Научная статья на тему 'Эконометрический анализ влияния инструментов государственной помощи на развитие сельского хозяйства в Украине'

Эконометрический анализ влияния инструментов государственной помощи на развитие сельского хозяйства в Украине Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
324
142
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СіЛЬСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО / АПК / ДЕРЖАВНА ДОПОМОГА / МОДЕЛЮВАННЯ / іНСТРУМЕНТИ ДЕРЖАВНОї ДОПОМОГИ / СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО / ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОМОЩЬ / МОДЕЛИРОВАНИЕ / ИНСТРУМЕНТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ / AGRICULTURE / STATE AID / MODELING / STATE AID INSTRUMENTS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Мартынович Д.

Статья посвящена исследованию влияния инструментов государственной помощи на развитие сельского хозяйства в Украине. В работе определены основные тенденции развития аграрного сектора в Украине и построены эконометрические модели влияния инструментов государственной помощи на развитие сельского хозяйства в Украине. Даны рекомендации по совершенствованию использования бюджетных ресурсов для развития сельского хозяйства в Украине.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ECONOMETRIC ANALYSIS OF THE IMPACT OF THE STATE AID TOOLS ON AGRICULTURE DEVELOPMENT IN UKRAINE

State aid is an essential tool for stimulating the economy, especially under economic crisis. The state aid tools should meet European standards. Such an assistance should be based on transparency and efficiency with minimal losses budget and minimal negative effects on competition. Nowadays there is no common state-level impact assessment methodology of state aid tools on the development of strategic economic activities In Ukraine. The purpose of the paper is to determine the effectiveness of the impact of state aid tools on the development of agriculture in Ukraine using econometric models. The research studies the trends of the agricultural sector and state aid to agriculture in Ukraine, builds econometric models and makes recommendations to optimize the budget spending to agriculture support in Ukraine. The novelty of the work lies in building econometric models, which allows determining the impact of state aid on the development of the agrarian sector of Ukraine. The models have shown an inverse relation between state aid tools and gross domestic product of agricultural sector, as well as a direct link between the tax incentives and import of agricultural products. This means that the increase in the volume of state aid does not lead to an increase in production in the industry, but rather stimulates the growth of volumes of imported products. The paper proposes to stop funding the monopolies from state budget, but direct expenditures for the development of small and medium enterprises.

Текст научной работы на тему «Эконометрический анализ влияния инструментов государственной помощи на развитие сельского хозяйства в Украине»

5. Ревуцька Н.В. Ресурсне забезпечення конкурентних переваг пiдприeмства в сучасних умовах // Вюник Кш'вського нацiонального унiверситету iM. Тараса Шевченка. Серiя: Економiка, 2013. - № 151. -С.88-92. DOI: http://dx.doi.org/10.17721/1728-2667.2013/151-10/19

6. Федулова Л.1. Концептуальнi засади управлшня iнновацiйним розвитком пiдприeмств // Маркетинг i менеджмент iнновацiй, 2014. -№2. - С 122-135.

7. Филюк Г.М. Проблеми та шляхи пщвищення конкурентоспро-можностi вггчизняних пiдприeмств в умовах глобалiзацiï// Вюник КиТвського национального унiверситету iменi Тараса Шевченка. - 2013. -№151. - С. 5-8. DOI: http://dx.doi.Org/10.17721/1728-2667.2013/151-10/1

8. Gloor, Peter A. (2006), Swarm Creativity:Competitive Advantage Through Collaborative Innovation Networks. Oxford University Press.

9. Hunt, S. D., &Morgan, R. M. (1995). TheComparativeAdvan-tageTheoryofCompetition. JournalofMarketing, № 59(2), pp.1-15. http://doi.org/10.2307/1252069

10. Kim, W.C., Mauborgne, R. (2005), Blue Ocean Strategy.How to Create Uncontested Market Space and Make the Competition Irrelevant. Harward Business School Press, Boston, Massachusetts.

11. MacCormac, A.,Forbath, T., Brooks, P., Kalaher, P. (2007) Innovation through global Collaboration: A new source of Competitive Advantage. Harvard Business School.

12. Scott, D. A., Eyring, M. and Gibson, L. (2006), Mapping Your Innovation Strategy. Harvard Business Review, vol. 84(5), pp. 104-113.

13. Chesbrough, H. (2003), Open Innovation. The New Imperative for Creating and Profiting fromTechnology. HarvardBusinessPress.

Hafliwwna go peflaK^i 10.12.15

Г. Ямненко, канд. экон. наук, доц.

ГВУЗ "Киевский национальный экономический университет имени Вадима Гетьмана", Киев, Украина

ИННОВАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ

Мировой опыт экономического развития свидетельствует, что катализатором модернизации и структурной перестройки экономики страны являются инновации, которые способствуют усилению конкурентоспособности, доходности и инновационного развития предприятий, помогают завоевывать новые и удерживать существующие рынки. Решение проблем активизации инновационной деятельности предприятий становится главным залогом успеха рыночных реформ. Целью статьи является определение особенностей взаимосвязи между инновационной деятельностью и конкурентными преимуществами предприятия. В результате исследования определены конкурентные преимущества, связанные с инновационной деятельностью. Обосновано, что содержание устойчивой конкурентной позиции на рынке зависит от определения и поддержания ключевых факторов успеха. Предложены основные этапы обеспечения конкурентоспособности предприятия на основе использования его инновационных возможностей. Показано, что только развивая существующие и формируя новые конкурентные преимущества предприятие сможет достичь желаемого состояния конкурентоспособности в современных реалиях. Для обеспечения конкурентоспособности предприятий предлагается формировать эффективную конкурентную стратегию путем широкого использования инновационных решений на основе знаний. Основой конкурентных преимуществследует считать процесс стимулирования инноваций.

Ключевые слова: инновационная деятельность, знания, конкурентоспособность предприятий, конкурентные преимущества.

Н. Yamnenko, PhD in Economics, Associate Professor

SHEI "Kyiv National Economic University named after Vadym Hetman", Кум, Ukraine

INNOVATIVE ASPECTS OF THE PROVIDING COMPETITIVENESS OFENTERPRISES

The world experience of economic development shows that innovations are the catalyst of modernization and restructuring of the economy, which contributedthe strengthening of the competitiveness, profitability and innovative development of enterprisesand help to conquer new and retain existing markets. The decision of problems of activation of innovative activity of enterprises becomes the main guarantee of providing of success of market reforms. The purpose of this article is to determine of features of intercommunication between innovative activity and competitive advantages of an enterprise. The study identified the competitive advantages related to innovative activity. It is proved that the maintenance of sustainable competition position at the market depends on determination and maintenance of key success factors. It is determined the basic stages of providing of competitiveness of an enterprise through the use of its innovative capabilities. It is shown that only through developing existing and creating new competitive advantages an enterprise will be able to attain the desired state of competitiveness in the modern realities. It has suggested forming an effective competitive strategy through extensive use of innovative decisions on the basis of knowledge for providing of competitiveness of enterprises. The basis to competitive advantages should be considered the process of stimulation innovations.

Keywords: innovative activity, knowledge, competitiveness of enterprise, competitive advantages.

Bulletin of Taras Shevchenko National University of Kyiv. Economics, 2016; 1 (178): 52-59

УДК 338.242.4,

JEL H21, Q10, H21

DOI: http://dx.doi.org/10.17721/1728-2667.2016/178-1Z9

Д. Мартинович, асп.

КиТвський нацюнальний ужверситет 1мен1 Тараса Шевченка, КиТв

ЕКОНОМЕТРИЧНИЙ АНАЛ1З ВПЛИВУ 1НСТРУМЕНТ1В ДЕРЖАВНО1 ДОПОМОГИ НА РОЗВИТОК С1ЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА В УКРА1Н1

Стаття присвячена до^дженню впливу iнструментiв державноi допомоги на розвиток сшьського господарства в Укран. В роботi визначено основн тенденци розвитку аграрного сектору в Укран та створено економетричн моделi впливу iнструментiв державноi допомоги на розвиток сшьського господарства в УкраШ. Надано рекомендаци щодо удосконалення використання бюджетних ресурсв для розвитку сшьського господарства в УкраМ.

Ключовi слова: сшьське господарство; АПК; державна допомога; моделювання; нструменти державноi допомоги.

Вступ. Важпивють успшного розвитку сшьського господарства в краТш важко переоцЫити, адже, перш за все, це продовольча безпека краТни. Тому не дивно, що держави св1ту особливу увагу зосереджують саме дер-жавшй допомоз1 даному сектору економки, розвиваючи його конкурентоспроможнють, експортний потенц1ал та пщвищуючи зайнятють сшьського населення.

Через пол1тичну та економ1чну нестабшьнють, лобь ювання Ытереав представнигав агрохолдинпв, ¡з року в р1к найважливш проблеми сшьського господарства ¡гноруються або недофшансовуються, критичн питання виршуються короткостроковими заходами, як не ма-ють стратепчноТ мети. Тому перш шж розробляти стра-

теги, програми розвитку видв економнноТ дтльност1 та аналЬувати ефективнють Ух виконання, необхщно ч^ко усвщомити юнцеву цшь, яку УкраТна прагне досягти.

На думку автора, стратепя розвитку аграрного сектора економки мае полягати у створенш умов для ста-лого виробництва, пщвищення продуктивности та конку-рентоспроможност сшьськогосподарськоТ продукцп при бережливому ставлены до навколишнього середовища. Якщо дотримуватися такоТ стратеги у галуз^ можна бу-дувати ефективний мехаызм для ïï досягення.

Мета статп: визначити ефективнють впливу ^струме-нтв державно!' допомоги на розвиток сшьського господарства в УкраТы за допомогою економетричних моделей.

© Мартинович Д., 2016

Завдання CTaTTi:

• визначити тенденци розвитку аграрного сектору та державно! допомоги стьському господарству в УкраУ;

• аналiз iнструментiв державно! допомоги, що впливають на стьське господарство в Украíнi;

• побудова економетричних моделей аналiзу впливу шструментв державно'' допомоги на розвиток стьського господарства в Украíнi;

• надання рекомендацм щодо оптимiзацií бюдже-тних витрат на пщтримку сiльського господарства в Украшк

Об'ект дослiдження: система шструментв державно! допомоги сiльському господарству в Украшк

Предмет дослiдження: економко-математичы мето-ди та моделi оцшювання впливу iнструментiв державно! допомоги на розвиток стратепчних секторiв економiки.

Огляд лггератури. Дослiдженням проблематики державно! допомоги стьському господарству в Украíнi займалися вп"чизняш вченi Т.Мельник, О.Головачова [1], О.Михайленко [2], Н. Калинчик [3], Н. Статвка [4], В.Криленко [5], 1.Комарова [6], Скрипник А.В., Сереб-рянський Д.М. [7], М. Булат [8], I. Свiдерська [9] та бага-то шших. Серед шоземних вчених, якi займалися проблемами моделюванням державно! допомоги стьсько-му господарству, видтимо роботу I. Бусом, Б. Корчуе-ло, Е. Рос Мартшес [10] та iншi.

Стаття Т.Мельник, О.Головачово! [1] присвячена аналiзу оцiнки державно! пiдтримки за методикою Орга-нiзацií економiчного спiвробiтництва i розвитку та Свт> во! оргаызаци торгiвлi. На основi представлених показ-ниш проведено порiвняння державно! полп"ики пщтрим-ки сiльського господарства в Украшу Роси, СС та США. Автори роботи прийшли до висновку, що державна пщ-тримка виробнигав в Украíнi е неефективною, характеризуемся вiдсутнiстю стабiльностi, чiтких тенденцм до зро-стання, та здмснюються за рахунок споживачiв.

Науковi прац В.Криленко [5] та 1.Комарово! [6] також присвячен дослiдженню методологií оцшки ефективно-стi державно! пiдтримки стьського господарства та динамки цих показниюв в Украшк

Н. Калинчик [3] у сво! робот дослiджуе стратеги розвитку АПК в Украшк Автором запропоновано розвиток кластерно! оргаызаци аграрного бiзнесу, зонування територи за рiвнем доходiв для розробки вщповщно! системи оподаткування та надання державно! допомоги саме дрiбним фермерським господарствам.

Стаття О.Михайленко [2] присвячена вивченню ролi сiльського господарства в економiцi Укра!ни, дослiдженню законiв та програм розвитку стьського господарства, об-сяги бюджетного фЫансування та ролi державно! допомоги держави у розвитку стьського господарства.

Н. Статвка у свош робот [4] проаналiзував економь чну дiяльнiсть виробникiв сiльськогосподарськоí проду-кци у Харкiвськоí областi та виявив, що державна до-помога слабо впливае на рiвень продуктивност та мо-тивацiю працiвникiв.

А. Скрипник, Д. Серебрянський [7] запропонували модель, за допомогою яко! визначаеться перюд, коли наданi пiльги з податку на прибуток матимуть ефект. Автори ви-значили, що фiскальна ефективнють пiльг з податку на прибуток матиме мюце через три-чотири роки.

У статт М. Булата [8] представлено шдексний метод ПЕП (показник ефективност пiдтримки), за допомогою якого визначаеться узагальнюючий показник ефективност розвитку сiльського в динамiцi у порiвняннi з базо-вим перюдом.

У дисертаци I. Свiдерськоí [9] представлена модель панельних даних, за допомогою яко! проаналiзовано вплив окремих шструментв державно! допомоги на обсяги вироблено! сiльськогосподарськоí продукци аг-

рарними пщприемствами Укра!ни та на загальну проду-ктивнiсть факторiв виробництва.

I. Бусом, Б. Корчуело, Е. Рос Мартшес [10] побуду-вали модель, яка описуе процес прийняття ршень фiр-мою щодо використання рiзних типiв державно! допомоги. За допомогою моделi визначаеться середнiй гра-ничний ефект на ймовiрнiсть використання рiзних типiв державно! допомоги у рiзних комбiнацiях як великими фiрмами, так i малими.

Усi розглянут роботи характеризуються рiзними пщ-ходами до дослщження проблеми ефективностi державно! допомоги: вивчення теоретико-методолопчних засад, аналiз показникiв ефективностi державно! допомоги за допомогою методологи СОТ та ОБСЕ, побудова пробт моделей та моделей з панельними даними тощо.

Узагальнивши досвщ вчених з дано! тематики, поставлено за мету окреслити останн тенденци у стьському господарству дослщити вплив шструментв державно! допомоги на розвиток стьського господарства в Укра!ш за допомогою економетричних методiв та нада-ти рекомендацi! щодо оптимального використання бю-джетних коштiв держави.

Методолопя дослiдження. Визначимо основнi де-фшщи дослiдження. Агропромисловий комплекс скла-даеться з пщприемств, якi займаються вирощуванням, збер^ання, переробкою, транспортуванням та реалiза-цiею сiльськогосподарсько! продукцi!, а також обслуго-вуючих фiрм та оргаызацш [11, с.49].

Вiдповiдно до Закону Укра!ни "Про державну допо-могу суб'ектам господарювання", який прийнято 1 липня 2014 року, а набере чинност 2 серпня 2017 року, державна допомога суб'ектам господарювання - це пщ-тримка у будь-яш формi суб'ектв господарювання за рахунок ресурав держави чи мюцевих ресурсiв, що спотворюе або загрожуе спотворенням економiчно! кон-куренцi!, створюючи переваги для виробництва окремих видiв товарiв чи провадження окремих видiв госпо-дарсько! дiяльностi [12].

Автор зазначае, що система державно! допомоги стьському господарству - це сукупнють методiв цтьо-вого використання державних ресурав з метою надання економiчно! допомоги розвитку стьського господарства при мУмальному впливi на ринкову конкуренцiю.

У статп використовуються загальнонаую^ та спець альн методи, серед них: логiчний, шдукци та дедукци, системний, опис, статистичы, графiчнi методи та еко-нометричне моделювання.

Абстрактно-лопчний метод використано для побудо-ви плану i схеми дослщження, найсуттевших дефiнiцiй ("система державно! допомоги", "шструменти державно! допомоги", "агропромисловий комплекс" тощо). За допомогою методу дедукци виокремлено складовi системи державно! допомоги для регулювання стьськогосподар-сько! дiяльностi в Укра!нi. Метод шдукци застосовувався при перевiрцi ппотези щодо оцiнки впливу iнструментiв державно! допомоги на розвиток стьського господарства в кра!нк Використовуючи системний пщхщ, розглянуто державну допомогу сiльському господарству комплексно i всебiчно, виявлено найбтьш суттевi зв'язки мiж шстру-ментами державно! допомоги та економiчними показни-ками розвитку галузi. За допомогою опису та статитичних i графiчних методiв наглядно продемонстровано динамь ку дослщжуваних показникiв.

При побудовi графив та економетричних моделей застосовано дат Державного компоту статистики [13], Нацюнального Банку [14] та Державного казначейства Укра!ни [15].

В економетричних моделях використано квартальн данi у цшах 2010 року: ВВП, iмпорт, субсиди та транс-ферти установам, видатки Державного Бюджету Укра!-ни, податк^ пiльги, зайняте населення тощо. Еконо-

метричн моделi було nepeBipeHO на адекватнiсть за допомогою критерiя Фiшера, значущiсть коефiцieнтiв за допомогою статистики Стьюдента, нормальнiсть зали-шгав за критерieм Жарка-Берра, вiдсутнiсть гетероске-дастичностi за критерieм Вайта, вщсутнють автокоре-ляцп за допомогою LM-тесту, вiдсутнiсть структурних зрушень за критерieм Чоу, наявнiсть одиничного кореня у показнигав за допомогою критерiю ДккьФуллера. З метою зведення даних до стацюнарного виду взято за основу прирости дослщжуваних показниюв [16-18].

Основы результати.

Загальний огляд ситуацп в аграрному ceKTopi

Вiдповiдно до даних Державно! служби статистики та "Украшського клубу аграрного бiзнесу" (УКАБ), станом на 2014 рк у стьському господарст^ задiяно 3,09 млн занятого населення (17,1% вщ загальноТ кть-костi зайнятого населення), випущено товарiв та послуг у ринкових цшах 381,23 млрд грн (10,71% вщ загальноТ кiлькостi), здiйснено каттальних iнвестицiй на суму 17,14 млрд грн (8,4% вщ загальноТ ктькост), площа сiльськогосподарських угiдь склала 18,21 млн га. У 2014 роц експортовано сiльськогосподарськоï продукцiï на суму 16,7 млрд доларiв США (30,92% вщ загального експорту), iмпортовано - на 6,05 млрд доларiв США (11,13% вщ загального iмпорту). Варто зазначити, що у 2014 роц агросектор мав найбiльший валютних виторг,

в той час як металурпя зазнала великих втрат через вiйськовi дм на Сходi Украши [13], [19].

Вщповщно до даних УКАБ, найбтьший об'ем експорту товарiв агропромислового комплексу припадае на:

• соняшникову олiю (21,3% вiд загального експорту стьськогосподарськоТ продукцп);

• кукурудзу (20,1%);

• пшениця (13,7%);

• макуха (5,6%);

• ртак (5,2%) [19].

У загальному пщсумку, жири та оли зайняли частку 22,93% вщ загального експорту стьськогосподарських товарiв, продукти тваринного походження - 6,09%, го-товi продукти - 18,58%; найбтьша частка вiд загального експорту стьськогосподарських товарiв зайняли продукти рослинного походження - 52,41% (з них зер-новi культури - 39,26%) [13].

У 2014 роц в аграрному сеюг^ налiчувалося 8619 пiдприемств, з яких 4859 - господарськ товариства, 2942 - приваты пщприемства, 350 кооперативiв, 223 державних та 245 шших недержавних пщприемств. Чистий дохщ вiд реалiзацiï сiльськогосподарськоï про-дукцiï та послуг становив 169,87 млрд грн, а рiвень рентабельности сягнув 26,3% [13].

25% 20% 15%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Рис. 1. Динам1ка зайнятого населення в аграрному сектор1 2000-2014 рр. (% в1д загально'Г кшькосп зайнятих)

Джерело: складено автором на основi [13]

В аграрному секторi Украши задiяно 15-20% вiд за-гально'1' кiлькостi зайнятого населення. З 2000 року по 2010 рк спостер^аеться спад частки занятого населення з 22% до 15%. Пюля рецесп спостерiгаеться покра-

щення ктькост зайнятого сiльськогосподарського населення у 2011-2013 рр. до 18%, проте у 2014 роц зно-ву несуттево знизилося до 17%, що пов'язано з неста-бiльною економiко-полiтичною ситуацiею в краïнi.

Рис. 2. Динам1ка експорту та !мпорту сшьськогосподарсько'Г продукцп 2001-2014 рр. (% в1д загально'Г к1лькост1 експорту/1мпорту в1дпов1дно)

Джерело: складено автором на основi [13]

Рис.2 демонструе, що аграрний комплекс не тшьки забезпечуе крашу продовольством, а й незважаючи на кризовi явища та нестабiльну полiтико-економiчну ситу-ацiю (див. 2009 та 2014 рр.), е джерелом валютного виторгу вщ експорту сiльськогосподарськоí продукци, що забезпечуе зниження боргового навантаження на

економку Украíни. У 2014 роц частка експорту сшьсь-кого господарства сягнула майже 31%, що е найбшь-шим показником серед експортних товарiв та послуг. Частка iмпорту також зросла до 11,3%, що е найбшь-шим значенням частки аграрно''' продукцií в загальнш кiлькостi iмпорту Укра'ни за весь дослщжуваний перiод.

Рис. 3. Динамка видаткiв Державного бюджету УкраТни на розвиток сiльського господарства 2010-2015 рр. (% до загального обсягу видатмв на економiчну дiяльнiсть)

Джерело: складено автором на основ! [15].

Видатки Державного бюджету Укра'ни на розвиток сшьського господарства займають перше мюце серед видаткiв на економiчну дiяльнiсть. Проте у 2012 роцi, у зв'язку iз проведенням Свро 2012 та необхщнютю буду-вати транспорту Ыфраструктуру, частка видаткiв змен-

шилася до мiнiмуму у дослiджуваному перюдк У 20132014 рр. частка витрат на сшьське господарство знову зросла; у 2015 роц пщ тиском МВФ видатки на сшьське господарство були скороченк

чо

э -■

140

120

100

80

60

40

20

-20

-40

п П п П

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

d J □ в у и 5 У в а U13 у У

Ol

n ^ ^ г, U Ц * ■ Ü

СЪ О4, С*, Ä bt. м

о-, с*-, с-, tf. ;. В

1-й 1-й i-ч 1-й i-ч Vi I I Рч

Oi-H^i^TTflz-^^^tOi^. Oi-H^r^-rf ОООООООООО1-Н1-Н1-Н1-Н1-Н

ООООООООООООООО

Рис. 4. Динамка nоказникiв рентабельностi сiльськогосподарського виробництва 1991-2014 рр. (%)

Джерело: [13].

Рис.4 показуе динамiку рентабельностi сшьськогос-подарського виробництва вщ початку незалежностi Укра'ни до 2014 року. Спостер^аемо пiковi точки рентабельности виробникiв агросектору у 1991-1994 рр., що пояснюеться не успшним веденням господарства у ц роки, а значною девальвацiею нацюнально''' валюти. Введення в обiг ново!' нацюнально''' валюти, гривш, у 1996 роц та криза 1998 роц спричинили вiд'емну рен-

табельнiсть сшьськогосподарських виробникiв. У 2014 роцi рентабельнють агросектору досягла 26%, проте на дiяльнiсть пiдприемств сiльського господарства 2014 року значною мiрою впливала курсова волати-льнiсть. Тому незважаючи на високу офщшну рентабельнють сiльськогосподарських виробникiв у 2014 рощ реальний прирiст продукци склав 2,2%.

16%

12% — —

8% 6% — 4% — Г:" — - -

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Рис. 5. Динамiка частки сiльського господарства у виробництвi валового внутршнього продукту 2001-2013 рр. (%)

Джерело: складено автором на основ/ [13].

Рис. 5 показуе поступове зменшення частки стьсь-кого господарства у виробниф^ валового внутрiшнього продукту у докризовому перюду що пов'язано iз зрос-таючим об'емом виробництва металурги на експорт. Наслiдком свппвоТ фшансовоТ кризи, що торкнулася i

металургií, стало уповiльнення у 2008 роц темпiв зрос-тання виробництва та споживання стан i подальше зниження Тх у посткризових роках. В таких умовах зрос-тала роль стьськогосподарського виробництва у валовому внутршньому продуктi.

Рис. 6. Динамка каniтальних iнвестицiй у сiльське господарство, 2010-2015 рр. (% вщ загальноТ кiлькостi)

Джерело: складено автором на основ/ [13].

Рис.6 показуе, що протягом дослщжуваного перiоду 2015 роц що свiдчить про зацкавленють з боку Ывесто-частка капггальних iнвестицiй у сiльське господарство рiв у розвитку даного сектору нацюнальноТ економiки. зросла майже у два рази: з 5,6% у 2010 роц до 10,41% у

Рис. 7. Динамка надання податкових niльг сiльському господарству, що призводять до втрат бюджету 2007-2014 рр.

(% вщ загальноТ кiлькостi наданих пiльг)

Джерело: складено автором на основ/ [15].

Як бачимо з рис.7, частка наданих пшьг сшьському господарству суттево зростала у кризовi перiоди: пiсля фЫансово' кризи 2009-2010 рр. до 30,5% та у 2014 роц зросла до 56,1% пiсля початку революцп та вiйськових дiй на територи Укра'ни. Питома вага наданих пшьг сiльському господарству до загально' суми пшьг протя-гом дослiджуваного перюду була найбiльшою.

Перспективи розвитку аграрного сектору УкраТ'ни в контекст! Угоди про асоц1ац1ю з 6С

У червн 2014 року Укра'на пщписала Угоду про асоцiацiю з GC, результатом яко' мае бути створення зони вшьно''' торгiвлi. Вiдповiдно до економiчноí частини Угоди, Укра'на мае реформувати Ыституцмне середо-вище та адаптувати законодавчу базу до норм та прин-цитв GC з метою подальшо' iнтеграцií.

Глава 17 Угоди присвячена питанню сшьського гос-подарства та розвитку сiльських територй мета яко' полягае у поступовому зближенн полiтик та законодав-ства Укра'ни та GC. Основы завдання ствробп"ництва включають: сприяння сталого сшьськогосподарського виробництва, захист навколишнього середовища, за-безпечення прозорого та ефективного ринку, обмЫ знаннями та найкращими практиками, створення умов для Ывестицм, сприяння Ынова^ям тощо. Укра'на мае сприяти пщвищенню якостi продукци аграрного сектору, а саме - наблизити законодавство у сферi саштарних та фпгюаытарних заходiв, сертифiкацií, добробуту тва-рин, ринкового огляду до законодавства GC, що вима-гае приватних та державних Ывестицй Важливо також зазначити, що стаття 32 Угоди про асо^ацю з GC за-бороняе використання експортних субсидш [20].

Вщповщно до Угоди про асоцiацiю з GC, позитивним моментом е те, що украшсьга сiльськогосподарськi пщ-приемства мають можливють обмiну досвiдом та техно-логiями з компанiями з GC, вiдбуватиметься подальша адаптацiя норм та стандарОв продукци, покращення н ституцiйного середовища, що вiдкривае европейськ рин-

де - прирют валового внутрiшнього продукту

аграрного сектору, млн грн; Мах_¡повМмез,^ - прирют податкових пшьг, що призводять до втрат Державного бюджету, наданих аграрному сектору, млн грн; Asubs¡d¡est _1 - прирют субсидш i поточних трансферов пщприемствам (установам, оргашза^ям), наданих аграрному сектору, млн грн; seas(3) - ф^ивна змЫна, що позначае третiй квартал.

Коефiцieнт детермiнацií регресп (1) - 0,93, що свщ-чить про високу залежнiсть варiацií залежноí змiнноí вiд варiацií незалежних змЫних. Модель (1) показуе обер-нений зв'язок мiж iнструментами державно!' допомоги i валовим внутрiшнiм продуктом аграрного комплексу. Це означае, що зростання кшькост державно1 допомоги сшьському господарству не призводить до збшьшення валового випуску агросектору у наступному перюду що свiдчить про неефективнють бюджетних витрат.

В Украíнi склалася ситуацiя, що державна допомога в основному направлена на розвиток агрохолдинпв, що

Aimport, - прирют iмпорту сшьськогосподарських това-рiв, тис. доларiв; Atax _ incentivest_1 - прирют податкових пшьг, що призводять до втрат Державного бюдже-

ки для укра'нських аграрних пщприемцв. З Ышого богу, процес адаптацп досить складний, вимагае як часових, так i грошових ресурсiв. На даний момент, лише велик пiдприемства можуть виконувати норми GC.

Спец1альний режим з ПДВ у 2016 роц1

Вщповщно до постанови КабЫету МУсщв Укра'ни № 1177 вiд 30 грудня 2015 р. "Про внесення змЫ до Порядку електронного адмУстрування податку на додану вартють", у 2016 роцi спецiальний режим з ПДВ для сшьськогосподарських виробнигав не передбачае 100% ком-пенсацю нарахованих сум ПДВ, як це було у попередн роки. Вщтепер суми диференцiйованi в залежност вiд напрямку сiльськогосподарського виробництва:

• Рослинництво: виробники залишають 15% ПДВ на спе^альному рахунку, 85% - направляеться до бюджету;

• Cвинарство та птахiвництво - 50% залишаеться виробнику, решта 50% - держав^

• Cкотарство: пiдприемства залишаються на спе-цiальному рахунку 80% ПДВ, 20% - перераховуеться до бюджету.

У той же час сшьськогосподарсьга виробники, що експортують зерновi i техшчш культури, мають право на вщшкодування ПДВ [21].

Економ1ко-математичне моделювання впливу 1нструмент1в державноТ допомоги на розвиток с1ль-ського господарства в УкраТ'ш

Розглянемо влив податкових пiльг, субсидiй i поточних трансферов пiдприемствам на валовий внутрiшнiй продукт аграрного сектору. Модель побудовано з вико-ристанням квартальних даних 2007-2013 роюв Державно' служби статистики [13] та Державно' казначейсько' служби Укра'ни [15] на основi програмного пакету Eviews 8.0. Для стацюнарност часових рядiв у регресп' використаш прирости змiнних. Модель виглядае насту-пним чином:

1

руйнуе ринкову конкуренцю та спряе ще бiльшiй моно-полiзацií ринку, прискорюючи знищення сiл i селян. Дане явище чiтко спостер^аеться за допомогою економе-тричноí моделi (1), тобто зростання кiлькостi податкових пшьг i субсидiй призводить лише до зростання над-прибутгав холдингiв, якi не зацiкавленi у розвитку галузк У модель (1) було також включено ф^ивну змшну, яка позначае третiй квартал, з метою врахування до регре-си сезонного коливання залежноí змiнноí.

Розглянемо влив податкових пiльг та каттальних н вестицiй на iмпорт сшьськогосподарських товарiв в Украíну. Модель побудовано з використанням квартальних даних 2010-2014 рогав Державно1 служби статистики [13] та Державно1 казначейсько1 служби Украши [15]. Регресiю створено та перевiрено за статистичними методами, використовуючи програму Eviews 8.0. З метою зведення часових рядiв до стацюнарносО, в моделi використаш прирости показнигав. Модель виглядае на-ступним чином:

2

ту, наданих аграрному сектору, млн грн; Acapital _ Investment, _1 - прирют каттальних iнвестицiй, що призводять до втрат Державного бюджету, наданих

Agdpt = _12,82 • Atax _ incentivest _1 _ 11,56 • Asubsidiest _1 _ 28181,18 +119848,38 • seas(3); R2 = 0,93; F_ stat = 121,78

Aimportt = 85,66 + 0,37 • Atax _ incentivest _1 _ 0,09 • Acapital _ investmentt _1 _ 324,02 • seas(3); R2 = 0,88; F_ stat = 37,45

аграрному сектору, млн грн; seas(3) - ф^ивна змiнна, що позначае третм квартал.

Модель (2) також характеризуемся досить високим коефiцiентом детермiнацiТ - 0,88. Регресiя свщчить, що зростання кiлькостi податкових птьг призводить до збь льшення iмпорту сiльськогосподарських товарiв у на-ступному перюдк Це означае, що державна допомога крупному бiзнесу агрокомплексу в УкраТш не сприяе пiдвищенню конкурентоспроможност галузi, тому укра-Тнськi товаровиробники стьськогосподарськоТ продукцiТ програють конкуренту боротьбу шоземним фермерам. В регресiю також було включено каттальш iнвестицiТ в галузь та ф^ивну змiнну третього кварталу. Модель (2) дае зрозумiти, що пщвищення рiвня капiтальних ш-вестицiй у галузь пiдвищить конкурентоспроможнють украТнських фермерiв та зможе витюнити стьськогос-подарськi товари iноземного походження.

Висновки. Аграрний сектор - це стратепчний вид економiчноТ дiяльностi, який щорiчно забезпечуе вiд 6% до 10% ВВП, 15%-20% зайнятого населення i до 31% загального експорту в Украшу тому вимагае вщ уряду особливоТ уваги. Сiльське господарство характеризуемся нерiвномiрнiстю грошових надходжень, що пов'язано iз сезонними коливаннями виробництва та залежнютю вiд природних умов, що створюе необхiднiсть для на-дання державноТ допомоги, яка мае мЫмально впливати на ринкову конкуренцю, при цьому сприяти стабтьному випуску продукцп та оновленню виробничих фондiв.

Пiдписана у 2014 роц Угода про асоцiацiю мiж УкраТною та СС обiцяе сприяти створенню зони вть-ноТ торгiвлi, обмшу досвiдом та технологiями мiж краТ-нами, адаптацiТ законодавства та шституцшного сере-довища, що, в свою чергу, вимагае як часових, так i фшансових ресурсiв.

Незважаючи на пщписану Угоду про асоцiацiю з СС, уряд УкраТни продовжуе фшансувати експортерiв з державного бюджету УкраТни через надану птьгу щодо по-вернення ПДВ, що призводить до суттевих втрат бюджету. Звичайно, така ситуа^я не залишиться без уваги стороною СС, що вщдаляе УкраТну вiд подальшоТ iнтеграцiТ.

Спецiальний режим оподаткування ПДВ залишаеться одним з основних Ыструменлв державноТ допомоги аграрному комплексу, хоча у 2016 роц вщбувся перехiд до диференцiйованого методу нарахування ПДВ. Незважаючи на високий статистичний показник рентабельности стьськогосподарських виробнигав, який викликаний зна-чною девальва^ею нацюнальноТ валюти, ринок стьсько-господарськоТ галузi е неефективним. Даний факт пщ-тверджено побудованими економiко-математичними моделями. Зростання об'ему державноТ допомоги не призводить до зростання виробництва у галузу а навпаки стимулюе рют обсяпв iмпортноТ продукцГУ Допоки УкраТ-на буде розвиватиме та фшансуватиме великий бiзнес, який направлений на зростання експорту, продовжиться знищення здоровоТ конкуренту знищення малого та се-реднього бiзнесу, укрiплення монополiзацiТ ринку та зростання со^альноТ нерiвностi й безробiття.

Дискус1я. Дослiдження впливу шструментв державноТ допомоги на розвиток стратепчних секторiв нацiональноТ економки на даний час займають центральне мюце у колi iнтересiв автора. У попередшх роботах автора [22-23] проаналiзовано еволюцiю еко-номiчних пiдходiв щодо надання державноТ допомоги видам економiчноТ дiяльностi, вивчено iнституцiйне забезпечення державноТ допомоги в УкраТш та зроб-лено порiвняння з краТнами свiту. Проаналiзовано найважливiшi сектори для надання державноТ допомоги в Украшу серед яких виокремлено паливно-енергетичний комплекс та аграрний сектор. Також бу-

ло дослщжено аналiз впливу видатюв бюджету на розвиток паливно-енергетичного комплексу УкраТни.

Hapa3i в УкраТш вщсутня на державному рiвнi методика оцiнки впливу шструментв державноТ допомоги на розвиток стратепчних видiв економiчноï дiяльностi, яка дозволить науково обфунтувати вибiр iнструментiв державноТ допомоги для стратегiчного виду економiчноï дiяльностi на певному промiжку часу, проаналiзувати ефект вiд введення певного шструменту, пiдвищити прозорiсть й ефективнють державноТ' допомоги та нада-ти рекомендаци. Наступнi дослiдження автора будуть присвячеш висвiтленню концептуальних засад мехаш-зму оцiнки ефективностi впливу держави на еконсшч-ний розвиток, аналiзу iснуючих моделей органiзацiï державних закутвель та вдосконаленню системи мо-делювання оцiнки державних iнструментiв.

Список використаних джерел

1. Мельник Т.М. Оц1нка державноТ пщтримки аграрного сектору УкраТни / Т. М. Мельник, О. С. Головачова // Маркетинг i менеджмент |нновац|й. - 2013. - № 3. - С. 169-184.

2. Михайленко О.Г. Роль державноТ фшансовоТ пщтримки у за-безпеченш сталого розвитку с1льського господарства [Електронний ресурс] / О.Г. Михайленко // Ефективна економка. - 2014. - №6. - Режим доступу: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=3108

3. Калнчик, Н.В. Стратепя розвитку аграрного сектора економки УкраТни: чи юнуе вона? [Електронний ресурс] / Н.В. Калнчик // Ефективна економка. - 2013. - №10. - Режим доступу: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=2371

4. CmamieKa Н.В. Державна пщтримка стьськогосподарських то-варовиробниюв: пр1оритети та ефективнють [Електронний ресурс] / Н.В. Стат1вка // Теор1я та практика державного управл1ння. - 2010. -№4. - Режим доступу: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/tpdu/2010-4/doc/3/06.pdf

5. Криленко В.1. Сучасн1 п1дходи до оц1нки р1вня державноТ пщтримки аграрного сектору економки [Електронний ресурс] / В. I. Криленко // Ефективна економка. - 2014. - №7. - Режим доступу: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=3208

6. Комарова 1.В. Державна пщтримка аграрного сектора Рос1Т i УкраТни: пор1вняльний анал1з з використанням м1жнародних показниюв / 1.В. Комарова // КубДАУ. - 2010. - №55(01). - С.1-21.

7. Скрипник А.В. Оц1нка фюкальноТ ефективност1 п1льгового оподаткування прибутку пщприемств / Скрипник А.В., Серебрянський Д.М. // Економка УкраТни - 2006. - №7. - С. 13-27.

8. Булат М.А. Моделювання системи показниюв ефективност1 державноТ пщтримки стьського господарства в умовах членства краТни в СОТ / М. А. Булат // Моделювання та шформацшш системи в економ1-ц1. - 2011. - Вип. 83. - С. 209-219.

9. СвЮерська 1.М. Державна полггика пщтримки аграрного виробництва УкраТни в контекст! вимог СвгговоТ оргашзацп торпвлк Автореф. дис... канд. екон. наук: 08.07.02 / 1.М. Свщерська; КиТв. нац. екон. ун-т. -К., 2004. - 19 с. - укр.

10. Busom I. Tax incentives and direct support for R&D: what do firms use and why? / I.Busom, B.Corchuelo, Ros E. Martinez // [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://www.ucm.es/data/cont/docs/518-2013-11-05-indemwp11_03.pdf

11. Дол/'шнШ М.1. Ринкова економка i нов1 господарськ1 структури // М.1. Долшнш // Льв1вський економ1чний в1сник. - 2011. - №4. - С.49-55.

12. Закон УкраТни "Про державну допомогу суб'ектам господарю-вання" в1д 01.07.2014 № 1555-VII (набрання чинност1 в1дбудеться 02.08.2017) [Електронний ресурс] // Верховна Рада УкраТни: [сайт]. -Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1555-18

13. ОфЩ1йний веб-сайт ДержавноТ служби статистики УкраТни [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/

14. ОфЩ1йний веб-сайт Национального банку УкраТни [Електронний ресурс]. - Режим доступу: www.bank.gov.ua/

15. Офщмний веб-сайт ДержавноТ казначейськоТ служби УкраТни [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://treasury.gov.ua/main/

16. Доугертi К. Введення в економетрику: навч. для студенев ву-з1в / К. Доугертк- М.: Юрайт-1здат, 2007. - 416 с.

17. Економетрика: пщручник / [О.1.Черняк, О.В.Комашко, А.В. Ста-вицький, О.В.Баженова]; за ред. О.1.Черняка; К.: Видавчничо-пол1граф1чний центр "КиТвський ушверситет", 2010. - 359 с.

18. Черняк О.1. Навчально-методичний комплекс з курсу "Часов1 ряди" / О.1.Черняк, А.В.Ставицький // К: КиТвський ушверситет, 2004. - 24 с.

19. УкраТнський клуб аграрного б1знесу [Електронний ресурс]. -Режим доступу: http://ucab.ua/ua

20. Угода про асоц1ац1ю м1ж УкраТною, з одшеТ сторони, та бвро-пейським Союзом, бвропейським сп1втовариством з атомноТ енергп i Тхшми державами-членами, з шшоТ сторони в1д 27.06.2014 № 984_011 [Електронний ресурс]. // Верховна Рада УкраТни: [сайт]. - Режим доступу: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/984_011

21. Постанова КабЫету MiHicTpiB Укра'ни "Про внесення 3MiH до Порядку електронного адмiнiстрування податку на додану вартють" вiд 30.l2.2015 № 1177 [Електронний ресурс] // Верховна Рада Укра'ни: [сайт]. - Режим доступу: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1177-2015-%D0%BF

22. Мартинович Д.С. Моделювання впливу видаткв бюджету на розвиток паливно-енергетичного комплексу Укра'ни / Д. 6. Мартинович // Свп- фЫанЫв. -2015. -№4. - С.95-103.

23. Мартинович Д.С. Узагальнена методика моделювання впливу Ыструменпв державно''' допомоги на процеси розвитку стратепчних видiв економiчно''' дiяльностi / Д. 6. Мартинович // Вюн. Хмельниц. нац. ун-ту. Сер.: Економка. - 2015. - № 2. - С. 219-222.

24. Бумбеску С. Аналiз моделi рентабельности в сшьському госпо-дарствi / С. Бумбеску // Вюник КиТвського нацiонального унiверситету iMeHi Тараса Шевченка. - Серiя Економiка. - 2015. - № 174. - С. 37-42.

25. Лобова О.М. Ефективнють страхування ризиюв пщприемниць-коТ дiяльностi в аграрному секторi / О.М. Лобова // Вюник КиТвського национального унiверситету iменi Тараса Шевченка. - Серiя Економка. - 2014. - № 156. - С. 70-76. http://dx.doi.org/10.17721/1728-2667.2014/156-3/14

Надшшла до редакцп 09.12.15

Д. Мартынович, асп.

Киевский национальный университет имени Тараса Шевченко, Киев, Украина

ЭКОНОМЕТРИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ ИНСТРУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ НА РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В УКРАИНЕ

Статья посвящена исследованию влияния инструментов государственной помощи на развитие сельского хозяйства в Украине. В работе определены основные тенденции развития аграрного сектора в Украине и построены эконометрические модели влияния инструментов государственной помощи на развитие сельского хозяйства в Украине. Даны рекомендации по совершенствованию использования бюджетных ресурсов для развития сельского хозяйства в Украине.

Ключевые слова: сельское хозяйство; АПК; государственная помощь; моделирование; инструменты государственной помощи.

D. Martynovych, PhD student

Taras Shevchenko National University of Kyiv, Kyiv, Ukraine

ECONOMETRIC ANALYSIS OF THE IMPACT OF THE STATE AID TOOLS ON AGRICULTURE DEVELOPMENT IN UKRAINE

The paper studies the impact of state aid instruments on the development of agriculture in Ukraine. The research identifies the main trends of the Ukrainian agricultural sector and presents econometric models of the state aid impact on the development of agriculture in Ukraine. The author makes recommendations for improvement of budget resources spending on agricultural development in Ukraine. Key words: agriculture; state aid; modeling; state aid instruments.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.