Conceptual basis for the strategy of social and economic development of the region Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 332 ББК 65.04

Хайдарова Муслима Хусейновна,унвонцуи

кафедраи ицтисодиёти корхонауо ва минтацаи ДДХ,БСТ; Ашуров Умедцон Зайниддинович,

унвонцуи кафедраи ицтисодиёти корхонауо ва минтацаи ДДХ,БСТ (Тоцикистон, Хуцанд)

Хайдарова Муслима Хусейновна, соискатель кафедры экономики предприятий и региона ТГУПБП; Ашуров Умедджон Зайниддинович,

соискатель кафедры экономики предприятий и региона ТГУПБП (Таджикистан, Худжанд)

Haydarova Muslima Huseinovna, claimant for candidate degree of the department of regional entrepreneurial economy under TSULBP; Ashurov Umedjon Zayniddinovich, claimant for candidate degree of the department of regional entrepreneurial economy under TSULBP (Tajikistan, Khujand) E-MAIL: ashurovumedjon @mail.ru

Калидвожа^о: минтаца, консепсия, стратегияи рушд, раванд, сохтор, сифат, мониторинг

Таърифи консепсияи стратегияи рушди ицтисодиву ицтимоии минтаца аниц карда шудааст. Давраю маруилауои асосии раванди тауияи стратегия, инчунин натицаи коруое, ки мундарицаи асосуои консептуалии стратегияи рушди дарозмуддати минта-царо ташкил мекунанд, ошкор карда шудаанд. Исбот карда шудааст, ки асосуои кон-септуали дар раванди тауияи стратегияи рушди ицтисодиву ицтимоии минтаца зууур менамоянд ва мавриди татбиц царор мегиранд. Дар иртибот бо ин нуктауо стратегияи минтацави мавцудияти механизмуои татбици нацшауои амалиёти мацомоти уокимияти давлати, низоми мониторинги доимии вазъи ицтисодиву ицтимоии минтаца, муцоисаи додауои мониторинг бо мацсад ва меъёруои рушд, инчунин арзёбии самарабахшии тадбируои андешидашударо пешбини мекунад.

Ключевые слова: регион, концепция, стратегия развития, процесс, структура, качество, мониторинг

Предложено уточненное определение концепции стратегии социально-экономического развития региона. Выявлены основные фазы и этапы процесса разработки стратегии, а также результаты работы, составляющие содержание концептуальных основ стратегии долгосрочного развития региона. Обосновано, что концептуальные основы проявляются и применяются в процессе разработки стратегии социально-экономического развития региона. В связи с этим региональная стратегия предполагает

АСОСХОИ РОЯВИИ СТРАТЕГИЯИ РУШДИ ИЦТИСОДИВУ ИЦТИМОИИ МИНТАЦА ДАР ЧУМХУРИИ ТОЦИКИСТОН

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

CONCEPTUAL BASIS FOR THE STRATEGY OF SOCIAL AND ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE REGION

наличие механизмов реализации планов действий органов государственной власти, системы постоянного мониторинга социально-экономического состояния региона, сравнение данных мониторинга с целями и критериями развития, оценку эффективности и результативности принятых мер.

Keywords: region, conception, strategy of development, process, structure, quality, monitoring

The author offers a specified definition of a conception as to the strategy of social-economic development of the region. Basic phases and stages of the process of strategy elaboration are elicited together with the results of the works making up the content of conceptual grounds of the strategy related to a long term evolution of the region. It is substantiated that the latters are evinced and applied in the process in question. Due to it regional strategy presupposes an availability of mechanisms which would carry out the plan of actions worked out by state power bodies; among other helpful items there are: system of permanent monitoring of social economic state in the region, comparison of monitoring data with aims and criteria of development, assessment of efficiency and resultativeness of the measures undertaken.

Вактдои охир макомоти идораи давлатй ва чомеаи коршиносон ба масъалаи банакшагирии стратегии рушди иктисодиву ичтимоии минтакадо диккати калон зодир менамоянд. Метавон чадор содаи иттилоотиро, ки ба ин масъала бахшида шудаанд, чудо намуд:

- дуччатдои меъёрии дукукй, ки муносибати докимияти конунгузорй ва ичроияро ба рушди минтакавй инъикос менамоянд;

- тадкикот оид ба коркарди стратегияи дарозмуддати стратегиядои корпоративй, ки ба талаботи ташкилотдои тичоратй равона шудаанд;

- тадкикоти илмй оид ба тадияи стратегиядои рушди субъектдои Ч,Т;

- стратегиядои аслии рушди дарозмуддати иктисодиву ичтимоии субъектдои Чумдурии Точикистон.

Ба катори дуччатдои асосии меъёриву дукукй, ки парадигмаи рушди субъектдои Чумдурии Точикистонро дар дурнамои дарозмуддат муайян месозанд, дуччатдои зеринро мансуб донистан мумкин аст: «Консепсияи рушди дарозмуддати иктисодиву ичтимоии Ч,умдурии Точикистон» дар давраи то соли 2020», «Консепсияи стратегияи рушди иктисодиву ичтимоии минтакадои Чумдурии Точикистон» ва лоидаи «Талабот (стандарти техникй) ба стратегияи рушди субъекти Чумдурии Точикистон». Еайр аз ин, микдори зиёди дуччатдои содавй, аз чумла, «Стратегияи наклиётии Чумдурии Точикистон дар давраи то соли 2030», «Консепсияи сиёсати демографии Чумдурии Точикистон дар давраи то соли 2025», Барномаи давлатии рушди хочагии кишлок ва бозордои мадсулоти кишоварзй, ашёи хом барои солдои 2016-2020» ва гайра мавчуданд. Дуччатдои мазкур низоми талаботи меъёриеро муайян менамоянд, ки он дар навбати худ сохтор ва мудтавои асосдои дукукии ташаккулу амалигардонии стратегияи рушди ичтимоию иктисодии минтакаро мукаррар мекунад.

Сарфи назар аз микдори зиёди дуччатдои меъёрй, сиёсати давлатии минтакавй яке аз самтдои бо маводдои усулй кам таъминёфта мадсуб меёбад. Тадкикоти сершумор, ки ба тадияи стратегиядои дарозмуддат бахшида шудаанд, маъмулан, ба талаботи ташкилотдои тичоратй нигаронида шудаанд. Аммо, усули тадияи стратегияи корпоративй нисбат ба тадияи стратегияи рушди минтакавй пурра

татбикразир нест. Чй тавре ки бисёр муаллифон кайд мекунанд, стратегияи корпора-тивй аз стратегияи рушди минтакавй тафовут дорад. Аз чумла, стратегияи корпора-тивй рушди низоми бештар детерминатсияшударо пешбинй менамояд. Бинобар ин дар рафти муайян намудани асосдои рушди минтака дастгоди истилодотй ва методии стратегиядои корпоративй ва ё содадои ба минтакашиносй дамчавори донишро куркурона нусхабардорй намудан нашояд. Дар робита бо ин нукта, муайян сохтани мафдуми «консепсия» дар содаи рушди минтакавй адамияти махсус касб мекунад. А.А.Захаров дар алокамандй бо ин масъала ибрози назар мекунад, ки: «Аксарияти муаллифони маколаву монографиядо, ки дар номи ондо истилоди «консепсия» мавчуд аст, датто ишорае намекунанд, истилоди мазкур ба кадом маънй истифода мешавад» [3, с.25].

Дол он ки риоя накардани талаботи одитарини фарданги методологй боиси дам аз чониби худи муаллифон ва дам аз чониби хонандагон дуруст нафадмидани масъалаи тадкик оварда мерасонад.

Зимнан кайд кардан ба маврид аст идроки илмии мафдуми «консепсия» дар шароити идома ёфтани раванддои трансформатсионй, дар шароити шикасти муносибатдои иктисодии кудна ва пайдоиши муносибатдои комилан нави иктисодй амалй мегардад.

Вакте сухан дар бораи дакикию садедии истилодот меравад, ба решаи калима, яъне, ба этимологияи он мурочиат кардан лозим аст. Н.М.Шанский кайд мекунад, ки калимаи «консепсия» решадои лотиниву фаронсавй дорад. Ин вожа дар сеяки аввали карни XIX аз забони фаронсавй иктибос шудааст. Ба забони фаронсавй бошад аз забони лотинй "с]псер11юп" ба маънои «ифода, низом» ворид гардидааст.

Дар лугатдои истилодшиносй, маъмулан, зери мафдуми консепсия тарзи дид ва нуктаи назари муайянро дар бобати ягон зудурот мефадманд. Масалан, дар «^омуси калони шуравй» ба истилоди консепсия шарди зерин додаанд: тарзи муайяни фадмиш, тафсири ягон предмет, зудурот, раванд, нуктаи назари асосй ба предмет, гояи роднамо барои инъикоси доимии он.

Дар иртибот бо маколаи дозир муаллифон зери мафдуми консепсияи стратегияи рушди минтака низоми мукаррароти калидиро мефадманд, ки муносибатдоро ба рушди дарозмуддати иктисодиву ичтимоии минтака ва механизмдои амалигардонии он муайян месозад. Айни замон, худи консепсия низомест, ки унсурдои (асосдои консептуалии) зиёдро дар бар мегирад. Унсурдои ин низом байни дам муносибату робитадои мутакобила дошта, як томият ва ягонагиро ташкил мекунанд.

Асосдои консептуалй дар раванди тадияи стратегияи рушди иктисодиву ичтимоии минтака арзи дастй мекунанд ва мавриди истифода карор мегиранд.

3. Гуногунии акидадои мудаккикон ва набудани технологияи аз чониби умум эътирофгаштаи тадияи стратегияи рушди минтака дар сатди чумдуриявй боис гардидааст, ки ба ин раванд муносибатдои зиёд ба миён оянд.

Бешубда, дар як аз ин муносибатдо дорои адамияти хоса мебошанд. Бо вучуди ин бояд кайд намуд, ки дар аксари долатдо дангоми чудо намудани мардиладои тадияи стратегияи минтакавй мантики мудокимаронии муаллифон зикр намешавад. Маъмулан, дар ин маврид, меъёрдои таснифи мардиладои кор ва усулдои ичрои он мавчуд нестанд. Аммо, дар давраи муосири рушди афкори илмй мантики тадлил ва худи низоми идораи раванддои рушди минтакавй нав мешавад. Ч,ои идораи

$apM0H$apM0up0 Tax,.™.™ Mapxu.aBHH (gaBpa 6a gaBpau) KOMnapaTHBuu TaHocy6 Ba MyKOucana3upHH 3axupaxo Merupag, MeTogo.oruaH Taxuau cTpaTeruau pymgu MHHTaKa 6omag, xycycuaTH эк.eктнкн Kac6 MeHaMoag.

Acocxou KOHcenTya.H 6oag SemTap ^aH6axou MyxuMTapuHH pymgu Maxa..Hpo $apo rupaHg Ba 6a ycy.xou hjmhh yMyMH Ba xycycH, umyHHH, 6a Ta^pu6au 6exTapuHH MatMypuaTgopuu gaB.aTH TaKa HaMoaHg. hh 6a Tax.H.H gypHaMO Ba hhthxo6h ceHapuau a3 xaMa caMapa6axmu pymgu MHHTaKa, xaMnyHHH, aMa.H rapgoHHgaHH Ma^Myu Tag6upxo oug 6a TaT6uKH cTpaTeruau HHTHxo6HaMyga HMKOHHaT Meguxag. flap hh MaBpug acocxou KOHcenTya.H xaM xygu paBaHgu Taxuau cTpaTeruau MHHTaKaBH, coxTop Ba MaHTHKH oh, Ba xaM HaTH^axo, «6apoMag»-u Mapxu.axoH kopxoh H^pomaBaHgapo $apo Merupag.

A3 pyu aKHgau Mya..H$OH, gap paBaHgu Taxuau cTpaTeruau MHHTaKaBH gy Mapxu.apo, kh a3 .hxo3h yMyMHaTH Hara^au Kopxou H^pomaBaHga Ta^OByT gopaHg, MeTaBoH ^ygo HaMyg, atHe:

- Tax.H.H oaHga6uHH, kh H^pou Mapxu.axo Ba Kopxoepo nem6uHH MeHaMoag, kh 6a Tax.H.H Ba3tuaTH ^opH Ba MyanaH HaMygaHH caMTH a3 xaMa caMapa6axmu pymgu MHHTaKa HHrapoHHga mygaacT;

- MaKcagry3opH, kh Mapxu.axo Ba Kopxoepo gap 6ap Merupag, kh 6a MHH6atg My^acca.y Mymaxxac KapgaHH CTpaTeruau HHTHxo6HaMygau pymgu HKTucoguBy h^thmohh MHHTaKa HHrapoHHga mygaaHg: MyanaH coxTaHH MaKcag, a$3a.uaTxo, HaKmaxou Mymaxxac, MexaHH3Mxou aMa.urapgoHH Ba ranpa.

Acoch Mapxu.au Tax.H.H oaHga6uHupo 6oag MyHocu6aTH cucTeMaBH TamKH. KyHag. Hh MyHocu6aT hmkoh Meguxag MHHTaKa xaMHyH HH3oMe 6appacH rapgag, kh MaKcagxou MyKappapmygau $ato.uaT gopag Ba gap HaMygu Ma^Myu tomh yHcypxou xaMKopu-KyHaHga Tamxuj mygaacT. Hh hh30m coxTopu aroHa gopag, kh gap xyg 3epcoxTopxou Ta6uHBy ^yrpo^H, HKTucogH, cuecuBy MatMypH, этннкн, h^thmohw ^apxaHrH, xyKyKH, cuecupo gap6ap Merupag. 3epcoxTopxou Ma3Kyp 6a 3epcoxTopxou Huxogxou h^thmoh MyBO^HKaT MeKyHaHg Ba 3HMHaH gap TamKH.H xaeTH MHHTaKa HaKmu MyanaH Me6o3aHg. ^03hm 6a TatKug acT, kh MHHTaKa 6a hh30mxoh MypaKKa6 Taa..yK gopag. flap HampuaxoH 6ucep Mya..H$OHH BaTaHH Ba xopu^H Macta.axou TamaKKy. Ba aMa.umaBHH HH3OMMaHgH Ba TexHO.oruau ugopau gaB.aTH gap pagu^H Macta.axoH gurapu Ha3apuau xagaMOTH gaB.aTH Ba ugopau gaB.aTH 6appacH mygaaHg. Maca.aH, H.A.Bacu.eHKO Kang MeKyHag, kh MyHocu6aTxou cucTeMaBH (HH3OMMaHg) a3 oro3H co.xoh 60-yMH acpu XX gap MatMypuaTgopuu gaB.aTHH HMA, BpHTOHueu Ka6up, OapoHca, O.moh HcTH^oga MemaBag [1, c. 9]. y Kang MeHaMoag, kh roau acocuu MyHocu6aTH cucTeMaBH gap эtтнpо$н a.OKaMaHguu po6uTa Ba Bo6acTarHH MyTaKo6u.H yHcypxo, 3epHH30Mx0 Ba TaMOMH hh30mh MatMypuaTgopuu gaB.aTH 6o MyxHTH 6epyHa, atHe yMyMaH 6o ^aMtuaT Me6omag. Hh HMKOHHaT Meguxag, kh po6uTau MyTaKo6u.a gap hh30mh ugopau MatMypuro gaB.aTH Ba 6aHHH HH3OMy ^aMtuaT xaMHyH Boxugu tom 6appacH Kapga maBag. HyHHH MyHocu6aT MatHOH ohpo gopag, kh crpaTeruau MatMypuaTgopuH gaB.aTH o6teKTH 6aHaKmarHpuro oaHga6uHHH gaKHK 6yga HaMeTaBOHag, nyHKH ^aMtuaT gap pymg Ba TarHHpe6uH gouMH Kapop gopag.

Ahhh 3aMOH gap MyHocu6aTH cucTeMaBH (HH3OMMaHg) 6a Taxuau ugopau cTpaTerH, kh MaKcag Ba Tap3xou yMyMHH pa^Topu ugopau MatMypuro gaB.aTupo gap TOMHaT MyKappap MeKyHag, TaBa^^yxu 6emTap goga MemaBag. MyHocu6aTH cucTeMaBH co6ht

месозад, ки минтака аз зернизомдои бешумори байни дам алокаманд иборат буда, сохтори кушода ба дисоб меравад, ки бо мудити беруна таъсири мутакобила дорад. Аломати низоммандй хусусияти мудимтарини сохтори маъмурию дудудии субъекти Чумдурии Точикистон мебошад, ки барои ошкор сохтани тамоми мудтавои он адамияти методологй дорад.

Дар мардилаи аввали тадияи консепсия таъмини дарки иктидор, масоил, хусусият ва дурнамои рушди иктисодиву ичтимоии минтака мудим аст. Вобаста ба ин, Г.Г.Фетисов ба мардилаи аввали тадияи накшаи стратегии рушди иктисодиву ичтимоии минтака арзёбии сатди ба дастомада ва хусусиятдои хоси рушди иктисодиву ичтимоии минтакаро мансуб медонад [7, с.102].

Аммо, дар чадорчубаи муносибати системавй дакик муайян намудани тагйир-ёбандадое, ки ба фаъолияти рушди минтака таъсир мерасонанд, имконнопазир аст. Муайян кардани тагйирёбандадо ва таъсири ондо ба самарабахшии сохтордои маъмурй комёбй ва дастоварди асосии муносибати вазъиятй мебошад, ки он давоми мантикии назарияи низомдо ба шумор меравад. Муносибати вазъиятй муаммодоеро, ки дангоми фаъолияти идорй ба миён меоянд, нисбатан пурра инъикос менамояд ва универсалй аст. Он модиятан усулдои асосиро, ки дар муносибатдои дигар низ мавчуданд ва бо кабули карордои идорй вобастаанд, дар бар мегирад. Муносибати мазкур дар огози солдои 70-уми садаи XX ба миён омада, бо истифода аз имкониятдои татбики мустакими илм ба шароиту вазъиятдои мушаххас дар рушди маъмуриятдории давлатй садми арзанда гузоштааст. Дар тадлили вазъиятй муайян сохтани тагйирёбандадои (омилдои) вазъиятй накши мудим мебозад. Ондо ба рушди вазъият таъсири назаррас мерасонанд ва дамчунин ба дур сохтани омилдое, ки таъсири чиддй намерасонанд, мусоидат мекунанд. Мутаносибан барои гузаронидани тадлили муфассали вазъиятии рушди минтакавй ба назар гирифтани омилдои мудити беруна ва дохилии минтака, имконият ва таддиддои рушди он заруранд. Интихоби стратегияи самараноки рушди минтака бо дамбастагии тарафдои пуркувват ва заиф, ки вазъи иктисодиву ичтимоии мадалли мазкурро тавсиф мекунанд, вобастагй дорад. Тадлили гузаронида имкони тасвияти омилдои дохилй ва берунаи стратегии рушдро фародам месозад. Стратегияи самарабахши рушди минтака стратегияе аст, ки татбики он иктидори дохилии кишварро афзун гардонида, макоми уро дар бозори байниминтакавй ва байналхалкй устувор менамояд.

Мардилаи мудимми минбаъда дар тадияи стратегияи минтакавй ин муносибати сенариявй аст. Дар асоси тадлили системавии низоми иктисодиву ичтимоии минтака, омилдои дохиливу беруна, содадои афзалиятноки мавчуда ва эдтимолии фаъолияти хочагй, чудо кардани варианту роддои рушди субъекти Чумдурии Точикистон имконпазир мегардад. Усули амсиласозии сенариядо ба бунёди «дид»-и адекватй ва «сенариядо»-и аз иттилоот ганй дар роди ба у расидан мусоидат мекунад. Бояд кайд намуд, ки тадияи вариантдои мухталифи рушди минтака дамчунин дар Талабот (стандарти техникй) нисбат ба стратегияи рушди иктисодиву ичтимоии субъекти Чумдурии Точикистон, ки дар боло ёдрас гашта буд, пешбинй шудааст.

Хуччати меъёрии мазкур тадияи 2-3 сенарияи эдтимолияташон аз дама бештари рушди иктисодиву ичтимоии минтакаро барои дурнамои дарозмуддат пешбинй менамояд. Зимнан, тадлили сенариягй бояд бо истифодаи амсилаи бисёромила амалй гардад ва датман сенарияи инерсионй баррасй гардад. Тадияи вариантдои

алтернативии рушди иктисодиву ицтимоии минтака ба нисбатан пурра муайян сохтани вазъиятдои будронй барои кабули карордо, инчунин, окибатдои эдтимолии вариантдои алтернативии карордо бо максади мукоисаи ондо ва интихоби сенарияи аз дама самарабахш имконият фародам меорад.

Х,амин тавр, дар мардилаи тадлили ояндабинии сикли даётии стратегияи минтакавй метавон се мардилаи пайидами тадкики муаммодои рушди минтакаро чудо намуд, ки ондо ягон шакли интиколи техникии натичадо - асосдои консептуалии андозашаванда ва тафтишшавандаро, ки барои кордои минбаъда ба сифати пояи ояндабинй хизмат мекунанд, таъмин месозанд.

Дар асоси натичадои бадастомадаи тадлили пешгуй мардиладо ва кордои давраи максадгузории сикли даётии стратегияи рушди иктисодиву ичтимоии минтака ба ичро мерасанд. Чуноне ки В.Л.Гавеля дар бораи максадгузорй дар сохтори фаъолияти ичтимоии инсон кайд мекунад: «Аз лидози гносеологй мавчудият мукаддам аз модият аст, модият аз мавчудият баргирифта мешавад. Ба ин сабаб, максадгузорй бо максаддои аллакай амалигашта робитаи созгор дорад, зеро ондо барои гузориши максаддои нав собика мебошанд»[2, с. 5].

Дар давраи максадгузорй маркази диккат аз гузоришоти умумии хусусияти дескриптивй дошта ба амалиёт оид ба аник намудани хусусиятдои асосии амалигар-донии стратегияи рушди иктисодиву ичтимоии минтака интикол мешавад: максаддо, самтгиридо, механизмдои амалигардонии стратегия, накшадои амали макомоти давлатй ва низоми мониторинг, ташхисот ва тасдеди консепсия.

Стратегияи рушди минтака бояд асоси амалигардонии сиёсати родбарияти субъекти Ч,умдурии Точикистон гардад, ки барои ба даст овардани максаддои рушди дарозмуддати иктисодиву ичтимой нигаронида шудаанд. Г.Минсберг дар яке аз кордои худ чунин овардааст: «...модияти стратегия - дарбй, дипломатй, дар содибкорй, варзиш ё сиёсат - аз он иборат аст, ки мавкеи ба кадри кофй кавй (датталимкон тагйирпазир) ба вучуд орад, то ташкилот катъи назар аз дахолати гайричашмдошти куввадои беруна ба максаддояш ноил гардад» [5, с.76]. Бидуни муайян кардани афзалиятдои рушд стратегия обшуста ва пучу бемаънй ба назар мерасад. Х,амин тавр, аник кардани максад, бартариятдову императивдо самтгирй ва уфукдои рушди стратегии минтака бояд кадами аввалини давраи дувуми раванди тадияи стратегияи рушди иктисодиву ичтимоии минтака бошад.

Ноил шудан ба максаду афзалиятдои ба миёнгузошта аз бисёр чидат аз тадияи механизми самарабахши ташаккул, дамодангсозй ва амалигардонии стратегияи минтакавй вобаста аст [4, с.8]. Дар мавриди мавчудияти стратегияи оптималии рушди иктисодиву ичтимой, вазифа ва максаддои тасвияшуда ташаккули барнома ва механизми амалигардонй ба мадди аввал мебарояд. Амалигардонии сиёсати давлатии минтакавй дар татбики тадбирдои мушаххас оид ба ноил гардидан ба максаддои гузошташуда бо саъю кушиши дамаи кишрдои чомеа ва накши родбарикунандаи докимияти ичроия тачассум меёбад.

Механизми амалигардонй воситадои меъёрии дукукй, ташкилй ва иктисодй ва усулдои таъсиррасониро ба объекти идорашаванда дарбар мегирад ва тадияи карордои дахлдор, бунёди сохтордои идорй, мавчудияти захирадои заруриро пешбинй менамояд. Самарабахшии ичрои тадбирдо аз вокей будани максаддои гузошташуда, дамкории дамаи ташкилкунандагон ва иштирокдорон амалигардонии

самти сиёсй, онро дастгирй кардани гуруддои ичтимой ва пешвоёни даракатдои сиёсй вобаста аст [6, с 17].

Ба акидаи мо, унсурдои калидии механизми амалигардонии стратегия унсурдои зерин ба дисоб мераванд: низоми банакшагирй, сиёсати энергетикии макомоти докимиятии субъекти Ч,умдурии Точикистон, бучети субъекти Ч,умдурии Точикистон, механизми шарикии хусусию давлатй, барномадои дадафманди минтакавй, баланд бардоштани самарабахшии идораи давлатй ва худидораи мадаллй.

Стратегияи минтакавй на тандо мавчудияти механизмдои амалигардонй ва накшадои амалиёти макомоти докимияти давлатй, балки низоми мониторинги доимии вазъи иктисодиву ичтимоии минтака, мукоисаи маълумотдои мониторинг бо максад ва меъёрдои рушд, арзёбии самарабахшй ва натичабахшии чорадои андешидаро пешбинй менамояд. Дар ин самт ташаккул додани асоси объективй ва эътимодбахш барои тадияи сиёсати давлатии танзими раванддои рушди дудудй (территориявй) дар сатди субъекти Чумдурии Точикистон, инчунин, тасдеди саривактии рушди дудуддо вазифаи асосй мадсуб меёбад.

Асоси низоми мониторингро низоми индикатордо ташкил мекунад, ки ба таври том мушаххасоти максаднок, тагйироти эдтимолии киматдои ондо, инчунин индирофи мучозро аз нишондоддои додашудаи стратегй тавсиф менамояд. Зарурати ташкил намудани низоми мониторинг инчунин бо вижагидои мардилаи муосир, ки дар ихтисори объектдо, микёсдо ва пуррагии дисоботдидии датмии оморй инъикос меёбанд, вобастагй дорад.

Чуноне ки Г.Г.Фетисов кайд мекунад: «... аз мадди назари омори расмй кабатдои томи иктисодиву ичтимой (иктисодиёти пиндонй, худи шугли адолй, даромаддои вокеии адолй ва гайра) берун мемонад» [7, с.115]. Хамин тавр, коркарди максаддо, механизмдо ва низомдои мониторинги рушди минтака зинадои асосии мардилаи интихоби максад ба дисоб меравад.

Дар чамъбасти гуфтадои боло кайд менамоем, ки раванддо, муносибатдои методй ва натичадои тадияи стратегияи рушди минтака, ки дар ин макола пешнидод шуданд, ба баланд бардоштани сифати раванди стратегиякунонии минтакавй имконият медиданд, дар далли масоили иктисодиву ичтимоии ин ё он дудуди Чумдурии Точикистон имкониятдои тоза ва усулдои навро ба миён меоранд.

Пайнавишт:

1. Василенко И. А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия / И. А. Василенко. - М. : Логос, 2001. - 200 с.

2. Гавеля В. Л. Целеполагание в структуре социальной деятельности человека / В. Л. Гавеля. - Волгоград: Изд-во Волгогр. гос. ун-та, 1998. - 278 с.

3. Захаров А. А. Методологический анализ историко-философской концепции Вл. Соловьёва / А. А. Захаров // Размышления о... Выпуск 1. Философский альманах. - М.: Диалог-МГУ, 1998. - 68 с.

4. Курченков В. В. Определение стратегических направлений развития ЮФО / В. В. Курченков, С. Н. Соколов // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3. Экономика. Экология. - 2008. - № 1 (12). - С. 75-79.

5. Минцберг Г. Стратегический процесс : пер. с англ. / Г. Минцберг, Дж. Б. Куинн, С. Гошал. - СПб. : Питер, 2001. - 688 с.

6. Стратегия социально-экономического развития Волгоградской области (2008-2025) / рук. авт. коллектива О. В. Иншаков [и др.] ; под ред. д-ра экон. наук, проф. О. В. Иншакова; РАН, Отделение обществ. наук, Юж. секция содействия развитию экономики ; ВолГУ. - Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2008. - 356 с.

7. Фетисов Г. Г. Региональная экономика и управление : учебник / Г. Г. Фетисов, В. П. Орешин. - М. : ИН-ФРА-М, 2006. - 416 с.

8. Шанский Н. М. Школьный этимологический словарь русского языка. Происхождение слов /Н. М. Шанский, Т. А. Боброва. - М. : Дрофа, 2004. - 398 с.

Referense Literature:

1. Vasilenko I.А. Administrative State Management in the Countries of the West: USA, Great Britain, France, Germany /I.A. Vasilenko. - M. : Logos, 2001. - 200 pp.

2. Gavelya V.L. Aim Presumption in the Structure of Human Social Activity / V.L. Gavelya. -Volgograd: Publishing House of Volgograd State University, 1998. - 278pp.

3. Zakharov A.A. Methodological Analysis of the Historical and Philosophical Concept of Vl. Solovyov / A. A. Zakharov // Reflections on ... Issue 1. Philosophical Almanac. - M .: Dialogue-MSU, 1998. - 68 pp.

4. Kurchenkov V.V. Determination of Strategic Directions of Development of the Southern Federal Circuit / V.V. Kurchenkov, S.N. Sokolov // Bulletin of Volgograd State University. Series 3. Economics. Ecology. - 2008, No. 1 (12). - pp. 75-79.

5. Mintsberg G. Strategic Process: translated from English / G. Mintsberg, J. B. Quinn, S. Goshal. - SPb. : Petersburg, 2001. - 688 pp.

6. The Strategy of Socio-Economic Development of Volgograd Oblast (2008-2025) / head of the research group: O.V. Inshakov [et alia]; under the editorship of Dr. of Economics, Professor O.V. Inshakov; RAS, Department of social sciences, Southern section for promotion to economic development; Volgograd State University. - Volgograd: Publishing House of Volgograd State University, 2008. - 356 pp.

7. Fetisov G.G. Regional Economics and Management: Textbook / G.G. Fetisov, V.P. Oreshin. -M. : IN-FRA-M, 2006. - 416pp.

8. Shansky N.M. School Etymological Dictionary of the Russian Language. Origin of Words / N.M. Shansky, T.A. Bobrova. - M. : Drofa, 2004. - 398 pp.