CC BY
23
УДК 336.02 JEL: Е62; Oil; Q01
ЕФЕКТИВНИЙ ДЕРЖАВНИЙ ПОДАТКОВИЙ МЕНЕДЖМЕНТ ЯК ЗАПОРУКА СТАЛОГО
РОЗВИТКУ ЕКОНОМ1КИ
®2020 ШЕКЕТА е. Ю.
УДК 336.02 JEL: Е62; О11; Q01
Шекета €. Ю. Ефективний державний податковий менеджмент як запорука сталого розвитку економти
У статт'1 проведено короткий макроеконом1чний анал'в сучасних господарських трансформацй в УкраЫ. Д1евим нструментом регулювання втчизняно} економ'жи е фккальна пол/тика, основою яко} е ефективний державний податковий менеджмент. Метою статт'> е оцнка р'жя фккального навантаження на суб'екти господарськоi д'тльностi в Укранi та об(рунтування теоретичних положень запровадження антикри-зових важел'в державного податкового менеджменту органв влади. Нестшка та чутлива до шошв втчизняна економ'ша 3iткнулася з рядом виклимв, як за допомогою податкових важел'в впливу необхiдно перетворити на можливостi для довгострокового економiчного i сталого социального розвитку краши, зростання добробуту и громадян. Головним у стабтзаци укрансько} економки мае бути рацональне стратегiчне податкове управл'тня, яке, передуам, полягае у виваженому антикризовому податковому менеджментi. Адже податкова оптимiзацiя та, як натдок, зниження р'вня податкового навантаження сприятимуть зростанню продуктивно}зайнятостi, зниженню рвня безробття, тдви-щенню пiдприемницько} активност'>, залученню 'тоземних i втчизняних твести^йних ресурав. Реформування податкового законодавства мае бути спрямоване на баланс м!ж зниженням податкового тиску на платниюв податмв та на мiнiмiзацiю податкових втрат через податков'> тльги та незаконн уникнення й ухиляння вiд сплати податюв, з одного боку, а також на тдтримку стратегiчно важливих для кра}ни вид'в дi-яльност'> -з шшого. Основою виважено}та грамотно}фккально'}полтики е симбюз нтереав держави та платниюв податмв. УкраЫ важливо за допомогою ряду короткотермнових податкових заход'в допомогти прюритетним галузям втчизняно} економки оговтатися вiд шокових вплив'в i деструктивних процеав, спричинених свтовою економiчною кризою та пандем'кю.
Ключовi слова: податки, податковий менеджмент, податкове навантаження, податкова система, податкова полтика, податкова оптимiзацiя. DOI: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2020-6-56-61 Рис.: 1. Ббл.: 8.
Шекета Свгешя ЮрПвна - кандидат економiчних наук, зав'дувачка кафедри фнанав, бантсько'} справи та страхування, 1вано-Франювський коледжЛьв'вського национального аграрного унверситету (вул. Юност'>, 11,1вано-Франювськ, 76494, Украна) E-mail: sheketa-evgenija@ukr.net SPIN: http://elibrary.ru/2310-1543
УДК 336.02 JEL: Е62; О11; Q01
Шекета Е. Ю. Эффективный государственный налоговый менеджмент как залог устойчивого развития экономики
В статье проведен краткий макроэкономический анализ современных хозяйственных трансформаций в Украине. Действенным инструментом регулирования отечественной экономики является фискальная политика, в основе которой лежит эффективный государственный налоговый менеджмент. Целью статьи является оценка уровня фискальной нагрузки на субъекты хозяйственной деятельности в Украине и обоснование теоретических положений введения антикризисных рычагов государственного налогового менеджмента органов власти. Неустойчивая и чувствительная к шокам отечественная экономика столкнулась с рядом вызовов, которые с помощью налоговых рычагов воздействия необходимо превратить в возможности для долгосрочного экономического и устойчивого социального развития страны, роста благосостояния ее граждан. Главным в стабилизации украинской экономики должно быть рациональное стратегическое налоговое управление, которое, в первую очередь, заключается во взвешенном антикризисном налоговом менеджменте. Ведь налоговая оптимизация и, как следствие, снижение уровня налоговой нагрузки будут способствовать росту продуктивной занятости, снижению уровня безработицы, повышению предпринимательской активности, привлечению иностранных и отечественных инвестиционных ресурсов. Реформирование налогового законодательства должно быть направлено на баланс между снижением налогового давления на налогоплательщиков и на минимизацию налоговых потерь через налоговые льготы и незаконные избегания и уклонения от уплаты налогов, с одной стороны, а также на поддержку стратегически важных для страны видов деятельности - с другой. Основой взвешенной и грамотной фискальной политики является симбиоз интересов государства и налогоплательщиков. Украине важно с помощью ряда краткосрочных налоговых мер помочь приоритетным отраслям отечественной экономики оправиться от шоковых воздействий и деструктивных процессов, вызванных мировым экономическим кризисом и пандемией. Ключевые слова: налоги, налоговый менеджмент, налоговая нагрузка, налоговая система, налоговая политика, налоговая оптимизация. Рис.: 1. Библ.: 8.
Шекета Евгения Юрьевна - кандидат экономических наук, заведующая кафедрой финансов, банковского дела и страхования, Ивано-Франковский колледж Львовского национального аграрного университета (ул. Юности, 11, Ивано-Франковск, 76494, Украина) E-mail: sheketa-evgenija@ukr.net SPIN: http://elibrary.ru/2310-1543
UDC 336.02 JEL: Е62; О11; Q01
Sheketa Ye. Yu. The Efficient Governmental Tax Management as a Guarantee of a Sustainable Development of the Economy
The article carries out a brief macro-economic analysis of modern economic transformations in Ukraine. An effective instrument for regulating the national economy is fiscal policy, which is based on the efficient governmental tax management. The article is aimed at evaluating the level of fiscal burden on the economic entities in Ukraine and substantiating the theoretical provisions of the introduction of anti-crisis levers of the governmental tax management of the State authorities. Unsustainable and shock-sensitive national economy has faced a number of challenges that, with the help of tax levers of influence, must be turned
into opportunities for the long-term economic and sustainable social development of the country and the growth of well-being of its citizens. The main thing in stabilizing the Ukrainian economy should be a rational strategic tax management, which, first of all, consists in the balanced anti-crisis tax management. Because tax optimization and, as a result, reduction in the level of tax burden will contribute to the growth of productive employment, decrease of unemployment, increase of business activity, attraction of both the foreign and the domestic investment resources. Reform of tax legislation should be aimed at balancing the tax pressure on taxpayers and minimizing tax losses through tax breaks and illegal tax avoidance and evasion on the one hand, as well as supporting strategic activities, which are of importance for the country, on the other. The basis of a balanced and competent fiscal policy is a symbiosis of the interests of the State and taxpayers. It is important for Ukraine, through a number of short-term tax measures, to help priority sectors of the national economy recover from the shock influences and the destructive processes caused by the global economic crisis and the pandemic. Keywords: taxes, tax management, tax burden, tax system, tax policy, tax optimization. Fig.: 1. Bibl.: 8.
Sheketa Yevheniia Yu. - PhD (Economics), Head of the Department of Finance, Banking and Insurance, Ivano-Frankivsk College of Lviv National Agrarian University (11 Yunosti Str., Ivano-Frankivsk, 76494, Ukraine) E-mail: sheketa-evgenija@ukr.net SPIN: http://elibrary.ru/2310-1543
Спостеркаючи за макроекономiчними проце-сами, яю протшають в УкраМ, можна уявити, що ми живемо «в1д кризи до кризи», i таю фази економiчного циклу, про як доводилося чути, вивча-ючи курс «Макроекономша», як «пожвавлення» чи «шднесення (зростання)», взагалi не виокремлюють-ся, не говорячи вже про «економiчний бум». Це все так виглядае на перший погляд, але шсля ретельного аналiзу макроекономiчних явищ i процеав все ж таки виокремити фази економiчного циклу вдаеться. Зро-зумко, що кожна з них у часовому промiжку не е дов-готривалою, а в лопчнш послковносп замшюеться на шшу. Чому так? Тому, що немае штатного зростання дково! активносп, яка спричиняе збкьшення промислового виробництва та нагромадження швес-тицш. В^сутне зростання продуктивно! зайнятосп, яка повинна забезпечуватися скороченням темшв безробитя, легалiзацiею ринку пращ та стимулюван-ням швестицшно! активносп у складш багатокомпо-нентш види виробництв. Дiевим i чи не найважли-вшим шструментом регулювання економши кра!ни е 11 фккальна полiтика, базисом яко! е державний податковий менеджмент. Ефектившсть податкового менеджменту полягае не сткьки в постшному та без-перервному забезпеченш доходно! частини бюджету, сккьки у формуванш вектора руху економши краши через стимулювання конкурентоспроможносп як окремих галузей нащонально! економши, так i кон-кретних регюшв чи краши в щлому, через в^повкш податковi важелi та мехашзми.
Основи теори оподаткування закладеш ще в класичнш економiчнiй теори в працях Лаффера А., Самуельсона П., Смиа А., Кейнса Дж., Ркардо Д., Вж-селя К., Лшдаля Е. та iнших. Серед сучасних укра!н-ських дослiдникiв-економiстiв значну увагу проблемi податкiв, фiскального навантаження та податкового менеджменту придкили Богословець Т. I., Десят-нюк О. М., Писаренко В. П., Ревенко О. В., Старостен-ко Г. Г., Тарангул Л. Л. i багато шших. Аналiзуючи на-працювання вкчизняних i зарубiжних учених, можна переконливо сказати, що проблема ефективного по-даткового менеджменту е актуальною для подальших
наукових до^джень через динамiчнiсть укра1нсько1 економiки, швидкi якiснi перебудови укра!нського суспiльства та його шститупв.
Метою статтi е аналiз фккального навантаження на суб'екти господарсько! дiяльностi в Украiнi та обгрунтування теоретичних положень запроваджен-ня антикризових важелiв державного податкового менеджменту в УкраМ.
Свиюва фiнансова криза 2008-2009 рр. i геопо-лiтична криза 2014-2015 рр. значно скоротили масштаби економiчноi дiяльностi в Украiнi. На ™ сучасних полiтичних подiй в УкраМ, спричинених складним довготривалим росшсько-украМьким конфлжтом, оптимiстичнi прогнози практично шхто з науковцiв не береться робити. Особливо! гостроти та нищiвного удару по украМькш (i свiтовiй) еконо-мiцi завдала пандемiя СОУШ-19. Свиюва економiчна рецесiя та деструктивнi насл^дки епiдемii стають не-посильним тягарем для вразливо! до подiбних шошв вiтчизняноi економiки та iстотно впливають на рь вень добробуту населення. Бкьша частина дрiбних пiдприемцiв та невеличких фiрм i компанiй якщо не припинили свою дiяльнiсть за час оголошеного Ка-бiнетом Мiнiстрiв на територи Укра!ни карантину, то знаходяться на межi порятунку свого бiзнесу. Тим, кому не вдалося зберегти свiй бiзнес, вимушенi просто звкьняти сво!х працiвникiв, ^ як наслiдок, б1льше нiж твмкьйона украíнцiв зареестрованi в центрах зайнятост та офiцiйно мають статус «безробигого». За даними Державно! служби статистики Укра!ни, т1льки в перший мкяць карантину понад 96 тис. оаб знаходились у вiдпустках без збереження заробино! плати на перiод припинення виконання роби1, а 157,9 тис. оаб були переведеш з економiчних причин на не-повний робочий день (тиждень) [1].
У шдсумку, за прогнозами НБУ, Укра!на у 2020 р. може зикнутися з падшням експорту (на 10%), iмпорту (на 14,5%), розширенням дефiциту бюджету (на 8% вк ВВП) i зростанням рiвня безробiття (до 9,5%). [2, с. 4].
Головним i дiевим фактором у стабiлiзацГ! укра-!нсько! економiки служитиме рацiональне стратепчне
податкове управлшня, яке, перш за все, полягае у ви-важеному антикризовому податковому менеджмента.
Збалансований податковий менеджмент е най-дiевiшим фактором стимулювання зростання еко-номiки, оскiльки сприяе шдвищенню iнвестицiйноi привабливостi, яка прямопропорцшно залежить вiд рiвня фiскального тиску на суб'екти господарювання рiзних рiвнiв. Податкова оптимiзацiя та, як наслдок, встановлення оптимального рiвня податкового тиску на дiючi пiдприемства та оргашзаци кра!ни, а особливо на сферу самозайнятих осiб i фiзичних осiб - шд-приемцiв, як i становлять переважну частину дрiб-ного бiзнесу, створить передумови для сталого еко-номiчного зростання, шдвищення пiдприемницькоi активностi та iнвестицiйноi привабливоста Укра!ни [3, с. 80].
Сучасна державна фiскальна полiтика в Укра!-нi не е самодостатнiм i логiчно сформованим процесом. Постiйнi змши вiтчизняного податкового законодавства, викликаш, передусiм, частими змiнами урядових програм i команд, свiдчать про в^сутшсть чiткоi податково! полiтики. Необхiднiсть реформування податкового законодавства мае бути спрямована на баланс мiж зниженням податкового тиску на платнишв податшв i мiнiмiзацiею податко-вих втрат через податковi пiльги та незаконнi уник-нення й ухиляння вiд сплати податшв, з одного боку, а також на шдтримку стратегiчно важливих для кра-!ни видiв дiяльностi та покращення iнвестицiйного клiмату - з шшого. Основою виважено! та грамотно! фккально! полiтики е симбюз iнтересiв держави та платникiв податюв. Саме тому важливо активно роз-вивати напрями руйнування схем мшiмiзащ! подат-кових зобов'язань, що спричиняють значш податковi втрати та являють собою суму грошових надходжень, недоотриманих державним або мкцевим бюджетом.
Виважений державний податковий менеджмент iстотно впливае на ринок пращ, зокрема на стимулювання зайнятоста та зменшення рiвня довготривалого безробiття. В Украiнi, за допомогою державно! поль тики та в^пов^дних фiскальних iнструментiв впливу, необхкно стимулювати роботодавцiв створювати новi робочi мiсця у високотехнологiчних, шновацш-них та еколопчних виробництвах i видах дiяльностi з високою часткою додано! вартоста. Такий вплив на трудовi вiдносини кра!ни буде сприяти працев-лаштуванню безробiтних, дозволить зайняти свою ншу на вiтчизняному ринку пращ тим укра!нським трудовим мiгрантам, як через епiдемiю коронавiрусу не можуть ви!хати за кордон на заробита. Час свио-во! пандеми та закриття кордошв рiзних кра!н може послужити для Укра!ни унiкальним шансом стримати сво!х громадян вiд повторно! трудово! емкращ!. Але для цього людям потрiбно забезпечити гiдну працю та и оплату всерединi кра!ни, тому акцент потрiбно робити на сощальний захист, а саме: на забезпечення
безпеки пращвнишв, збереження !х життя i здоров'я, реалiзацiю !х прав i свобод, гарантованих Кодексом закошв про працю та Конститущею Укра!ни. Забезпечення ефективно! продуктивно! зайнятоста всере-динi кра!ни повинно реалiзуватися i через залучення сучасних шформацшних технологiй, що е головним викликом сучасноста в реалiзацГ! пдно! працi людини будь-яко! професГ!.
Значш напрацювання уряду та мШстерств i вь домств впроваджуються в реформуванш податково! системи через зменшення ккькоста податкГв i платежГв до бюджетГв рГзних рГвнГв, а та-кож шляхом удосконалення системи нарахування та сплати податкГв. Переломним моментом у цьому на-прямку стало прийняття Податкового кодексу Укра!-ни у 2010 р. Цей документ не став вершиною доскона-лостГ державно! податково! системи, оскГльки мштив багато суперечностей i зауважень вГд представникГв великих бГзнесових структур, дрГбних пГдприемцГв та громадськоста. ВтГм, такГ ГстотнГ реформування податкового законодавства свГтова сшльнота все ж ощ-нюе позитивно, адже завдяки реформуванню Укра!-на змогла покращити свГй свГтовий рейтинг у Paying Taxes i шднятися зГ 180-! (у 2009 р.) до 43-! позицГ! (у 2018 р.) [4, с. 89].
Мшштерство фшанав Укра!ни у проектГ для об-говорення «СтратегГя МГнфГну «Самодостатшсть» [5] мГстить податковГ стимули для розвитку економки, заходи реформування кадрово! полГтики та дГджи-талГзацГ! в системГ фГскальних органГв, детГнГзацГ! та шдвищення ефективностГ бюджетних видаткГв. До податкових новацш належить запровадження едино! форми податково! звигосп з податку на доходи фь зичних оаб, вГйськового збору та единого сощально-го внеску до 2021 р. [5, с. 8].
На перший погляд, Гдея хороша, адже скорочу-еться ккьшсть звГтГв, щомГсячна звГтшсть з 6СВ буде подаватися у складГ квартально! податково! декла-рацГ! форми 1Дф з податку на доходи фГзичних осГб. Тобто, менша к1лькГсть звГтГв - менше помилок - мен-ше штрафГв. Але е деяш сумнГви. По-перше, хоча ккь-кГсно звГтГв i справдГ поменшае, проте обсяг роботи i кГлькГсть витраченого часу бухгалтера чи фГзично! особи - пГдприемця збкьшиться: спершу, щоб розГ-братися з купою сторшок нового звГту, а надалГ зали-шиться приблизно на тому самому рГвш, що i до цього нововведення. По-друге, недощльно об'еднувати страховГ кошти та податки в одну декларащю, адже единий сощальний внесок - це страховГ виплати за поточними видами загальнообов'язкового державного сощального страхування (до Пенсшного фонду, до фонду страхування Гз тимчасово! втрати працездат-ностГ, до фонду вГд нещасних випадкГв на виробни-цтвГ, до фонду страхування на випадок безробГття), а податок на доходи фГзичних оаб - це загальнодер-жавний податок, що стягуеться з доходГв фГзичних оаб i сплачуеться до державного бюджету.
Виникае питання: для чого потрiбно об'еднувати податки зi страховими вiдшкодуваннями? Адже вони за своею суттю, змктом i призначенням зовсiм рiз-ш. Бiльше того, методики нарахування кожного з них рiзнi, об'екти оподаткування рiзнi, граничнi термiни сплати, цкьове використання та призначення таких платежiв теж рiзняться.
Серед позитивних заходiв податкового стиму-лювання слiд назвати списання пенi, штрафних санк-цш i безнадiйних податкових боргiв, а також повер-нення суми кошпв податкових переплат у автоматичному режимi на банкiвський рахунок платника подат-ку без вiдповiдноi заяви до податково!' шспекци. За-провадження компенсаторно!' ставки ПДВ на операцГ! з постачання с1льськогосподарських товарiв промiж-ного споживання, стимулювання оновлення основних фондiв шляхом вiдтермiнування сплати ПДВ на вве-зення виробничого обладнання, що не виробляеться в Укра'М, зв1льнення вiд оподаткування частки прибут-ку пiдприемства, яка витрачаеться на швестування [5, с. 8], - щ заходи особливо важливi для перезапуску вь тчизняно!' економiки та повинш стати точкою вiдлiку для в^дновлення укра!'нського аграрного i промисло-вого бiзнесу. Адже саме агропромисловий комплекс е ключовим локомотивом украшсько!' економши та 11 провiдною ланкою, створюючи вагомий внесок у ва-лову додану варйсть (10,1% ВВП за 2018 р.) i формую-чи майже половину експорту кра'ни (44,3% в експортi товарiв за 2019 р.) [6, с. 23].
Шляхом ефективного податкового менеджменту та мехашзму фккального стимулю-вання стратепчно важливих для кра!'ни галузей економши необхiдно сприяти розвитку фермерства в Укра'М. Шляхом спещальних урядових програм потрiбно реалiзувати можливкть дрiбному та середньому аграрному бiзнесу отримати дешевi кредитнi ресурси на закушвлю сiльськогосподарськоi технiки. Звiльнення вк оподаткування протягом п1льгового перiоду, щоб допомогти невеликим ново-створеним агрофiрмам i пiдприемцям започаткувати свiй бiзнес, служитиме неабияким стимулом i додасть бкьше впевненостi аграрiям при започаткуванш власно!' справи. Нульовi ставки единого податку (зараз вони становлять 5% вк виручки для неплатниюв ПДВ i 3% вiд виручки для платнишв ПДВ) чи податку на прибуток (зараз вш становить 18% вк чистого при-бутку) при умовi реiнвестування прибутку агрофiрм у розширення власного виробництва сприятиме i залу-ченню iнвестицiй в аграрний сектор, i розвитку нових видiв виробництв сiльськогосподарськоi продукцГ!. Збкьшення експорту продукцГ! с1льгоспвиробництва сприятиме позитивному iмiджу кра!'ни у свiтi, зрос-танню ВВП i дасть можливкть Украiнi, без перебкь-шення, отримати статус «годувальнищ бвропи».
Екологiчна спрямовашсть повинна стати прю-ритетним вектором руху для нацiональноi економiки,
осккьки це е головним викликом сучасностГ Подат-ковими iнструментами впливу необх^дно стимулюва-ти створення екологiчно чистих i безвiдходних видiв виробництв, шдприемства, якi займаються переробкою й утилiзацiею смiття та iнших побутових вкхо-дiв. Але ця практика мае бути орiентована на свгго-вий досвiд, на дотримання вкпов^них умов i стан-дартiв такоi утил1зацц, без заподiяння шкоди навко-лишньому середовищу. Натомiсть слiд переглянути ставки еколопчного податку та рентно!' плати, якi в Украiнi необгрунтовано низькi порiвняно з провкни-ми крашами бвропи. Пiдвищення ставок еколопчно-го податку сприятиме зниженню рiвня забруднення навколишнього середовища: водних ресурав, грун-тiв, повiтря. Важливим кроком у напрямi становлен-ня вичизняно!' економiки на «екологiчнi рейки» може послужити запровадження спецiального податку на пластикову тару для виробниюв продуктш харчуван-ня. Разом iз тим, завдяки податковим iнструментам впливу необх^дно стимулювати пiдприемства замiни-ти пластик папером (картоном), металом (фольгою), склом, натуральними тканинами.
«Програма дiяльностi Кабiнету Мiнiстрiв Укра-!'ни 2020» мiстить основш тези вiдновлення вичиз-няно!' промисловосп, основними серед яких е: створення фшкальних, регуляторних та адмШстративних умов для розвитку промисловостi, орiентованоi на виробництво високотехнологiчноi продукцГ! [2, с. 24]. Так, дшсно, всебiчна пiдтримка складних багатоком-понентних видiв виробництв вiтчизняноí продукцГ! з подальшим Г! експортом за кордон мае стати прерогативою украшсько'! влади, адже це единий шлях для Укра!'ни зайняти достойне мшце на свиових ринках збуту, осккьки до цього часу наша кра!'на виступала переважно експортером сировини. Залучення у про-цес виробництва людського та фшансового кашталу веде до створення нових робочих мкць i посилюе ш-вестицiйну привабливiсть Укра'!ни перед шоземними партнерами.
европейська Бiзнес-Асоцiацiя провела ряд опи-тувань серед вiтчизняних власникiв дрiбно-го бiзнесу щодо оцiнки економiчноi ситуацГ! в кра!нi, поточного стану та динамки розвитку !'х виду дiяльностi, прогнозiв на майбутне. Бкьшшть опитаних вказали на необхiднiсть трансформацГ! саме податково!' сфери, а саме: на зниження рiвня податкового тис-ку та спрощення системи адмШстрування податкiв. Стримуючий вплив на розвиток бiзнесу спричиняе також шнуючий росшсько-украшський конфлiкт, коруп-цiя та недовiра до судово!' гкки влади (рис. 1).
ВИСНОВКИ
Перед свитою та вiтчизняною економiкою по-стали новiтнi виклики у виглядi тривало!' пандемГ! та полиично!' й економiчно!' кризи. Укра!'нський уряд повинен за допомогою ряду короткотермшових по-
50
« 40 а
0
£ 30 (Ü
ш
1 20
с
са
10
0
I PI
I III
I I I МГЦ
I I I I I In
&
•4«
у
/V' 4 sss <*VVV //
// * / s/ s /
<p
A<T
/ SP
2017 p.
2018 p. 2019 p.
Рис. 1. Стримуючi фактори розвитку 6i3Hecy в УкраТш у 2017-2019 рр. Джерело: побудовано на 0CH0Bi даних [7, с. 11; 8, с. 16].
даткових заходш допомогти прюритетним галузям вичизняно! економiки оговтатися вiд шокових впли-вiв i деструктивних процесiв, спричинених карантином. Шдтримка дрiбного та середнього бiзнесу, перш за все, мае реалiзовуватися не через «псевдорефор-ми» (як-от об'еднання звiтностi з 6СВ i ПДФО, без ще! «реформи» спокiйно можна жити дал1), а реаль-нi податковi важелi впливу. Наприклад, через тим-часове звкьнення вiд оподаткування (6СВ, ПДФО, вшськовий збiр) роботодавцiв, якi на перюд кризи не зв1льнили сво!х працiвникiв, зберегли за ними !хш робочi мiсця та продовжують шклуватися про !х жит-тя i здоров'я.
Не до кiнця виправданими виглядають ди уряду щодо виплати допомоги по частковому безробiттю через центри зайнятосп в перiод карантину. Лопчшше було б спрямувати таке фшан-сування на забезпечення зайнятосп шляхом ство-рення нових i модернiзацiю iснуючих робочих мiсць. На мою думку, подiбного роду виплати сприяють деструктивним процесам у сустльств^ роблять лю-дину пасивною та залежною в^д, державно! грошово! допомоги. Найефектившше кра!на може пiдтримати свого громадянина в перюд кризи, якщо дасть йому пдну роботу з достойною оплатою пращ. Тим паче, що УкраМ е куди розвиватися i куди прагнути, адже практично кожна галузь економжи потребуе рефор-мування, розвитку та перебудови.
Розвиток скьського господарства - тут у на-шо! кра!ни безмежнi можливосп та е всi шанси стати
«годувальницею бвропи». Перезапуск промислового сектора та розвиток енергетики дозволять подолати сучасну енергетичну кризу всередиш кра!ни, допо-можуть !й стати енергетично незалежною вк кра!н-сусiдiв. Докоршно! перебудови потребуе i вiтчизняна шфраструктура, адже бiльше 60% мостiв, дорк i те-плотрас перебувають у жахливому сташ та потребу-ють капитального ремонту. Освiта, медицина, оборона, еколопя, 1Т-сектор та багато шших перспектив-них напрямкiв вичизняно! економiки потребують негайно! трансформаций Назван напрямки державного реформування мають ва шанси на усп1х лише в тому випадку, якщо буде досягнуто симбюз дш влади кра!ни та !"! громадян. Звичайно, довiру мiж державою i людьми не можна побудувати в один момент, це ро-биться лише шляхом тривалого дiалогу обох сторш, а також чесно! та справедливо! урядово! полiтики на благо народу, з одного боку, та патрютично св1домих громадян - з iншого. ■
Л1ТЕРАТУРА
1. К1льк1сть прац1вник1в, як1 перебували в умовах ви-мушено! неповно! зайнятостЬ за видами еконо-ммно! д1яльност1 у 2020 роц1 / Державна служба статистики Укра!ни. URL: http://www.ukrstat.gov. ua/operativ/operativ2017/gdn/kpvnz/kpvnz_prom/ arh_kpvnz_prom_u.htm
2. Програма дтльносп Каб1нету М1н1стр1в Укра!ни. Червень 2020 р. URL: https://www.kmu.gov.ua/ storage/app/uploads/public/5ee/39a/831/5ee39a831 1f68625529299.pdf
3. Шекета £. Ю. Необхiднiсть податково'1 оптимiзацiï як основна передумова делшзацп' 6i3Hecy. Бiзнес 1нформ. 2019. № 9. С. 79-85.
DOI: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2019-9-79-85
4. Paying Taxes 2018. URL: https://www.pwc.com/gx/ en/paying-taxes/pdf/pwc_paying_taxes_2018_full_ report.pdf
5. Стратепя Мшфшу «Самодостатшсть». Проект для обговорення. 2020 р. URL: https://mof.gov.ua/ storage/files/Project%20strategy%20of%20M0F.pdf
6. Ц^ сталого розвитку. Укра'ша. Добровiльний нацiональний огляд. Кш'в. 2020 р. URL: https:// www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang = uk-UA&id=a0fc2a99-ada3-4a6d-b65b-cb542c3d5b77&tit le=DobrovilniiNatsionalnii0gliadSchodoTsileiStalogo RozvitkuVUkraini
7. 1ндекс настроТв малого бiзнесy 2019. Спiльний проект Л^а: Закон та ЕВА. URL: https://eba.com.ua/wp-content/uploads/2019/02/Indeks-nastroyiv-malogo-biznesu_2019.pdf
8. 1ндекс настроТв малого бiзнесy 2020. Сптьний проект Лiга: Закон та ЕВА. URL: https://eba.com.ua/wp-content/uploads/2020/02/Indeks-nastroyiv-malogo-biznesu-2020.pdf
REFERENCES
"Indeks nastroiv maloho biznesu 2019. Spilnyi proekt Liha: Zakon ta EBA" [Small Business Sentiment Index 2019. Joint Project League: Law and EBA]. https://eba.com. ua/wp-content/uploads/2019/02/Indeks-nastroyiv-malogo-biznesu_2019.pdf
"Indeks nastroiv maloho biznesu 2020. Spilnyi proekt Liha: Zakon ta EBA" [Small Business Attitude Index 2020.
Joint Project League: Law and EBA]. https://eba.com. ua/wp-content/uploads/2020/02/Indeks-nastroyiv-malogo-biznesu-2020.pdf "Kilkist pratsivnykiv, yaki perebuvaly v umovakh vymushe-noi nepovnoi zainiatosti, za vydamy ekonomichnoi di-ialnosti u 2020 rotsi" [The Number of Employees Who were in Forced Underemployment, by Type of Economic Activity in 2020]. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy. http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2017/ gdn/kpvnz/kpvnz_prom/arh_kpvnz_prom_u.htm "Paying Taxes 2018". https://www.pwc.com/gx/en/paying-
taxes/pdf/pwc_paying_taxes_2018_full_report.pdf "Prohrama diialnosti Kabinetu Ministriv Ukrainy" [Program of Activities of the Cabinet of Ministers of Ukraine]. June, 2020. https://www.kmu.gov.ua/storage/app/up-loads/public/5ee/39a/831/5ee39a8311f68625529299. pdf
"Stratehiia Minfinu «Samodostatnist». Proekt dlia obhovo-rennia. 2020" [Strategy of the Ministry of Finance "Self-sufficiency". Project for Discussion. 2020]. https://mof. gov.ua/storage/files/Project%20strategy%20of%20 MOF.pdf
Sheketa, Ye. Yu. "Neobkhidnist podatkovoi optymizatsii yak osnovna peredumova detinizatsii biznesu" [Necessitating the Tax Optimization as a Basic Prerequisite for Unshadowing of Business]. Biznes Inform, no. 9 (2019): 79-85.
DOI: https://doi.org/10.32983/2222-4459-2019-9-79-85 "Tsili staloho rozvytku. Ukraina. Dobrovilnyi natsion-alnyi ohliad" [Sustainable Development Goals. Ukraine. Voluntary National Review]. Kyiv. 2020. https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=a0fc2a99-ada3-4a6d-b65b-cb542c3d5b77&tit le=DobrovilniiNatsionalniiOgliadSchodoTsileiStalogo RozvitkuVUkraini
О
LU
cc:
<
m 2
£2
□с <
X
<
о
ш
