CC BY
18
3. 1нформацшний портал деревообробно! галуз. - № 4224: Вживана деревина - незад> яний резерв сировини. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.derevo.info.
Ковалёва М.Л. Перспективы развития сырьевой базы лесопромышленного комплекса Украины
Проанализировано состояние сырьевой базы лесопромышленного комплекса Украины, а именно древесины и лесных ресурсов, как основного вида сырья для ЛПК, раскрыты перспективы развития сырьевой базы, определены основные пути оптимального использования существующих ресурсов и направления использования актуальных на сегодня вторичных ресурсов.
Ключевые слова: лесопромышленный комплекс Украины, сырьевая база, вторичные ресурсы, использовавшаяся древесина, безотходные технологии.
Kovalova M.L. The prospects of development of raw material base of forest industrial complex of Ukraine
In the article is analyzed state of raw material base of forest industrial complex of Ukraine, namely wood and forest resources, as a primary commodity for FIC, open up the prospects of development of raw material base, the basic ways of the optimum use of existent resources and direction of the use of the actual for today second resources are certain.
Keywords: forest industrial complex, raw material base, second resources, used wood, no waste technologies.
УДК334.012.64:338.2 Доц. П.Ю. Лазур, канд. техн. наук -
Львгвський кооперативний коледж економжи i права
ЕФЕКТИВН1СТЬ БЮДЖЕТНО1 П1ДТРИМКИ ШДПРИЕМСТВ МАЛОГО Б1ЗНЕСУ В УКРАШ1
Визначено змют, форми та види державно! шдтримки малого шдприемництва. ОбГрунтовано важливють бюджетного фшансування як особливого виду фшансово! шдтримки та визначено його вплив на розвиток вгтчизняного шдприемництва в умо-вах посткризового вщновлення економжи.
Ключовг слова: мале шдприемництво, державна тдтримка малого шдприемництва, форми i види шдтримки, бюджетне фшансування.
Постановка проблеми. Рушшною силою економ1чного розвитку держа-ви та фактором виршення сощальних проблем суспшьства е мале шдприемництво. Саме цей сектор створюе значну частину ВВП розвинених кра!н, забезпе-чуе високий стутнь зайнятосп, саме вш е стабшзатором сощально-економ1чно! ситуацп в суспшьстш у кризовий перюд.
У Радянському Союз1, до складу якого входила Укра!на, малому тд-приемництву не надавали особливого значення, а економ1чну шщативу окре-мих громадян швидко нейтратзували, оскшьки вважали, що тдприемницькою д1яльнютю займаються тльки "нечисп на руку" люди, спекулянти. З переходом до ринкових умов ставлення до шдприемництва кардинально змшилося. Розвиток шдприемництва та дерегулящю було визнано прюритетним напрямом державно! економ1чно! политики. Проте свгтова фшансова криза засвщчила неефек-тивнють традицшних пщход1в до дерегуляцп. На розвиток тдприемницького сектору негативно вплинула несприятлива динамка макроеконом1чних показ-ниюв, зростання цш на енергоносп. На в1дм1ну вщ великого б1знесу, суб'екти малого шдприемництва не змогли самотужки протистояти зазначеним проблемам та вщчули потребу в державнш шдтримщ.
Проблеми державного регулювання та тдтримки пiдприeмництва роз-глянуто у чимало наукових працях. Над 1х вирiшенням працювали З. Варналш [1], С. Реверчук [2], С. Дрига [3], Н. Краснокутська [4] та ш. Однак безлiч аспек-тiв цього питання залишаються недостатньо висвiтленими та потребують по-дальшого опрацювання. Особливо актуальним е вивчення змюту, форм i видiв державно1 пiдтримки малих пiдприемств та обгрунтування 1х впливу на розви-ток зазначеного сектору з визначенням прiоритетiв.
Методика досл1дження. Метою роботи е ощнювання стану та напрямiв державно1 пiдтримки малого пiдприемництва в Украш та розроблення на цш основi рекомендацiй щодо пiдвищення 11 ефективносл.
Результати досл1дження. Перш тж перейти до аналiзу проблеми, необ-хiдно визначити, що ж таке державна тдтримка, якi 11 форми i види. Деяю еко-номюти зараховують державну пщтримку до сфери полгшки. I це не безтдстав-но. Так, З.С. Варналiй пише: "Державна полiтика пiдтримки малого тдпри-емництва - це сукупнiсть (комплекс) прюритетних рiшень, як визначають ос-новнi напрями i форми правового, економiчного та органiзацiйного сприяння розвитку малого пiдприемництва з урахуванням штерешв держави та суб'ектiв господарювання" [1, с. 92]. За шшим поглядом, державна пiдтримка МСП е процесом, який мае певнi стадп розвитку. При цьому нерiдко пiдтримку розгля-дають як сприяння стимулювання, забезпечення тощо. Заслуговуе на увагу думка С.К. Реверчука, який стверджуе, що "... поняття "пiдтримка" треба тлумачи-ти однозначно: це - допомога. А форма прояву допомоги може бути виршена по^зному, зокрема через заохочення, сприяння, стимулювання, подготовку, забезпечення, удосконалення, надання, створення тощо" [2, с. 107]. Враховуючи те, що будь-який вид тдтримки потребуе фшансових ресурсiв, як отримуються i витрачаються з часом, вважаемо, що поняття "державна пiдтримка малого тд-приемництва" е фiнансово-економiчною категс^ею i процесом одночасно.
Державна пщтримка розвитку малого пiдприемництва здiйснюегься у трьох формах - фшансово-кредитнш, шформацшно-консультацшнш та законо-давчо-нормативнiй. Усi назван форми взаемопов'язанi та взаемообумовленi, проте виршальний вплив на формування i подальший розвиток суб'ектiв малого тдприемництва в умовах посткризового вщновления економiки здiйснюе фь нансово-кредитна пщтримка.
Державна фшансово-кредитна пiдтримка пiдприемств малого бiзнесу ре-алiзуегься у таких видах [5, с. 218-219; 6, с. 34]: цшьове бюджетне фшансуван-ня, пряме та цшьове субсидування, пшьгове кредитування, пiльгове субсиду-вання, матерiально-технiчна пiдтримка, гарантiйне забезпечення, кредитна ко-операцiя, iпотечне кредитування, страхування ризикiв, венчурне фiнансування, лiзинг, франчайзинг тощо.
Прюритетним напрямом вирiшення проблем малого бiзнесу в нестабшь-них умовах е цiльове бюджетне фшансування. Проте наш аналiз засвiдчив, що реалiзацiя проектiв фiнансування малого тдприемництва в Украш практично не виконуеться. На осжга наявних даних ми з'ясували, що видатки державного бюджету на пщтримку пiдприемств малого бiзнесу демонструють стiйку дина-мiку i тенденцiю до зниження. Окрiм того, суми кошпв, як передбачались з державного бюджету на виконання заходiв Нацюнально1 програми сприяння
4. Економжа, планування та управлiння в галузях
215
розвитку малого бiзнесу на конкретнi роки, уряд не втримував, а кошти, як призначались для УФПП, були постшно мiзерними. Про обсяги i несладки державно! бюджетно! падтримки малого тдприемництва свадчать данi табл. 1.
Табл. Обсяги i результаты державноТ бюджетноТ тдтримки розвитку малого тдприемництва в УкраТт, 2001-2010 рр.
Показники Роки
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Mali тдприемства, тис. од. 233,6 253,8 272,7 283,4 295,1 307,4 354,2 332,2 345,8 289,6
Вщсоток до попе-реднього року 107,2 108,6 107,4 103,9 104,1 104,2 115,2 93,8 104,1 83,7
Надання тдтримки малому тдприемниц-тву, тис. грн 25253 2000 2000 1800 21800 1800 28800 34000 400 700
Вщсоток до попе-реднього року 841,8 7,9 100 90 1211,1 8,3 1600 118,1 1,2 175
Як бачимо з табл. 1, кшьюсть малих тдприемств в Украш з 2001 по 2010 рр. зросла у 1,2 раза, а обсяги надання !м державно! бюджетно! тдтримки зменшились у 36 разiв.
Для визначення кшьюсного впливу державно! тдтримки на розвиток малого тдприемництва ми досладили залежтсть показниюв дiяльностi малих пiдприемств вiд розмiру фшансування заходiв щодо реалiзацi! Нацiонально! програми сприяння розвитку малого пiдприемництва в Украш Уа побудованi регресiйнi моделi (табл. 2) виявилися неадекватними до вихадних даних згiдно з критерiем Фiшера, параметри моделей - статистично невiрогiдними згiдно з критерiем Стьюдента, коефiцiенти кореляцi! засвадчили дуже слабкий вплив дослiджуваного чинника. Наочно цей вплив, тобто його вадсуттсть, прошюс-тровано за допомогою графiкiв емтричних i теоретичних лiнiй регресi! (рис.).
Табл. 2. Рыняння парноТтншноТрегреси залежност1 показникв дiяльностi малих тдприемств УкраТни в'д фшансування заходiв щодо реал1зацп Нащ-
Залежтсть Ивняння парно'' лшшно' регреси i розрaхунковi зна-чення критерто Стьюдента для коефiцiентiв регреси Коеф> цiент кореля-цл R Коефщ-ент де-термша-ци R2 F-кри-терiй Фiшерa F розр
Залежтсть обсягу реaлiзовaноi' продукцй (роб^, послуг) малих тдприемств вщ фшансування за-ход1в щодо реaлiзaцii' Нащонально'' програми сприяння розвитку малого тдприемництва в Укра'т у = 212925,408 + 5,224x (ta=2,05, ta=0,95) 0,390 0,152 0,895
Залежшсть юлькосп тдприемств у розрахунку на 10 тис. оаб наявного населення вщ фшансування зaходiв щодо реaлiзaцii' Нащонально'' програми сприяння розвитку малого тдприемництва в Украш у = 65,426 + 0,0002x (ta= 15,96** tb= 0,86) 0,359 0,129 0,741
Залежнють кiлькостl зайнятих пра-цiвникiв (штатн1, позаштатнl та не-оплачуванl прац1вники) в1д ф1нансу-вання заход1в щодо реал1зац1! Нац1-онально! програми сприяння розвитку малого тдприемництва в Укра!н1 у = 2082,1 + 0,002х (/„= 26,9** 4= 0,94) 0,233 0,054 0,288
Залежнють прибутку в1д звичайно! д1яльност1 до оподаткування в1д ф1нансування заход1в щодо реал1-зац1! Нацюнально'! програми сприяння розвитку малого тдприемництва в Укра!н1 у = 14094,6 + 0,311х (га= 2,13 4= 0,88) 0,367 0,135 0,779
Рис. Емтричт й теоретичш лти регреси залежностг показнитв дiяльностi малих тдприемств вид фшансування заходiв щодо реажзацп НацюнальноТ програми сприяння розвитку малого тдприемництва в УкраШ
Виявлена за допомогою регресшних моделей вщсуттсть впливу фшансування заходiв щодо реал1зацп Нацюнально! програми сприяння розвитку малого тдприемництва в Укра!ш на розвиток показниюв д1яльност1 малих тдприемств показуе несистематичний державний тдхщ до тдтримки малих тдприемств, тобто збшьшення кiлькостi малих пiдприемств в1дбуваеться всупереч державi або, точтше, без 11 тдтримки, i це ушкальна особливiсть Укра'ни.
Важливiсть фшансово! тдтримки показуе рiвняння парно1 лшшно! регреси у = 25690,9 + 9,653-х залежностi обсягу реал1зовано! продукцп (робiт, пос-луг) малих тдприемств в1д валових капiтальних iнвестицiй. Зпдно з цiею мо-деллю, тдвищення розмiру валових капiтальних iнвестицiй на 1 млн грн дае змогу збiльшувати обсяг реал1зовано! продукцп (робгг, послуг) малих п1д-приемств у середньому на 9,653 млн грн. Вiрогiднiсть цих висновкiв надае оцш-ка досл1джувано! моделi на адекваттсть до вихiдних даних за критер1ем Ф1ше-
4. Економiка, планування та управлшня в галузях
217
ра, яка свщчить про адекватнiсть моделi. Значення /¿=3,91 е бiльшим вiд табличного, що теж вказуе на статистичну достсгарнють висновюв про вплив вало-вих капiтальних iнвестицiй на збшьшення обсягу реалiзованоï продукцiï (робгг, послуг) малих пiдприемств.
Висновки. Мале тдприемництво, як найбiльш масовий та динамiчний сектор нацiональноï економiки, сьогодш, як нiколи ранiше, потребуе посиленоï уваги та пiдтримки з боку оргатв державноï влади, що зумовлено впливом свь товоï фiнансовоï кризи та обмеженою здатнiстю конкурувати з великими щд-приемствами. Особливе значення для розвитку цього сектору мае пряма фшан-сова допомога, що здшснюеться з державного та мюцевих бюджепв.
Виявлена за допомогою регресшних моделей вiдсутнiсть впливу фшан-сування заходiв щодо реалiзацiï Нацiональноï програми сприяння розвитку малого пщприемництва в Украïнi на розвиток показниюв дiяльностi малих тд-приемств показуе несистематичний державний тдхщ до тдтримки малих тдприемств тобто збшьшення кшькосл малих тдприемств вщбуваеться без дер-жавноï пiдтримки, i це уткальна особливiсть Украïни. Водночас, вирiшуючи проблеми фiнансування малих пiдприемств, держава мала б змогу забезпечити динамiчне зростання цього сектору, що, своею чергою, призвело б до сталого розвитку всiеï економiки i подолання соцiальних проблем.
Л1тература
1. Варналш З.С. Мале тдприемництво: основи теорп i практики / З.С. Варналш - К. : Т-во "Знання", КОО, 2001. - 277 с.
2. Реверчук С.К. Анатом1я малого б1знесу : шформац.-аналгт. поабн. студенту i тд-приемцю / С.К. Реверчук, М.1. Крупка - Льв1в : Вид-во "Д1алог", 1996. - 116 с.
3. Дрига С.Г. Мале тдприемництво Украши: становлення, мехашзми управлшня та тд-тримки : монограф1я / С.Г. Дрига. - К. : Вид-во "Либщь", 2009. - 442 с.
4. Краснокутська Н. Пщприемницький потенщал Украши пор1вняно з крашами €С / Н. Краснокутська // Вюник Кшвського нацюнального торговельно-економ1чного ушверсите-ту. - К. : Вид-во КНТЕУ. - 2010. - № 1. - С. 25-33.
5. Колюник Г.М. Види i форми державно!' тдтримки розвитку малого тдприемництва в Укра1'ш / Г.М. Колюник // Науковий вюник НЛТУ Украши : зб. наук.-техн. праць. - Льв1в : РВВ НЛТУ Украши. - 2007. - Вип. 17.1. - С. 217-224.
6. Крухмаль О.В. Джерела та проблеми фшансування малих тдприемств в Укра1'т / О.В. Крухмаль, Л.Б. Криворучко // Вюник Сумського нацюнального аграрного утверситету : наук.-метод. журнал. - Сер.: Фшанси i кредит. - 2010. - N° 2. - С. 34-37.
Лазур П.Ю. Эффективность бюджетной поддержки предприятий малого бизнеса в Украине
Определены содержание, формы и виды государственной поддержки малого предпринимательства. Обоснована важность бюджетного финансирования как особенный вид финансовой поддержки и определено его влияние на развитие отечественного предпринимательства в условиях возобновления экономики.
Ключевые слова: малое предпринимательство, государственная поддержка малого предпринимательства, формы и виды поддержки, бюджетное финансирование.
LazurP.Yu. Efficiency of budgetary support of enterprises of small business is in Ukraine
Certainly maintenance, forms and types of state support of small enterprise. Grounded importance of the budgetary financing as the special type of sponsorship and certainly his influence on development of domestic enterprise in the conditions of proceeding in an economy.
Keywords: small enterprise, state support of small enterprise, form, and types of support, budgetary financing.
