CC BY
10
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ВНЕШНЕЙ И ВНУТРЕННЕЙ МИГРАЦИИ
НАСЕЛЕНИЯ ЮГА КЫРГЫЗСТАНА
Эргешбаев У.Ж.1, Кыдыкеева А.А.2 ©
1Д.э.н., профессор кафедры «Финансы и кредит» ОшГУ;
2преп. кафедры «Финансы и кредит» ОшГУ, Кыргызстан
Аннотация
В статье рассмотрено влияние внешней и внутренней миграции на социально-экономическое развитие юга Кыргызстана. Рассмотрены причины выезда жителей южных областей за рубеж, последствия внешней миграции для семей, домохозяйств трудовых мигрантов.
Ключевые слова: трудовые мигранты, трудовая миграция, денежные переводы, последствия, домохозяйство, валовый внутренний продукт, внешняя миграция, внутренняя миграция, миграционные процессы.
ECONOMIC CONSEQUENCES OF EXTERNAL AND INTERNAL MIGRATION OF
SOUTHERN KYRGYZSTAN
Summary
The article discusses the impact of external and internal migration on the socio - economic development of the south of Kyrgyzstan. The reasons for leaving the inhabitants of southern regions abroad, the impact of external migration for families, migrant households.
Keywords: migrant workers, labor migration, remittances, the effects, household gross domestic product, external migration, internal migration, migration processes, migrant workers, labor migration, remittances, the effects, household gross domestic product, external migration, migration processes.
По прогнозным оценкам численность трудовых ресурсов на юге КР будет увеличиваться. Данная ситуация на рынке труда сказывается на мигра-ционных процессах в регионе. В современных условиях решающее воздей-ствие на предложение рабочей силы оказывают процессы внешней и внутренней миграции, которые определяют количественные и качественные характеристики населения в целом и трудовых ресурсов в частности. Отток населения в трудоспособном возрасте вследствии трудоизбыточности приводит к изменению качественных характеристик трудовых ресурсов региона.
Среди причин выезда жителей южных областей за рубеж первое место занимают причины личного, семейного характера и поиск работы. Внешняя миграция вызывает негативные изменения качественного состава трудовых ресурсов. Среди мигрантов в возрасте 16 лет и старше наибольший удель-ный вес принадлежит лицам, имеющим среднее общее образование - 32,8%, среднее специальное образование - 29,6%, высшее образование
- 6,6%, начальное и ниже - 5,5%, незаконченное высшее - 3,4% и не указавших образование
- 5,4%. Увеличение оттока из региона квалифицированных кадров может привести в будущем к острому дефициту профессиональной рабочей силы. Лица, выехавшие за рубеж республики в 2012 году, по профессиям и видам экономической деятельности распределились следующим образом: рабочие - 24,5%, специалисты и другие служащие -18,4%, руководители - 1,7%, не указавших свое должностное положение - 55,4% [1. С. 36]. Это говорит о том, что в миграционном движении населения, участвует его наиболее квалифицированная, образованная часть.
© Эргешбаев У.Ж., Кыдыкеева А. А., 2016 г.
В результате миграционных процессов происходит нарушение половозрастной и профессионально-квалификационной структуры населения. Причины внешней миграции населения республики много-образны: причины личного характера, неудовлетворенность жизненными условиями, безработица и т.д. Анализ показывает, что во внешней миграции по данным статистики преимущественно участвуют мужчины.
Анализ причин выезда русскоязычного населения областей проводился нами в 19891999 годах. В то время основными условиями, влияющими на решение о перемещении за рубеж, мигранты называли: низкий уровень жизни, беспокойство за будущее детей (по 47%), неуверенность в надежной правовой защите (27,7%, безработицу (10,8%). К неблагоприятным факторам опрошенные отнесли: материальные условия жизни (61,4%), бытовые условия (50,6%), условия труда (38,6%), сложившиеся межэтнические отношения (16,9%). Увеличение интенсивности миграции в постсоветский период было вызвано комплексом причин: экономических, демографических, политических, социальных. Среди них можно выделить наиболее действенные - это дисбаланс между спросом и предложением на рабочую силу, низкий уровень жизни.
Важнейшими факторами, вызвавшими повышение интенсивности миграционных потоков являются экономические. В процессе реформиро-вания экономики, приватизации объектов государственной собственности многие предприятия прекратили свою работу, большие массы работников оказались безработными, резко сократились объемы производства, заметно снизился уровень жизни. Все это вызвало как внутреннюю, так и внешнюю миграцию населения. Заметную роль в качестве причины миграции играет демографический фактор. На юге Кыргызстане сохраняется относительно высокий естественный прирост населения, который в сочетании с глубоким кризисом экономики вызывает трудоизбыточность региона и это усиливает интенсивность миграционных потоков.
Дополнительным демографическим фактором, ведущим к избытку рабочей силы в республике и к формированию потоков трудовой миграции является высокая концентрация населения в сельской местности, где наблюдается высокий уровень рождаемости населения.
Миграция населения имеет глубокие социально-экономические последствия. Произошедшие глубокие перемены в социально-экономической жизни Кыргызстана, а именно радикальное изменение прежней экономи-ческой системы, сложности реформирования экономики привели к перманен-тному социально-экономическому кризису, к резкому сокращению уровня производства во всех сферах народного хозяйства, к значительному снижению уровня жизни населения. Внешние и внутренние миграционные процессы в Кыргызстане в постсоветский период привели к изменению структуры национального состава населения республики.
В современных условиях в Кыргызстане сложилась ситуация, когда население из более бедного региона - юга республики выезжает, как правило, на заработки в Россию и Казахстан. Выезд на работу в эти страны закономерен, так как уровень средней номинальной заработной платы в Кыргызстане и расчетного минимального потребительског бюджета ниже, чем в России и Казахстане. Поиск рабочих мест за пределами Кыргызстана создал значительный трудовой рыночный сегмент, развивающийся в основном засчет инициативы граждан. Миграционные процессы создали основу социального механизма перехода к рынку.
Данные официальной статистики по внешней миграции по национальному составу показывают, что в Кыргызстане в последние годы наблюдается отток мигрантов всех национальностей. Самый большой отток приходится на кыргызскую, русскую, узбекскую этнические группы.
Выезд населения за пределы Кыргызстана негативно воздействует на качественный состав рабочей силы так как, выезжающая часть трудовых ресурсов в значительной мере -это квалифицированные специалисты. Осуществление миграционных настроений граждан носит вынужденный характер и сопровождается неоправданными издержками как для эмигрантов, так и для региона в целом. Нерациональные миграционные потоки
дестабилизируют социально-экономическое развитие и несут в себе ряд негативных последствий. Диспропорции спроса и предложения рабочей силы создают нерегулируемый поток внутренней и внешней миграции населения южных областей.
После распада СССР развитие трудовой миграции носило массовый характер. В условиях перехода к рыночной экономике трудовая миграция выполняет важную роль по смягчению социального недовольства части населения в условиях обвального падения производства и массовой безработицы. Она позволяет избежать массового обнищания населения. Благодаря трудовой миграции был спасен потребительский рынок.
Трудовые мигранты создали альтернативную сферу занятости. Трудовая миграция -это крупный сегмент рынков труда и емкая сфера деятельности. В большинстве случаев, авторы рассматривают трудовую миграцию как болезнь общества, а сущность, масштабы данного явления, его социальная и экономическая роль в современном обществе очень часто не анализируются. Массовая трудовая миграция - это важное социальное явление для юга Кыргызстана.
Традиционные центры их притяжения: Урал, Сибирь и Поволжье. В 2002 году в Екатеринбурге было открыто Генеральное консульство КР, которое занимается проблемами мигрантов в Уральском, Приволжском и Сибирском федеральных округах. Кроме того, с 2004 года резкое увеличение числа нелегальных рабочих из Кыргызстана отмечается в Москве и Московской области. Наряду с РФ значительные контингенты кыргызских трудовых мигрантов направляются в Казахстан, где уже в 2002—2007 годах их ежегодное количество превысило 50 тыс. чел. В сельскохозяйственный сезон до 50-70 тыс. жителей республики направляются на заработки на казахстанские табачные плантации. [2. С. 42]
Трудовая миграция - это активная школа бизнеса и рыночных отношений, позволяющее интегрировать граждан КР в международный рынок труда.Трудовая миграция активно формирует малый и средний бизнес, что повышает уровень занятости населения юга КР.
В последние годы трудовые мигранты из Кыргызстана создали в России и других странах СНГ обширную «миграционную сеть», наладили устойчивые партнерские деловые связи, устойчивые «опорные базы» в принимающих странах. Миграционная сеть защищает мигрантов от неожиданностей, помогает им быстро освоиться на рынке труда принимающей страны. Трудовые миграции прочно связывают КР со странами СНГ и одновременно на деле интегрируют страны СНГ. Выездная работа для многих семей является действенным средством для процветания и одновременно трудовая миграция для многих семей - это средство для выживания и борьбы с бедностью.
Литература
1. Эргешбаев У. Ж. - Проблемы внешней трудовой миграции населения Кыргызстана // Народонаселение. Москва- 2016. - №1-1(71-1). - С. 34-42.
2. Эргешбаев У. Ж. - Современная внешняя трудовая миграция населения Кыргызстана // Вестник ТГУПБП. Худжанд- 2016. - №1. - С. 38-48.
