн. трансп. iм. акад. В. Лазаряна. -Д.: Вид-во Дншропетр. нац. ун-ту залiзн. транспорт. iм. акад.

B. Лазаряна , 2006. - Вип. 12. - С. 249-255.

Аннотация. В статье предложен новый методический подход для повышения конкурентоспособности пассажирский перевозок за счет кольцевания подвижного состава, повышения скорости движения и сокращения времени его оборота.

Ключевые слова: конкурентоспособность, пассажирские перевозки, подвижной состав, кольцевание поездов, время оборота, скорость поезда.

Summary. The article proposes new methodological approach to improve the competitiveness of passenger transportation by the ringing of the rolling stock, increase the speed and reduce the time it turns.

Keywords: competitiveness, passenger transport, vehicles, trains ringing, turnover time, speed of the train.

Рецензент д.е.н., професор ДНУЗТБараш Ю.С. Експерт редакцшноИ колеги к.е.н., доцент УкрДАЗТ Токмакова 1.В.

УДК 656.073.5 (477)

ЕКОНОМ1ЧНА ДОЩЛЬШСТЬ В1ДОМЧО1 СИСТЕМИ ОХОРОНИ ВАНТАЖ1В, ГРОМАДСЬКОГО ПОРЯДКУ НА ОБ'СКТАХ ТРАНСПОРТНО1 1НФРАСТРУКТУРИ УКРА1НИ В СУЧАСНИЙ ПЕР1ОД

Чередниченко О.Ю., к.е.н., доцент (УкрДАЗТ)

В статтi розглянуто суттсть, роль та мiсце тдроздтв воетзовано! охорони залiзниць в загальнодержавнт системi залiзничного транспорту. Надано рекомендацп щодо функщонування пiдроздiлiв вiдомчо! воетзовано! охорони на етат реформування залiзнично! галузi.

Ключовi слова воетзована охорона, затзничний транспорт, безпека перевезень, збереження вантаж^в, громадський порядок.

Постановка проблеми. Прюритетним напрямом у полггищ розвинутих кра1н свиу стали штеграцшш процеси, що передбачають створення умов для вшьного перевезення товарiв, послуг, капiталiв, а також робочо! сили. Це зумовлюе постшне зростання транснацюнальних потоков i мiжнародного транзиту вантаж1в.

Складовою частиною транспортно1 системи Укра1ни е зал1зничний транспорт - одна з важливих базових галузей економiки Укра1ни, що забезпечуе 11 внутршш та зовшшш транспортно-

економiчнi зв'язки, а також потреби населення у перевезеннях [2]. Зал1знична транспортна система загального користування, без урахування промислового залiзничного транспорту, сягае 30,3 тис. кiлометрiв коли, вантажних вагонний парк налiчуе 174939 вагошв, для вантажних операцiй вщкрито 1684 станци. На залiзницях держави знаходиться значна шльшсть товарних вагошв та вантаж1в, як1 е власшстю iнших кра1н. Обслуговування пасажирiв здшснюеться на 126 вокзалах, 1684 станщях, 4749 платформах

© Череднiченко О.Ю.

Вкиик економiки транспорту i промисловост № 40, 2012

маршрупв примюького сполучення. Щодобово у русi знаходиться 8429 пасажирських вагонiв Укрзалiзницi та 368 вагошв iноземних кра!н [3].

Серед велико! шлькосп завдань, яш необхiдно розв'язувати транспортникам в сучасних умовах - е проблема охорони вантаж1в i об'eктiв на залiзничному транспортi, забезпечення безпеки пасажирiв.

Анал1з останнгх до^джень i публшацш, видтення невиршених частин загальног проблеми. Питаниям безпеки на залiзничному транспорт^ забезпеченню збережения вантаж1в, безпеки пасажирiв, регулюванню перевезень вантаж1в, цiн, доцiльнiсть оргашзаци роботи патрульних служб присвяченi роботи таких вчених, як: Антонюк У. В., Булгакова I. В., Деркач Е. М., еймов С. С., Ковалiв М. В., Свит Ю. П., Шелухiн М. Л. [4-11]. Однак, зазначеш питания розглядаються з юридично! точки зору, а визначенню економiчно! доцiльностi

впроваджения вщомчо! системи охорони вантаж1в, громадського порядку на об'ектах залiзничного транспорту не придметься належио! уваги.

Мета до^дження. Визначити роль та мюце пiдроздiлiв воешзовано! охорони залiзниць в загальнодержавнiй системi залiзничного транспорту, охорони вантаж1в, економiчну доцiльнiсть И участi в охорош громадського порядку на об'ектах транспортно! iнфраструктури, рухомому складi; узагальнити юторичний досвiд, надати рекомендацп щодо функщонування пiдроздiлiв вщомчо! воешзовано! охорони на етат реформування залiзнично! галузi.

Виклад основного матерiалу. Iсторiя розвитку залiзничного транспорту тiсно пов'язана з оргашзащею та забезпечениям охорони вантаж1в, споруд i майна, громадського порядку на залiзничних об'ектах.

1з початком експлуатацп перших залiзничних лiнiй з'явилася необхщшсть мати особливий полiцейський нагляд на той час у виглад жандармських команд i ескадронiв. На початковому етат, який можиа iменувати зародженням, правове положення жандармських полщейських команд не було визначено, тому вони виконували вимоги будiвельникiв та мюцево! залiзнично! адмшстраци i перебували в оперативному шдпорядкуванш Мiнiстерства шляхiв сполучення. Потреба забезпечення правопорядку на транспортних мапстралях спричинила упродовж усього термiну дiяльностi Тимчасового уряду до жовтия 1917 р. створения та функцюнувания на залiзницях "загошв Червоно! гварди, бойових та сторожових дружин, вшськово! залiзничноl мшци, залiзнично! мшцл як штатного органу охорони правопорядку, карного розшуку, сторожово! охорони" [12].

30 ачня 1918 р. Рада Народних Комiсарiв видала Декрет „Про Утворення Всеросшсько!

мiжвiдомчоl надзвичайно! комки з охорони залiзницi", у шдпорядкувания яко! повиннi були перейти ва оргашзаци з охорони залiзниць, що iснували на момент видания Декрету. 1з 23 березия 1918 р. Декретом Ради народних комiсарiв „Про централiзацiю управлiния, охорони залiзниць та шдвищения !х пропускио! спроможиостi" комгаю було передано у пiдпорядкування Народного комюара шляхiв сполучення та перейменовано у Всеросшську надзвичайну комiсiю з охорони шляхiв сполучення. Вiдповiдно до Декрету вже 27 березня 1918 р. Народний комiсарiат шляхiв сполучення затвердив Положення про Всеросшську надзвичайну комгаю з охорони шляхiв сполучення [12]. Для пiдтримки належного громадського порядку на залiзницях створювалися загони, що складалися переважио iз залiзничникiв. Загони вшськово! охорони вели боротьбу з безквитковим про!здом пасажирiв,

неконтрольованим перевезениям вантаж1в, простоем вагошв i паровозiв, несумлiнним виконанням пращвниками залiзниць сво!х обов'язк1в тощо. Таким чином, Рада Народних Комiсарiв об'ективно дшшла висновку про необхiднiсть вщновлення спецiалiзованого силового пiдроздiлу на залiзницях.

9 грудия 1921 р. у зв'язку з прийияттям постанови Всеросшського Центрального виконавчого комiтету i Ради пращ й оборони „Про охорону складiв, пакгаузiв i комор, споруд на залiзничних колiях" залiзничну мшщю було скасовано, И функцп подшили мiж трьома вiдомствами. Охорона вантаж1в, складiв i примiщень покладалася на Народний комiсарiат шляхiв сполучення та його мiсцевi органи; охорона шляхiв сполучення й окремих споруд, що мали стратепчне значения, - на вшськове вiдомство; боротьба зi злочиншстю, пiдтримания порядку i спокою на залiзничних станцiях - на транспортний вiддiл Всеросшсько! надзвичайно! комiсi! [12].

Початком дiяльностi военiзовано! охорони залiзничного транспорту став "Декрет об охране железных дорог" 1921 року.

Аналопчну реоргашзацш було проведено i в Укра!ш Iсторiя Управлiння военiзовано! охорони незалежно! Укра!ни починаеться з жовтня 1993 р., коли було розпочато створення едино! системи охорони вантаж1в та об'екпв на залiзничному транспорта Укра!ни, а також проведення заходiв, спрямованих на запобiгания та гасшня пожеж на них.

Порядок дiяльностi вiдомчо! военiзовано! охорони визначений Положениям про вщомчу военiзовану охорону на залiзничному транспортi, що затверджене постановою Кабшету Мiнiстрiв Укра!ни вiд 11 ачня 1994 р. № 7.

Вщомча воешзована охорона на залiзничному транспортi (надалi - вiдомча охорона, ВОХР) - система спецiалiзованих

Вкиик економiки транспорту i промисловостi № 40, 2012

воешзованих оргашзацш, що здiйснюють охорону вантаж1в на шляху прямувания, об'ектiв на тдприемствах, в установах та оргашзащях, що входять до сфери управлшня «Укрзалiзницi», а також забезпечують проведения заходiв, спрямованих на запобiгания та гасшия пожеж на них. Вщомча охорона у сво!й дiяльностi

керуеться Конститущею i законами Укра!ни, постановами Верховно! Ради Укра!ни, указами i розпоряджениями Президента Укра!ни, Декретами, постановами i розпоряджениями Кабiнету Мiнiстрiв Укра!ни, наказами Мiнтрансу та Укрзалiзницi, а також Положениям про вщомчу воешзовану охорону на залiзничному транспортi [13].

Головними завданнями вiдомчо! охорони

е:

- здшснення охорони вантаж1в на шляху прямувания та в парках станцш за перелжом, затвердженим «Укрзалiзницею»;

- здшснення охорони об'екпв залiзничного транспорту за перелжом, затвердженим начальником залiзницi, крiм тих, що пiдлягають охорош пiдроздiлами МВС;

- запобiгания незаконному про!здовi стороннiх осiб у вантажних по!здах i ходiнню стороннiх оаб залiзничними колiями у невизначених мюцях;

- запобiгания та лiквiдацiя пожеж на тдприемствах, в установах та оргашзащях, що входять до складу залiзниць Укра!ни, а також у залiзничному рухомому склада

Вiдомча охорона вщповщно до покладених на не! завдань:

- здшснюе профiлактичнi заходи, спрямоваш на запобiгания крадiжкам вантаж1в, матерiальних цiнностей;

- проводить затримання розкрадачiв вантаж1в та матерiальних щнностей;

- здiйснюе пожежио-профiлактичнi заходи та контроль за виконанням установлених вимог пожежно! безпеки;

- бере участь у ткидаци пожеж на тдприемствах, в установах та оргашзащях, що входять до складу залiзниць Укра!ни, а також у залiзничному рухомому складц

- проводить розслiдувания техшчних причин пожеж та !х облщ

- сприяе змiцненню i всебiчному розвитковi добровiльних пожежиих дружин та шших громадських протипожежиих формувань;

- бере участь у робот комгсш з прийняття в експлуатацiю нових i реконструйованих об'ектiв;

- здшснюе супроводження касирiв вiд установ банку до тдприемств залiзничного транспорту та в зворотному напрямку.

До вщомчо! охорони належать:

- управлiния воешзовано! охорони;

- служби военiзовано! охорони залiзниць;

- загони военiзовано! охорони залiзниць;

- стрiлецькi, пожежиi та iншi пiдроздiли, навчальнi заклади,

- бази матерiального i технiчного забезпечення, будинки та

- бази вщпочинку.

Управлiния, служби, загони вщомчо! охорони е юридичними особами, мають самостiйний баланс, рахунки в установах банков, печатки iз сво!ми найменуваниями.

Працiвники вiдомчо! охорони тд час виконання службових обов'язк1в мають право застосовувати вогнепальну зброю та спещальш засоби (наручники, гумовi кийки, засоби зв'язування, сльозоточивi речовини) у випадках i порядку, передбачених законодавством.

На сьогодшшнш день военiзована охорона залiзниць Укра!ни — це одна з найважливших ланок залiзнично! галуз^ штат працiвникiв яко! становить 11,5 тис. чол. Вони пройшла складний шлях становления, набули величезного досвщу роботи. Економiчна дiяльнiсть военiзовано! охорони ощнюеться, перш за все, показниками попередження крадiжок, участi у !х розкриттi та компенсацi! нанесенних збитшв тощо.

Так, у 2011 р. воешзована охорона залiзниць розкрила та попередила 1487 крадiжок на суму 2399 тис. грн. У ходi проведених оперативних заходiв до правоохоронних органiв передано 1832 затриманих. Найбшьше розкрито i попереджено крадiжок на Придшпровськш залiзницi — 572, Донецькш — 322, Львiвськiй — 259.

Пращвниками военiзовано! охорони здiйснюеться супровод пасажирських потягiв, електропо!здiв, об'ектiв транспортно!

шфраструктури (транспортi споруди, мости, розвязки, вокзали, адмшстративш будiвлi, спортивнi споруди, мюця вiдпочинку тощо), що надае можливють заощадити на залученнi пiдроздiлiв правоохоронних оргашв чи охоронних структур[14].

На залiзницях Укра!ни в постiйнiй готовносп знаходиться 65 пожежиих по!здiв та 25 пожежиих автомобшв, як1 призначеш для гасiния пожеж на об'ектах та рухомого складу залiзничного транспорту, а також надання допомоги при л^щацп наслiдкiв транспортних пригод, повеней, шших стихшних лих у межах тактикотехшчних можливостей. Пожежиi по!зди розташоваш на великих залiзничних вузлах з дшьницею ви!зду до 150 км.

В складних умовах роботи залiзничного транспорту завдания, пов'язанi зi здшсненням охорони вантаж1в на шляху прямувания та в парках станцш, охорони об'екпв залiзниць, оперативно-профiлактично! роботи для тдтримки встановленого правопорядку, запобiганиям та лущащею пожеж можут виконувати тшьш

В1смик' економiки транспорту i промисловос^ № 40, 2012

найбшьш осввдчеш, дисциплiнованi i добре пiдготовленi кадри рядового i керiвного складу воетзовано! охорони. Дiяльнiсть вщомчо! воетзовано! охорони регламентована великою шльшстю нормативно-правових i методичних документiв рiзних вiдомств[15]. На основi аналiзу чинного законодавства Укра1ни, вивчення практичного досвiду дiяльностi воетзовано! охорони залiзниць, теоретичного осмислення низки наукових праць iз зазначено! проблематики автором сформульовано ряд пропозицш та рекомендацiй, спрямованих на удосконалення дiяльностi пiдроздiлiв воетзовано! охорони на зал1зничному транспортi.

До прiоритетних напрямiв пiдвищення ефективностi дiяльностi пiдроздiлiв воетзовано! охорони на залiзничному транспортi слщ вiднести:

- подальшу оптимiзацiю оргатзацшно-управлiнських засад дiяльностi спецiалiзованих шдроздшв служби вiдомчо! военiзовано! охорони «Укрзалiзницi» з питань безпеки руху по!здiв, охорони громадського порядку в умовах звичайно! роботи транспорту та в надзвичайних ситуацiях;

- необхiднiсть подальшого розвитку рiзних форм спiвпрацi мiж адмiнiстрацiями пiдприемств залiзниць та органами внутршшх справ на транспортi, МНС та шшими силовими та правоохоронними структурами на залiзничному транспортi;

- необхщтсть удосконалення нормативно-правово! бази дiяльностi служб органiв внутрiшнiх справ на зал1зничному транспортi, !х взаемодш з пiдроздiлами вiдомчо! военiзовано! охорони Укрзалiзницi, що забезпечують охорону власносп, безпеку громадян на об'ектах залiзницi.

- для посилення охорони громадського порядку за рахунок залучення пращвнишв военiзовано! охорони Укрзалiзницi доцiльно внести доповнення у ст.ст. 7 та 8 Положення про вщомчу военiзовану охорону на залiзничному транспорта щодо взаемодi! з правоохоронними органами у проведент заходiв щодо забезпечення безпеки руху по!здiв та громадського порядку на об'ектах залiзницi, яш охороняються стрiльцями военiзовано! охорони Державно! адмшстрацп зал1зничного транспорту Мiнiстерства транспорту та зв'язку Укра!ни;

- прискорити впровадження на залiзницях розроблено! системи - автоматизоване робоче мiсце (АРМ), що е першим кроком до широко! автоматизацп роботи служб воетзовано! охорони. Автоматизащя розглядаеться як основа ефективного дотримання безпеки перевiзного процесу, збереження вантаж1в, що перевозяться, переходу на самоокуптсть. Вона мае допомогти задiяти резерви щодо збiльшення обсяпв роби; завдяки чому можна буде створити сприятливi умови для укладання iз зал1зницями договорiв на !х

виконання. АРМ военiзовано! охорони буде штегроване у загальну базу даних.

Висновки. Реформування залiзничного транспорту передбачае: 1) розподш функцiй державного управлшня, що передаються Мiнiстерству транспорту та зв'язку Укра!ни, i господарського управлшня залiзничним транспортом, що передаються господарюючому суб'ектовi - Публiчному акцюнерному товариству "Укра!нськ1 зaлiзницi"; 2) збереження державного контролю за дiяльнiстю зал1зничного транспорту; 3) вiдокремлення у системi залiзничного транспорту природно-монопольного i

конкурентного секторiв; 4) здiйснення повного розмежування управлiнням iнфраструктурою i перевезеннями; 5) створення конкурентного середовища на ринку перевезень, ремонтних та шших послуг. Водночас вимагае розробки система заходiв з профiлактики та попередження злочинiв на залiзничному транспортi, змши структури военiзовано! охорони, яка б вщповщала можливостям ефективно! протидi! злочинним посяганням на власнiсть, безпеку громадян та рух по!здiв [16]. Вщповщно до Концепцi! Державно! програми реформування залiзничного транспорту у складi Публiчного акцiонерного товариства "Укра!нськ1 зaлiзницi" щодо дiяльностi у сферi забезпечення збереження вантаж1в вiд крадiжок вiдповiдно до вимог Правил перевезення вантаж1в зал1зничним транспортом Укра!ни будуть дiяти шдроздши вiдомчо! военiзовано! охорони для супроводження вантаж1в, охорони товарних парков та контейнерних майданчишв. Досягнення особового складу воетзовано! охорони сввдчать: немае проблеми, яку неможливо вирiшити, слiд лише правильно вибудувати стратегiю дiй, керуючись виключно iнтересами суспiльства.

СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ

1. Про залiзничний транспорт : Закон Укра!ни вiд 4 липня 1996 р. № 273/96-ВР // Вщомосп Верховно! Ради Укра!ни. - 1996. - № 40. - Ст. 183.

2. Про транспорт: Закон Укра!ни ввд 10 листопада 1994 р. № 232/94-ВР // Вщомосп Верховно! Ради Укра!ни. - 1994. - №35

3. Укрзализниця» побежала впереди паровоза / Тижневик «КоментарЬ» - 2012р. - № 4 (296) 27 ачня.

4. Антонюк У. В. Правове забезпечення екологiчно! безпеки у дiяльностi зaлiзничного транспорту : автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.06 / У. В. Антонюк; Нац. ун-т бюресурав i природокористування Укра!ни. - К., 2009. - 20 с.

5. Булгакова I. В. Правове регулювання перевезення вантаж1в зaлiзничним транспортом в Укра!ш : автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.04

Вкник економжи транспорту i промисловостi № 40, 2012

/ I. В. Булгакова; Ки!в. нац. ун-т iM. Т. Шевченка. -К., 2003. - 20 с.

6. Деркач Е. М. Правове регулювання перевезення вантаж1в залiзничним транспортом: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.04 / Е. М. Деркач; НАН Укра!ни. 1н-т екон.-прав. дослщж.-Донецьк, 2007. - 20 с.

7. Деркач Е. М. Щодо правового регулювання тарифiв у сферi залiзничних перевезень вантаж1в / Е. М. Деркач // Форум права.

- 2011. - № 4. - С. 179-186 [Електронний ре-сурс].

- Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2011-4/11demzpv.pdf

8. £амов С. С. Оргашзащя дiяльностi патрульно! служби на залiзничному транспорт (адмiнiстративно-правовi засади) : автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / С.С. £амов; Нац. аграр. ун-т. - К., 2008. - 19 с.

9. Ковалiв М. В. Адмiнiстративно-правовi та оргашзацшш заходи забезпечення збереження вантаж1в на об'ектах залiзничного транспорту: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / М. В. Ковалiв; Нацюнальна академiя внутрiшнiх справ Украши. - К., 2000. - 17 с.

10. Свит Ю. П. Правовое регулирование цен и тарифов на услуги железнодорожного транспорта / Свит Ю. П. // Закон. - 2003. - № 7. -С. 41-47.

11. Шелухш М. Л. Правове забезпечення збереження вантаж1в при залiзничних перевезення : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.04 «Господарське право; господарське процесуальне право» / М. Л. Шелухш ; 1н-т економ.-правових дослщжень НАН Украши.

- Донецьк, 2002. - 16 с.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

12. Декреты Советской власти: сб. / под ред. Г.Д. Обичкина. - М. : Политиздат, 1967.

13. Постанова Кабшет Мшс^в Украши ввд 11 ачня 1994 р. № 7 "Про затвердження Положення про вщомчу воешзовану охорону на

залiзничному транспорт^' [Електронний ресурс] // Режим доступу : Ыф:// www.zakon1.rada.gov.ua.

14. Наказ Мшстерства транспорту та зв'язку Укра!ни ввд 14 травня 2008 р. № 540 "Про затвердження Змш до Перелжу вантаж1в, як1 повиннi супроводжуватися особовим складом вiдомчо! военiзовано! охорони на залiзничному транспортi на всьому шляху прямувания» "[Електронний ресурс] // Режим доступу : Ы1р:// www.zakon1.rada.gov.ua.

15. Вказiвка УМВС Укра!ни на транспорт ввд 4 липня 2007 р. № 7/2943 "Щодо спшьних дш по забезпеченню охорони громадського порядку та збереження вантаж1в на об'ектах Укрзалiзницi" [Електронний ресурс] // Режим доступу : Ы1р:// www.zakon1.rada.gov.ua.

16. Розпорядження Кабiнету Мiнiстрiв Укра!ни ввд 27 грудня 2006 р. № 651-р "Про схвалення Концепцi! Державно! програми реформування залiзничного транспорту" [Електронний ресурс] // Режим доступу : http:// www.zakon1.rada.gov.ua.

17. Про Комплексну програму утвердження Укра!ни як транзитно! держави у 2002-2010 роках : Закон Укра!ни ввд 7 лютого 2002 р. № 3022-Ш // Вщомосп Верховно! Ради Укра!ни. - 2002. - № 24. - Ст. 166.

18. Залiзничний транспорт / В.М. Гурник //Укра!нська радянська енциклопедiя. Головна редакцiя укра!нсько! радянсько! енциклопедi! : у 12 т. / голов. редкол. : Бажан М.П. (голова) [та ш.]. -К. : УРЕ, - 2-ге вид. - К., 1977.

19. Наказ Мшстерства транспорту та зв'язку Укра!ни вiд 14 вересня 2004 р. № 818 "Про затвердження Положення про систему управлшня безпекою руху по!здiв у Державнш адмшстрацп залiзничного транспорту Укра!ни".[Електронний ресурс] // Режим доступу : Ы1р:// www.zakon1.rada.gov.ua.

Аннотация. В статье рассмотрены сущность, роль и место подразделений военизированной охраны железных дорог в общегосударственной системе железнодорожного транспорта. Даны рекомендации относительно функционирования подразделений ведомственной военизированной охраны на этапе реформирования железнодорожной отрасли.

Ключевые слова: военизированная охрана, железнодорожный транспорт, безопасность перевозок, сохранность грузов, общественный порядок.

Summary. The paper considers the nature, role and place units militarized guard rail in the national railway system. The recommendations on the functioning of the department militarized units of the stage of reforming the railway sector.

Keywords: paramilitary protection, railways, transport safety, security of goods, public order.

Рецензент д.е.н., професор УкрДАЗТКомпамець В.В. Експерт редакцшног колеги к.е.н., доцент УкрДАЗТ Якименко Н.В.

Вкиик економжи транспорту i промисловост № 40, 2012

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.