Державне управління джерелами фінансування інноваційного розвитку акціонерних товариств в Україні Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ИНнШИШИВВ

гВЯЕВВИИГИЙЫЬЬЫВНЕН

УДК 338.23:658.114.4

П.П. САМОФАЛОВ,

к.е.н., доцент, Переяслав-Хмельницький державний педагопчний университетím. Григоря Сковороди

Державне управлшня джерелами фшансування ¡нновацшного розвитку акцюнерних товариств в Укра!ш

Стаття присвячена питанням здйснення державного управлння джерелами фíнансування íнновацíйного розвитку акцонерних товариств, обгрунтовано доц/льн'!сть виокремлення питань управлння власним капиталом Í управлння зобов'язаннями. При управлÍннÍ необхщно враховувати так функцй, як прогнозування, планування, органÍзацÍя, мотива-ц/я, контроль, координа^я, а також застосування контролнгу. Основними елементами контрол'тгу мають бути створення центрв вщповщальност та бюджетування, що потребуе розробки на державному рвнÍ типових методик ¡х застосування в акцонерних товариствах.

Ключов'1 слова: державне управлння, ннова^йна дтльн '1сть, акцюнернÍ товариства, класифÍкацÍя джерел фнансу-вання, власний каптал, зобов'язання, функц/ï управлння, контролнг.

П.П. САМОФАЛОВ,

к.э.н., доцент, Переяслав-Хмельницкий государственный педагогический университет им. Григория Сковороды

Государственное управление источниками финансирования инновационного развития акционерных обществ Украине

Статья посвящена вопросам осуществления государственного управления источниками финансирования инновационного развития акционерных обществ, обоснована целесообразность разделения вопросов управления собственным капиталом и управления обязательствами. При осуществлении управления необходимо учитывать такие функции, как прогнозирование, планирование, организация, мотивация, контроль и координация, а также применение контроллинга. Основными элементами контроллинга должно быть создание центров ответственности и бюджетирование, при этом на государственном уровне необходимо разработать типовые методики их применения в акционерных обществах.

Ключевые слова: государственное управление, инновационная деятельность, акционерные общества, классификация источников финансирования, собственный капитал, обязательства, функции управления, контроллинг.

P. SAMOFALOV,

PhD, assistant professor state university Pereyasiav-Khmelnytsky State Pedagogical University named after Hryhoriy Skovoroda

The governance sources of funding Innovation development joint stock company in Ukraine

The article is devoted to questions of state control innovative sources of financing of joint stock companies, it is also maintain expediency of management own capital and management obligations. In managing it is necessary to consider the features such as forecasting, planning, organization, motivation, control, coordination and controlling application. The main elements to be controlling the creation of centers responsibility and budgeting, which requires the development at national level typical methods of their application in joint stock companies.

Keywords: governance, innovation, joint stock companies, classification financing sources, equity, liabilities, management functions, controlling.

58 Формування ринкових вщносин в УкраУнл № 9 (172)/2015

© П.П. САМОФАЛОВ, 2015

Постановка проблеми. Удосконалення економнних вщ-носин в Укра'У неможливе без кардинальних змЫ в управ-лЫы суб'ектами господарювання, де особливого значення набувае посилення державного управлЫня ¡нновацмною дЬ яльнютю. Зокрема, В.0. Сизоненко зазначае, що «розумЫ-ня принципово ново' рол¡ держави потребуе в¡дмови в¡д не-виправданих положень л^еральних теор¡й та розроблення стратеги змЫи рол¡ держави як найпотужншого ¡нституту у формуванн¡ ¡нновацмно ор¡eнтованоí економ¡ки» [1, с. 88]. Значущим питанням ¡нновацмного розвитку е його фЫансо-ве забезпечення, де особливо' ваги набувае пошук джерел ф¡нансування, що передбачае вивчення як втизняного так закордонного досв¡ду. Дослщжуючи питання державного фЬ нансування ¡нновацмного розвитку агропромислового сектору Укра'ни, 0.Д. Богдан зазначае, що для прискорення ¡нно-вац¡йного процесу в Укра'У «сл¡д досконало вивчити досвщ: США - щодо системи контролю й аудиту фЫансових витрат на науку (перев^ка ц¡льового використання бюджетних ко-шт¡в, оргаызаци венчурного бвнесу); Франци - у частин¡, що стосуеться дотування орган¡зац¡й, як¡ займаються науково-досл¡дницькою д¡яльн¡стю, механ¡зму роботи з технополюа-ми; Японп - щодо фЫансування ¡нновац¡йних проект¡в та рол¡ м¡н¡стерства зовншньо''' торг¡вля та промисловостЬ) [2, с. 77]. В проведеному дослщжены 0.М. Голов¡нов зауважуе що «не-стача ф¡нансових ресурса, часто безусп¡шн¡ зусилля по залу-ченню ¡ноземних ¡нвестиц¡й у вггчизняну економ¡ку призвели до того, що темпи вщновлення промислового та технолопч-ного потенц¡алу р¡зко спов¡льнилися» [3]. Виршення багатьох проблем державного управлЫня акц¡онерними товариства-ми вимагае вивчення джерел фЫансування ¿'х ¡нновац¡йного розвитку, а також потребуе перманентного ¿'х дослщження, що св¡дчить про актуальнють вибрано'' теми.

Лнал13 дослщжень та публкащй з проблеми. ДослЬ дженню окремих питань управл¡ння ¡нновац¡йною дтльнютю присвячено роботи багатьох вчених. Можна виокремити на-працювання 0.Д. Богдан, Т.М. Богол^, 0.1. Волкова, С.С. Га-санова, Л.А. Гайдук, А.П. Гречан, 0.М. Голов¡нова, М.П. Де-нисенка, Т.1. бфименко, 0.П. Квасово', Т.К. Кваш¡, Л.В. Лях, В.0. Сизоненка, М.В. Скиби, Г.М. Терещенко, В.М. Федосова, У.Ф. Шарпа, Дж. Гордона. Зокрема, в дослщжены Т.К. Кваол та Л.В. Лях розглянуто процес визначення прюритетю ¡нно-вацмно''' д¡яльност¡ за допомогою форсайт методики. Авто-ри зазначають, що варто дослщжувати показник продуктив-ност¡ прац¡, а також показник вкладу ¡нновацмно' продукци в торпвельний баланс [4]. Досл¡дженню проблем ¡нновацм-ного механ¡зму стратеги ф¡нансового управлЫня присвячена

колективна монограф¡я групи провщних вчених, де висв^-люються проблеми теоретичних аспекта впровадження фЬ нансових ¡нновацм, внутр¡шн¡й та зовн¡шн¡й вим^ ¡нновац¡й ф¡нансового сектору, ¡нновац¡йн¡ тдходи до обгрунтування бюджетно-податково' пол¡тики держави, ¡нновацмний контекст забезпечення стмкост державних ф¡нанс¡в тощо [5].

Метою статт¡, враховуючи зазначене, е систематизац¡я джерел ф¡нансування ¡нновац¡йноí дтльност в Украíн¡ та на-дання пропозифй щодо удосконалення державного управ-л¡ння такими джерелами в акцюнерних товариствах.

Виклад основного матер1алу. УправлЫня як система включае п¡дсистему, яка управляе, ¡ п¡дсистему, якою управ-ляють, тобто суб'ект управл¡ння та об'ект управл¡ння. Суб'ектом управл¡ння виступае держава, яка через нормативно-право-ве регулювання чи безпосередньо забезпечуе фЫансування ¡нновацмно''' д¡яльност¡ в акц¡онерних товариствах. Зокрема, М.В. Скиба у проведеному дослщжены зазначае, що «дово-л¡ важливим засобом впливу на ¡нновацмну д¡яльн¡сть е на-явн¡сть ¡нституцмно-правових механ¡зм¡в, зокрема створен-ня вщповщного правового поля для ефективно' ¡нновацмно''' д¡яльност¡ та формування вщповщно''' системи органв державного управл¡ння, яка б справляла регулюючий вплив на суб'ектв ¡нновацмно''' д¡яльност¡» [6, с. 146]. Крм цього, сис-темний пщхщ до державного управл¡ння джерелами фЫансу-вання ¡нновацмно''' д¡яльност¡ передбачае ¡снування eдност¡ ¡ взаемозв'язку суб'екта управл¡ння та об'екта, як¡ повинн охо-плюватись зворотн¡м зв'язком ¡ знаходитись у безперервно-му рус та удосконаленн¡. lнформац¡я про стан системи, яка циркулюе в замкнутому контура використовуеться для здм-снення корегування динам¡ки процесу управл¡ння. Державне управлЫня джерелами ф¡нансування ¡нновацмно''' дтльност мае поеднувати стратег¡чну перспективу ¡ поточн¡ завдання ¡ ор¡eнтуватись на швидкоплинн зм¡ни зовн¡шнього ¡ внутрш-нього середовища, що можливо при налагоджеый замкнут¡й схем¡ управл¡ння. Виходячи з цього пропонуемо схему управляя, в контур яко' включено блок нормативно-правового забезпечення, блок безпосереднього фЫансування, об'ект управлЫня, суб'ект управлЫня та зворотн¡й зв'язок, що функ-ц¡онують у ринковому середовищ¡. Зворотний зв'язок може реалвуватися через застосування контролЫгу, де основними його елементами мають бути центри вщповщальност та бю-джетування (рис. 1).

Вщповщно до Закону Укра'ни «Про ¡нновацмну д¡яльн¡сть» [7] державне регулювання ¡нновацмно' д¡яльност¡ здмсню-еться за визначеними шляхами, що систематизовано на рис. 2.

РИНКОВЕ СЕРЕДОВИЩЕ

Нормативно-правове забезпечення

Безпосередне фшансування

Зворотний зв'язок (контролшг)

Об'ект управлшня (акцюнерш товариства)

Рисунок 1. Схема державного управлшня джерелами фшансування ¡нновацшно! д1яльносл акцюнерних товариств

Джерело: побудовано автором.

Pиcyнoк 2. Шляхи дepжaвнoгo peгyлювaння iннoвaцiйнoï дiяльнocтi

¡Jœepeno: poзpoблeнo aвтopoм зa викopиcтaння [7].

Ёжен iз зaзнaчeниx шляxiв вимaгae фiнaнcoвoгo зaбезпе-чення, щo тpебa вpaxoвyвaти пpи пoшyкax джеpел фiнaнcyвaн-ня. Деpжaвне yпpaвлiння зaзнaченими шляxaми бyде включaти нopмaтивнo-пpaвoве зaбезпечення, aбo безпocеpеднe ф^н-cyвaння. Пpи цьoмy дoцiльнo вpaxyвaти зayвaження B.O. Q/^o-ненга, який, дocлiджyючи питaння фiнaнcyвaння iннoвaцiйнo opi-eнтoвaнoï екoнoмiки в yмoвax iнcтитyцioнaльнoï невизнaченocтi, визнaчae двa взaeмoдoпoвнюючиx cценapiï дiяльнocтi деpжaви. Пo-пеpше, це «зocеpедження нa виpiшеннi зaвдaнь зaбезпе-чення пpoгpеcивниx cтpyктypниx зpyшень в екoнoмiцi, змiнi ^в-вiднoшення мж теxнoлoгiчними yклaдaми». Для pеaлiзaцiï ^ora cценapiю aвтop пpoпoнye тaкi iнcтpyменти деpжaвнoгo pегyлю-вaння: нayкoвo-теxнiчне пpoгнoзyвaння тa poзpoблення деp-жaвниx нayкoвo-теxнiчниx пpoгpaм. Пo-дpyге, це «cтвopення oптимaльнoгo меxaнiзмy пoeднaння pинкoвиx i деpжaвниx вaже-лiв впливу нa iннoвaцiйнi пpoцеcи» [1, c. B5], |щэ е вaжливим для poзвиткy aкцioнеpнoï opгaнiзaцiйнo-пpaвoвoï фopми влacнocтi.

B «Пpo iннoвaцiйнy дiяльнicть» [7] визнaченi дже-

pелa фiнaнcyвaння iннoвaцiйнoï дiяльнocтi, щo cиcтемaтизo-вaнo нa pиc. 3.

Bpaxoвyючи нaпpaцювaння вчениx, пoлoження нopмaтив-нo-пpaвoвиx aктiв, icнyючий дocвiд фiнaнcyвaння iннoвaцiй, пpoпoнyeмo виoкpемлювaти влacний кaпiтaл i зoбoв'язaння, щo пoдaнo нa pиc. 4. Зaзнaченi cклaдoвi пoтpебyють cвoïx пiдxoдiв дo yпpaвлiння ними.

Bиxoдячи зi cклaднocтi cиcтемнoгo yпpaвлiння, a тaкoж не-дocтaтньoï мoжливocтi безпocеpедньoгo впливу деpжaви нa джеpелa фiнaнcyвaння iннoвaцiйнoгo poзвиткy aкцioнеpниx тoвapиcтв, ввaжaeмo зa неoбxiдне пеpмaнентнo зд^ню-вaти yдocкoнaлення нopмaтивнo-пpaвoвoгo зaбезпечення. Toмy poзpoбкy cиcтемнoгo yпpaвлiння джеpелaми ф^н-cyвaння iннoвaцiйнoгo poзвиткy aкцioнеpниx тoвapиcтв дo-

цiльнo poзпoчинaти iз пеpеглядy нopмaтивнo-пpaвoвиx a^ тiв, як нa cьoгoднi y деякиx випaдкax е недocкoнaлими. Пpи цьoмy ^д вpaxyвaти нacтyпне.

B yмoвax неcтaбiльнoгo екoнoмiчнoгo cеpедoвищa вини-кae пpoблемa, якa пoв'язaнa з тим, щщэ бiльшicть aкцioнеpниx тoвapиcтв, opieнтyючиcь нa пoтoчне виживaння, недocтaт-ньo yвaги пpидiляють cтpaтегiчнoмy ïx poзвиткy, щщэ пopoджye пpoтиpiччя iнтеpеciв кopпopaтивниx фуп тa деpжaви. Toмy пpи poзpoбцi нopмaтивнo-пpaвoвoгo зaбезпечення yпpaв-лiння ф^ними, в тoмy чиcлi джеpелaми фiнaнcyвaння Ы-нoвaцiйнoï дiяльнocтi aкцioнеpниx тoвapиcтв, неoбxiднo вpa-xoвyвaти cтpaтегiю yпpaвлiння, щo мae пеpедбaчaти: aнaлiз i oцiнкy пoтoчнoгo фiнaнcoвoгo cтaнy тa джеpел фiнaнcyвaння iннoвaцiйнoгo poзвиткy; poзpoбкy oблiкoвoï пoлiтики, де кpiм бyxгaлтеpcькoгo oблiкy зaкoнoдaвчo пеpедбaчити впpoвa-дження cиcтеми yпpaвлiнcькoгo oблiкy, в тому чи^ i cтpa-тегiчнoгo yпpaвлiнcькoгo oблiкy тa кoнтpoлiнгy; визнaчення пoдaткoвoï пoлiтики; визнaчення кpедитнoï пoлiтики; yпpaв-лiння неoбopoтними aктивaми i визнaчення aмopтизaцiйнoï пoлiтики; yпpaвлiння oбopoтними aктивaми; yпpaвлiння де-бiтopcькoю i кpедитopcькoю зaбopгoвaнicтю; yпpaвлiння пo-зичкoвими га^тами; yпpaвлiння витpaтaми i пpибyткaми; ви-знaчення цiнoвoï пoлiтики; вибip дивiденднoï пoлiтики; вибip iнвеcтицiйнoï пoлiтики; oцiнкa pинкoвoï вapтocтi кoмпaнiï.

Cвoeю чеpгoю, деpжaвне yпpaвлiння джеpелaми фiнaн-cyвaння iннoвaцiйнoï дiяльнocтi aкцioнеpниx тoвapиcтв мae oxoплювaти opгaнiзaцiйнy cтpyктypy yпpaвлiння ф^нм-ми, кaдpи фiнaнcoвиx пiдpoздiлiв, фiнaнcoвi iнcтpyменти, фi-нaнcoвi метoди, iнфopмaцiйнi пoтoки фiнaнcoвoгo xapaктеpy, теxнiчнi зacoби yпpaвлiння фiнaнcaми.

У зaлежнocтi вщ poзмipiв aкцioнеpнoгo тoвapиcтвa, a тa-кoж видiв дiяльнocтi cтpyктypy yпpaвлiння фiнaнcaми мoже

Рисунок 3. Класифшащя джерел фшансування ¡нновацшно! д1яльност1

Джерело: розроблено автором за використання [7].

очолювати фЫансовий директор, якому пщпорядковуються фЫансовий в^л, в¡дд¡л контрол¡нгу, в¡дд¡л управлЫського обл¡ку, бухгалтер¡я. Ф¡нансовий директор може виконувати роботу одше''' з вищих ланок управлЫня або надавати ¡нфор-мац¡ю для прийняття управл¡нських ршень.

0дним ¡з найб¡льш важливих джерел фЫансування ¡нно-вац¡йноí д¡яльност¡ акцюнерних товариств е ем¡с¡я ц¡нних паперю. При цьому банки в¡д¡грають значну роль, яю, купу-ючи цЫш папери, «можуть бути ¡нвесторами на фондовому ринку, тобто вкладати сво' кошти в ц¡нн¡ папери ¡нших емН тент¡в» [11, с. 57], зокрема в акцп, як¡ випускають акцюнерш товариства. Зауважимо, що м^мальний розм^ статутного катталу такого товариства зг¡дно ¡з Законом «Про

акцюнерш товариства» [8] мае становити 1250 м^маль-них зароб^них плат.

Зазначимо, що процес управлЫня суб'ектом пщприем-ницько' д¡яльност¡, в тому чи^ джерелами ф¡нансування ¡н-новацмно''' д¡яльност¡ акц¡онерних товариств, складаеться з таких функц¡й як прогнозування, планування, оргашзацт, мотивац¡я, контроль та координацт, як¡ взаeмопов'язан¡ м¡ж собою ¡ вимагають п¡дготовки необхщно''' ¡нформацп для прийняття конкретного ршення. При цьому за допомогою прогнозування визначаються можлив¡ в перспектив¡ ф¡нансов¡ ресурси, ф¡нансов¡ процеси, варвнти проведення фЫансо-во' д¡яльност¡. Прогнозування е основою ф¡нансового планування. При здмсненш планування встановлюються кон-

Рисунок 4. Класифшащя джерел фшансування ¡нновацшно! д1яльност1

Джерело: побудовано автором за використання [7-10].

кретн! показники ! параметри ф!нансово''' системи, величину ! джерела отримання ф!нансових ресурс!в та напрямки 'х використання, ступ!нь вщповщност! надходжень та витрат. Основою ф!нансового планування можуть бути бюджети та ф!нансов! баланси. Одн!ею з! складових частин ф!нансово-го планування е розробка та затвердження ф!нансових роз-д!л!в ц!льових програм, б!знес-проект!в та б!знес-план!в. Контроль е ланкою зворотного зв'язку в систем! управл!ння ф!нансами, за допомогою якого надаеться !нформац!я менеджерам щодо стану ф!нанс!в, ходом ф!нансово1 д!яльнос-т! на вс!х р!внях та ланках ф!нансово1 системи. Ланкою зворотного зв'язку може бути також контрол!нг. Координац!я передбачае реагування на ситуацп, як! виникають у систем! державного управл!ння джерелами ф!нансування ¡нновац!й-ного розвитку акцюнерних товариств, прийняття поточних р!шень; внесення зм!н у бюджети, баланси, ф!нансов! розд!-ли ц!льових програм, б!знес-проект!в та б!знес-план!в; пе-рерозпод!л ф!нансових ресурс!в згщно нових умов.

При розробц! системи державного управл!ння ф!нансами, а також джерелами ф!нансування !нновац!йного розвитку ак-ц!онерних товариств сл!д застосовувати контрол!нг, що може бути в!дображено у типових методичних рекомендац!ях.

Можна видтити так! розд!ли контрол!нгу щодо управл!ння ф!нансами, в тому числ! джерелами ф!нансування !нновац!й-ного розвитку акцюнерних товариств: встановлення ц!лей; планування; управл!нський обл!к; система !нформац!йних поток!в; мон!торинг; контроль; анал!з план!в, результат!в та в!дхилень; розробка рекомендац!й для прийняття управл!н-ських р!шень. Застосування контрол!нгу як концепцп управляя ф!нансами на практиц! може передбачати так! основн! механ!зми та !нструменти: зд!йснення класифкацп витрат та управл!ння ними; калькулювання соб!вартост! продукц!', роб!т, послуг; створення центр!в в!дпов!дальност!; складан-ня бюджет!в та зд!йснення контролю за 1'х виконанням; зд!й-снення стратепчного ф!нансового планування.

Окремо в методичних рекомендац!ях сл!д вид!лити ство-рення центр!в вщповщальност! та управл!ння за ними, скла-дання бюджет!в та зд!йснення контролю за 1'х виконанням, зд!йснення стратепчного ф!нансового планування.

1снують р!зн! п!дходи до формування центр!в вщповщаль-ност!. Враховуючи вггчизняний та заруб!жний досв!д ство-рення та д!яльност! таких центр!в, можна запропонувати так! основы положення щодо 1'х формування:

- у центр! вщповщальност! обов'язково визначаеться особа, яке несе в!дпов!дальн!сть за д!яльн!сть центра, ! т!льки ту д!яльн!сть, яка ведеться центром. Можливе створення таких центр!в вщповщальност!: центри витрат, центри прибутюв, центри доход!в, центри !нвестиц!й тощо;

- для основних вид!в витрат визначаеться центр в!дпо-в!дальност!, де ц! витрати е прямими, тобто на центри в!д-пов!дальност! доцтьно вщносити т!льки прям! витрати. За-значимо, що прям! витрати - це витрати, як! можуть бути безпосередньо в!днесен! до конкретного об'екта витрат еко-ном!чно доц!льним шляхом;

- для кожного центра в!дпов!дальност! визначаються по-казники його д!яльност!, менеджери приймають участь у ви-значенн! показниюв, як! знаходяться п!д Ух контролем. При вибор! показник!в не сл!д ускладнювати системи обл!ку;

- для кожного центру в!дпов!дальност! проводиться роз-робка та затвердження бюджету;

- для кожного центру в!дпов!дальност! встановлюються терм!ни зв!тност!;

- для кожного центру в!дпов!дальност! встановлюються трансфертн! ц!ни на його продукц!ю;

- регулярно визначаються вщхилення в!д бюджету та ана-л!зуються 'х причини.

- здмснюеться стимулювання д!яльност! центр!в вщповЬ дальност!.

Система обробки та п!дготовки ^формаци всередин! п!д-приемства може базуватися на основ! бюджетування, що передбачае розробку, анал!з та контроль бюджет!в. Передуем зазначимо, що бюджет - це план д!яльност! суб'екта п!д-приемництва чи окремих його п!дрозд!л!в, як правило, в к!ль-к!сних вим!рниках. Бюджети можуть охоплювати вс! сфери ф!нансово' д!яльност!, в тому числ! управл!ння джерела-ми ф!нансування !нновац!йного розвитку акцюнерних товариств. Складання бюджету е процесом планування, як правило, на один р!к з розпод!лом на квартали, м!сяц!, тижн!.

Бюджетування дае можлив!сть вир!шення таких питань управл!ння ф!нансами: планування д!яльност! структурних п!дрозд!л!в; координац!я д!яльност! структурних п!дрозд!л!в; контроль ! оц!нка ефективност! роботи структурних пщрозд!-л!в; стимулювання д!яльност! прац!вник!в суб'екта пщприем-ництва з метою орюнтаци 'х на досягнення ц!лей.

Висновки

Державне управл!ння джерелами ф!нансування !нновац!й-ного розвитку акцюнерних товариств може базуватися на схем! управл!ння, в контур яко' включаеться блок нормативно-правового забезпечення, блок безпосереднього ф!нансування, об'ект управл!ння, суб'ект управл!ння та зворотн!й зв'язок, що функцюнують в ринковому середовищ!. Зворотний зв'язок може реал!зуватися через застосування контрол!нгу. При зд!й-сненн! управл!ння доц!льно виокремлювати управл!ння влас-ним кап!талом та управл!ння зобов'язаннями. При управл!нн! необх!дно врахування таких функц!й, як прогнозування, планування, орган!зац!я, мотивац!я, контроль, координац!я, а також застосування контрол!нгу. Основними елементами контрол!н-гу мають бути створення центр!в в!дпов!дальност! та бюджетування, що потребуе розробки на державному р!вн! типових методик 'х застосування в акц!онерних товариствах.

Подальш! досл!дження державного управл!ння джерелами ф!нансування !нновац!йно' д!яльност! акц!онерних товариств доц!льно проводити конкретно за кожним !з джерел ф!нан-сування, виокремивши власний кап!тал та запозичен! кошти.

Список використаних джерел

1. Сизоненко В.О. ФЫансування ¡нновац¡йно оргёнтованоТ еконо-м1ки в умовах ¡нституц¡ональноТ невизначеност! / В.О. Сизоненко // Ф!нанси УкраГни. - 2013. - №5(210). - С. 80-89.

2. Богдан О.Д. Державне ф!нансування !нновац!йного розвитку агропромислового сектору Укра'ни / О.Д. Богдан // Науков! прац! НДФ1. - 2014. - №1(66). - С. 70-80.

3. ГоловЫов О.М. 1нновац!йна пол!тика держави: реалп ! пробле-ми / О.М. Голов!нов // Економ!чний в!сник ун!верситету. - 2013. -Вип. 21(1). - С. 16-21.

4. Кваша Т.К. Визначення прюритета ¡нновафйно''' дильност та мониторинг резyльтат¡в цих пр¡оритет¡в: св¡товий досвщ / Т.К. Кваша, Л.В. Лях // Формування ринкових вщносин в УкраМ 36. наук. праць. - К.: НДЕ1, 2014. - Вип. 12(163). - С. 59-64.

5. 1нновацмы мехаызми стратеги фЫансового yправл¡ння [моно-граф¡я] / редкол.: Т.1. бфименко (голова) та ¡н. - К.: ДННУ «Академ¡я фЫансового yправл¡ння», 2012. - 1302 с.

6. Скиба М. Стимулювання ¡нновафйноТ д¡яльност¡ в контекст¡ посткризового вщновлення економ¡ки / М. Скиба // Вюник Нацю-нально'Т академи державного управлшня при Президентов¡ УкраТ'ни. -2011. - Вип. 2. - С. 145-152.

7. Закон УкраТ'ни «Про ¡нновацмну дильнють» в¡д 04.07.2002 Na404V. - [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: zakon4.rada.gov.ua / laws / show / 40-15

8. Закон Укра'ни «Про акцюнеры товариства» вщ 17.09.2008 N514-VI. - [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: zakon4.rada.gov. ua / laws / show / 514-17

9. Шляхи актив^аци ¡нновафйно''' дтльност п¡дприeмств: Мо-нографт / [0.1. Волков, М.П. Денисенко, А.П. Гречан та ¡н.]; Пщ ред. проф. 0.1. Волкова, проф. М.П. Денисенка. - К.: КНУТД, 2005. - 775 с.

10. Нацюнальне положення (стандарт) бухгалтерського об-л^у 1 «Загальж вимоги до ф^ансово! зв¡тност¡» - [Електрон. ресурс]. - Режим доступу: // zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ Z0336-13

11. Квасова 0.П. 0со6ливост¡ ц^них папер¡в як ¡нструменту ¡нвес-тицмно''' д¡яльност¡ 6анк¡в / 0.П. Квасова // Вюник КНУТД, 2014. -N3. - С. 57-63.

Ю.О. ГРИН1В,

здобувач, 1нститут рег/ональних досл/джень НАН Украни

1нновацшна актившсть малого пщприемництва репону: теоретичш аспекти

Розглянуто основн/ визначення категорм «актив/заця д/яльност/» та «/нновац/йна активность малого п'/дприемництва». Узагальнено та систематизовано основн/ п/дходи щодо визначення категорИ' «нновацйна активность малого п'/дприем-ства». Сформульовано власне розум/ння автора трактування /нновацйноi активност/ малого п'/дприемництва.

Ключов! слова: /нновацп, активн/сть, д/яльн/сть, мале п'/дприемництво, актив/заця д/яльност/, ефективн/сть, конкурен-тоспроможн/сть, рег/он.

ЮА. ГРЫНИВ,

соискатель, Институт региональных исследований НАН Украины

Инновационная активность малого предпринимательства региона: теоретические аспекты

Рассмотрены основные определения категорий «активизация деятельности» и «инновационная активность малого предпринимательства». Обобщены и систематизированы основные подходы к определению категории «инновационная активность малого предприятия». Сформулировано собственное понимание автора трактовки инновационной активности малого предпринимательства.

Ключевые слова: инновации, активность, деятельность, малое предпринимательство, активизация деятельности, эффективность, конкурентоспособность, регион.

Y. HRYNIV,

Getter of Institute of regional researches of NAS of Ukraine

Innovative activity of small enterprise of region: theoretical aspects

Basic determinations of categories «activation of activity» and «innovative activity of small enterprise» are considered. Generalized and basic approaches are systematized in relation to determination of category «innovative activity of small enterprise». The own understanding of author of interpretation of innovative activity of small enterprise is set forth.

Keywords: innovations, activity, small enterprise, activation of activity, efficiency, competitiveness, region.

Постановка проблеми. Малий бвнес виступае важ-ливим елементом ринково' економки, який вщграе вели-ку роль для забезпечення зайнятост населення, пщтримки соц1ально1' стабтьност сусглльних вщносин, створення умов для розвитку конкурентоспроможного пщприемства. Розви-ток малого пщприемництва репону мае важливе сусптьно-пол™чне та економнне значення (утримання конкурентних засад в економщ, дотримання принципа економнно''' свобо-ди, скорочення безробгття). 0соблива увага при цьому придЬ ляеться забезпеченню ¡нновацмних ефектю на основ! впро-вадження нових технолопй. Як показуе досвщ, в економнно розвинених кра'нах мал¡ пщприемства мають переваги у розробц нових технолопй, що сприяють адаптаци пщпри-

емства до змЫних ринкових умов. Впровадження ¡нновафй у розвиток в^чизняноУ економки переплтаеться з активЬ зацюю ¡нновацмно''' функци у сфер¡ малого пщприемництва. 0днак в Укра'У малий бвнес мае обмежений ¡нновафйний потенцвл. Най6¡льше малих в¡тчизняних пщприемств зо-середжено у сфер¡ роздр^но''' та оптово'' торг¡вл¡ ¡ частково у сфер¡ послуг. Своею чергою, частка малих пщприемств у промисловм сфер^ як¡ сприятимуть впровадженню техноло-г¡чних нововведень, залишаеться м¡зерною.

Лнал!з дослщжень та публкащй з проблеми. ДослЬ джуючи про6лемн¡ аспекти актив^ацп д¡яльност¡ малих пщ-приемств репону на основ¡ ¡нновац¡й, першочерговим за-вданням е визначення сyт¡ категорп «активн¡сть». Значна

© Ю.О. ГРИН1В, 2015

Формування ринкових вщносин в УкраУн № 9 (172)/2015 63