Экологик тадбиркорликни ривожлантиришнинг хорижий тажрибаси Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Кулматов.А.А.

Мирзо УлуFбек номидаги Узбекистон Миллий университети доценти

ЭКОЛОГИКТАДБИРКОРЛИКНИ РИВОЖЛАНТИРИШНИНГ ХОРИЖИЙ ТАЖРИБАСИ

Бугунги кунда дунё мамлакатларида «Ицтисодиётни экологиялаштириш» жараёни экологик тадбиркорликни ри-вожлантиришга кучли туртки сифатида амалга ошмоцда. Бу тушунча экологик царзлар, экологик сутурталаш, экологик туризм каби ицтисодий тушунчалар цаторидан жой олади.

Иктисодиётни экологиялаштириш1 обо-донлаштириш вазифалари ва юкори тех-нологияларнинг узвий бирикиши сифатида республикада ижтимоий йуналтирилган бо-зор иктисодиётининг замонавий моделини куришда янгича ёндашув хисобланади.

Иктисодий хамкорлик ва ривожланиш ташкилоти (ОЭСР) 1990 йилда экологик тоза махсулотлар ва хизматлар жах,он бозори-ни 200 млрд. АКШ долларига, 2000 йилда эса 300 млрд. АКШ долларига тенг кийматга бахолади. Жумладан, АКШда 1992 йилда 80 млрд. долларлик, Японияда 30 млрд. дол-ларлик, Германияда 27 млрд. долларлик та-биатни мухофаза килиш ускуналари ишлаб чикарилди. Хозирги вактда жахонда йилига 700 млрд. АКШ долларидан ортик табиатни мухофаза килишга мулжалланган махсулотлар ишлаб чикарилмокда2.

Ривожланган мамлакатлар ташки савдо-си хажмида экологик секторнинг салмоFи 1% дан 4% гача кисмни, табиатни мухофаза килиш технологиялари ва ускуналари савдо-сининг усиш суръатлари эса йилига 10% ва ундан ортикни ташкил этади.

Канадада атроф-мухитни мухофаза килиш ва у билан боFлик хизматлар учун ускуна-

1 Экологик нуктаи назардан, соф махсулотлар ишлаб чикариш ва атроф-мухитга зиён етказмайдиган ускуна-ларни куллаш (тахр)

2 Обзор деятельности по охране окружающей среды. Российская Федерация. ОЭСР. Париж, 1999.

лар чикарадиган 2500 дан ортик компания-лар фаолият курсатади. Уларда 110 мингдан ортик киши ишлайди. Германияда тадбир-корларнинг 85%и уз фаолиятларида экологик жихатларни хисобга олиб иш юритадилар.

Хозирда республикамиз иктисодчилари ва файласуфларининг олдида иктисодиётни эко-логиялаштириш илмий назариясини ишлаб чикиш ва республика шароитидаги урни ва ролини аниклаш вазифаси турибди. Бу ерда экологик концепциянинг факат иккита тарки-бий кисмини куриб чикамиз: импорт урнини босиш ва замонавий экспортни ривожлан-тириш дастури. Хар икки дастурни бир вази-фанинг икки томони сифатида караш зарур. Экологик тадбиркорликни куллаб-кувватлаш, умуман, республика иктисодиётини ривож-лантириш локомотиви сифатида чикиши мумкин.

Импорт урнини босиш дастури. Атроф-мухитни бошкариш мутахассислар олдига Узбекистон иктисодиётини экологик хавфсиз ривожланиш йулига утказиш буйича мухим халк хужалиги вазифасини куймокда. Атроф-мухитни соFломлаштиришга инвестициялар республикани жахон иктисодиётига инте-грациялаш ва бозор муносабатларини ри-вожлантириш механизмларини тушуниш ва бахолашда мухим роль уйнайди.

Бирок утган давр давомида инвестициялаш ишлари буйича мамлакат хаётида ва жахонда мухим узгаришлар юз берди. Халкаро таш-

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2013, 12

килотлар кредитлари билан боFлик таъмин-ланган инвестициялар, уз мох,иятига кура, республика ишлаб чикарувчиларини куллаб-кувватлаш максадларига жавоб беради ва экологик жих,атдан мух,им ах,амиятга эга. Fарбдаги х,амкорларимизни жах,ондаги ва республикадаги экологик вазият таш-вишлантирмокда. Хар кандай кредит, энг аввало, ишлаб чикарувчи экспортерга фой-далидир: иктисодиётнинг баркарор ривож-ланиши, юкори нарх белгилаш, кафолатли сотиш, кредит ва у буйича фоизларнинг кафо-латланган кайтими, шулар жумласидандир.

Россия экологик хавфсизлик Миллий Кумитаси «Машинаэкспорт» Ташки иктисодий бирлашмаси томонидан олиб борилган, экологик мах,сулот, шу жумладан, замонавий то-залаш технологияларидан фойдаланадиган сув тозалаш ускуналари (механик, ионалма-шинувли, нанофильтрлаш, зарарсизлантириш ва х,.к.) х,амда турли табиат чикиндиларини кайта ишлаш ускуналари (хужалик-маиший, саноат) экспорт-импорт окимларининг тарки-бий маркетинг тах,лилининг курсатишича, Рос-сияга шу каби ускуналар импортининг юкори х,ажми шароитида бундай мах,сулотларнинг экспорти импортидан куп булмокда.

Бунда Fарбий Европа ва Болтик буйи мамлакатларининг бир вактнинг узида экс-портерлар ва импортерлар х,исобланиши тенденцияси яккол кузатилмокда. Бошкача айтганда, Fарбдаги истеъмолчи-компаниялар академик (фундаментал) изланишлар асосида вужудга келган замонавий технологиялар-га устуворлик бермокдалар. Шу билан бир вактда, хорижий ишлаб чикарувчи компания-лар агрессив рекламадан фойдаланиб, МДХ малакатлари бозорининг деярли ярмини забт этдилар. «Сифат-нарх» ва «бозор ишончи-доимийлик-сервис» курсаткичлари буйича мамлакатлар экологик мах,сулотларининг устунлиги бах,оланиб борилмокда.

Россияда Халкаро Тикланиш ва Тараккиёт Банки (ХТТБ)нинг лойих,аси умумий молия-вий х,ажмининг 70% и х,ажмида товар кре-дити куринишида ва 30% ини уз маблаFлари ва корхоналарнинг иштироки куринишида кредитлашни кузда тутадиган инвестиция дастури амалга оширилмокда. Республи-камизда х,ам экологик мах,сулотлар импортининг урнини босиш ва миллий ишлаб

чикарувчиларни амалда куллаб-кувватлаш дастурини амалга ошириш мух,им ах,амиятга эга. Экологик технологиялар билан боFлик республика бозори сегменти иктисодиётнинг бошка тармокларига нисбатан унча ривож-ланмаган х,олатда турибди. Бунинг бир канча объектив сабаблари мавжуд:

■ бу борадаги илмий изланишларнинг етар-ли эмаслиги;

■ куплаб инвестиция дастурларининг экологик муаммоларни х,ал килишга максадли йуналтирилмаганлиги;

■ корхоналарни комфорт шароитлар-га куйадиган ва ривожланиш имконияти-ни берадиган соликларнинг маълум да-ражаси (соликка тортиш тизимининг раFбатлантирувчилик роли масаласи);

■ халкаро савдода атроф-мух,итни соFлом-лаштириш учун ускуналарга чекловларнинг йуклиги.

Корхоналарга мулжалланган мана шу инвестиция дастурларини ишлаб чикиш зарур. Вужудга келган вазиятдан чикиш чорасини икки йуналишда амалга ошириш мумкин. Би-ринчиси - ХТТБ, Осиё тараккиёт банки, Ислом тараккиёт банки каби халкаро ташкилотлар кредит линияларини экологик тадбиркор-ликнинг атроф-мух,итни мух,офаза килишга каратилган товарлар - тозалаш, зарарсизлантириш ускуналари ва х,.к.ларни ишлаб чикариш ва истеъмолчиларга етказиб бериш билан боFл и к даромад топишга каратилган фаолиятини ривожлантиришга йуналтириш лозим. Чунки бу сох,адаги тадбиркорлик кат-та маблаF талаб килади, бу маблаFлар эса тадбиркорларда аксарият х,олларда мавжуд булмайди. Мазкур вазиятда давлат ва халкаро молия ташкилотлари маблаFларига таяниш лозим булади.

Кредитни товар шаклида жалб килиш амалиётини бизнинг шароитда х,ам кул-лаш мух,имдир. Республика ишлаб чикарув-чиларини хорижий импортерлар билан тенг шароитларда технологик ускуналар етказиб берувчилар руйхатига киритиш зарур. Барча мезонлар, жумладан, «сифат-нарх» мезонини х,ам х,исобга оладиган, республика экспертла-ри билан биргаликда утказиладиган объектив тендер йули билангина республикага эскир-ган технологияларнинг «окиб кириши»га йул куйилмайди.

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2013, 12

Иккинчи йуналиш минтакавий коммунал хужалик корхоналари, масалан, махаллий сув каналлари ва энерготизимлар активла-ридан фойдаланиш йули билан Узбекистон иктисодиётини экологиялаштириш масала-ларини хал килиш учун ички инвестиция ре-сурсларини харакатлантиришдан иборат.

Мазкур ёндашувнинг мазмуни сув каналлари (энергия тизимлари) дебиторлик карздорлигини реструктуризациялаш ва бу ифлосланган, паст ликвидли активларни минтакавий экологик хусусиятларни хисобга олиб ва юкори технологиялардан фойда-ланиб, табиатни мухофаза килиш тадбир-лари ва ахоли турмуш таъминотини ташкил килишнинг ягона минтакавий юкори даро-мадли лойихасига трансформациялашдан иборат. Бу минтакага (шахар, вилоят, улкага) экологик, иктисодий ва сиёсий муаммолар мажмуини куйидагилар хисобига хал килиш имконини беради:

■ турмушни таъминлаш, масалан, сувни тайёрлаш ва окаваларни кайта ишлаш маса-лаларида ягона инвестиция сиёсатини олиб бориш;

■ минтака саноат корхоналари, шу жумла-дан, инвестиция дастурининг барча иштирок-чилари учун тозалаш курилмаларини рекон-струкциялаш ва куришни амалга ошириш;

■ сув каналлари ва энергия тизимлари дебиторлик карзларини маъмурий-худудий бирликлар ва минтакаларнинг бюджет хосил килувчи тузилмалари сифатида белгилаш;

■ соликка тортиладиган базани купай-тириш;

■ минтакада ишчи уринларини купай-тириш;

■ минтакада ишлаб чикарилаётган экологик характердаги маиший махсулотлар сав-доси оркали ахоли орасида экологик истеъ-мол маданиятини ошириш.

Ушбу ёндашув ишлаб чикариш майдони ва сув таъминоти муниципал корхоналарининг бошка активларидан фойдаланиб, шахарлар учун инвестиция лойихаларини ишлаб чикиш оркали камраб олиниши лозим. Лойиханинг амалга оширилиши бир неча ун миллион АКШ долларига тенг булган маблаFларнинг шахарлар иктисодиётидан четга чикиб ке-тишини тухтатиб колади. Хар кандай саноат

туманида инвестиция лойихасини шу тарика ишлаб чикиш ва амалга ошириш мумкин.

Замонавий экспорт стратегияси. Жахон молиявий-иктисодий инкирози шароити-да Узбекистон экспорти хажмининг усиши иктисодиёт реал сектори ва молиявий бозор-ни соFломлаштиришнинг биринчи даражали омилларидан бири хисобланади. Экологик характердаги махсулотлар экспорти жахон бозорларида купрок талаб килинган холда айланма маблаFларни жалб килиш манбаи хисобланади, ишлаб чикаришнинг усишини раFбатлантиради, республика корпоратив кимматли ^озларининг биржадан ташкари ва биржа фонд бозорларида харакатланиши учун кулай шароитлар яратади, яъни респуб-ликада кулай инвестиция мухитини таъмин-лайди.

Республика саноати ташки бозорларда актив мавкега эга булиши учун давлат томо-нидан куллаб-кувватланиши керак. Аммо динамик равишда узгариб бораётган дунёдаги иктисодий такчиллик ва республика миллий саноатининг халкаро бозорларда булиш имконини берадиган шароитлар доимо вужудга келади. Узбекистоннинг халкаро бозорларда-ги иктисодий ролини ошириш оркали амалга ошириладиган фаол экспорт сиёсатигина вужудга келган ахволни тубдан узгартириши мумкин. Бу республика янги экспорт страте-гиясининг мазмунини ташкил этади.

Республикада экологик характердаги саноат махсулотларини ишлаб чикаришнинг Лотин Америкаси, Якин Шарк, Африка, Жануби-Шаркий Осиёнинг ривожланаётган минтакалари таркибий бозорларидан ажра-либ колиши учун объектив равишда барча шарт-шароитлар мавжуд. Дунё минтакалари ахолисининг паст харидорлик лаёкатини хисобга олиб, куйидагиларни таъкидлаб утиш жоиз:

■ республиканинг экалогик махсулотлари ривожланган мамлакатларнинг шундай махсулотларидан арзонга тушади;

■ бу махсулот кундалик фойдаланишда кушимча сервис хизматларига мухтож эмас;

■ купчилик учинчи дунё мамлакатларидаги мавжуд юкори булмаган техник-технологик, экологик ва эстетик меъёрлар республика ишлаб чикарувчиларига махсулот ва хизмат-

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2013, 12

ларга булган эх,тиёжни мустакил шаклланти-риш имконини беради.

Барча санаб утилган тусикларни енгиб утиш учун иктисодий экспансиясиз, туFри танлов зарурдир. Барча иктисодий чоралар минтака ичкарисида амалга оширилиши керак. Бун-дай чораларнинг асосини куйидагилар таш-кил килиши лозим:

■ ишбилармонлик х,амкорлиги маркази (экспомарказ) - маркетинг, реклама оркали куллаб-кувватлаш, буюртмаларни жойлаш-тиришни таъминлайдиган илмталаб техноло-гиялар ва саноат мах,сулоти намуналарининг доимий амал килувчи кургазмаси;

■ экспорт битимларининг бажарилишини кафолатлайдиган тижорат банки;

■ кизикиш уЙFотувчи бозорларда доимий ахборот иштирокини таъминлайдиган теле-коммуникацион марказ;

■ экспорт битимларининг узлуксиз бажа-рилишини таъминлайдиган сервис ва кафо-латли хизмат курсатиш марказлари, эх,тиёт кисмлар омборлари;

■ юкори минтакавий божхона божлари-нинг ^укукий юритилишини таъминлайдиган ишлаб чикариш-йиFув участкалари.

Буларнинг х,аммаси Узбекистон иктисо-диёти реал секторига туFридан-туFри ва бил-восита инвестицияларнинг кириб бориши учун кулай инвестиция мух,итини яратади. Ре-спубликанинг янги, замонавий экспорт стра-тегиясини яратиш вазифаси давлат даража-сидаги вазифа х,исобланади ва уни ^ал килиш учун давлатнинг бевосита куллаб-кувватлаши объектив зарурият х,исобланади.

Адабиётлар:

1. Глобализация мирового хозяйства и национальные интересы России. - М.: 2002.

2. Нарушение экологических прав граждан в России. Материалы к Докладу Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. - Челябинск, 2002.

3. Обзор деятельности по охране окружающей среды. Российская Федерация. ОЭСР. Париж, 1999.

4. Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. - М.: 2001.

5. Экология и нарушение прав человека. Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. - М.: 2002.

ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 2013, 12