Научная статья на тему 'Розвиток малого бізнесу в Україні: проблеми та шляхи забезпечення'

Розвиток малого бізнесу в Україні: проблеми та шляхи забезпечення Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
3196
373
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
МАЛЕ ПіДПРИєМНИЦТВО / ДЕРЖАВНА ПіДТРИМКА / ЕКОНОМіКА УКРАїНИ / ЕКОНОМіЧНИЙ ПОТЕНЦіАЛ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Дикань О.В.

В статті досліджено основні проблеми розвитку малого бізнесу в Україні. Визначено, що вирішення зазначених проблем повинно стати одним із ключових напрямків державної політики, адже саме мале підприємництво сприятиме значному підвищенню ефективності реалізації вітчизняного економічного потенціалу, оптимізації участі України в міжнародному поділі праці, посилення конкурентоспроможності національної економіки. Запропоновано комплекс заходів щодо забезпечення розвитку малого бізнесу, до якого відноситься впорядкування спрощеної системи оподаткування, сприяння розвитку інноваційного підприємництва, кластерна організація малого бізнесу, формування сучасної фінансової інфраструктури підтримки підприємництва, формування сприятливого бізнес-клімату, правове забезпечення підприємництва.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

DEVELOPMENT OF SMALL BUSINESS IN UKRAINE: PROBLEMS AND WAYS OF SECURITY

The paper explored the main problems of small business in Ukraine, including: general state of Ukraine's economy, the problem of monopolization of business, low domestic competition, the lack of sufficient start-up capital, financial capital, imperfect tax system, high levels of corruption, unstable business environment declarative form of state support and others. Determined that solving these problems of small business development in Ukraine should be one of the key areas of public policy, because small businesses will significantly improve the effectiveness of national economic potential, optimization of Ukraine's participation in international division of labor, strengthening the competitiveness of the national economy. A range of measures to ensure the development of small businesses, which include streamlining the simplified system of taxation, to promote innovative entrepreneurship klasternna organization of small business, formation of modern financial business support infrastructure, a favorable business climate, legal support of business

Текст научной работы на тему «Розвиток малого бізнесу в Україні: проблеми та шляхи забезпечення»

УДК 338.2(477)

РОЗВИТОК МАЛОГО Б1ЗНЕСУ В УКРА1Ш: ПРОБЛЕМИ ТА ШЛЯХИ

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

Дикань О.В., д.е.н., доцент (УкрДУЗТ)

В cmammi досл1джено основы проблеми розвитку малого б1знесу в Украгни Визначено, що виршення зазначених проблем повинно стати одним i3 ключових напрямтв державног полтики, адже саме мале тдприемництво сприятиме значному тдвищенню ефективностi реалiзацiг втчизняного економiчного потенщалу, оптимiзацli участi Украгни в мiжнародному подiлi пращ, посилення конкурентоспроможностi нацюнальног економти. Запропоновано комплекс заходiв щодо забезпечення розвитку малого бiзнесу, до якого вiдноситься впорядкування спрощеног системи оподаткування, сприяння розвитку тновацтного тдприемництва, кластерна оргатзащя малого бiзнесу, формування сучасног фтансово'г тфраструктури тдтримки тдприемництва, формування сприятливого бiзнес-клiмату, правове забезпечення тдприемництва.

Ключовi слова: мале тдприемництво, державна тдтримка, економЫа Украгни, економiчний потенщал.

РАЗВИТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА В УКРАИНЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Дикань Е.В., д.э.н., доцент (УкрГУЖТ)

В статье исследованы основные проблемы развития малого бизнеса в Украине. Определено, что решение указанных проблем должно стать одним из ключевых направлений государственной политики, впоскольку именно малое предпринимательство будет способствовать значительному повышению эффективности реализации отечественного экономического потенциала, оптимизации участия Украины в международном разделении труда, усиления конкурентоспособности национальной экономики. Предложено комплекс мероприятий по обеспечению развития малого бизнеса, к которому относится упорядочение упрощенной системы налогообложения, содействие развитию инновационного предпринимательства, кластерная организация малого бизнеса, формирование современной финансовой инфраструктуры поддержки предпринимательства, формирование благоприятного бизнес-климата, правовое обеспечение предпринимательства.

Ключевые слова: малое предпринимательство, государственная поддержка, экономика Украины, экономический потенциал.

DEVELOPMENT OF SMALL BUSINESS IN UKRAINE: PROBLEMS

AND WAYS OF SECURITY

Dykan Е. V., Ph.D., associate professor (USURT)

The paper explored the main problems of small business in Ukraine, including: general state of Ukraine's economy, the problem of monopolization of business, low domestic

© Дикань О.В.

В1сник економжи транспорту i промисловост № 57, 2017

competition, the lack of sufficient start-up capital, financial capital, imperfect tax system, high levels of corruption, unstable business environment declarative form of state support and others.

Determined that solving these problems of small business development in Ukraine should be one of the key areas of public policy, because small businesses will significantly improve the effectiveness of national economic potential, optimization of Ukraine's participation in international division of labor, strengthening the competitiveness of the national economy.

A range of measures to ensure the development of small businesses, which include streamlining the simplified system of taxation, to promote innovative entrepreneurship klasternna organization of small business, formation of modern financial business support infrastructure, a favorable business climate, legal support of business

Keywords: small business, public support Ukraine's economy, economic potential.

Постановка проблеми. У

сучасних умовах трансформаци

економши Украши важливе мюце посщае проблема формування ринкових шститупв, головним iз яких е розвиток пщприемництва. Становлення i розвиток рiзних форм малого пщприемництва , поряд iз середшм i великим бiзнесом , е стратепчною проблемою економiчноi пол^ики в умовах модершзаци економши, и наближення до передових свiтових стандар'пв.

Зарубiжний Д0свiд ведення

пiдприемництва свщчить, що в структурi економiк краш iз ринковою економiкою вагоме мюце належить сектору малого пiдприемництва як найбшьш масово'1', гнучко'1' та динамiчноi форми господарювання. Так, за даними ООН, тшьки у виробничiй сферi малi та середнi пiдприемства створюють вiд 30 % до 70 % нащонального продукту, забезпечують зайнятють близько 50 % працездатного населення. На частку малого бiзнесу припадае майже половина приросту нових робочих мiсць [ 1 ] . Малий бiзнес в ринковш економiцi виступае провiдним сектором, на його основi визначаються темпи економiчного i соцiального розвитку краши, структура i якiсть валового нацiонального продукту, рiвень демократизаци суспiльства. Його розвиток е ефективним засобом пом'якшення сощально'1' напруги i ослаблення майново'1' нерiвностi в суспiльствi.

Нажаль в Украш розвиток бiзнесу

залишаеться на низькому piBHi. Така ситуацiя спровокована нерозвиненим регуляторним середовищем, слабким доступом до фшансування i низьким зростанням конкуренции Однак,

европейський курс розвитку Украши обумовлюе необхiднiсть реформування та виршення внутрiшнiх проблем кра!ни. Високий потенщал для розвитку малого пiдприемництва, природш запаси, високий рiвень освiти за умови державно! пщтримки сприятимуть появi велико! кiлькостi фiрм, що, в свою чергу, дозволить створити новi робочi мiсця, принесе реальнi грошi до бюджету не тiльки центру, але й репошв. Крiм того, саме малим пщприемством легше управляти в умовах

нестабiльного курсу нащонально!

валюти.

Анал1з останн1х дослщжень.

Дослщженню проблем функцiонування та розвитку малого пщприемництва, зарубiжного досвiду оргашзацп малого бiзнесу, питанням державно! пiдтримки малого бiзнесу, розвитку його iнфраструктури присвячено роботи багатьох вчених серед яких Воронич К.М., Гобир I. Б., Мельник М. I., Дикань В.Л., Добуляк Л.П., Цегелик Г.Г., Жирко С.О., Ольвшська Ю.О., Самотоенкова О.В., Череп О., Полякова А., Швець Г. та iншi [1-9].

Однак, в сучасних умовах реформування економши Укра!ни виникае необхщнють поглибленого дослщження проблем та перспектив розвитку малого бiзнесу, що дозволить розробити комплекс

заходiв щодо забезпечення його розвитку.

Метою статт1 е дослiдження проблем, перспектив малого

тдприемництва в Украшу визначення шляхiв забезпечення його розвитку.

Виклад основного матер1алу. Не дивлячись на ряд прийнятих останнiм часом вищими органами державно! влади i управлiння нормативних документ! в, розвиток малого бiзнесу в Укра!т здiйснюеться в несприятливому макро- i мiкросередовищi, iснуе безлiч проблем, яю необхiдно вирiшувати на рiзних рiвнях управлiння, залежно вiд стану розвитку тдприемництва в сучасних умовах. Вш не

може в повнiй мiрi виконувати функци, якi покладае на нього суспшьство. Розвиток малого тдприемництва вщбуваеться нерiвномiрно i хаотично, а несприятливе макро- i мiкроекономiчне середовище породжуе численнi перешкоди, на як наштовхуються малi пiдприемства в процес !х функцiонування [4].

В Укра!ш мале пiдприемництво поки ще не вщграе суттево! ролi в забезпечент економiчного зростання, його внесок у валовий внутршнш продукт складае лише 19,2 %. Показники, як характеризують тенденци розвитку малого бiзнесу Украши, наводяться в таблицi 1.

Таблиця 1

Динамика розвитку малого б1знесу в Украж [10]

Показник Значения за роками

2013 2014 2015

Кшькють суб'екпв, одиниць:

мал шдприемства 373809 324598 327814

мале тдприемництво (ф1зичш особи-шдприемщ) 1328392 1590448 1630571

Кшькють зайнятих пращвниюв, тис.оаб:

мал шдприемства 2010,7 1686,9 1576,4

мале тдприемництво (ф1зичш особи-шдприемщ) 2280,5 2428,3 2262,3

Обсяг реалiзованоï продукцiï (товар1в, послуг), млн.грн

мал шдприемства 670258,5 705000,5 937112,8

мале тдприемництво (ф1зичш особи-шдприемщ) 263459,2 276299,6 381861,3

Вщсотюв до загального обсягу реалiзованоï продукцiï (товар1в, послуг):

мал пiдприемства 71,8 71,8 71,0

мале тдприемництво ^зичш особи-пiдприемцi) 28,2 28,2 29,0

Фiнансовi результати, млн.грн -25057,9 -175262,4 -111906,0

Вщсоток суб'ектiв, яю отримали прибуток, % 66,0 66,5 73,9

Представлен в таблиц дат говорять про те, що за остант три роки мале тдприемництво не набуло ютотного розвитку, цей факт знаходить вщображення по кожному показнику, ^м обсягу реалiзованоï продукци. Кiлькiсть малих пiдприемств в 2015 роцi зросла лише на 1%, кшьюсть найманих найманих працiвникiв, якi зайнятi в малому бiзнесi значно скорочуеться. Негативний фшансовий результат вiдображае наявнiсть проблем в даному секторi економiки та загальну негативну тенденщю i економiчну

нестабiльнiсть краши.

До основних проблем розвитку малого тдприемництва слщ вщнести [4, 5, 7-9, 11]:

1. Загальний стан економiки Украши. На тенденци розвитку малого пiдприемництва безпосередньо впливае негативна динамша основних

макроекономiчних показникiв.

Пiдприемництво функцiонуе як один з елеменпв реально! економiчноi системи, тому реагуе на вс змши (позитивнi i негативнi), якi вщбуваються в економiцi

краши.

2. Монополiзацiя бiзнесу. Для нормального розвитку малого i середнього бiзнесу необхiдно зменшити масштаби монополГзаци великого бiзнесу. Адже зараз в Укра1'ш великi пщприемства просто витiсняють дрiбний бiзнес. У пщсумку виходить, що невелика кГлькГсть великих гравцiв просто поглинають ринки.

3. Низька конкуренщя на внутршшх ринках. У багатьох сферах спостерГгаеться висока концентрацiя великих пiдприемств, а показники виходу на ринок нових фiрм залишаються низькими. У такш ситуаци новим гравцям на ринку виробництва товарiв i послуг важко змщнити сво'1 позици, та й взагалi вижити. Основнi проблеми конкурентного середовища полягають у тому, що багато секторiв мають високу концентращю фiрм i олiгопольних структур, яю призводять до завищених цiн.

4. Вщсутнють достатнього стартового капiталу, власних фiнансових ресурсiв, сировини, матерiалiв, примщень i обладнання. Визначальною метою становлення малого бiзнесу в Укрш'ш е вирiшення проблеми фшансового забезпечення його дiяльностi, тобто створення достатньо'1 фшансово! бази. До ще'1 проблеми додаються: низька iнвестицiйна активнють, вiдсутнiсть стимулiв для iнвестицiй; проблеми з доступом до кредитив, недолш заставного майна, найвищi розмГри процентних ставок комерцiйних банкiв; недоступнiсть кредитних ресурсiв, як для започаткування, так i для ведення бiзнесу чи його вiдновлення; недостатнi зв'язки з мiжнародними фiнансовими органiзацiями по залученню iнвестицiй i гарантiй.

5. Недосконалють податково! системи. Сучасною податковою системою держава створила сприятливi умови для переходу пщприемств у тшьовий сектор економiки. Так, через висок вiдрахування до фонду заробГтно! плати, единого сощального внеску багато малих пiдприемств ведуть подвiйну бухгалтерiю.

Бшьшють пiдприемств в тiй чи шшш мiрi приховують сво'1 доходи, щоб платити менший податок. Неефективне

оподаткування розглядаеться як основна перешкода в розвитку сектора малого бiзнесу.

6. Високий рiвень корупци, нестабiльнiсть умов ведення бГзнесу, бюрократiя, рейдерство. Залежно вГд того, яка економiчна культура пануе в краш, з6Гльшуються або зменшуються ризик г витрати ведення бГзнесу. Це дуже важливо Г для вГтчизняних пГдприемцГв, Г для зарубГжних партнерГв. На жаль, Украша належить до краш, в яких пГдприемництво е справою з високим ступенем ризику Г великими неформальними витратами. Зараз спостерГгаеться ситуацГя загально! неповаги до закошв, ухилення вГд сплати податюв, змГцнення особистих неформальних зв'язюв, породжених корупцГею Г хабарництвом. Корупщя вГдноситься до основних неформальних факторГв, якГ стримують розвиток пГдприемницько! дГяльносп в УкрахнГ.

7. НерозвиненГсть шфраструктури пГдтримки Г розвитку малого пщприемництва. Незважаючи на велику кшьюсть об'екпв Гнфраструктури (бГзнес-центри, бГзнес-Гнкубатори, технолопчш парки, ГнформацГйно-консультативнГ установи, громадськГ об'еднання суб'ектГв пГдприемництва), 1х роль в розвитку малого бГзнесу Украхни ще дуже незначна.

8. Декларативна форма державно! пГдтримки. На сьогодш в Укршш дГе слабкий механГзм фшансування та кредитування, мае мГсце неправильне шформацшне та консультацГйне забезпечення, недосконала система пщготовки та перепГдготовки кадрГв. ПГд державною пГдтримкою необхГдно розумГти державне регулювання сектора малого пГдприемництва, яке передбачае, перш за все, свщоме формування державними структурами вщповщних умов становлення Г розвитку малого бГзнесу, створення стимулГв, використання матерГальних Г фГнансових ресурсГв, що залучаються для

його суб'ектiв.

9. Нестача квалiфiкованого персоналу, вiдсутнiсть практичних навичок пiдприемливостi працiвникiв у веденш бiзнесу, недосконалiсть системи пiдготовки, перетдготовки та пiдвищения квалiфiкацii кадрiв для тдприемницько! дiяльностi.

10. Обмеженi можливосп для захисту вiд протиправних посягань.

11. Криза неплатеж1в та проблеми з формуванням нових взаемозв'язюв каналiв збуту.

Крiм того, до основних проблем належать надмiрна кшькють дозволiв, норм i лiцензiй; неефективш i корумпованi перевiрки; застарiлi техшчш стандарти, часто успадкованi з радянських часiв; непослiдовне i неефективне використання правил; слабкий захист прав власносп.

Вирiшення зазначених проблем розвитку малого бiзнесу в Укршт повинно стати одним iз ключових напрямюв державно'1 полiтики, адже саме мале тдприемництво сприятиме значному пiдвищенню ефективностi реалiзацii вiтчизняного економiчного потенцiалу, оптимiзацii учасп Украши в мiжиародному подiлi пращ, посилення

конкурентоспроможностi нацюнально'1 економiки. Слщ також зазначити, що в умовах iмплементацii Угоди про Gвроассоцiацiю розвиток малого бiзнесу е максимально сприятливою формою господарювання, яка дозволить забезпечити реалiзацiю стратегiчно важливих задач економiчного розвитку краши. Зокрема, статтею 379 Угоди передбачено ствроб^ництво сторiн для впровадження стратегий розвитку малих i середнiх пiдприемств на принципах Свропейсько'1 харти малих пщприемств, удосконалення нормативно-правового регулювання

дiяльностi малого бiзнесу, впровадження досвiду iнновацiйного пiдприемництва, кластерного розвитку. Ц положення Угоди дають пщстави для розширення контактiв мiж вщповщними установами Украши та СС i окремих краш Евросоюзу, перш за все

нових членiв, по ознайомленню з европейським досвiдом, навчання управлшського персоналу, оргатзацп тренiнгiв i стажувань для представниюв бiзнесу, залученню методично! пiдтримки для створення iнституцiйного забезпечення сприяння малому бiзнесу (фондiв, сервюних, дорадчих установ), розширенню контактiв мiж приватними пiдприемствами Украши та €С i т.п. Важливо, що згщно з положеннями Угоди можна пропонувати розширення частки фiнансування програм розвитку малого бiзнесу в рамках надано! техтчно! допомоги [12].

Враховуючи вище зазначене, до першочергових заходiв щодо забезпечення розвитку малого тдприемництва в Укра1'ш пропонуемо вiднести впорядкування спрощено'1 системи оподаткування для малих пщприемств шляхом звуження перелшу видiв дiяльностi, що пiдпадають пiд спрощену систему, виключення з них секторiв, пов'язаних з отриманням пасивних доходiв, надприбуткiв i т.п. Слiд також розглянути доцшьнють зниження рiвня максимального доходу, що дае тдстави для використання спрощено'1 системи. Збереження спрощено! системи оподаткування при посиленнi контролю над цшьовим характером використання отриманох пiльги можливо при iнтенсивнiй шформатизаци сфер дiяльностi малого бiзнесу i податково! звiтностi. Цьому сприятиме фшансування за рахунок коштiв европейсько! технiчноï допомоги впровадження вiдповiдних програмних продукпв i устаткування для переходу на автоматизоват облiк (мережа касових апаратив та iнших засобiв облiку) та зв^нють.

Важливим iнструментом розвитку малого тдприемництва е сприяння розвитку шновацшного тдприемництва. Розвиток шновацшного тдприемництва е одним з важливих конкурентних переваг краш €С. Як свiдчить европейська практика, використання ще! переваги вимагае спещальних заходiв державно! полiтики. Адаптащя вiтчизняноï системи

пщтримки до европейсько'1 моделi дозволить розраховувати на партнерську участь в ре^заци европейських програм науково-технологiчного та iнновацiйного розвитку. Зокрема, за пщтримки €С можуть вщбуватися [12]:

- розробка i впровадження бюджетних програм фiнансування наскрiзного шновацшного процесу - вiд науково'1 розробки до виготовлення дослiдних зразкiв на технолопчних напрямках, визначених прiоритетними;

- здшснення державних закупiвель iнновацiйноï продукци з визначенням максимального розмiру пщприемства, у якого проводяться закутвл^ а в разi закупiвлi у великих пщприемств - з обов'язковим залученням пщприемств малого бiзнесу на субконтрактних принципах (досвщ Великобритании

- надання державних грантiв для малих i середшх пiдприемств на освоення iнновацiйноï продукцп (товарiв або послуг) на прюритетних технологiчних напрямках, залучення до фшансування таких гранив коштiв мiжнародних програм (зокрема, европейських Horizon-2020 i COSME);

- формування ряду довгострокових кредитних програм по фшансуванню iнновацiйних проектiв малого бiзнесу, яю будуть здiйснюватися державними банками, iз залученням для ïx фiнансування коштив мiжнародниx фондiв та мiжнародноï теxнiчноï допомоги, при цьому важлива координащя з теxнологiчними прiоритетами програми вщродження промисловостi GC;

- створення спецiалiзованого банку венчурного кредитування за участю державного капiталу з розгалуженою регiональною мережею, з орiентацiею на кредитування малого бiзнесу, формування пол^ики такого банку з наданням прюритетноси кредитування iнновацiйниx проектiв, спираючись на наявний досвiд Великобритании Нiмеччини, Франци, Нiдерландiв;

- нормативно-правова та органiзацiйна пiдтримка створення

комунальних банкiв, орiентованиx на кредитування шновацшних проектiв мiсцевого розвитку, що здшснюються на принципах державно-приватного

партнерства;

- надання правово'1' та методично'1' пiдтримки капiталiзацiï iнтелектуальноï власноси, створено'1' науково-теxнiчними колективами i суб'ектами пщприемництва;

- сприяння формуванню мережi венчурних фондiв з вiдповiдним нормативним визначенням ïx правового статусу, регуляторних обмежень, прав i зобов'язань;

- створення шформацшно-пошукових систем i баз даних iнновацiйниx проектiв i пщприемств, прогресивних технолог1й, потреб в нових розробках i технолог1ях;

- налагодження системи iнформацiйно-освiтнього забезпечення та безпосередньо'1' правово'1' та методично'1' пщтримки отримання мiкрокредитiв суб'ектами пщприемництва.

Напрацювання конкурентних

переваг малого бiзнесу можливо досягти за рахунок кластерноï ïx оргашзацп. Це сприятиме посиленню дiловиx комушкацш, реалiзацiï горизонтальноï iнформацiйноï полiтики, мiжсекторального та

транскордонного спiвробiтництва.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Особливо ефективною зазначена модель е для оргашзацп шновацшного

пщприемництва.

Важливим заходом щодо забезпечення розвитку малого бiзнесу е формування сучасно! фiнансовоï iнфраструктури пщтримки пщприемництва в Украш за европейським зразком. Прюритет у спрощеннi доступу малого бiзнесу до фiнансування повинен надаватися шляхом заохочення фшансових установ до розширення програм мшрокредитування, зокрема через впровадження спецiалiзованиx

регуляторних вимог до таких установ. Надання бiльшоï частки прямоï державноï фiнансовоï пiдтримки мае бути оптимiзовано шляхом делегування

повноважень вГдбору И реципГентГв уповноваженому банку або новостворенш спецГалГзованГй державнГй установГ. Для залучення Г використання коштГв мГжнародно'Х техшчно'Х допомоги доцГльно видГлити ряд уповноважених банкГв, оптимально - з державним катталом. Як альтернатива, можливо за погодженням з донорами створення окремо'1 фшансово'Х установи, наглядова рада Г частина керГвництва якоп будуть представлеш провГдними европейськими фГнансистами Г яке буде розподшяти мГжнароднГ кошти, що направляються на розвиток малого пГдприемництва в Украiнi. При цьому основну частину таких коштГв доцГльно використовувати на розвиток бГзнес-шфраструктури, сприятливо'1 для пГдприемництва: ГнформацГйних,

транспортних, логютичних мереж, ГнститутГв "поавно'Г пщтримки Г т.п.

Важливе мГсце в розвитку малого пГдприемництва посщае формування сприятливого бГзнес-клГмату. Цього слГд досягати за рахунок:

- формування довГрчих вГдносин серед бГзнес-гравщв Г з владними структурами, спГвпращ Г пГдтримки один одного;

- забезпечення стабшьно'Х податково'1 системи: повиннГ бути припинеш постГйнГ експерименти з Податковим кодексом Г встановлена проста, прозора, зрозумша система;

- об'еднання зусиль для впровадження якГсних змГн: необхщно створити едину платформу для обмшу досвГдом та спГлкування мГж урядом, бГзнесом Г громадськими бГзнес-об'еднаннями;

- поширення шформаци про наявнГ бГзнес-можливосп (рГзнГ гранти Г пГдтримка з боку громадських Г мГжнародних оргашзацш);

- формування бГзнес-культури: дГловГ вщносини вимагають рГвно'Х вГдповГдальностГ всГх учасниюв процесу -як держави, так Г пщприемщв.

Правове забезпечення

пГдприемництва потребуе реалГзацп комплексу заходГв, до яких слГд вГднеси:

- удосконалення чинних правових актГв, що регулюють пщприемницьку дГяльнГсть з метою усунення внутрГшньо-правових суперечностей та скасування положень, якГ гальмують розвиток пГдприемництва;

- впровадження державно!' регуляторно!' полГтики у сферГ господарсько'Х дГяльностГ з метою створення сприятливого пщприемницького середовища;

- удосконалення сутностГ, змюту й ефективностГ законГв; визначення змюту й ефективностГ адмiнiстративно-правовоi Г господарсько-правовоi вГдповГдальностГ;

- удосконалення правового механГзму забезпечення реалГзацП й захисту економГчних Г соцГальних прав та штереав пГдприемцГв;

- активГзащя фiнансово-кредитноi та iнвестицiйноi пГдтримки пГдприемництва;

- сприяння створенню шфраструктури розвитку пГдприемництва;

- удосконалення податковоi системи, що забезпечувала б достатнш обсяг надходжень платежГв до бюджетГв усГх рГвнГв, ефективне функцюнування економГки кр^Хни, справедливий пГдхГд до оподаткування всГх категорГй платникГв податюв;

- формування належного правового середовища для розвитку шновацшно'! та науково-техшчно'Х дГяльностГ, пГдвищення мотивацй пГдприемця до високопродуктивно'1 Г високоякГсно'Х дГяльностГ через вдосконалення системи економГчного стимулювання шляхом внесення змГн до податкового, митного законодавства;

- впровадження правих заходГв щодо викоршювання корупцП в господарськГй Г публГчнш сферах;

- встановлення порядку збалансованостГ державних Г суспшьних ГнтересГв з Гнтересами суб'екпв пГдприемництва (публГчно-правових з приватноправовими);

- оргашзацп заходiв для адаптацп нацiонального законодавства в пщприемницькш сферi до европейського законодавства;

- формування економшо-правового механiзму легалiзацiï тiньового капiталу, тшьово! дiяльностi й тшьово! економiки.

Висновок. Пiдсумовуючи слщ зазначити, що одним iз ключових напрямюв розвитку економiки краïни в умовах евроштеграцп е розвиток малого бiзнесу. Дана форма пiдприемництва дозволить досить швидкими темпами наростити показники економiчного розвитку, зокрема розмiр ВВП, оскiльки мае можливостi швидко! адаптаци до змiн зовнiшнього середовища, участi у мiжнародному подiлi пращ.

Регулювання й пщтримка малого тдприемництва полягае, в основному , в розробщ вщповщно! законодавчо! й нормативно! бази , оргатзацп спещальних оргатв пiдтримки,

розширеннi доступу до фшансових ресурсiв i iнновацiй, забезпеченнi повно! й своечасно! шформаци , оргатзацп навчання працiвникiв. Забезпечення рацiонального використання економiчного потенцiалу розвитку малого тдприемництва доцшьно здiйснювати на основi державно! стратеги розвитку малого та середнього тдприемництва.

ПЕРЕЛ1К ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Воронич К.М. Мiжнародний досвiд оргатзацп малого бiзнесу та можливiсть його впровадження в Укршш / К.М. Воронич // Науковий вюник НЛТУ Украши . - 2011. - Вип . 21.10. - С.184-189

2. Гобир I. Б. Державна пщтримка розвитку малого тдприемництва в Укра!т в кризових умовах / I. Б.Гобир, М. I. Мельник // Агросвгг. - 2015. - № 10. - С. 65- 69

3. Дикань В.Л. Концепщя шновацшного розвитку економши Украши // В.Л. Дикань // Вюник економши

транспорту i промисловосп. 36ip наук. праць. - Харюв, УкрДУЗТ, 2015. - № 52. -С. 9-20.

4. Добуляк Л.П. Проблемы развития малого предпринимательства в Украине [Електронний ресурс] / Л.П.Добуляк, Г.Г. Цегелик. - Режим доступу: http: // cyb erl eninka.ru/ arti cl e/n/probl e my-razvitiya-malogo-predprinimatelstva-v-ukraine-1

5. Жирко С.О . Проблеми розвитку малого та середнього тдприемництва в Укра!т / С.О . Жирко // Режим доступу: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2007-1-2/doc/2/25.pdf

6. Ольвшська Ю.О. Розвиток iнфраструктури малого i середнього бiзнесу в Украiнi [Електронний ресурс] / Ю.О.Ольвшська, О.В.Самотоенкова Режим доступу:

http://dspace.oneu.edu.ua/j spui/bitstream/

7. Череп О. Сучасний стан та перспективи розвитку тдприемництва в УкраЫ [Електронний ресурс] / О.Череп, А. Полякова. - Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Fkd_2013_1_14

8. Швець Г. Сучасш тенденци малого тдприемництва в Укршт [Електронний ресурс] / Г.Швець. - Режим доступу: http: // econf. at.ua/ publ/konferencij a_2 016_10_20_21 / sekcij a_5_ekonomichni_nauki/ suchasni_tendenciji_malogo_pidpriemnictva_v _ukraj ini/54-1-0-1333

9. Перспективы экономики Украины: стратегии развития малого и среднего бизнеса [Електронний ресурс]. -Режим доступу: http://sesp.its.dn.ua/web/sesp/sesp-RU.nsf/0/6B83EE14A9976EB5C2257DB1003 C0E25

10. Державний комiтет статистики [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/

11. Малый и средний бизнес в Украине: пути выживания [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://ubr.ua/business-practice/laws-and-business/malyi-i-srednii-biznes-v-ukraine-puti-

vyjivaniia-275169

12. Евроассоциация и новые возможности для развития малого бизнеса в Украине [Електронний ресурс]. - Режим

доступу:

http://gazeta.zn.ua/macrolevel/evroassociaciya-i-novye-vozmozhnosti-dlya-razvitiya-malogo-biznesa-v-ukraine- .html

УДК 336.226

ФИСКАЛЬНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ

Непран А., В., к.э.н., доцент (ХТЭИ), Тимченко И. Е., к.э.н., доцент (ХЭПУ), Каменева Н. Н., к.э.н., доцент (УкрГУЖТ)

В статье рассматривается роль налога на добавленную стоимость в формировании и перераспределении национального дохода. Определено влияние основных факторов на величину поступлений от налога на добавленную стоимость. Установлена фискальная эффективность налога на добавленную стоимость с учетом всех финансовых потерь государства при бюджетном возмещении. Рост государственного долга по бюджетному возмещению НДС экспортерам несет существенные риски для государственных финансов. Предоставлены рекомендации относительно направления повышения эффективности налогообложения налогом на добавленную стоимость в Украине.

Ключевые слова: налог на добавленную стоимость, эффективная ставка налога на добавленную стоимость, бюджетное возмещение.

Ф1СКАЛЬНА ЕФЕКТИВШСТЬ ПОДАТКУ НА ДОДАНУ ВАРТ1СТЬ

Непран А. В., к.е.н., доцент (ХТЕ1), Тимченко I. €., к.е.н., доцент (ХЕПУ), Каменева Н. М., к.е.н., доцент (УкрДУЗТ)

У статт1 розглядаеться роль податку на додану варт1сть у формуванш та перерозподт нацюнального доходу. Визначено вплив основних чинникгв на величину надходжень в1д податку на додану вартгсть. Встановлена фокальна ефективтсть податку на додану варт1сть з урахуванням вс1х фтансових втрат держави при бюджетному в1дшкодуванн1. Зростання державного боргу по бюджетному в1дшкодуванню ПДВ експортерам несе суттевг ризики для державних фтанс1в. Надано рекомендацп щодо напряму тдвищення ефективност1 оподаткування податком на додану варт1сть в Украж.

Ключовi слова: податок на додану вартгсть, ефективна ставка податку на додану вартгсть, бюджетне вiдшкодування.

© Непран А.В., Тимченко И.Е., Каменева Н.Н.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.