5) недостаточность квалифицированных санитарно-пищевых врачей, понимающих и любящих свое дело; -м
6) недостаточная увязка в работе с ветеринарной организацией по линии обслуживания мясной промышленности. Руководствуясь решениями XVIII Съезда ВКП(б) и соответствующими постановлениями правительства, санитарно-пищевая организация должна мобилизовать все свои силы на устранение этих недостатков и на основе социалистических методов труда и социалистического соревнования выполнить' с честью поставленные перед ней в 1940 г. задачи.
--А
| А. М. АШКИНДДЗЕ (Москва)
! Деятельность Всесоюзной госсанинспекции в области промышленной санитарии в 1939 г.
В 1939 г. основными задачами промышленно-санитарного отдела Всесоюзной госсанинспекции являлись: приведение в порядок системы учета и регистрации профессиональных отравлений и заболеваний; организация периодических медицинских осмотров рабочих, соприкасающихся с вредными веществами; разработка санитарных норм и правил строительного проектирования промышленных предприятий; организация , участия госсанинспекции и здравпунктов в планировании хозорганами средств на технику безопасности и промеанитарию по промышленным! предприятиям и наркоматам'; проведение мероприятий в области стандартизации и лабораторных анализов и т. д.
Все эти работы в основном ¡в 1939 г. были выполнены. В истекшем* году отдел промышленной санитарии совместно с Институтом профессиональных заболеваний им. Обуха разработал новое положение о регистрации и расследовании профессиональных отравлений и заболеваний, утвержденное НКЗдравом СССР. Оно дает возможность госсанинспекции и лечебным! учреждениям правильно поставить учет случаев проф-отравлений и профзаболеваний, связанных с утратой трудоспособности.
Опыт работы Ленинградской промышленной санинспекции показал, что при четкой постановке учета и расследования всех случаев проф-отравленйй и проведении массовой профилактической работы можно добиться больших результатов. Особенно показательно снижение проф'- 4
отравлений за последние 3 года.
В 1940 г. основная задача заключается в том, чтобы организовать своерременную отчетность о профессиональных отравлениях и заболеваниях по всем! областям! республик и разработать материалы по этому вопросу за.1939 г.
В (939 г. НКЗдравом СССР и промышленно-санитарным сектором НКЗдрава РСФСР разработаны совместно с Комиссией профессиональных отравлений и профзаболеваний при Ученом медицинском совете новое положение и инструкция о периодических осмотрах рабочих, соприкасающихся о вредными веществами. Положение и инструкция утверждены НКЗдравом РСФСР. х. -
Разработанные отделом промсанитарии с помощью Института гигиены труда и профессиональных заболеваний им. Обуха санитарные нормы и правила строительного проектирования промышленных предприятий утверждены Экономеоветом СНК СССР в качестве ОСТ и введены в действие по всему Союзу. Таким образом, установлены единые для
Союза санитарные требования к строительству промпредприятий (генеральному плану, производственным зданиям! и помещениям), бытовым: помещениям и устройствам), указаны предельно допустимые концентрации ядовитых газов, паров и пыли в воздухе производственных помещений, нормы температуры и влажности ¡воздуха этих помещений и т. п. Новые нормы, устраняя ряд излишеств в промстроительстве, в то же время предусматривают реализацию необходимых санитарных требований. Госсанинспекция должна усилить контроль за выполнением хозорганами этих норм.
В 1940 г. перед госсанинспекцией и институтами гигиены труда стоит задача подготовки норм предельно допустимых концентраций неядовитых пылей в машиностроительной и текстильной промышленности.
По инициативе промсанотдела Всесоюзной госсанинспекции 14 хозяйственными наркоматами Союза ССР изданы распоряжения о планировании санитарных мероприятий. Это обеспечит своевременное составление промышленностью при участии госсанинспекции планов санитарных мероприятий.
Состоявшееся в 1939 г. всесоюзное совещание промышленно-оани-тарных инспекторов союзных республик отдельных городов и ведущих предприятий наметило практические пути к улучшению промюаянадзора.
Проведенное в прошлом году ¡всесоюзное совещание работников санитарных лабораторий и промсанстанций подвело итоги деятельности этих лабораторий и дало возможность сильно продвинуть разработку стандартной методики анализов, воздуха в промышленных предприятиях. В 1940 г. эта методика будет внедрена в санитарных лабораториях и промсанстанциях.
Отделом организовано и проведено глубокое обследование предприятий анилинокрасочной промышленности. На основе результатов данного обследования разработана совместно с промсанинспекцией НКЗдрава РСФСР система мероприятий по этой отрасли промышленности. Специальным решением! коллегии НКХимпрома предложения госсанинспекции по анилинокрасочной промышленности полностью приняты. Одновременно приказом НКЗдрава СССР установлен ряд мероприятий для повышения лечебно-профилактического обслуживания рабочих анилинокрасочной 'промышленности.
На основе нашего глубокого обследования Народным комиссариатом цветной металлургии приняты решения по осуществлению ряда оздоровительных мероприятий на предприятиях по добыче мышьяка в Западной Сибири и по ртутному руднику (Донбасс). Приказом НКЦветмета и НКЗдрава СССР предложено устранить недочеты, выявленные экспедициями.
Совместно с Противоэпидемическим управлением и НКЗемом СССР разработаны мероприятия по улучшению санитарного состояния предприятий по заготовке, хранению и обработке сырья животного происхождения. Постановлением СНК СССР от 2.1Х.1939 г. узаконен обширный комплекс санитарных мероприятий, направленных главным образом на предупреждение профессиональных заболеваний сибирской язвой.
По инициативе отдела и его силами разработаны совместно с Институтом им. Обуха санитарные правила для ватных фабрик.
При участии виднейших специалистов составлены инструкции по уничтожению небольших количеств сильнодействующих ядов, утвержденные НКЗдравом Союза.
С целью контроля работы местных органов госсанинспекции и проверки санитарного состояния промышленных предприятий организован ряд въездов на места в союзные республики. Проверка была проведена по Киевской, Харьковской, Сталинской, Одесской, Днепропетровской, Ленинградской, Московской и Горьковской областям, по Анджеро-Суд-
женскому району Новосибирской области, по Магнитогорску, Сталинску и Троицку.
На основе контроля работы здравпунктов и прочмсанинспекции предложен ряд конкретных мероприятий по улучшению их деятельности.
По НКЗдраву СССР издан приказ о работе промышленно-санитар-ных инспекций Украины, отмечающий положительные ее стороны и указывающий пути устранения недочетов в области промсаннадзора.
В 1939 г. на Украину выезжали бригады промышленно-санитарных инспекторов Москвы и Ленинграда под руководством! про'мсанотдела Всесоюзной госсанинспекцки для ознакомления с опытом работы лром-саяинспекции УССР.
В 1940 г. необходимо расширить сеть промышленно-санитарных станций и лабораторий, являющихся неотъемлемой частью всей системы про-мышленно-санитарной организации.
Проведенная в ноябре 1939 г. тематическая конференция институтов гигиены труда и профессиональных заболеваний показала, что институты проделали в 1939 г. большую работу, но все же их помощь государственной санитарной инспекции еще недостаточна. Наша ближайшая задача — всемерно укрепить эти институты, направив их работу на разрешение как теоретических проблем, так и практических вопросов, представляющих интерес для промпредприятий и для промеанинспекции.
1940 г. должен пройти под лозунгом максимального укрепления пром-санинепекции кадрами и дальнейшего развития ее лабораторной базы.
Промоанотдел ставит перед собой задачи закрепления достигнутых промеанинепекцией результатов, усиления контрольных функций, улучшения связи с здравпунктами, организации контроля за их работой в области санитарно-промышленных мероприятий, внедрения в жизнь мероприятий по предупреждению профессиональных отравлений и заболеваний, их учету и регистрации а также по разработке регистрационных карт и составлению отчетности.
Особое внимание будет обращено на внедрение в промышленность научных работ институтов в области снижения заболеваемости и травматизма, что должно дать большой положительный эффект.