CC BY
6
Д-р А. И. ПАХОМЫЧЕВ (Москва)
Конференция Государственной промышлен-но-саннтарной инспекции Москвы
('20—23. IV. 1936)
У московской санитарной организации имеется многолетний опыт по промышленной санитарии, но сейчас производился смотр работы за первый период существования ее как Государственной санитарной инспекции.
Программа конференции состояла из 5 разделов: 1) организация и система работы, 2) вопросы вентиляции, 3) профотравлевия, 4) травматизм и 5) санитар-но-бытовое устройство. :По каждому из разделов были основные докладчики, в прениях демонстрировался опыт с мест.
Конференция привлекла в.ниманйе широких кругов. Работников проодсанин-спекции было 110 человек. Из гостей в конференции участвовали общественные инспектора с предприятий, члены фабзавкомов, инженерно-технический персонал, врачи здравпунктов, санитарные инспектора профсоюзов, работники научных институтов и кафедр гигиены труда (всего около 200 человек).
Участие представителей фабрик и заводов весьма знаменательно и показывает рост новых общественных сил на фронте оздоровления труда.
Конференция представляет двоякий интерес: и как демонстрация самой организации, и как показ опыта проведенной работы. Лромсанинспекция Москвы — несомненно сильная организация по своему составу и подготовке и имеет серьезные практические достижения. Выявились, разумеется, и слабые стороны Московской промсанинспекции: слабая связь с заводской общественностью и здравпунктами, нездоровые взаимоотношения с профсоюзной инспекцией), некоторая правовая неясность и на этой почве отдельные .случаи недоразумений с хозорганами. Вызвал порицание общественности доклад о предупредительном надзоре, но критиковали доклад, а не самую практику предупредительного надзора, которая была сравнительно слабо освещена на конференции.
Очень интересный опыт работы был продемонстрирован т. Ждановой по Дорогомиловскому химзаводу, где удалось добиться снижения профотравлений с сотен случаев до единиц. Здесь отсутствие профотравлений премировалось дирекцией, профотравления включались в производственные показатели работы и учитывались наравне с другими при определении премиального вознаграждения. Рабочие, не имевшие долго травм, премировались; имена часто травматизирую-щихся публикуют в заводской газете, как пример, недостойный подражания. Промсанинспектор, обслуживающий завод, проходит за счет последнего курс технологии производства.
Не менее интересен опыт работы на заводе «Точный измеритель», где Промсанинспекция вместе с Институтом им. Обуха проделала большую работу почти полного переоборудования завода, при поддержке дирекции, общественности, техперсонала и рабочих, добившись проведения крупных мероприятий по борьбе с ртутными' отравлениями.
Своим опытом делились инспектора и по другим предприятиям, и этот обмен опытом из области профгигиены и профзаболеваемости был наиболее интересной частью конференции.
Много внимания конференция уделила санитарно-бытовым устройствам на предприятиях, демонстрируя положительный опыт и критикуя отставание на этом участке. Ощущалась ясная потребность в пересмотре норм и типов бытовых устройств. Были высказаны критические замечания на некоторые устройства. Было, например, высказано мнение об опасности с точки зрения распространения инфекций комнат для кормящих материей, куда из дома приносят часто больного ребенка, и о необходимости приближения к предприятию учреждений ясельного типа. Были высказаны критические замечания об электрополотенцах (которых рабочие избегают, вытирая руки о грязные халаты), о существующих типах уборных (в которых сиденье является субъективно крайне неприятным, а объективно антисанитарным устройством), на общие кружки и пр.
Принятая конференцией резолюция в достаточной мере полно отражает как те вопросы, на которых сосредоточено было внимание Московской промсанинспекции, так и ближайшие ее задачи. Приводим наиболее существенные из принятых резолюций,
I. ПО ОРГАНИЗАЦИОННЫМ ВОПРОСАМ
1. Правильно организовать труд госсанинспекторов по промеанитарии с переложением менее квалифицированной работы на помощников. Обеспечить на 1937 г. каждого промсанинспектора помощником.
^ Гигиена и санитар»?, № 8
2. Обеспечить техническую компетенцию в составе Промсанииспекции путем привлечения санитарных инженеров по вентиляции, отоплению и освещению промпредприятий.
3. Расширить работу по предупредительному надзору, добиваясь полного охвата всех проектов промстрои-ельства, реконструкции цехов, устройств» савитарно-технических установок и пр. Вести систематический надзор за осуществлением хозяйственниками указаний инспекции по преднадзору в процессе строительства и проводить санитарную приемку объектов промстроительства.
4. Проводить дальнейшее повышение квалификации проминспекторов — в частности в области преднадзора, борьбы с загрязнением воздуха и пр.
5. Поставить перед НКЗдравом и ВГСИ вопрос об обеспечении1 в законодательном порядке финансирования мероприятий, лредъявляемых Госсанинспекцией хозяйственным организациям в виде яланов-заданий по санитарному благоустройству промпредприятий.
6. Поставить перед директивными организациями вопрос об изжитии параллелизма в работе с санитарной инспекцией профсоюзов.
7. Установить более тесную связь с лечебно-профилактическими' учреждениями и в первую очередь со здравпунктами."
8. Широко развернуть работу по привлечению внймания и вовлечения в , работу общественности предприятий по вопросам оздоровления условий труда
9. Каждому промсаиинспектору добиться создания на обслуживаемых предприятиях актива из общественных инспекторов, страхделегатов и депутатских групп.
II. ПО РАБОТЕ СО СТАХАНОВЦАМИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
1. Продолжать работу по обследованию рабочего места' ведущих стахановцев лромпредприятий с проведением необходимых оздоровительных мероприятий.
2. Взять под систематическое наблюдение отдельные стахановские бригады для , оказания им помощи по промышленно-санитарным вопросам.
3. Активно ставить и добиваться проведения в жизнь вопросов оздоровления условий труда для стахановских смен, пролетов, участков, цехов и пр.
III. ПО БОРЬБЕ С ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ ОТРАВЛЕНИЯМИ И ПРОМЫШЛЕННЫМ ТРАВМАТИЗМОМ
1. Добиваться резкого снижения профессиональных заболеваний и отравлений путем проведения плановых оздоровительных мероприятий и привлечения к этому вопросу внимания хозяйственников и общественных организаций.
2. Организовать в 1936 г. систематический медицинский осмотр рабочих вредных профессий в соответствии с имеющимся приказом НКЗдрава и ВЦСПС. Провести выборочную диспансеризацию групп рабочих, находящихся в условиях соприкосновения с ядовитыми веществами, и пр.
3. Продолжить практику работы Лромсанинспекции по промышленному травматизму в показательных цехах, поставив ее более углубленно и уделяя ей внимание как одной «з основных работ. Привлечь к этой работе рабочую общественность и администрацию предприятия и здр'авпункты.
4. Практику и опыт успешной работы в показательном цехе следует переносить на все предприятие в целом, широко популяризируя достижения цеха в отношении снижения травматизма.
IV. ПО САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКИМ УСТАНОВКАМ
1. В целях дальнейшего улучшения работы вентиляции на промышленных предприятиях добиться проведения хозорганами в 1936 г. на крупных предприятиях паспортизации вентиляционных установок с введением журналов по экс-плоатации.
2. Требовать от администрации предприятий в соответствии с приказом ВСНХ и НКТ СССР от 1930 г. № 1818 при приемке новых вентиляционных установке обязательной проверки их эффективности через соответствующие лаборатории.
3. Усилить.контроль Промсанинспекции за работой вентиляции, введя проверку состояния вентиляционных установок с составлением соответствующего акта не реже одного раза в квартал.
4. В течете 1936—1937 гг. провести подробную паспортизацию и наметить оздоровительные мероприятия для всех (отопительных и осветительных устройств на лромпредприятиях.
V. ПО САНИТАРНО-БЫТОВЫМ УСТАНОВКАМ
1. Добиться в 1906—1937 гг. полного обеспечения промпредприятий раздевалками и душевыми —• в первую очередь в производствах пыльных и грязных, а также связанных* с вредными веществами.
2. Добиться развертывания и функционирования в |1937 г. всех санитарно-бытовых устройств на предприятиях в соответствии с имеющимся законодательством.
3. Добиться в |19Э6 г. удовлетворительного в санитарном отношении содержания производственных цехов и санитарно-бытовых помещений.
4. Добиться в 1936 г. полного обеспечения доброкачественной питьевой водой и устройств для снабжения газированной и подсоленной вюдой в горячих цехах.
5. 'Просить ВПСИ провести в законодательном порядке новые нормы устройства санитарно-бытовых помещений на промпредприятиях.
VI. ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ СТРОИТЕЛЬСТВА МЕТРО
1. Проводить дальнейшую работу по борьбе с кессонными заболеваниями, добиваясь сведения заболеваний до 'единичных случаев.
2. Добиться снижения показателей травматизма на 2-й очереди на 2151%.
3. В течение 1936 г. провести меры борьбы СО' взрывными газами.
4. Добиться дальнейшего улучшения обслуживания рабочих строительства метро бытовыми вспомогательными учреждениями.
