CC BY
29УДК 338.43:639.2/.3 (571.66)
М.Ю. Еремина, У.В. Розум
Камчатский государственный технический университет, Петропавловск-Камчатский, 683003 e-mail: marina. eryomina@rambler.ru e-mail: tyare@mail.ru
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ КЛАСТЕРНЫХ ПРОЕКТОВ В РАЗВИТИИ РЫБНОЙ ОТРАСЛИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
В статье рассмотрены вопросы значимости рыбохозяйственного комплекса и, в частности, рыбохо-зяйственного кластера в развитии Камчатского края. Проведенный анализ показывает эффективность реализации кластерной политики в рыбохозяйственной отрасли экономики.
Ключевые слова: рыбохозяйственный комплекс, инвестиции, кластерный подход, рыбопромышленный кластер, экспорт, импортозамещение, региональные проекты.
M.Yu. Eremina, U.V. Rozum
Kamchatka State Technical University, Petropavlovsk-Kamchatsky, 683003 e-mail: marina.eryomina@rambler.ru e-mail: tyare@mail.ru
ECONOMIC EFFICIENCY OF CLUSTER PROJECTS IN DEVELOPMENT OF FISHING INDUSTRY OF KAMCHATSKY KRAI
In this paper, we describe the importance of the fishery complex and, in particular, fishery cluster in the development of Kamchatsky region. Our analysis showed the efficiency of cluster policy implementation in the fishery economic sector.
Key words: fishery complex, investments, cluster approach, fishery cluster, export, import substitution, regional projects.
В современных рыночных условиях значительно возрастает роль кластерного подхода не только в улучшении финансового результата деятельности компаний, являющихся его участниками, но и региональной экономики в целом. Кластерный подход используют многие страны для эффективного взаимодействия бизнеса и власти; повышения эффективной работы и снижения барьеров для выхода на рынок малых предприятий; укрепления общей экономической устойчивости организаций; повышения кадрового потенциала, а также снижения цен на продукцию. Реализация кластерной политики в перспективе приводит к повышению конкурентоспособности субъектов кластера не только в пределах региона, но и на международных рынках [1].
Камчатский край - это рыбный край. Водные биоресурсы являются его достоянием, а рыбохозяйственный комплекс (РХК) как основа экономики региона имеет статус особо значимого. Сальдированный финансовый результат организаций РХК по итогам 2019 г. составил 41,6 млрд руб., что в сравнении с 2018 г. больше на 25%, в консолидированный бюджет РФ без учета поступлений в государственные внебюджетные фонды перечислено 12,7 млрд руб. налоговых и иных обязательных платежей (к уровню 2018 г. - 167%). Занятость составила 16,5 тыс. чел., среднемесячная заработная плата работников в организациях по видам деятельности: «рыболовство и рыбоводство» - 135 тыс. руб. (к уровню 2018 г. - 118%), «переработка и консервирование» -118 тыс. руб. (к уровню 2018 г. - 110%) [2].
Камчатский край продолжает лидировать по объемам добычи ВБР (рис. 1 и 2 соответственно). В 2019 г. рыбохозяйственными организациями добыто 1 554 тыс. т, что меньше рекордного 2018 г. всего лишь на 9 тыс. т, или 0,58%) (рис. 3) [2].
Объем поставок на экспорт в 2019 г. вырос, в сравнении с 2018 г., на 6% и составил 837 млн долл. США. В то же время рыбная отрасль до сих пор теряет значительную часть экспортных доходов от реализации за рубеж продукции с низкой степенью переработки, что снижает результативность внешнеэкономической деятельности рыбохозяйственных организаций. Поэтому развитие экспорта - это одна из важных задач, на решение которой направлена реализация регионального проекта «Экспорт продукции АПК», в рамках которого предстоит увеличить поставки рыбопродукции к 2024 г. до 1 234 млн долл., то есть на 147% к уровню 2019 г. (рис. 4) [3].
I Камчатский край I Регионы ДФО
Камчатский край
I Другие регионы РФ
Рис. 1. Доля Камчатского края в вылове по ДФО Рис. 2. Доля Камчатского края в общем вылове регионов
Рис. 3. Вылов водных биологических ресурсов за 2014-2019 гг.
Рис. 4. Показатели регионального проекта, млн долл. США1
На диаграмме видно, что фактическое значение объемов реализации рыбопродукции в 2019 г. превышает прогнозное на 18,7%. На увеличение экспорта оказали влияние благоприятно сложившиеся условия промысла и конъюнктура цен на рыбопродукцию на международном
1 В качестве базового значения в региональном проекте рассматривается объем экспорта рыбной продукции 2017 г. - 659 млн долл. США (прим. автора).
рынке. В то же время нестабильность экономической ситуации в мире, связанная с экономическими санкциями и пандемией COVID-19, приводит к сокращению экспорта рыбопродукции в натуральном выражении и необходимости увеличения поставок на внутренний рынок. Решение данных проблем связано во многом с эффективностью функционирования рыбохозяйствен-ного кластера Камчатского края, одной из перспектив деятельности которого является удовлетворение спроса внутреннего рынка и сокращение доли импорта.
В настоящее время на территории Камчатки действует более 500 рыбопромысловых предприятий. Более 240 из них вылавливают водные биоресурсы. Ежегодно предприятия Камчатского края производят более 800 тыс. т товарной пищевой и рыбной продукции. Этот объем превышает 600 тыс. т импортной рыбы, которая поставляется на российский рынок. Рыбохозяйст-венный кластер уже позволяет удовлетворить внутренний спрос на замороженную продукцию на 43% [4].
Рост объемов добычи, хранения, переработки и реализации рыбопродукции внутри кластера осуществляется посредством выполнения мероприятий по сохранению и расширению ресурсной базы рыболовства, развитию береговой инфраструктуры глубокой переработки, обновлению рыбопромыслового флота, развитию Петропавловска-Камчатского как крупного логистического центра на трассе Северного морского пути [4].
На территории Камчатского края действуют региональные отраслевые программы, основными инвесторами которых являются рыбохозяйственные организации, вложения которых в строительство, обновление и модернизацию рыбоперерабатывающих заводов и флота составили 62% в общем объеме инвестиций с учетом краевой поддержки.
В 2019 г. поддержку за счет средств краевого бюджета в виде субсидий на возмещение части затрат на реализацию в рамках отраслевой программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края» получили 15 инвестиционных проектов. Объем средств бюджета составил 182 млн руб. Объем внебюджетных инвестиций составил 2,8 млрд руб. [5].
В 2019 г. завершены мероприятия по реализации четырех инвестпроектов по строительству и модернизации береговых заводов: три из них - на побережьях полуострова (в Карагинском районе проведена модернизация производственных линий на двух заводах ведущих рыбохозяй-ственных компаний региона: ООО «Корякморепродукт» и ООО «Укинский лиман», в Олютор-ском районе построен новый завод (ООО «Вывенское»). Кроме того, на территории г. Петропав-ловска-Камчатского введен в эксплуатацию новый современнейший рыбоперерабатывающий завод (ООО «Камчаттралфлот»).
Приток инвестиций позволяет обновлять и модернизировать основные фонды предприятий, а в береговой зоне создавать условия для переработки улова. По результатам реализации проектов компаниями в развитие берегового рыбоперерабатывающего комплекса вложено более 3 млрд руб., созданы 349 дополнительных рабочих мест, на 584 т увеличена суточная мощность заводов по переработке ВБР, построен склад для хранения мороженой продукции объемом 750 тонн [2].
Формирование единого центра реализации государственной поддержки развития кластера позволяет сконцентрировать информацию по инвестиционным программам, что значительно упрощает систему подачи заявления для участия в данных программах.
Литература
1. Розум У.В., Еремина М.Ю. Направления и особенности кластерной концепции развития рыбохозяйственного комплекса Камчатского края: Материалы VIII Международной научно-практической конференции (23-25 апреля 2019 г.) / отв. за вып. Н.Г. Клочкова. - Петропавловск-Камчатский: КамчатГТУ, 2019. - 226 с. - С. 55-57.
2. Отчет о деятельности Министерства рыбного хозяйства Камчатского края о развитии рыбохозяйственного комплекса Камчатского края в 2019 г. // Информационный сервер «Правительства Камчатского края» [Электронный ресурс]. - URL: https://kamgov.ru/minfish/otcet-o-deatelnosti-ministerstva-rybnogo-hozajstva-kamcatskogo-kraa-za-2015-god (дата обращения: 01.04.2020).
3. Региональный проект «Экспорт продукции АПК»: утвержден Советом по организации проектной деятельности при Губернаторе Камчатского края (протокол № 6 от 23.01.2019) [Элек-
тронный ресурс]. - URL: https://www.kamgov.ru/minselhoz/NationalProject/exportproductagro (дата обращения: 10.04.2020).
4. Стратегия развития рыбохозяйственного кластера [Электронный ресурс]. - URL: http://cluster-kamchatka.ru/public/files/sr_rybohozyaystvennyy_klaster_2018.pdf (дата обращения: 05.04.2020).
5. О государственной программе Камчатского края «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края»: постановление Камчатского края от 29 ноября 2013 года № 533-П (с изменениями на 27 декабря 2019 года) [Электронный ресурс]. - URL: http://docs.cntd.ru/ document/460222321 (дата обращения: 25.03.2020).
