ДЕЦЕНТРАЛіЗАЦіЯ ЯК ФАКТОР РОЗВИТКУ СіЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРіЙ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 33.012.7-048.74:316.334

ДЕЦЕНТРАЛ1ЗАЦ1Я ЯК ФАКТОР РОЗВИТКУ С1ЛЬСЬКИХ ТЕРИТОР1Й

®2018 КОСТЮЧЕНКО Д. Л.

УДК 33.012.7-048.74:316.334

Костюченко Д. Л. Децентралiзацiя як фактор розвитку сiльських територш

Метою дано'1'публ'шаци е вивчення явища децентралiзацiiяк одного з чиннишв розвитку сльських територш Украши. Об'ект дотдження - спро-можна територ'шльна громада, яка, на нашу думку, е основою стаб'шьного та ефективного процесу децентралiзацii. У результатi було зроблено узагальнюючий висновок про те, що процес децентралiзацii позитивним чином впливае на розвиток сльських територш. Шляхом створення спроможних територ'шльних громад укранське село ф'шансово «автономiзуеться» та мае можливсть i реальну здатшсть самостшно розпо-ряджатися власними коштами, враховуючи думку громади. Дiаграма 1с'шави наглядно продемонструвала, що процес децентралiзацiiмае значно бльше переваг, ан'жризиш Граф'мним методом сформовано стратегiчнi ор'кнтири розвитку сльських територш Вшницьт област'1. Перспек-тиви подальших дотджень полягають у вивченн процесу створення об'еднаних територ'шльних громад i визначенн iхньоiрол'> та значення для активiзацii розвитку сльських територш.

Ключов'! слова: об'еднана територальна громада, д'аграма 1с'шави, стратегiчнiор'кнтири. Рис.: 5. Ббл.: 14.

Костюченко ДаринаЛеон'д'тна- асшрантка, Вшницький нацональний аграрний ушверситет (вул. Сонячна, 3, Внниця, 21008, Украна) E-mail: Dasha_veres@meta.ua

УДК 33.012.7-048.74:316.334 Костюченко Д. Л. Децентрализация как фактор развития сельских территорий

Целью данной публикации является изучение явления децентрализации как одного из факторов развития сельских территорий Украины. Объект исследования - территориальная община, которая в состоянии сама или через местные органы самоуправления обеспечить свое развитие, что, по нашему мнению, является основой стабильного и эффективного процесса децентрализации. В результате был сделан обобщающий вывод о том, что процесс децентрализации положительным образом влияет на развитие сельских территорий. Путем создания таких территориальных общин украинское село финансово «автономизируется» и имеет возможность и реальную способность самостоятельно распоряжаться своими средствами, учитывая мнение общества. Диаграмма Исикавы наглядно продемонстрировала, что процесс децентрализации имеет гораздо больше преимуществ, чем рисков. Графическим методом сформированы стратегические ориентиры развития сельских территорий Винницкой области. Перспективы дальнейших исследований заключаются в изучении процесса создания объединенных территориальных общин, в определении их роли и значения для активизации развития сельских территорий. Ключевые слова: объединенная территориальная община, диаграмма Исикавы, стратегические ориентиры. Рис.: 5. Библ.: 14.

Костюченко Дарина Леонидовна - аспирантка, Винницкий национальный аграрный университет (ул. Солнечная, 3, Винница, 21008, Украина) E-mail: Dasha_veres@meta.ua

UDC 33.012.7-048.74:316.334 Kostiuchenko D. L. The Decentralization as a Factor in the Development of Rural Areas

The publication is aimed at studying the phenomenon of decentralization as a factor in the development of rural areas of Ukraine. The object of study is a territorial community that is able to develop itself or to ensure its own development through local governments, which we believe is the basis for a stable and efficient process of decentralization. As a result, it has been concluded that the decentralization process has a positive impact on the development of rural areas. By establishing such territorial communities, the Ukrainian village becomes «autonomized» financially and has the possibility and real ability to manage its funds independently, taking into consideration the opinion of the society. The Ishikawa chart has clearly demonstrated that the decentralization process has far more advantages than risks. By means of the graphic method, strategic guidelines for the development of rural areas of Vinnytsia region have been formed. The prospects for further research are to explore the process of establishing unified territorial communities, to determine their role and importance in enhancing the development of rural areas. Keywords: united territorial community, Ishikawa diagram, strategic guidelines.

Fig.: 5. Bibl.: 14.

Kostiuchenko Daryna L. - Postgraduate Student, Vinnytsia National Agrarian University (3 Soniachna Str., Vinnytsia, 21008, Ukraine) E-mail: Dasha_veres@meta.ua

Скьськ територи Украши переживають не-сприятлив1 часи, але органи державно! влади проводить комплекс заход1в для !х реабшта-ци. Реформа осв1ти, програма «Скьська медицина», процес децентрал1заци - щ та шш заходи здшснюе кер1вництво краши для шдвищення р1вня життя в селах Украши, для в1дродження украшського села. Реформа мкцевого самоврядування почалася деккька роюв тому 1 стр1мко набирае оберпв: з кожним мь сяцем зб1льшуеться ккьшсть створених об'еднаних територ1альних громад (ОТГ) та обраних старост. Почалася реформа 1з внесення змш до Податкового 1 Бюджетного кодекав Украши, яю виражаеться у на-данш органам мкцевого самоврядування додаткових бюджетних повноважень.

У процеа досл^ження використовувалися таи методи: монографiчний - для вивчення думок вггчиз-няних i зарубiжних учених щодо питання децентраль заци, статичний - для дотдження динамши чисель-ност скьського населення Вшницько! обласп, гра-фiчний - для побудови схем та дiаграм, метод аналiзу та синтезу i метод науково'! абстракци - для побудови дiаграми ¡сшави.

Скьсьш територи Украши знаходяться у ста-ш занепаду. Недостатнш рiвень розвитку сощально! шфраструктури, неналежне надання медичних по-слуг, низький рiвень фшансування, незадовкьний стан освiти тягнуть за собою, як наслкок, зменшення чисельносп населення.

О^м означених вище проблем, погоджуемося iз думкою автора Черевко I., який вважае, що пробле-ми скьських територiй е такими:

+ невкрегульовашсть формування достатньо! податково! бази на мкцях, що не дозволяе скьським територiальним громадам бути фь нансово самодостатшми; + вiдсутнiсть обгрунтовано!, всебiчно збалан-совано! та пiдкрiпленоi вкповкними законо-давчими актами i конкретними фшансами та встановленою вiдповiдальнiстю конкретних оаб за !х використання державно! програми розвитку села, спрямовано! на захист штер-есiв селян i вiтчизняних виробникiв скьсько-господарсько! продукци; + вiдсутнiсть адекватного механiзму реалiза-ци фiнансового забезпечення розвитку альських територш та стандартiв забезпеченост сiльських територiй необхiдними аксесуара-ми сучасного життя (об'ектами сощально! шфраструктури, продуктами харчування, доступом до культурних цшностей тощо); + монофункцюнальний характер розвитку скь-сько! економши, основою яко! залишаеться с1льське господарство, рiвень ефективностi якого мiнiмальний, або воно взагалi неефек-тивне i в багатьох випадках функцiонуе ще т1льки тому, що на цш територiй взагалi нема чим бкьше займатись, а наслiдком цього е низький рiвень доходiв сiльського населення; + вiдсутнiсть умов для розвитку альтернатив-них напрямiв пiдприемництва та !х подаль-шо! диверсифшаци на скьських територiях; + вiдсутнiсть системно! законодавчо! та нормативно! бази розвитку альських територш; + вiдсутнiсть у населення кра!ни розумiння важливосп розвитку сiльських територiй на основi розвитку сiльського господарства та залежносп вiд цього розвитку кра!ни в цкому [3].

Отже, з вищенаведеного робимо висновок про необхiднiсть пошуку ефективних механiзмiв та важелiв для розвитку скьських територш.

У наш динамiчний час проблема розвитку альських територш доволi актуальна та загострена. Дану тематику дослкжували таи науковщ: Гончарук I., То-машук I., Черевко I. [3], Юреева Е. [2], Бойко 6. [4], Мазур С. Дослкжуючи дану проблематику, немож-ливо обiйти стороною процес децентралiзащ!, який впевнено крокуе Укра!ною. Свою увагу на ньому зо-середжують значна кiлькiсть вчених: Шубенко I. [10], Кройер А., Бикадорова Н. [6], Рушковський 6. [5], Нштенко Л., Менджула М., Коваленко С. [9], Масте-ренко Ю. [9].

Метою дано! публiкацГ! е вивчення явища де-централiзацi! як одного з чинниюв розвитку альських

територш Укра!ни. Об'ект - спроможна територiаль-на громада, яка, на нашу думку, е основою стабкьно-го та ефективного процесу децентралiзащ!.

Не шнуе однiе! унiверсально! панаце! для розв'язання проблем с1льських територш. Опираючись на европейський досвiд (а саме - на Сшльну скьськогосподарську полiтику 6С [2]), ми вважаемо, що процес «тдняття» i розвитку скьських територш мае складатись iз комплексу заходiв, якi всебiчно охоплюватимуть дану проблему, i кожна зi складових даного комплексу вкдграватиме роль «стовпа», який буде точкою опори для виршення певно! проблеми.

Для дослкження сучасного стану розвитку с1льських територш проведемо аналiз населення с1льських територш, а результати наведемо на рис. 1 i рис. 2.

Рис. 1 св^чить про зменшення чисельносп населення с1льських територiй Вшницько! областi, а про-гнозоване значення на наступний перюд е спадним.

На рис. 2 вообразимо розподк постiйного скь-ського населення Вшницько! област за статтю та вь ком.

Ми погоджуемось iз думкою Бойко 6., що одш-ею iз проблем с1льських територiй е невкрегульова-нiсть формування достатньо'! податково! бази на мк-цях, що не дозволяе скьським територiальним громадам бути фшансово самодостатнiми [4]. На нашу думку, «стовпом», який виршуватиме дану проблему, е децентралiзацiя та створення об'еднаних територь альних громад.

Децентралiзацiя означае такий споаб визначен-ня та розмежування завдань i функцiй, за якого бкь-шiсть з них передаеться з рiвня центральних оргашв на рiвень нижчий i стае власними завданнями та по-вноваженнями оргашв нижчого рiвня [5, с. 9].

Бикадорова Н. подкяе адмШстративну децен-тралiзацiю на власне децентралiзацiю та деконцен-трацiю. Деконцентрацiя означае передачу прав щодо прийняття вкповкних рiшень представникам центрального уряду на мшцях, а також розподк влади в межах одного рiвня управлшня. Децентралiзацiя ж (iнколи використовуеться термш «адмiнiстративна децентралiзацiя») мае на мет передачу центральним урядом сво!х повноважень i прав на прийняття ршень мiсцевим органам самоврядування. Децентралiзацiя й деконцентрацiя мають низку спкьних ознак, але е «двома рiзними видами перемiщення владних повноважень iз центру на мiсця» [6].

Позитивним прикладом упровадження децен-тралiзовано'i моделi е Чехiя, Словаччина, Угорщина, Польща. Так, наприклад, у Польщi наприкiнцi 90-х рр. XX ст. було скасовано на мкцевому рiвнi адмшштра-тивнi органи, а управлшня передано до виборних оргашв мкцевого самоуправлшня. У Чехи аналопчний процес стартував у 2000 р. [7].

2009 2010

2011

2012 2013 2014 2015

2016

Рт

Чисельшсть населення, оаб

Рис. 1. Динамша змiни чисельностi населення сшьських територш Вшницько'|'областi Джерело: складено за [1] (2009-2016 рр.).

Населення, оаб

40000 35000

30000 25000 20000 15000 10000 5000

0 0-4 10- 15- 20- 25- 30- 35- 40- 45- 50- 55- 60- 65- 70- 75- ш 3 .о л

5-9 14 19 24 29 34 39 44 49 54 59 64 69 74 79 ю о 8

■ Жшки 194 201 177 185 238 266 226 233 275 274 278 281 254 241 212 314 339

■ Чоловти 208 209 187 199 252 303 257 237 266 274 267 254 197 159 102 135 109

ш

о а

£

¿5

Рис. 2. Розподiл постiйного сiльського населення Вшницько'|' област за статтю та вiком (станом на 1 сiчня 2017 р.] Джерело: складено за [14].

Польський професор 6. Рушковський, аналiзу-ючи територiальну децентралiзацiю, виокремлюе три И системоутворювальнi компоненти:

1. Децентралiзацiя полтична (вiдповiдний устрш). Публiчно-правовий статус оргашв мiсцевого самоврядування походить вiд специфiчного способу формування цих оргашв та 1х представницького характеру. В^ддов^ш конституцiйнi гаранта формування системи оргашв мкцевого самоврядування, 11 змкт та органiзацiя засвiдчують незалежнiсть таких оргашв в^д держави.

2. Децентралiзацiя адмшстративна полягае в тому, що на органи мкцевого самоврядування покла-дено завдання, а отже, функци та повноваження щодо задоволення публiчного iнтересу в межах вiдповiдноi територи.

3. Децентралiзацiя фшансова передбачае на-явнiсть власних фiнансових i матерiальних засобiв i

означае здiйснення правомочносп щодо володiння, користування i розпорядження фшансовими ресурсами, якi перебувають у власност громад [5, с. 11].

В основу полiтики децентралiзацГi покладено положення бвропейсько! харти мiсцевого самоврядування. В Укра'М реформа почалась iз схвалення базового документа - Концепци реформу-вання мiсцевого самоврядування та територiальноi органiзацГi влади.

Нормативно-правовьакти, якi ухваленi у контекст ди Концепци, унаочнено на рис. 3.

Завдяки змшам, внесеним до Податкового та Бюджетного кодекав Украши, за три роки мiсцевi бюджети зросли на 78 млрд грн: з 68,6 млрд у 2014 р. до 146,6 млрд грн у 2016 р. Частка мкцевих бюджепв у Зведеному бюджет Украши постшно зростае i на кшець 2017 р. наблизилася до 50% (у 2015 р. - 45,6%).

Рис. 3. Нормативно-правовi акти, прийнятi в контекст дм КонцепцГ|'

Джерело: складено за [

Закон «Про добровкьне об'еднання територ1альних громад» дав змогу почати формувати спроможний базовий р1вень мкцевого самоврядування. На початок 2017 р. було створено вже 366 об'еднаних тери-тор1альних громад (ОТГ), як1 Уряд визнав спромож-ними. До складу цих ОТГ увшшло близько 1800 ко-лишшх м1сцевих рад. 30 кв1тня та 29 жовтня 2017 р. перш1 вибори пройшли ще у 248 ОТГ. Зараз 5,7 млн людей проживають в ОТГ. Так1 темпи м1жмунщи-пально! консол1даци м1жнародн1 експерти називають дуже високими. Закон також запровадив шститут старост в ОТГ, як1 представляють 1нтереси с1льських мешканцш в рад1 громади. Сьогодн1 обрано вже бкь-ше 600 старост, ще бкьше 1,7 тисяч оаб виконують обов'язки старост [8].

Коваленко С. та Мастеренко Ю. зазначають, що основними шляхами покращення формування мкс-цевих бюджет1в е читай розпод1л компетенц1й щодо розв'язання конкретних завдань м1ж центральними органами влади та органами мкцевого самоврядування, що передбачае реформа децентрал1заци влади. Автори шдкреслють, що вона сприяе виршенню проблем формування мшцевих бюджет1в, розширенню економ1чно! самост1йност1 регюшв Украши, посилен-ню впливу системи формування мкцевих бюджет1в на сощально-економ1чний розвиток територ1й 1 шд-вищенню р1вня надання послуг населенню [9].

Ми подкяемо думку Шубенко I., що фшансови-ми резервами 1з залучення додаткових надходжень до мкцевих бюджет1в об'еднаних територ1альних громад е легал1защя заробггно! плати в шнуючих шд-приемствах, особистих селянських господарствах; оргашзащя нових робочих м1сць у скьському госпо-дарств1 через допомогу з1 створення аграрних коопе-ратив1в, переробних п1дприемств; залучення в окрем1

рег1они зовн1шн1х 1нвестиц1й. Варто проводити семь нари, консультаци в альськш м1сцевост1 для забезпе-чення скьського населення належною 1нформац1ею щодо розвитку шдприемницьких структур 1 формування офщшних робочих м1сць [10].

Децентрал1защя мае певн1 позитивн1 насл1дки та ризики, як1 ми, використовуючи методи анал1зу та синтезу, а також науково! абстракцИ, виокремили та систематизували в д1аграму 1с1кави (рис. 4) для визна-чення причинно-насл1дкових зв'язшв.

Основою стаб1льного прогресивного процесу децентрал1зацц е спроможна територ1альна громада. Автори пос1бника «Формування спроможних територ1альних громад» зазначають, що «спроможною територ1альною громадою е така тери-тор1альна громада, в якш м1сцев1 джерела наповне-ння бюджету, 1нфраструктурн1 та кадров! ресурси е достатшми для виршення органами м1сцевого самоврядування питань мкцевого значення, передбачених законодавством, в штересах жител1в територ1ально! громади» [11].

У Вшницькш област1 на загальн1й площ1 26513 кв. км створено 490 територ1альних громад [8], а 1з жовтня 2015 р. по листопад 2017 р. - 34 об'еднаш те-ритор1альн1 громади [12].

В обласп процес децентрал1зацИ в1дображений у регюнальнш програм1 розвитку, а саме - у Плаш реал1зацИ Стратеги збалансованого регюнального розвитку В1нницько! област1 на 2016-2017 рр. У цьо-му документ! зазначено, що завдяки децентрал1зацИ та реформ1 м1сцевого самоврядування може зрости р1вень привабливост1 проживання в альськш м1сце-вост1 для молодо який зараз достатньо низький.

Рис. 4. Модифтована дiаграма lсiкави позитивних наслщк в та ризикiв процесу децентралiзацií

1= <

С т I—

о

<С

о 1= о о

о

_а о _а

о <

У Стратеги збалансованого регiонального роз-витку Вiнницькоi областi на перiод до 2020 року про-цес децентралГзаци влади та мiжбюджетних вiдносин виокремлений як одна зi стратегiчних цГлей. Схематично зобразимо 11 на рис. 5.

Операцшш цiлi Стратеги знаходяться в нероз-ривному зв'язку iз стратегiчною цiллю, а вона, своею чергою, виткае зi стратепчно! мiсГi. З рис. 5 очевидно, що операцiйнi цш Стратеги направлен на формування самодостатн1х спроможних територiальних громад.

ВИСНОВКИ

З вищерозглянутого ми можемо зробити уза-гальнюючий висновок про те, що процес децентра-

лiзацil позитивним чином впливае на розвиток сгль-ських територш. Шляхом створення спроможних територГальних громад украiнське село фГнансово «автономГзуеться» та мае можливГсть Г реальну здат-нГсть самостГйно розпоряджатися власними кошта-ми, враховуючи думку громади. ДГаграма Ыкави наглядно продемонструвала, що процес децентралГзаци мае значно бГльше переваг, анГж ризикГв.

Зважаючи на вагомий внесок учених Г дослГд-нишв у дану проблематику, розглянуте питання по-требуе подальшого дослГдження, яке ми будем про-водити, вивчаючи вплив та значення створення ОТГ на розвиток альських територш. ■

О

<

О ш

Рис. 5. Стратепчш ор!ентири розвитку сiльських територш

Джерело: складено за [13].

Л1ТЕРАТУРА

1. Статистичний 36ipHMK: «Чисельшсть наявного на-селення УкраТни» // Державна служба статистики УкраТ-ни. URL: database.ukrcensus.gov.ua/PXWEB2007/ukr/publ_ new1/2017/zb_chnn_0117.pdf

2. Kip€€Ba Е. А., Костюченко Д. Л. Полтка розвитку сiльських територiй у краТнах £вропейського Союзу. Еко-номка. Ф1нанси. Менеджмент: актуальн питання науки i практики. 2017. № 8. С. 68-79.

3. Черевко I. Проблеми i перспективи розвитку сть-ських територш в УкраТнi. Аграрна економ'ка. 2012. Т. 5. № 3-4. С. 95-100.

4. Бойко £. Оцшка сучасного стану розвитку сть-ських територш Карпатського репону. Економкт. 2011. № 5. С. 33-36.

5. Децентралiзацiя публiчноТ влади: досвiд европей-ських краТн та перспективи УкраТни / Бориславська О., За-веруха I., Захарченко Е., та ш. / Швейцарсько-украТнський проект «Пiдтримка децентралiзацiТ в УкраТш - DESPRO. КиТв : ТОВ «Софiя», 2012. 128 с. URL: https://www.slideshare.net/ CentrePravo/ss-59923454

6. Бикадорова Н. О. Фiнансова децентралiзацiя мк-цевого самоврядування. Eкономiчний всник Донбасу. 2010. № 2. С. 145-151.

7. Сало Т. В. Децентралiзацiя фшансовоТ системи: стан та оцшка рiвня в УкраТш. Ефективнсть державного управ-лння. 2013. Вип. 35. С. 324-330.

8. Прес-центр шщативи «Децентралiзацiя влади». URL: decentralization@minregion.gov.ua

9. Коваленко С. О., Мастеренко Ю. I. Мiсцевi бю-джети в умовах децентралiзацiТ'. Бiзнес 1нформ. 2017. № 6. C. 45-49.

10. Шубенко I. А. Децентралiзацiя - першi кроки розвитку та старi проблеми. Бiзнес 1нформ. 2017. № 7. C. 85-90.

11. Мягкоход В., Вернигор Ю., Чепель О., Баран М.

Формування спроможних теритс^альних громад. Практич-ний посiбник. URL: www.auc.org.ua/sites/default/files/library/ otgbook3new_obgortka_i_blok.pdf

12. Офiцiйний шформацшний сайт Вшницько''' облас-ноТ ради. URL: vinrada.gov.ua/perelik-stvorenih-obednanih-teritorialnih-gromad-vinnickoi-oblasti.htm

13. Офщшний сайт Вшницько''' обласноТ' державно''' адм^страцп. URL: vin.gov.ua/invest/rehionalni-prohramy-rozvytku/4771 -plan-realizatsii-stratehii-zbalansovanoho-rehionalnoho-rozvytku-vinnytskoi-oblasti-na-2016-2017-roky-2

14. Розподiл постiйного населення Укра'ши за статтю та вiком. URL: database.ukrcensus.gov.ua/PXWEB2007/ukr/ publ_new1/2017/zb_rpnu2017.pdf

Науковий керiвник - Мреева Е. А., кандидат економiчних наук, доцент, завiдувачка кафедри економ^и, факультету економiки та пщприемництва, Вшницький нацiональний унiверситет

REFERENCES

Boiko, Ye. "Otsinka suchasnoho stanu rozvytku silskykh terytorii Karpatskoho rehionu" [Assessment of the current state of development of rural areas of the Carpathian region]. Ekono-mist, no. 5 (2011): 33-36.

Boryslavska, O. et al. "Detsentralizatsiia publichnoi vlady: dosvid yevropeiskykh krain ta perspektyvy Ukrainy" [Decentralization of public authority: experience of European countries and prospects of Ukraine]. Shveitsarsko-ukrainskyi proekt «Pidtrymka detsentralizatsii v Ukraini - DESPRO. https://www. slideshare.net/CentrePravo/ss-59923454

Bykadorova, N. O. "Finansova detsentralizatsiia mist-sevoho samovriaduvannia" [Financial decentralization of local self-government]. Ekonomichnyi visnyk Donbasu, no. 2 (2010): 145-151.

Cherevko, I. "Problemy i perspektyvy rozvytku silskykh terytorii v Ukraini" [Problems and prospects of development of rural territories in Ukraine]. Ahrarna ekonomika. Vol. 5, no. 3-4 (2012): 95-100.

Kirieieva, E. A., and Kostiuchenko, D. L. "Polityka rozvytku silskykh terytorii u krainakh Yevropeiskoho Soiuzu" [Policy for the development of rural areas in the countries of the European Union]. Ekonomika. Finansy. Menedzhment: aktualni pytannia nauky i praktyky, no. 8 (2017): 68-79.

Kovalenko, S. O., and Masterenko, Yu. I. "Mistsevi biud-zhety v umovakh detsentralizatsii" [Local budgets under decentralization]. Biznes Inform, no. 6 (2017): 45-49.

Miahkokhod, V. et al. "Formuvannia spromozhnykh tery-torialnykh hromad. Praktychnyi posibnyk" [Formation of capable territorial communities. Practical guide]. www.auc.org.ua/ sites/default/files/library/otgbook3new_obgortka_i_blok.pdf Ofitsiinyi informatsiinyi sait Vinnytskoi oblasnoi rady. vinrada.gov.ua/perelik-stvorenih-obednanih-teritorialnih-gro-mad-vinnickoi-oblasti.htm

Ofitsiinyi sait Vinnytskoi oblasnoi derzhavnoi adminis-tratsii. vin.gov.ua/invest/rehionalni-prohramy-rozvytku/4771-

plan-realizatsii-stratehii-zbalansovanoho-rehionalnoho-roz-vytku-vinnytskoi-oblasti-na-2016-2017-roky-2

Pres-tsentr initsiatyvy «Detsentralizatsiia vlady». decen-tralization@minregion.gov.ua

"Rozpodil postiinoho naselennia Ukrainy za stattiu ta vikom" [Distribution of permanent population of Ukraine by sex and age]. database.ukrcensus.gov.ua/PXWEB2007/ukr/ publ_new1/2017/zb_rpnu2017.pdf

"Statystychnyi zbirnyk: «Chyselnist naiavnoho naselennia Ukrainy»" [Statistical collection: "The number of the existing population of Ukraine"]. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy. database.ukrcensus.gov.ua/PXWEB2007/ukr/publ_ new1/2017/zb_chnn_0117.pdf

Salo, T. V. "Detsentralizatsiia finansovoi systemy: stan ta otsinka rivnia v Ukraini" [Decentralization of the financial system: state and assessment of the level in Ukraine]. Efektyvnist derzhavnoho upravlinnia, no. 35 (2013): 324-330.

Shubenko, I. A. "Detsentralizatsiia - pershi kroky rozvytku ta stari problemy" [Decentralization is the first steps of development and old problems]. Biznes Inform, no. 7 (2017): 85-90.

1= <C

<C

QQ I— O CL

<c

o 1= o o

o

_Q O _Q

O <

o

<

o

U

BI3HECIHOOPM № 2 '2018 185

www.business-inform.net