БЮДЖЕТНА ПОЛіТИКА В УМОВАХ ПОСИЛЕННЯ єВРОіНТЕГРАЦіЙНИХ ПРОЦЕСіВ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 336.142.3

БЮДЖЕТНА П0Л1ТИКА В УМОВАХ ПОСИЛЕННЯ еВРО!НТЕГРАЦ!ЙНИХ ПРОЦЕС1В

© 2017

МАКОГОН В. Д.

УДК 336.142.3

Макогон В. Д. Бюджетна политика в умовах посилення евроштеграцшних процесiв

У статт'1 розкрито сутшсть бюджетно/' полтики та визначено и особливост'! в умовах посилення евроштеграцшних процеав. Здшснено анал'в та оцтку частки державного боргу та дефциту бюджету у ВВП кран бвропейського Союзу за 2007-2016 рр. Визначено тдходи до забезпечення збалансованостi бюджету в умовах трансформацйних перетворень. Обфунтовано, що заходи щодо скорочення бюджетного деф:циту необх1д-но здшснювати поетапно з одночасним тдвищенням ефективност/ сустльного виробництва, забезпеченням оздоровлення втчизняноi економi-ки, що езапорукою фнансово-бюджетноi стаб'шьност'! кра/ни та джерелом зростання ф'тансовихресурав; важливим стратегiчним завданням бюджетно/ полтики е оптимiзацiя та реструктуриза^я витрат бюджет'в р'внихрiвнiв, зокрема шляхом ¡х спрямування на виршення завдань структурно/ перебудови економки та концентрацИ в и перспективних галузях.

Ключов'! слова: бюджетна полтика, бюджетна стратегя, бюджетне планування, дефщит бюджету, державний борг. Табл.: 1. Ббл.: 14.

Макогон Валентина Дмитрiвна - кандидат економiчних наук, старший науковий ствробтник, пров'дний науковий ствробтник в'ддшу бюджетноi системи Науково-дослдного фнансового нституту Ки/вського нацонального торговельно-економiчного ушверситету (вул. Кото, 19, Ки/в, 02156, Укра/на) E-mail: makvknteu@gmail.com

УДК 336.142.3

Макогон В. Д. Бюджетная политика в условиях усиления интеграционных процессов

В статье раскрыта сущность бюджетной политики и определены ее особенности в условиях усиления интеграционных процессов. Осуществлен анализ и оценка доли государственного долга и дефицита бюджета в ВВП стран Европейского Союза за 2007-2016 гг. Определены подходы по обеспечению сбалансированности бюджета в условиях трансформационных преобразований. Обосновано, что меры по сокращению бюджетного дефицита необходимо осуществлять поэтапно с одновременным повышением эффективности общественного производства, обеспечением оздоровления отечественной экономики, что является залогом финансово-бюджетной стабильности страны и источником роста финансовых ресурсов; важной стратегической задачей бюджетной политики является оптимизация и реструктуризация расходов бюджетов различных уровней, в том числе путем их направления на решение задач структурной перестройки экономики и концентрации в ее перспективных отраслях. Ключевые слова: бюджетная политика, бюджетная стратегия, бюджетное планирование, дефицит бюджета, государственный долг. Табл.: 1. Библ.: 14.

Макогон Валентина Дмитриевна - кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, ведущий научный сотрудник отдела бюджетной системы Научно-исследовательского финансового института Киевского национального торгово-экономического университета (ул. Киото, 19, Киев, 02156, Украина) E-mail: makvknteu@gmail.com

UDC 336.142.3

Makogon V. D. The Budget Policy in Conditions of Strengthening of Integration Processes

The article discloses the essence of budget policy and defines its features in conditions of strengthening of integration processes. The analysis and assessment the share of the public debt and the budget deficit in the GDP of the European Union Member States for 2007 - 2016 were carried out. The approaches to ensure the balance of budget in the conditions of transformational changes have been defined. It has been substantiated that measures on reduction of budget deficit should be carried out in stages with simultaneous increase of efficiency of public production, provision of recovery of national economy, that is a guarantee of the financial-budgetary stability of the country and a source of growth of financial resources; an important strategic objective of budget policy is to optimize and restructure expenditures of budgets of different levels, including by directing them towards solving the problems of structural adjustment of economy and concentration in its prospective sectors.

Keywords: budget policy, budget strategy, budget planning, budget deficit, public debt. Tbl.: 1. Bibl.: 14.

Makogon Valentina D. - PhD (Economics), Senior Research Fellow, Leading Research Fellow of the Department of Budget System of Research Institute of Finance of the Kyiv National University of Trade and Economics (19 Kioto Str., Kyiv, 02156, Ukraine) E-mail: makvknteu@gmail.com

Питання пошуку нових пiдходiв до формування та peaAi3a^ï бюджетно'1 rnAi™™ на даний час актуалiзуються у зв'язку з посиленням евроштеграцшних процейв, що зумовлюють змшу принци-niB та механiзмiв бюджетного регулювання, шдвищен-ня результативное« використання бюджетних кошпв шляхом посилення зв'язку бюджетних призначень 3i стратепчними прюритетами соцiально-економiчного розвитку краши.

Формування дiевоï бюджетно'1 полижи передба-чае оцшку соцiально-економiчних процейв, ефектив-ност та результативност використання бюджетних кошпв, взаемоузгодження бюджетно'1 архиектошки з фiнансово-економiчною стратепею розвитку краши, що сприятиме забезпеченню належного рiвня наповнюва-

ност бюджепв рiзних рiвнiв та стимулюватиме еконо-мiчне зростання.

Питання формування бюджетно'1 полiтики та ïï впливу на соцiально-економiчнi процеси розкривають-ся в роботах зарубiжних учених: Дж. Б'юкенена, П. Са-муельсона, Г. Шахово'1, тощо [1-3]. Теоретичний i прак-тичний аспекти формування та реалiзацiï бюджетно'1 полижи висвплено в роботах впчизняних науковщв: I. Запатршо'1, Л. Лисяк, I. Лук'яненко, В. Опарша, В. Федосова, I. Чугунова [4-9] та ш. Водночас недостатньо дослцжеш питання, пов'язаш з шституцшними змша-ми в бюджетнш системi у зв'язку з посиленням евроштеграцшних процейв. Важливим завданням на даному еташ розвитку системи державних фшанйв е розробка бюджетно'1 стратеги, визначення ïï принцишв та завдань, обгрунтування домшант бюджетно'1 полижи.

Мета стати полягае в розкритт сутност та ролi бюджетно! полiтики в забезпеченш сощально-еко-номiчного розвитку кра!ни в умовах посилення еврош-теграцшних процесiв.

iева бюджетна полiтика е вагомою умовою для пiдвищення рiвня та якостi життя населення, за-.безпечення економiчного зростання, модершза-"щ сощально-економiчних вiдносин. У сучасних умовах у кра!нах з розвинутою та трансформацшною економiкою здiйснюеться диверсифiкацiя фшансово-бюджетних ш-струментiв з метою стимулювання вцкрито! конкурен-ц11 як на нацюнальному, так i на мiжнародному рiвнi, що сприяе забезпеченню стшкост соцiально-економiчного розвитку.

Кра!ни, що використовують загальносвiтовi стан-дарти на нацюнальному рiвнi, мають низький рiвень трансакцшних витрат i бкьш дiеву бюджетну полiтику. Пiд впливом глобалiзацiйних процейв трансформуеть-ся соцiальна функцiя бюджету, спрямована на сощальне забезпечення громадян. Зокрема, в кра!нах 6С у другш половинi XX столiття створено модель «держави су-спкьного добробуту», яка пов'язана з бюджетною шд-тримкою сфери охорони здоров'я, освгти, пенсiйного страхування тощо.

Новi завдання бюджетно! полижи на сучасному етапi передбачають дотримання фюкально! дисциплiни, пiдвищення ефективностi управлшня транскордонни-ми екстерналiями, удосконалення управлшня бюджет-ними ризиками з урахуванням глобальних фiнансових ризикiв, пiдвищення яюсного рiвня бюджетно! полiтики щодо формування доходно! та видатково! частин бюджету, зокрема змши !х структури.

Основними завданнями бюджетно! полiтики в кра!нах з розвинутою та трансформацшною економжою на даний час е недопущення понаднормативних роз-мiрiв дефiциту та боргу з одночасним стимулюванням шновацшних процейв. Зокрема в кра!нах 6С прийнятк новi бюджетнi положення до Пакту про стабкьшсть i зростання [10], Фюкальний договiр [11], створено процедуру уникнення та коригування макроекономiчних нерiвноваг тощо.

Важливо вiдмiтити, що бюджетна складова фiнансово-економiчно! полiтики кра!н 6С, на вiдмiну вiд монетарно!, переважно вiднесена до повноважень краш-члешв, а тому в установчих угодах вона визна-чаеться як «фiнансовi положення», якими регулюють-ся бюджетш вiдносини кра!н-членiв щодо спкьного бюджету 6С. Разом з тим, фiнансово-кризовi процеси зумовили посилення уваги до питань надання прюри-тетностi шструментам бюджетного регулювання та бюджетно! консолцаци.

Вiдповiдно до нових бюджетних положень «Пакту про стабiльнiсть i зростання» визначено необхiднiсть забезпечення поряд iз граничним показником дефiциту бюджету (3% ВВП) - структурно збалансованого бюджету; щорiчне скорочення на 1/20 обсягу державно! забор-гованост (при перевищеннi 60% ВВП). Вцпов1дно до Фiскального договору передбачено таке: рiчний струк-турний дефiцит бюджету не мае перевищувати 0,5% ВВП (за винятком, коли квота державно! заборговано-

си становить менше 60% ВВП). Процедура уникнення та коригування макроекономiчних нерiвноваг передбачае визначення порогових значень показниюв з метою свое-часного виявлення негативних тенденцiй. Зокрема, сальдо плапжного балансу (ковзний середнiй показник за три роки) - (-4% - 6% ВВП); чист мiжнароднi активи -35%; зменшення частки експортного ринку за 5 роив -6%; збкьшення видаткiв на робочу силу в перерахунку на одиницю продукци за три роки - 9%; коливання реального ефективного обмшного курсу за 3 роки - 5%; недер-жавний борг - бкьше 160% ВВП; державний борг - 60% ВВП; кредитш потоки в недержавному секторi - бкьше 15% ВВП; середнш показник безробггтя (ковзний серед-нш показник за 3 роки) - 10%; рiчне збкьшення уск за-гальних зобов'язань фiнансового сектора - 16,5% [9; 11].

Вгтчизняне бюджетне законодавство мютить ряд положень, що регламентують бюджетну збалан-сованiсть, зокрема: недопущення дефiциту мю-цевих бюджепв по спецiальному фонду (за винятком бюджету АРК та мкьких бюджеив у частинi дефiциту бюджету розвитку, який покриваеться за рахунок за-позичень); ухвалення дефiциту бюджету при прийнятт закону «Про Державний бюджет Укра!ни» лише в разi наявност обгрунтованих джерел його фiнансування; здшснення державних запозичень в межах, визначених законом про Державний бюджет Укра!ни з дотриман-ням граничного обсягу державного боргу на кшець бюджетного перюду тощо.

Вiдповiдно до щорiчних Постанов ВРУ «Про основ-нi напрями бюджетно! политики на вiдповiдний рш> пе-редбачаеться:

+ встановлення граничного обсягу дефщиту державного бюджету, зокрема на рiвнi 3% ВВП у 2017 р. [12], 2,4% у 2018 р.; 2,2% у 2019 р.; 2% у 2020 р. [13];

+ фшансування дефщиту державного бюджету в запланованих обсягах переважно шляхом здшснення внутршни запозичень; + фiнансування дефiциту спецiального фонду державного бюджету за рахунок кредитш (по-зик), що залучаються державою вц iноземних держав, банкiв i мiжнародних органiзацiй для виконання швестицшних проектiв; + установлення граничного обсягу державного боргу на рiвнi не бкьше нiж: 62% ВВП на кшець 2018 р.; 58% на кшець 2019 р.; 55% на кшець 2020 р. [13];

+ установлення граничного обсягу гарантовано-го державою боргу на рiвнi не бкьше шж: 22% на кшець 2018 р.; 19% на кшець 2019 р.; 18% на кшець 2020 р. [13]; + визначення граничного обсягу надання державних гарантш у 2018-2020 рр. на рiвнi не бкьше 3% доходiв загального фонду державного бюджету для реалiзацil виключно самоокупних швестицшних проектш [13]; + збкьшення в структур державного боргу частки внутршнього боргу шляхом розширення пе-релiку потенцiйних iнвесторiв в обл1гаци вну-

тршньо! державно! позики та стимулювання лжвцност на вторинному ринку.

Разом з цим рiвень дефщиту Зведеного бюджету Укра!ни за 1992-2016 рр. склав 3,41%, у тому чиЫ за 1992-1996 рр. - 7,85%, за 1997-2001 рр. - 2,01%, за 2002-2006 рр. - 1,02%, за 2007-2011 рр. - 2,88%, за 20122016 рр. - 3,27%.

Рiвень державного боргу за 1992-2016 рр. склав 51,33%, у тому чисм за 1992-1996 рр. - 47,35%, за 19972001 рр. - 56,48%, за 2002-2006 рр. - 37,36%, за 20072011 рр. - 46,96%, за 2012-2016 рр. - 68,48% [14].

Важливо вiдмiтити, що тенденци щодо зростання державного боргу спостертаються i в зарубiж-них кра!нах. Серед кра!н бвропейського Союзу найбкьша частка державного боргу у ВВП спостериа-еться в Греци (в середньому даний показник складае за 2007-2016 рр. - 153,06%, у тому чиЫ за 2007-2011 рр. -131,50%, за 2012-2016 роки - 135,39%), !тали (в середньо-

му даний показник складае за 2007-2016 рр. - 119,55%, у тому чисм за 2007-2011 рр. - 109,32%, за 2012-2016 рр. -115,28%), Португали (в середньому даний показник складае за 2007-2016 рр. - 107,65%, у тому чиЫ за 2007-2011 рр. - 86,26%, за 2012-2016 рр. - 83,53%). Най-бкьша частка дефщиту бюджету у ВВП спостериаеть-ся в 1рланди (в середньому даний показник складае за 2007-2016 рр. - 8,52%, у тому чиЫ за 2007-2011 рр. -13,04%, за 2012-2016 рр. - 5,90%), Греци (в середньо-му даний показник складае за 2007-2016 рр. - 8,44%, у тому чиЫ за 2007-2011 рр. - 10,70%, за 2012-2016 рр. -6,40%) (табл. 1) [15].

Разом з тим, у 2016 р. державний дефщит i борг як у зош евро (ЕА19), так i в 6С28 зменшилися в порiвняннi з попередшм роком. У зош евро частка дефщиту у ВВП скоротилась з 2,1% у 2015 р. до 1,5% у 2016 р., а в 6С-28 -з 2,4% до 1,7%. У бврозош частка державного боргу у ВВП скоротилася з 90,3% у 2015 р. до 89,2% у 2016 р., а в 6С-28 - з 84,9% до 83,5% [15].

Таблиця 1

Частка державного боргу та дефщиту бюджету у ВВП краж Свропейського Союзу за вщповщш перюди, %

Кража 2007-2011 рр. 2012-2016 рр.

Частка боргу Частка дефщиту Частка боргу Частка дефщиту

Бельпя 96,26 -2,90 64,47 -2,33

Бол^я 14,70 -1,30 32,53 -1,48

Чеська Республка 33,72 -3,08 41,94 -1,23

Даыя 37,90 0,12 58,21 -0,37

НЛмеччина 72,22 -1,68 42,20 0,22

Естоыя 5,58 -0,16 54,86 -1,94

lрландiя 64,78 -13,04 137,15 -5,09

Гре^я 131,50 -10,70 135,39 -6,40

1спаыя 51,50 -6,50 94,91 -5,28

Францiя 75,60 -4,96 87,87 -3,99

Хорватiя 49,96 -5,04 105,93 -3,41

lталiя 109,32 -3,48 115,28 -3,42

Кiпр 54,52 -2,34 70,16 -2,52

Латвiя 30,76 -5,20 39,96 -1,12

Литва 26,38 -5,76 31,11 -0,06

Люксембург 15,52 1,34 48,85 -0,47

Угорщина 75,24 -4,66 69,93 -1,90

Мальта 66,18 -3,08 64,95 -1,89

НЛдерланди 55,06 -2,86 74,73 -1,93

Австрiя 75,88 -3,08 68,29 -2,53

Польща 49,42 -4,98 91,03 -4,04

Португалiя 86,26 -7,04 83,53 -3,51

Румунiя 22,64 -6,02 55,87 -4,03

Словешя 32,84 -3,94 63,35 -4,34

Словаччина 35,96 -4,78 56,28 -2,67

Фiнляндiя 40,80 0,64 50,68 -1,53

Швецiя 38,66 0,84 64,66 -2,95

Об'вднане Королiвство 62,86 -7,00 87,54 -5,36

о

со о

о

о =п <с

<

о

ш

Вцповцно до досвцу краш 6С мехашзм управ-лiння державним боргом полягае в забезпеченнi задоволення державних потреб у фшансуванш та виконаннi зобов'язань за платежами при найменших витратах у середньо- та довгостроковш перспективах з мшмальним ступенем ризику шляхом:

+ щорiчноí оцiнки стану та розробки прогнозу державного боргу з визначенням показниюв, вiдповiдно до яких встановлюються обсяги його погашення та обслуговування, лiмiти державних i мiсцевих запозичень, надання державних гарантш; + визначення розмiрiв, форм та умов державних запозичень, обсягу погашення та обслуговуван-ня державного боргу; + здшснення реестраци запозичень, монiторингу одержання, використання кредипв, погашення та обслуговування боргу; + формування та реалшаци заходiв щодо оптиш-заци структури державного боргу та його об-слуговування; + управлiння ризиками боргу, що включае в себе 1х виявлення, iдентифiкацiю, оцiнку та мiнiмiза-цiю з використанням методiв регулювання процедур та операцiй, дотримання встановлених лiмiтiв та вимог, диверсифжаци iнструментiв. Стратегiчними завданнями управлiння держав-ним боргом е:

+ безперебiйне та стабкьне фiнансове забезпе-чення для виконання державних плапжних зобов'язань та фшансових потреб; + мiнiмiзацiя ризикiв обслуговування боргу та можливих витрат, пов'язаних з його обслугову-ванням шляхом регулювання структури боргу; + забезпечення розвитку нацiонального ринку боргових iнструментiв. Притримуючись полiтики вiдкритостi та залучен-ня до свпогосподарських процесiв, кра'1ни 6С збериа-ють внутрiшню бюджетну стшюсть, що обгрунтовуе ви-моги до нових фiнансово-бюджетних iнститутiв:

+ жорсткий бюджетний облiк з метою довгостро-

ково'1 оцiнки стiйкостi бюджету; + згладжування дисбалансiв та створення перед-умов для економiчного зростання на основi модершзаци системи фiнансово-економiчних вцносин та ефективного управлiння держав-ними фшансами, забезпечення узгодженостi фккально1 та економiчноí полiтики, сощаль-ного й економiчного розвитку кра'1ни на основi середньострокового бюджетного планування; + прозоростi та реалiстичностi формування бю-

джетiв рiзних рiвнiв; + дiевостi контролю та аудиту ефективностi управлiння бюджетними коштами. Таким чином, в УкраМ доцкьно здiйснювати комплекс заходiв, спрямованих на збалансування бюджету, скорочення бюджетного дефщиту та державного боргу, зокрема:

+ удосконалення нормативно-правового забезпечення в данiй сферi шляхом внесення необхц-

них змiн, спрямованих на яюсне збалансування бюджету на вск стадiях бюджетного процесу; + щорiчне уточнення бюджетних нормативiв, якi б забезпечували якiсне виконання суб'ектами бюджетних вцносин покладених на них функ-цiй та сприяли рацюнальному та ефективному використанню бюджетних ресурйв; + удосконалення методологи бюджетного плану-вання.

Виходячи зi стратегП розвитку економжи, пов'я-зано'1 з пiдвищенням рiвня 11 ендогенно'1 складово'1, необ-х1дш вiдповiднi iнституцiйнi змiни в системi фшансово-бюджетного регулювання економiки, що формуеться в певному шституцшному середовищi та являють собою сукупнiсть таких фшансово-бюджетних i економiчних складових, як доходна частина бюджету, видаткова час-тина бюджету, дефщит бюджету, державний борг, по-даткове регулювання, мiжбюджетнi вiдносини, еконо-мiчнi процеси в краМ, зовнiшне економiчне середовище та взаемозв'язки мiж ними [9].

Заходи щодо скорочення бюджетного дефщиту необхцно здшснювати поетапно з одночасним шдви-щенням ефективностi суспкьного виробництва, забез-печенням оздоровлення впчизняно! економiки, що е запорукою фшансово-бюджетно! стабiльностi краши та джерелом зростання фiнансових ресурйв.

Важливим стратегiчним завданням бюджетно! полижи е оптимiзацiя та реструктуризацiя витрат бю-джетiв рiзних рiвнiв. Бюджетне фшансування необхiдно спрямовувати на виршення завдань структурно: пере-будови економжи та концентруватися в 'й перспективных галузях. Витрати на сощальний захист i соцiальне забезпечення необхцно спрямовувати на виконання бюджетних програм в обсягах, що забезпечують яюсне виконання органами державно1 влади та мкцевого са-моврядування сво'1х функцш.

ВИСНОВКИ

Положення, що регламентують бюджетну збалан-сованiсть в УкраМ, не повною мiрою вiдповiдають вимо-гам краш 6С, осккьки не забезпечують попередження ухилень вiд жорстких бюджетних обмежень та не визна-чають контрольш санкци за недотримання бюджетних вимог. Важливими завданнями бюджетно1 полижи в умовах посилення евроiнтеграцiйних процейв е перехiд до середньострокового бюджетного планування, посту-пове зменшення частки дефщиту державного бюджету та державного боргу у валовому внутршньому продукту мiнiмiзацiя суми процентних платежiв та впливу фшансування державного боргу на стан фшансового ринку. Бюджетна политика повинна Грунтуватися на виваженш стратег^ соцiально-економiчного розвитку краши та мктити чiткi орiентири щодо ресурсного забезпечення бюджетних програм, напрямiв забезпечення стшкосп та збалансованостi бюджетно1 системи.

Вивчення i використання досвiду краш 6С щодо формування та реалiзацil бюджетно1 полiтики сприяти-ме бкьш успiшному реформуванню впчизняно! системи державних фшансш, пiдвищенню рiвня дiевостi бюджетного регулювання. ■

Л1ТЕРАТУРА

1. Б'юкенен Дж. М., Масгрейв Р. А. Сусптьш фшанси I сусптьний виб1р: два протилежних бачення держави/пер. з англ. А. 1щенка. КиТв: Вид. Д1м «Кивво-Могилянська академт», 2004. 175 с.

2. Самуэльсон П. Э., Нордхаус В. Д. Экономика/пер. с англ. 18-е изд. М.: Вильямс, 2010. 1360 с.

3. Шахова Г. Я. О долгосрочном бюджетном планировании. Финансы. 2016. № 6. С. 9-15.

4. Запатрша I. В. Бюджетний мехашзм економ1чного зростання. КиТв: 1н-т соц.-екон. стратегш, 2007. 528 с.

5. Лисяк Л. В., ^i4eHKO В. О. Бюджетний мехашзм в умовах шновацшного розвитку системи бюджетного менеджменту. Економ'чний прост'р. 2016. № 106. С. 156-157.

6. Лук'яненко I. Г. Проблеми управлшня бюджетним де-фщитом для забезпечення фшансовоТ безпеки УкраТни. В'сник ДДФА. Сер.:Економ'чт науки. 2014. № 2. С. 178-184.

7. Опарш В. М., Федосов В. М., Юхименко П. I. Публ1чн1 фшанси: Генеза, теоретичш кол1зГГ та практична концептуалва-Ц1Я. Фiнанси Украни. 2017. № 2. С. 110-128.

8. Мярковський А. I., Чугунов. I. Я. Бюджетна полтика як складова соцтльно- економ1чного розвитку краГни. В'сник КНТЕУ. 2010. № 5. С. 5-15.

9. Chugunov, I., Makogon, V. Budget policy under economic transformation. Економ'чний часопис-ХХ1. 2016. № 158 (3-4(2)). С. 66-69. URL: http://soskin.info/en/ea/2016/158-3-4-2/ Economic-Annals-contents-V158-15

10. Державы фшанси в £ВС. URL: http://ec.europa.eu/ economy_finance/publications/european_economy/2011 /pdf/ ee-2011-3_en.pdf

11. Державы фшанси в £ВС. URL: http://ec.europa.eu/ economy_finance/publications/european_economy/2011 /pdf/ ee-2011-3_en.pdf

12. Розпорядження КМУ «Про схвалення проекту Основ-них напрямiв бюджетноТ полiтики на 2017 р1к» в1д 24.06.2016 р. № 478-р. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/478-2016-р

13. Розпорядження КМУ «Про схвалення проекту Осно-вних напрямiв бюджетноТ полiтики на 2018-2020 роки» вщ 14.06.2017 р. № 411-р. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/ show/411-2017-р

14. Офiцiйний сайт Мiнiстерства фiнансiв УкраТни. URL: www.minfin.gov.ua

15. Офщшний сайт СтатистичноТ органiзацiя ёвропей-ськоТ КомiсiТ. URL: http://ec.europa.eu/eurostat

REFERENCES

Biukenen, Dzh. M., and Mashreiv, R. A. Suspilni finansy i sus-pilnyi vybir: dva protylezhnykh bachennia derzhavy [Public finances and social choice: two opposing views of the state]. Kyiv: VD «Kyie-vo-Mohylianska akademiia», 2004.

Chugunov, I., and Makogon, V. "Budget policy under economic transformation". Ekonomichnyi chasopys-XXI. 2016. http:// soskin.info/en/ea/2016/158-3-4-2/Economic-Annals-contents-V158-15

"Derzhavni finansy v IEVS" [Public Finances in the EMU]. http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/european_ economy/2011/pdf/ee-2011-3_en.pdf

[Legal Act of Ukraine] (2016). http://zakon3.rada.gov.ua/ ^Л1^/478-2016-р

[Legal Act of Ukraine] (2017). http://zakon3.rada.gov.ua/ laws/showMH-2017-р

Lukianenko, I. H. "Problemy upravlinnia biudzhetnym defit-sytom dlia zabezpechennia finansovoi bezpeky Ukrainy" [Problems

of budget deficit management to ensure Ukraine's financial security]. VisnykDDFA. Ser.:Ekonomichninauky, no. 2 (2014): 178-184.

Lysiak, L. V., and Kulichenko, V. O. "Biudzhetnyi mekhanizm v umovakh innovatsiinoho rozvytku systemy biudzhetnoho mened-zhment" [Budget mechanism in the conditions of innovative development of the system of budgetary management]. Ekonomichnyi prostir, no. 106 (2016): 156-157.

Miarkovskyi, A. I., and Chuhunov, I. Ya. "Biudzhetna polityka yak skladova sotsialno-ekonomichnoho rozvytku krainy" [Budget policy as a component of socio-economic development of the country]. VisnykKNTEU, no. 5 (2010): 5-15.

Ofitsiinyi sait Ministerstva finansiv Ukrainy. www.minfin.

gov.ua

Ofitsiinyi sait Statystychnoi orhanizatsiia Yevropeiskoi Komisii. http://ec.europa.eu/eurostat

Oparin, V. M., Fedosov, V. M., and Yukhymenko, P. I. "Publich-ni finansy: geneza, teoretychni kolizii ta praktychna kontseptual-izatsiia" [Public Finances: Genesis, Theoretical Collisions and Practical Conceptualization]. Finansy Ukrainy, no. 2 (2017): 110-128.

Samuelson, P. E., and Nordkhaus, V. D. Ekonomika [Economy]. Moscow: Vilyams, 2010.

Shakhova, G. Ya. "O dolgosrochnom byudzhetnom planiro-vanii" [On long-term budget planning]. Finansy, no. 6 (2016): 9-15.

Zapatrina, I. V. Biudzhetnyi mekhanizm ekonomichnoho zrostannia [Budgetary mechanism of economic growth]. Kyiv: In-t sots.-ekon. stratehii, 2007.

CL

LQ

О

m о

о

Q_

О

=П <

<

О ш