CC BY
119
Вестник Прикамского социального института. 2023. № 1 (94). С. 62-68. Bulletin of Prikamsky Social Institute. 2023. No. 1 (94). Pp. 62-68.
Научная статья УДК 349.6
ЭКОЛОГИЯ И ПАТРИОТИЗМ: СОВРЕМЕННЫЙ ВЗГЛЯД, ВЫЗОВЫ, ПУТИ РЕШЕНИЯ
Анна Саламуевна Алихаджиева
Поволжский институт управления имени П. А. Столыпина - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Саратов, Россия, [email protected]
Аннотация. Сложная политическая ситуация в мире, утрата национальных и духовно-нравственных ценностей, кризис идентичности человека являются самой разрушительной силой в обществе. Новые формы социально-экономической, политической, духовной и культурной жизни современного российского общества требуют кардинальных изменений во всех сферах, в том числе и в сфере экологии. В таких условиях созрела необходимость на всех уровнях власти и управления обеспечить воссоздание системы патриотического воспитания как основы управления государством. Воспитание патриотизма - первоочередная задача государства. Многие проблемы эколого-патриотического воспитания остаются неисследованными. Отсутствует единый подход к подбору средств и инструментов, применяемых в развитии эколого-патриотического отношения к природе. Патриотизм как одна их наиболее значимых непреходящих ценностей является фундаментом государственного здания, идеологической основой его жизнеспособности. Забота об экологическом благополучии своей страны и есть проявление экологического патриотизма, и в нынешних условиях это уже больше, чем национальная идея.
Ключевые слова: государство, патриотизм, патриот, гражданин, законодательство, экологическая культура, экологическое воспитание, молодежь
Для цитирования: Алихаджиева А. С. Экология и патриотизм: современный взгляд, вызовы, пути решения // Вестник Прикамского социального института. 2023. № 1 (94). С. 62-68.
Original article
ECOLOGY AND PATRIOTISM: MODERN VIEW, CHALLENGES, SOLUTIONS Anna S. Alikhadzhieva
Povolzhsky Institute of Management named after P. A. Stolypin - a branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Saratov, Russia, ranitta@yandex .ru
Abstract. The difficult political situation in the world, the loss of national and spiritual and moral values, and the crisis of human identity are the most destructive force in society. New forms of socioeconomic, political, spiritual and cultural life of modern Russian society require fundamental changes in all spheres, including in the field of ecology. In such conditions, the need has matured at all levels of government and management to ensure the restoration of the system of patriotic education as the basis of state governance. The education of patriotism is the primary task of the state. Many problems of ecological and patriotic education remain unexplored. In addition, there is no unified approach to the selection of tools
© Алихаджиева А. С., 2023
and tools used in the development of ecological and patriotic attitude to nature. Patriotism, as one of their most significant enduring values, is the foundation of the state building, the ideological basis of its viability. Concern for the ecological well-being of one's country is a manifestation of ecological patriotism, and in the current conditions it is already more than a national idea.
Keywords: state, patriotism, patriot, citizen, legislation, environmental culture, environmental education, youth
For citation: Alikhadzhieva A. S. Ecology and patriotism: modern view, challenges, solutions.
Bulletin of Prikamsky Social Institute, 2023, no. 1 (94), pp. 62-68. (In Russ.).
Проблема экологии в нынешних реалиях актуальна как никогда. В век гонки перевооружения, стремительного развития технологий разрушаются естественные богатства, данные человечеству природой. В мире растет потребление полезных ископаемых, расконсервируются опасные для окружающей среды промышленные объекты; военная напряженность, энергетический и экономический кризисы, пандемия коронавируса снижают внимание к международным экологическим проблемам. Национальное природоохранное законодательство, несмотря на все позитивные замыслы, озвученные руководством страны, пока остается практически без изменений. На повестке дня по-прежнему климатические изменения, возможности модернизации экономики в период кризиса, сохранение природы. Экологическая проблема характерна для всех этапов общественного развития, поскольку является проблемой нормализации жизненных условий. Соблюдения членами общества правовых норм для сохранения стабильности в экологии и иных сферах жизнедеятельности недостаточно. Переход к устойчивому развитию общества возможен при его активном участии в политической, социальной, культурной жизни. Так, говоря об опыте СССР, Д. А. Фицай отмечает, что «охрана природы объявлялась всенародным делом, а обязанности в области охраны природы, выполняемые общественными (профсоюзными, молодежными, научными и др.) организациями и добровольными обществами с привлечением широких масс рабочих, колхозников и интеллигенции, признавались почетными» [1, с. 134].
Предпосылки возникновения понятия «патриотизм» складываются еще в первобытном обществе и связаны с привязанностью к семье, роду, племени, своей земле. В наше время появляется все больше определений патриотизма. Сейчас, несмотря на стремительно протекающие в мире поляризационные процессы, России важно сохранить свою национальную и духовно-нравственную идентичность. Каждый обязан уважительно относиться к национальным традициям, истории своего Отечества, стремиться к собственной самореализации во благо Родины, соотечественников. Именно желание сделать окружающий мир лучше, чище, характеризующееся зачастую самопожертвованием, отличает патриота от рядового обывателя. Патриотизм и гражданственность нельзя навязывать или внедрять в сознание людей посредством каких-то формальных приемов. Эти чувства воспитываются с малых лет и прививаются в процессе взросления. Гражданственность в самом широком понимании связана с ценностными ориентирами личности. Что же касается экологического патриотизма, то его разумно рассматривать не только с точки зрения ответственного юридического поведения, но и с позиции морали, гражданской сознательности. Необходимо проводить грань между патриотизмом и экологическим поведением. Гражданин может любить свою Родину, ненавидеть тех, кто ненавидит его страну, сражаться за нее, отмечать праздники своей страны, рьяно болеть за ее сборную, но при этом нарушать правила экологического образа жизни, иным образом препятствовать реализации законных прав и интересов других членов общества. Понятия «патриот» и «гражданин» взаимосвязаны, обладают рядом сходств, но в то же время являются двумя разными по своей природе феноменами. Патриотизм - собирательное философское понятие, которое отличают различные качества, и свою любовь к Родине вовсе не обязательно афишировать наглядно. Гражданин - понятие правовое, а значит, связано с комплексом прав и обязанностей. Законопослушный гражданин отчасти является патрио-
том, поскольку кроме своих прямых обязанностей может совершать действия, направленные на улучшение общественного блага, состояния окружающей среды, или может воспрепятствовать совершению противоправного действия (экологического правонарушения).
В условиях серьезных внешних вызовов и угроз, с которыми столкнулась Россия, важны консолидация и подъем патриотического духа граждан. Идея экологического развития России вызывает нездоровую реакцию у западных партнеров, особенно в нынешних политических условиях, связанных с ситуацией на Украине. После начала спецоперации в российском обществе появилась острая потребность в поддержании патриотизма. Статистика регистрирует рост числа патриотов, политики призывают сплотиться, но как оказалось, в России нет четкого понимания структуры национального патриотизма и стратегии его развития. Само по себе явление патриотизма - это не только желание защитить свою Родину от внешнего агрессора и несправедливости, патриотизм - это в том числе жертвовать многим в защиту внутренних интересов государства. Экология, будучи глобальной проблемой, должна волновать сознание граждан - точно так же, как рост валюты, размеры социальных выплат и проч. Под влиянием глобальной сети и либерально настроенных граждан население зачастую подпадает под влияние «свободолюбивых» людей, придерживающихся радикальных взглядов. Жертвой радикализма чаще всего выступает молодежь. Надо сказать, что положительная тенденция патриотического воспитания россиян и молодого поколения все еще носит неустойчивый характер. Вовлечение в участие в террористических актах, экстремизме представляет серьезную угрозу для государства. В последние годы увеличилось число актов экологического терроризма. Акт возмездия против человека и окружающей среды может обернуться глобальной катастрофой. В свою очередь, процесс глобализации, охвативший все сферы человеческой деятельности, приводит к внутренним и внешним конфликтам, возникающим на национальной, религиозной, политической и иной основе. Таким образом, минимизация угроз национальной безопасности обусловлена устранением недостатков, пробелов в системе отечественного патриотического воспитания.
Значительная часть экологических проектов в России и других странах финансируется из-за рубежа. Россию постоянно критикуют за отсутствие зеленых технологий, за чрезмерное антропогенное воздействие на атмосферу, поверхность суши, почвы. При этом о масштабах антропогенного воздействия других стран речи не идет. Зарубежные политики использует тему экологии как ширму для срыва стратегических проектов России. Стоит отметить, что в последние годы экологическая ответственность российских компаний соответствует самым прогрессивным мировым стандартам, а нередко существенно превышает их.
Большинство зарубежных экологических движений выступают за расстановку приоритетов в экономиках стран, при этом проявляя, по их мнению, умеренную заботу об экологии. Экологические объединения Европы чаще выступают за антиглобализм и зеленую анархию. Сложно утверждать, что житель какой-либо страны безупречен в контексте экологической осознанности, культуры поведения, причисляет себя к экологическому патриотическому движению. Что же касается россиян, то согласно опросам Всероссийского центра изучения общественного мнения, экологическая повестка в нашем государстве, по мнению граждан, ничем не хуже, чем за рубежом, при этом назвать себя экологически сознательным и патриотичным человеком рискует не каждый. Большинство респондентов в качестве ключевой проблемы в развитии патриотизма в нашем государстве называют изъяны в системе развития патриотического воспитания, особенно среди подрастающего поколения, молодежи. По мнению опрошенных, в нашем государстве катастрофически не хватает молодежных организаций экологической направленности. Их создание способствовало бы вовлечению сверстников, единомышленников в очень важный и полезный процесс по оздоровлению экологии. Положительные сдвиги в этом направлении есть, в России на протяжении последних пяти лет активизировалось волонтерское движение в защиту природы. К примеру, в 2022 г. только
в рамках мероприятий по очистке территорий от мусора Российский экологический оператор объединил 10 тыс. волонтеров из семидесяти регионов России [2]. Следует подчеркнуть, что у молодежи, которая всегда откликалась на острейшие проблемы общества, огромный потенциал в решении экологических проблем. Серьезная деформация такого качества, как любовь к Родине, к родителям, родной земле, природе, к своему народу, произошла у российской молодежи в начале 1990-х гг. Мощнейшим ресурсом развития современной России, а также социальной гармонии, по мнению Л. В. Саенко и Е. С. Мичурина, являются «базовые ценности: патриотизм и чувство гражданского долга, добровольчество и благотворительность, милосердие» [3, с. 32]. В патриотизме российской молодежи наше будущее. Очень важно на всех уровнях власти оказывать содействие молодежным экологическим инициативам и всячески способствовать формированию у молодого поколения представления о патриотизме.
Целью патриотического воспитания является формирование у граждан ответственности перед Родиной, перед обществом и государством, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите национальных интересов. Тема патриотизма в экологической повестке давно перестала для органов власти носить рекомендательный характер. Всё чаще первые лица государства, включая Президента России, говорят о решении накопившихся экологических проблем посредством привлечения молодежи как наиболее прогрессивной части российского общества. Конституция Российской Федерации ключевым в обеспечении устойчивого политического, социально-экономического развития и национальной безопасности Российской Федерации называет патриотическое воспитание. Ряд статей Основного закона государства содержит указание на необходимость защиты суверенитета и территориальной целостности. Кроме того, потребность в формировании патриотизма декларируется и в федеральных законах Российской Федерации (п. 5 ст. 15 федерального конституционного закона от 6 ноября 2020 г. № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»1, п. 1. ст. 3 федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» , п. 1 ст. 6 федерального закона от 30 декаб-
3
ря 2020 г. № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» и др.), а также в нормативных правовых актах органов местного самоуправления, в научных публикациях, исследованиях.
Стоит отметить, что в России до сих пор нет концептуального видения решения проблемы развития экологического воспитания и патриотического мышления. В сентябре 2022 г. на встрече с участниками молодежного экологического форума всероссийского уровня «Экосистема. Заповедный край» глава государства Владимир Путин заявил «о целесообразности создания Всероссийского молодежного экологического движения» [4]. По смыслу п. 5 ст. 6 федерального закона от 14 июля 2022 г. № 261-ФЗ «О российском движении детей и молодежи»4 органам публичной власти, в том числе осуществляющим «функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры; федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, а также органам по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от
1 О Правительстве Российской Федерации: федер. конституц. закон от 6 нояб. 2020 г. № 4-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации.
2020. № 45. Ст. 7061.
2 Об образовании в Российской Федерации: федер. закон от 29 дек. 2012 г. № 273-ФЗ (ред. от 29 дек. 2022 г.) // Собр. законодательства Рос.
Федерации. 2012. № 53. Ст. 7598 ; 2022. № 29. Ст. 5238.
3 О молодежной политике в Российской Федерации: федер. закон от 30 дек. 2020 г. № 489-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации.
2021. № 1. Ст. 28.
4 О российском движении детей и молодежи: федер. закон от 14 июля 2022 г. № 261-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2022.
№ 29. Ст. 5228.
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иным органам власти, осуществляющим обучение, воспитание, организацию досуговых, спортивных, культурно-массовых мероприятий» вменено в обязанность оказывать методическую, материально-техническую и иную поддержку и содействие российскому движению детей и молодежи.
Экологический патриотизм должен воспитываться в постоянном общении гражданина с родной природой, в заботе о ней. Пропаганда экологического поведения позволит задуматься, переосмыслить свое отношение к окружающей среде. С помощью средств массовой информации и непродолжительной по времени социальной рекламы, посвященной экологическим бедам, можно достучаться до любого члена современного российского общества. К тому же важно развивать систему оповещения, информированности населения об отрицательных экологических последствиях, вызванных человеческой детальностью. Равнодушие к природе не только порождает серьезные проблемы во внутренних психологических процессах, протекающих в сознании граждан, но и выражается внешне в их противоправном поведении. Экология, патриотизм, культура поведения - тесно связанные процессы.
Основа патриотического воспитания закладывается в семье. Родители должны демонстрировать ребенку своими собственными примерами экологически культурное поведение (посадка деревьев, экономное потребление электроэнергии, дни без автомобилей, участие в экологических акциях, сортировка бытовых отходов). В свою очередь, со стороны государства также должны осуществляться поддержка экологических инициатив и внедрение новых методов семейного экологического воспитания. Россия относится к странам, в которых национальные, религиозные, семейные традиции связаны с местом рождения, природой. Воспитывать у детей потребность охранять природу - ответственная задача взрослых, равно как и обязанность прививать любовь к природе собственной страны. Формирование гражданственности, ответственности и патриотизма всегда было и будет связано с окружающим миром.
Общественно-экологическое сознание является важной движущей силой в деле охраны окружающей среды. К примеру, одной из наиболее известных проблем крупных мегаполисов является безответственное отношение к складированию твердых коммунальных отходов; граждане подобное поведение порицают, но, к сожалению, вопрос о моральной ответственности перед обществом и природной средой волнует далеко не каждого члена социума. Самые болезненные вопросы экокультуры населения обсуждаются на разных научных площадках и тематических встречах. Говорится также о целесообразности изменения образовательных программ в части организации патриотического и нравственного воспитания в учебных заведениях страны. В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации1 указано, что именно «патриотизм станет препятствием для внутренних и внешних угроз безопасности страны». С сентября 2023 г. в соответствии с обновленными образовательными стандартами на учебные заведения будет возложена обязанность по формированию у учащихся системных знаний о месте России в мире, ее исторической роли, территориальной целостности, культурных и национальных традициях. Осознание необходимости охраны редких и исчезающих видов из региональных и российской красных книг формирует чувство ответственности перед будущими поколениями, понимание самих себя как части природы. Развитие экологического мышления имеет накопительный эффект. В первую очередь экопросвещение - это передача и принятие экологических ценностей. Опыт эффективного гражданского воспитания зависит от целенаправленной системной деятельности через создание условий развивающей образовательной среды. По сути, экологические знания подготавливают молодое поколение к труду на благо Родины.
1 О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2021. № 27. Ст. 5351.
Подводя итог, следует отметить, что развитие экологического патриотизма - довольно длительный процесс, требующий консолидации усилий всех членов общества и государства. Экологический патриотизм не подразумевает обязательное ежедневное участие в экологических акциях или членство в экологических движениях, организациях, инициативных группах. Гражданина можно признать экопатриотом даже в том случае, если он соблюдает элементарные правила поведения, к примеру, складирует отходы потребления в положенном месте, предварительно их рассортировав, облагораживает придомовую территорию, не оставляет после себя мусора, отдохнув на берегу реки или в лесу, соблюдает правила противопожарной безопасности и проч. Экология, к сожалению, является разменной монетой во внешнеполитических отношениях. Россия - страна огромных возможностей, с богатейшим природоресурным потенциалом, и нам крайне необходимо сплотить институты гражданского общества, грамотно выстраивая отношения экология - бизнес - экономика - экология, реализовать все национальные природоохранные проекты, вовлекать всех членов российского общества в единое массовое эколого-патриотическое движение, в целом культивировать патриотический дух населения. Экологический патриотизм не требует колоссальных затрат, и государство, и общество в состоянии организовать трансляцию экологических ценностей, воплотить их в экологических привычках, а равно создавать условия, когда экологичное действие становится общественно одобряемым. Назрела очевидная необходимость во внедрении экологического патриотического гена в поведение человека. Думается, результаты не заставят себя ждать, и уже в ближайшем будущем эффект будет очевиден в масштабах как отдельных территорий, так и всей страны.
Список источников
1. Фицай Д. А. Роль общественных инспекторов по охране окружающей среды в обеспечении защиты экологических прав граждан России // Журнал российского права. 2020. № 9. С. 134-143.
2. РЭО объединит 10 тысяч волонтеров из 70 субъектов РФ // РЭО. Российский экологический оператор: сайт. URL: https://reo.ru/tpost/4sggrn7ua1-reo-obedinit-10-tisyach-volonterov-iz-70. Дата публикации: 06.12.2021.
3. Саенко Л. В., Мичурина Е. С. О формах правового участия социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации государственной семейной и молодежной политики: на примере Саратовской области // Гражданское право. 2022. № 6. С. 31-34.
4. Путин предложил подумать о создании молодежного движения по экологии // РИА Новости: сайт. URL: https://ria.ru/20220905/putin-1814563254.html. Дата публикации: 05.09.2022.
References
1. Fitsai D. A. Rol' obshchestvennykh inspektorov po okhrane okruzhayushchey sredy v obespechenii zashchity ekologicheskikh prav grazhdan Rossii [The role of public environmental inspectors in ensuring the protection of the environmental rights of Russian citizens]. Zhurnal rossiyskogoprava, 2020, no. 9, pp. 134143. (In Russ.).
2. REO ob''edinit 10 tysyach volonterov iz 70 sub''ektov RF [Russian environmental operator will unite 10 thousand volunteers from 70 constituent entities of the Russian Federation]. REO. Rossiyskiy eko-logicheskiy operator, 2021, December 6. (In Russ.). Available at: https://reo.ru/tpost/4sggrn7ua1-reo-obedinit-10-tisyach-volonterov-iz-70 (accessed 21.02.2023).
3. Saenko L. V., Michurina E. S. O formakh pravovogo uchastiya sotsial'no orientirovannykh ne-kommercheskikh organizatsiy v realizatsii gosudarstvennoy semeynoy i molodezhnoy politiki: na primere Saratovskoy oblasti [On the forms of legal participation of socially oriented non-profit organizations in the implementation of the state family and youth policy: on the example of the Saratov region]. Grazhdanskoe pravo, 2022, no. 6, pp. 31-34. (In Russ.).
4. Putin predlozhil podumat' o sozdanii molodezhnogo dvizheniya po ekologii [Putin suggested thinking about creating a youth movement on ecology]. RIA Novosti, 2022, September 5. (In Russ.). Available at: https://ria.ru/20220905/putin-1814563254.html (accessed 21.02.2023).
Информация об авторе
А. С. Алихаджиева - кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и международного права, Поволжский институт управления имени П. А. Столыпина - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.
Information about the author
A. S. Alikhadzhieva - Candidate of Juridical Sciences, Associate Professor at the Department of Constitutional and International Law, Povolzhsky Institute of Management named after P. A. Stolypin - a branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration.
Статья поступила в редакцию 1G.G2.2G23; одобрена после рецензирования 2G.G2.2G23; принята к публикации G1.G3.2G23.
The article was submitted 1G.G2.2G23; approved after reviewing 2G.G2.2G23; accepted for publication G1.G3.2G23.
