CC BY
14
Научная статья УДК 34
https://doi.org/10.24412/2073-0454-2024-l-136-141 EDN: https://elibrary.ru/xtryoj NIION: 2003-0059-1/24-961 MOSURED: 77/27-003-2024-01-160
Должностной регламент (должностная инструкция) как документ, непосредственно влияющий на результативность служебной деятельности
Анастасия Александровна Попова
Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, доцент кафедры кадрового обеспечения и управления персоналом в органах внутренних дел, Домодедово, Россия, nastyavsckb@mail.ru
Аннотация. Подтверждается важность такого документа как должностной регламент (должностная инструкция), непосредственно влияющий на результативность служебной деятельности. Учитывая приведенные примеры судебных разбирательств и практический опыт подразделений органов внутренних дел, акцентируется внимание на том, что сотрудники не должны относиться к данному локальному документу формально.
Ключевые слова: должностной регламент, должностная инструкция, локальный документ, сотрудник органов внутренних дел, временное исполнение, совмещение обязанностей
Для цитирования: Попова А. А. Должностной регламент (должностная инструкция) как документ, непосредственно влияющий на результативность служебной деятельности // Вестник Московского университета МВД России. 2024. № 1. С. 136-141. https://doi.org/10.24412/2073-0454-2024-l-136-141. EDN: XTRYOJ.
Original article
Job regulations (job description) as a document that directly affects the effectiveness of official activity
Anastasia A. Popova
All-Russian Institute for Advanced Training of Employees of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Domodedovo, Russia, nastyavsckb@mail.ru
Abstract. The importance of such a document as the official regulations (job description), which directly affects the effectiveness of official activities, is confirmed. Taking into account the examples of court proceedings and the practical experience of internal affairs units, attention is focused on the fact that employees should not treat this local document formally.
Keywords: job regulations, job description, local document, employee of internal affairs bodies, temporary execution, combination of duties
For citation: Popova A. A. Job regulations (job description) as a document that directly affects the effectiveness of official activity. Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2024;(1):136—141. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2073-0454-2024-l-136-141. EDN: XTRYOJ.
Согласно Федеральному закону от 30 ноября 2011 г. № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о службе) профессиональная служебная деятельность сотрудника органов внутренних дел (далее — сотрудник) реализуется на основании должностного регламента (должностной инструкции) (далее — ДР(ДИ)), который он должен знать и исполнять [1].
© Попова А. А., 2024
Обратим внимание на практический опыт подразделений органов внутренних дел, не каждый руководитель разрабатывает ДР(ДИ) на принятых на службу стажеров, считая что в этом нет необходимости.
В данном случае, стоит обратить внимание, на содержание Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (далее — ТК РФ), который в своих положениях не затрагивает вопросы должностной инструкции, тем не менее, именно этот
документ регулирует трудовые отношения, соответственно к нему нельзя относиться формально.
Квалификационные требования, права, обязанности, ответственность работника могут прописываться, как в должностной инструкции, так и в другом локальном нормативном акте, например, в трудовом договоре или приложении к трудовому договору.
Уделим внимание статье 68 ТК РФ, при приеме на работу и до подписания трудового договора, работодатель должен ознакомить под подпись работника с локальными нормативными актами, относящимися к трудовой деятельности, которую будет осуществлять работник [2].
Должностная инструкция необходима для определения круга обязанностей работника, а также, для определения с какой ответственностью и профессионализмом он их выполняет.
С целью показать значение данного локального нормативного акта, приведем пример судебного разбирательства (определение от 20 мая 2021 г. по делу № 88-11345/2021).
Так, по статье 71 ТК РФ был уволен работник Бал-тыков Э. С., как не прошедший испытательный срок.
Суд установил, Балтыков Э. С. не был ознакомлен со своей должностной инструкцией, соответственно не в полном объеме знал, какие обязанности должен выполнять, в связи с этим его увольнение незаконно, так как нет понимания, с чем именно он не смог справиться.
Суд принял решение о восстановление на прежнем месте работы Балтыкова Э.С.
Возвращаясь к вопросу важности разработки (ДР) ДИ на стажера, отметим, не смотря на то, что с ним заключен трудовой договор, а не контракт, Законом о службе частью 1-3 статьи 68 для него предусмотрены страховые гарантии, как для сотрудников.
(ДР)ДИ необходим, не только в интересах руководителя, но и самого стажера или сотрудника.
Соответственно, каждый сотрудник должен понимать, что перед тем, как подписать данный локальный документ, предварительно его изучить. Закон о службе в своих положениях содержит право на ознакомление с ДР(ДИ), без указания в течение какого срока необходимо ознакомиться.
На наш взгляд, если сотрудник загружен выполнением служебных задач и у него нет времени на изучение документа, он имеет полное право внимательно ознакомиться с ним, когда появиться возможность. До тех пор, пока руководитель не предоставит сотруднику такую возможность, он выполняет свои служебные обязанности по старому ДР(ДИ).
Исходя из выше изложенного, приведем судебное разбирательство (апелляционное определение от 14 марта 2017 г. по делу № 33-5905/2017), в котором суд признал несостоятельными доводы истца о том, что он был не ознакомлен с ДР(ДИ), а подпись в нем поставлена другим неизвестным ему лицом.
В свою очередь, суд акцентировал внимание на положение ст. 12 Закона о службе, в которой содержится
обязанность знать и исполнять данный локальный документ.
Учитывая то обстоятельство, что истцом не был предоставлен ДР(ДИ), суд принял решение об отсутствии необходимости проведения судебной экспертизы, устанавливающей кем была выполнена подпись в ДР(ДИ). В мотивированной части решения, была дана оценка всем предоставленным доказательствам, после чего суд вынес определение, сотрудник не может реализовать свою служебную деятельность без ДР(ДИ), соответственно подпись в предоставленном ответчиком документе выполнена истцом [4].
Учитывая приведенный пример судебного разбирательства, еще раз обратим внимание, что сотрудники не должны относиться к данному локальному документу формально.
Однако, анализируя судебную практику, мы обратили внимание на исключительные случаи, когда сотрудники утрировано, считают, что их должностные обязанности полностью должны соответствовать их штатной должности.
Так, сотрудник Бюро специальных технических мероприятий МВД России, посчитал, что его руководство требует от него выполнения обязанностей, не относящихся к методическому обеспечению оперативно-служебной деятельности.
Для разрешения возникшего служебного спора, был приведен в соответствие с замещаемой должностью ДР(ДИ). Тем не менее, новая редакция не устроила сотрудника, и он отказался его подписывать. В отношении него была проведена служебная проверка, и он был уволен.
Сотрудник составил исковое заявление о восстановлении его на службе. В ходе судебного разбирательства, было установлено, что истец не выполнил законные приказы и указания своего руководителя, которые не противоречили законодательству Российской Федерации и нормативно-правовым актам МВД России. Решением суда сотруднику отказали в восстановлении на службу (Московский городской суд, определение от 12 января 2017 г. № 42/10-8606/16) [5].
Таким образом, каждый сотрудник должен понимать, Законом о службе предусмотрена обязанность каждого сотрудника знать и исполнять ДР(ДИ), а также исполнять законные приказы и распоряжения руководителей непредусмотренные ДР(ДИ). А руководитель, в свою очередь, отдавая приказы и распоряжения должен учитывать положение Указа Президента РФ от 14 октября 2012 г. № 1377 «О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации». Руководитель может отдавать законный приказ, относящийся к служебным обязанностям, как устно, письменно, так и с помощью технических средств связи [6].
Рассмотрим моменты, связанные с содержанием ДР(ДИ). Приказ МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее — Порядок) устанавливает примерную форму вышеназванного документа, он должен быть
именным, соответственно если сотрудник меняет именные данные, ДР(ДИ) тоже меняется. Специальные звания не прописываются, как это было ранее. На наш взгляд, такая позиция выгодна руководителям, у них нет необходимости отслеживать изменения с целью замены ДР(ДИ) [7].
Безусловно, в подразделениях кроме именных ДР(ДИ), могут быть и типовые, разработанные для ознакомления сотрудника перед назначением на должность или при трудоустройстве на службу.
На основании Порядка ДР(ДИ), разрабатывается персонально для каждого сотрудника непосредственным руководителем, при этом кадровые службы могут оказывать содействие в проверке точности написания штатной должности, а правовые подразделения проверять актуальность нормативной базы содержащейся в документе.
Что касается грифа утверждения, находящегося в правом верхнем углу первого листа ДР(ДИ), на подписи утверждающего руководителя не обязательно должна стоять печать и в случае ее отсутствия документ соответствует установленным требованиям и юридически завершен.
В своем названии ДР(ДИ) содержит наименование штатной должности, фамилию, имя, отчество сотрудника.
Остановимся более подробно на структуре:
1. «Общие положения».
2. «Права».
3. «Обязанности».
4. «Ответственность».
В разделе «Общие положения» содержатся нормативные правовые источники, которыми сотрудник руководствуется в своей служебной деятельности, кроме того непосредственная и прямая подчиненность (разумнее указывать должность, а не именные данные, при смене руководителя не будет необходимости вносить изменения).
Статьей 31 Закона о службе предусматривается временное исполнение обязанностей по вышестоящей должности с согласия сотрудника. Если у сотрудника прописано в ДР(ДИ) временное исполнение по вышестоящей должности, своей подписью в графе ознакомлен, он дает согласие на такое исполнение.
В данном случае, необходимо учитывать разъяснения, подготовленные в 2019 году ДГСК (с 2022 года переименовано в ГУРЛС) МВД России «Актуальные вопросы прохождения службы и организации кадровой работы в системе МВД России» [8, с. 16] на временное исполнения обязанностей по вышестоящей должности не издается приказ, если оно предусмотрено ДР(ДИ).
Что касается временного исполнения обязанностей по иной должности (равнозначной или нижестоящей), если существует служебная необходимость, у руководителя есть право назначить сотрудника без его согласия, как с освобождением от замещаемой должности, так и нет на срок до 1 месяца в течение календарного года. Разумно, такое право руководителя прописывать в общих положениях ДР(ДИ).
Также в разделе «Общие положения», может быть прописано совмещение обязанностей, предусмотренное Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2012 г. № 621 «Об утверждении Положения о совмещении обязанностей на службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее — Положение). Сотрудник может совмещать обязанности по равнозначной и нижестоящей должности с такими же обязанностями или с другими, в таком случае сотрудник обязан соответствовать квалификационным требованиям совмещаемой должности.
Пунктом 6 Положения определен исчерпывающий перечень случаев, при котором нельзя совмещать обязанности, например руководители (начальники) и их заместители всех уровней не могут совмещать обязанности [9].
Дополнительная выплата за совмещение за месяц не может превышать оклад по совмещаемой должности, в том случае если одну должность совмещают несколько сотрудников, общая сумма должностного оклада разделяется на их количество, с учетом объема выполнения должностных обязанностей.
Обратим внимание, вне зависимости от того, будет ли сотрудник писать рапорт на совмещение обязанностей или совмещение обязанностей будет у него прописано в ДР(ДИ), руководитель издает приказ, и сотрудник получает дополнительную выплату, но не больше оклада по должности, которую он совмещает.
Существенным моментом является возможность в отсутствии сотрудника (нахождения в отпуске, болезни или не укомплектованности должности) выполнять его должностные обязанности работником или федеральным государственным гражданским служащим (далее — ФГГС) путем дополнительной работы по такой же профессии (должности) за дополнительную плату.
Статьей 60.2 ТК РФ предусмотрено, что с письменного согласия работника в течение его рабочего дня он может выполнять обязанности временно отсутствующего сотрудника путем совмещения профессий (должностей), расширения зон обслуживания, увеличения объема работы.
Выплата за такую дополнительную работу осуществляется в соответствии со статьей 151 ТК РФ.
Такой же правовой подход применяется, если работник выполняет обязанности за временно отсутствующего ФГГС, или ФГГС выполняет обязанности за временно отсутствующего сотрудника.
В случаях, если вопросы, связанные со служебной деятельностью ФГГС, не урегулированы Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — ФЗ-79), применяются нормы трудового права [10].
Рассматривая вопрос о возможности ФГГС выполнения обязанностей за временно отсутствующего ФГГС, необходимо руководствоваться статьями 60.2 и 151 ТК РФ.
Данное мнение поддерживает Минздравсоцразви-тия России (письмо от 20 апреля 2009 г. № 3830-17 «О
совмещение должностей государственной службы») [11].
Для наглядности, приведем практический пример включения в приказ на получение доплаты работником, когда он выполняет обязанности за сотрудника:
«В соответствии со статьей 151 ТК РФ, произвести доплату за увеличение объема работы в размере 50 % должностного оклада:
Коптевой Василине Ивановне, бухгалтеру бухгалтерии ОМВД России по Щекинскому району за увеличение объема работы на период отсутствия основного работника (нахождения в основном отпуске за 2023 год капитана внутренней службы Кацубы Б.В.) с 06.02.2023 по 17.02.2023 включительно.
Основание рапорт Кацубы Б.В., главного бухгалтера бухгалтерии ОМВД России по Щекинскому району».
Законом о службе установлено, что сотрудники имеют право в свободное от основной службы время, на условиях трудового договора с уведомлением своего непосредственного руководителя заниматься по совместительству педагогической, научной и иной творческой деятельностью, не приводящей к возникновению конфликта интересов и не отвлекающей от выполнения служебных обязанностей на высоком профессиональном уровне. Совместительство рекомендуется прописывать в ДР(ДИ) [12, с. 42-43].
В статье 3 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» перечислены направления культурной и творческой деятельности [13].
Кроме того в содержании раздела «Общие положения», прописывается нормированный или ненормированный служебный день.
Определение ненормированного служебного дня не содержится в Законе о службе, в случаях вопросов связанных со служебной деятельностью сотрудников, неурегулированных названным законом, применяются нормы трудового права законодательства.
Статьей 101 ТК РФ закреплено определение ненормированного рабочего дня — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.
В ненормированный служебный день не входит выполнения служебных обязанностей в ночное время, выходные и праздничные дни (ночное время определено ТК РФ с 22 часов вечера до 6 утра).
Отметим, не установлено сколько раз в месяц руководитель может эпизодически привлекать сотрудника за пределами нормальной продолжительности времени.
Несмотря на то, что ненормированный рабочий день связан с переработкой сверх установленной нормы рабочего времени, он не рассматривается как сверхурочная работа, поскольку сам характер работы предполагает возможность переработки, которая, как правило, не поддается точному учету [14, с. 12].
Законодательством Российской Федерации не
ограничена продолжительность переработки при ненормированном служебном дне.
Привлечение сверх установленного окончания или начала рабочего дня должно носить бессистемный характер, однако понятие «эпизодичность» определяется субъективно. Под ней можно понимать привлечение сотрудника к выполнению служебных обязанностей раз в три месяца и раз в месяц, и раз в неделю, и каждые два-три дня. Однако нужно учитывать, что работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не должна превращаться в систему [15, с. 24].
За эпизодическое привлечение в служебную неделю с 6 часов утра до 22 часов вечера сотрудника, у которого установлен ненормированный служебный день, компенсации ему не предоставляются.
Если такой сотрудник, привлекается к выполнению служебных обязанностей в выходной, праздничный день или в ночное время компенсация за такое привлечение регламентируется главой XIII Порядка.
Пункт 275 Порядка устанавливает, что сотрудник может быть привлечен к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени (для тех, у кого установлен нормированный служебный день), а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (если деятельность осуществляется в условиях нормированного или ненормированного служебного дня) на основании издания правового акта. Сотрудник обязательно знакомиться под роспись с изданным правовым актом о его привлечение.
Акцентируем внимание на пункт 276 Порядка, привлечение сотрудника без издания правового акта, если существует служебная необходимость, не терпящая отлагательств, возможно, только в двух случаях:
• сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени (для тех, у кого установлен нормированный служебный день);
• в ночное время (в случае если деятельность осуществляется в условиях нормированного или ненормированного служебного дня).
Прямой руководитель доводит решение о привлечение устно, в течение двух рабочих дней рапортом докладывает о причине привлечения и его продолжительности вышестоящему руководителю. И конечно, все часы, в которые сотрудник был привлечен, учитываются в табель служебного времени.
Так же в содержание раздела «Общие положения», могут прописываться другие сведения с учетом специфики осуществления профессиональной деятельности, например:
• сотрудник является членом следующих комиссий: (указываются наименования комиссий), в которые он включен;
• ограничения по взаимодействию: перечисляется круг должностных лиц, с которыми сотрудник напрямую не может взаимодействовать (субординационные отношения);
• права по взаимодействию: могут быть включены контакты, осуществляемые сотрудником
вне системы МВД России (например, со средствами массовой информации и т. п.) и другие.
Как справедливо отмечает О. В. Кулик, важным составляющим в содержании разделов «Прав» и «Обязанностей» ДР(ДИ) является их баланс. Данный документ должен содержать права и обязанности по замещаемой должности, а не какие-либо другие [16, с. 182].
В разделе «Ответственность» следует предусмотреть: конкретные виды и условия ответственности, которые будет нести сотрудник за несвоевременное и некачественное выполнение своих обязанностей, а также нецелевое использование предоставленных ему прав и невыполнение требований законодательства.
В дополнение к вышесказанному приведем объективную научную точку зрения В. В. Денисенко, касающуюся вопроса сопоставления ответственности на службе и социальных гарантий, между которыми не должно быть зависимости, кроме той, что они являются элементами статуса сотрудника [17, с. 135].
Отдельного внимания заслуживает вопрос, в каких случаях ДР(ДИ) полностью перерабатывается:
• изменения наименования должности (подразделения);
• изменения учетных персональных данных;
• существенного изменения должностных обязанностей;
• существенного изменения законодательства и других нормативных актов.
В остальных случаях вносятся изменения (дополнения).
ДР(ДИ) вступает в силу с момента утверждения и прекращает действие в случае сокращения должности, увольнения сотрудника, перевода на другую должность, зачисления сотрудника в распоряжение [18, с. 19].
Резюмируя вышеизложенное на основании проведенного анализа нормативных правовых актов, судебной практики и детального рассмотрения порядка составления ДР(ДИ), можно сделать вывод, правильно разработанный ДР(ДИ), непосредственно влияет на результативность служебной деятельности сотрудника, его высокую оценку условий службы и равновесия между его правами и обязанностями.
Список источников
1. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // КонсультантПлюс (дата обращения: 20.03.2023).
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // КонсультантПлюс (датаобращения: 20.03.2023).
3. Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 20 мая 2021 г. по делу № 88-11345/2021 // КонсультантПлюс (дата обращения: 20.03.2023).
4. Апелляционное определение Московского городского суда от 14 марта 2017 г. по делу
№ 33-5905/2017 // КонсультантПлюс (дата обращения: 20.03.2023).
5. Определение Московского городского суда от 12 января 2017 г. № 42/10-8606/16 // КонсультантПлюс (дата обращения: 20.03.2023).
6. Указ Президента РФ от 14 октября 2012 г. № 1377 «О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации» // КонсультантПлюс (датаобращения: 20.03.2023).
7. Приказ МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» // КонсультантПлюс (дата обращения: 20.03.2023).
8. Актуальные вопросы прохождения службы и организации кадровой работы в системе МВД России. М. : ДГСК МВД России, 2019.
9. Постановление Правительства РФ от 25 июня 2012 г. № 621 «Об утверждении Положения о совмещении обязанностей на службе в органах внутренних дел Российской Федерации» // КонсультантПлюс (дата обращения: 20.03.2023).
10. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // КонсультантПлюс (дата обращения: 20.03.2023).
11. Письмо Минздравсоцразвития РФ от 20 апреля 2009 г. № 3830-17 «О совмещении должностей государственной гражданской службы» // КонсультантПлюс (дата обращения: 20.03.2023).
12. Поляков Н. О работе по совместительству // Право № 12. 2019.
13. Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» // Консультант-Плюс (датаобращения: 20.03.2023).
14. Болгерт Д. Ненормированный рабочий день или сверхурочная работа? // Трудовое право. 2012. № 10.
15. Ольшевский А., Рябов Е. Порядок предоставления дополнительного отпуска за ненормированный служебный // Научно-практический альманах МВД России «Профессионал». 2017. № 1.
16. Кулик О. В. Баланс прав и служебных обязанностей сотрудников органов внутренних дел : законодательное регулирование и практическая реализация // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2021. № 1 (89).
17. Денисенко В. В. О принципе соразмерности социальных гарантий сотрудников органов внутренних дел установленным ограничениям, обязанностям, запретам, ответственности и условиям прохождения службы в органах внутренних дел // Вестник Краснодарского университета МВД России 2016. № 3(33).
18. Коновалов Е. В., Попова А. А., Данильченко
JURISPRUDENCE
Э. Д. Рекомендации по разработке должностного регламента (должностной инструкции) профессорско-преподавательского состава образовательных организаций дополнительного профессионального образования МВД России : методические рекомендации. Домодедово : ВИПК МВД России, 2019.
References
1. Federal Law № 342-FZ of November 30, 2011 «On Service in the Internal Affairs Bodies of the Russian Federation and Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation» // ConsultantPlus (accessed: 20.03.2023).
2. Labor Code of the Russian Federation № 197-FZ of December 30, 2001 // ConsultantPlus (accessed: 20.03.2023).
3. Ruling of the Second Cassation Court of General Jurisdiction dated May 20, 2021 in case № 88-11345/2021 // ConsultantPlus (accessed: 20.03.2023).
4. The appeal ruling of the Moscow City Court dated March 14, 2017 in case № 33-5905/2017 // ConsultantPlus (accessed: 20.03.2023).
5. Ruling of the Moscow City Court dated January 12, 2017 No. 42/10-8606/16 // ConsultantPlus (accessed: 20.03.2023).
6. Decree of the President of the Russian Federation dated 14 October 2012 № 1377 «On the Disciplinary Statute of the internal Affairs bodies of the Russian Federation» // ConsultantPlus (accessed: 20.03.2023).
7. Order of the Ministry of Internal Affairs of Russia dated February 1, 2018 № 50 «On approval of the Procedure for organizing service in the internal affairs bodies of the Russian Federation» // ConsultantPlus (accessed: 20.03.2023).
8. Topical issues of service and organization of personnel work in the system of the Ministry of Internal Affairs of Russia. Moscow : DGSK Ministry of Internal Affairs of Russia, 2019.
9. Decree of the Government of the Russian Federation dated June 25, 2012 № 621 «On approval of the Regulations on combining duties
in the service of the internal affairs bodies of the Russian Federation» // ConsultantPlus (accessed: 20.03.2023).
10. Federal Law № 79-FZ of July 27, 2004 «On the State Civil Service of the Russian Federation» // ConsultantPlus (accessed: 20.03.2023).
11. Letter of the Ministry of Health and Social Development of the Russian Federation dated April 20, 2009 № 3830-17 «On combining positions of the State Civil Service» // ConsultantPlus (accessed: 20.03.2023)
12. Polyakov N. About part-time work // Law. № 12. 2019.
13. Law of the Russian Federation of October 9, 1992 № 3612-1 «Fundamentals of legislation of the Russian Federation on culture» // ConsultantPlus (accessed: 20.03.2023).
14. Bolgert D. Irregular working hours or overtime work? // Labor law. 2012. № 10.
15. Olshevsky A., Ryabov E. The procedure for granting additional leave for irregular service // Scientific and practical almanac of the Ministry of Internal Affairs of Russia «Professional». 2017. № 1.
16. Kulik O. V. Balance of rights and official duties of employees of internal affairs bodies : legislative regulation and practical implementation // Bulletin of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2021. № 1 (89).
17. Denisenko V. V. On the principle of proportionality of social guarantees for employees of internal affairs bodies to established restrictions, duties, prohibitions, responsibilities and conditions of service in internal affairs bodies // Bulletin of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs ofRussia 2016. № 3(33).
18. Konovalov E. V., Popova A. A., Danilchenko E. D. Recommendations for the development of job regulations (job description) of the teaching staff of educational organizations of additional professional education of the Ministry of Internal Affairs of Russia : methodological recommendations. Domodedovo : VIPK of the Ministry oflnternal Affairs ofRussia, 2019.
Информация об авторе
А. А. Попова — доцент кафедры кадрового обеспечения и управления персоналом в органах внутренних дел Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России, кандидат юридических наук, доцент.
Information about the author
A. A. Popova — Associate Professor of the Department of Personnel Support and Personnel Management in the Internal Affairs Bodies of the All-Russian Institute for Advanced Training of Employees of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor.
Статья поступила в редакцию 09.01.2024; одобрена после рецензирования 26.01.2024; принята к публикации 09.02.2024.
The article was submitted 09.01.2024; approved afterreviewing 26.01.2024; accepted forpublication 09.02.2024.
