CC BY
0ЧЫГЫШ ТААНУУНУН МАСЕЛЕЛЕРИ
ВОПРОСЫ ВОСТОКОВЕДЕНИЯ ISSUES OF ORIENTAL STUDIES
e-ISSN: 1694-8653
№2/2024, 58-63
УДК:
DOI: 10.52754/16948653_2024_2_7
БОРБОРДУК АЗИЯ OЛКOЛOРYНYН ЭЛ АРАЛЫК САЯСИЙ OHYrYYCYHH,OrY ТАШКЕНТ КЕЛИШИМИНИН АЛКАГЫНДАГЫ АСКЕРДИК-САЯСИЙ КЫЗМАТТАШТЫК
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В РАМКАХ ТАШКЕНТСКОГО СОГЛАШЕНИЯ В МЕЖДУНАРОДНО-ПОЛИТИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ СТРАН ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
MILITARY-POLITICAL COOPERATION WITHIN THE FRAMEWORK OF THE TASHKENT AGREEMENT IN THE INTERNATIONAL POLITICAL DEVELOPMENT OF THE CENTRAL ASIAN COUNTRIES
Эркебаев Элес Мизанович
Эркебаев Элес Мизанович Erkebaev Eles Mizanovich
филос.и.к., доцент, Ош мамлекеттик университети к.филос.н., доцент, Ошский государственный университет Associate Professor, Osh State University [email protected]___________________________ Анарбай уулу Абдумомун Анарбай уулу Абдумомун Anarbai uulu Abdumomun
магистрант, Ош мамлекеттик университети магистрант, Ошский государственный университет Master's student, Osh State University
Чыгыш таануунун маселелери, №2/2024
БОРБОРДУК АЗИЯ OЛКOЛOРYНYН ЭЛ АРАЛЫК САЯСИЙ OHYrYYCYHH,OrY ТАШКЕНТ КЕЛИШИМИНИН АЛКАГЫНДАГЫ АСКЕРДИК-САЯСИЙ КЫЗМАТТАШТЫК
Аннотация
Бул макалада СССР кулагандан кийинки Борбордук Азия eлкeлeрYHYн саясий erHYryycYHgerY ташкент келишиминин орду жана ролу, мурдагы СССРдин бирдиктуу аскердик системасынын биротоло кыйрашы жана КМШ eлкeлeрYHYн ортосундагы аскердик кызматташтыктын кризиси тууралуу сез болот.
Ачкыч свзДвр: Трансформация, СССР, келишим, кызматташтык, транзит, коопсуздук, стабилдYYЛYк
Военно-политическое сотрудничество в рамках Ташкентского соглашения в международнополитическом развитии стран Центральной Азии
Аннотация
В данной статье говорится о месте и роли Ташкентского соглашения в политическом развитии стран Центральной Азии после распада СССР, окончательного распада единой военной системы бывшего СССР, кризиса военного сотрудничества стран СНГ.
Military-political cooperation within the framework of the Tashkent Agreement in the international political development of the Central Asian countries
Abstract
This article discusses the place and role of the Tashkent Agreement in the political development of the Central Asian countries after the collapse of the USSR, the final collapse of the unified military system of the former USSR, and the crisis of military cooperation among the CIS countries.
Ключевые слова: Трансформация, СССР, Keywords: Transformation, USSR, kelishim, соглашение, сотрудничество, транзит, безопасность, kyzmattashtyk, transit, koopsuzduk, stabilduluk стабильность
59
Вопросы востоковедения, №2/2024
Киришуу
1991-жылдын KY3YHge башталган мурдагы СССРдин куралдуу ky4T6Pyhyh кулашы, ошол кезде КМШ тYЗYЛYn жатканда СССРдин акыркы Коргоо министри Е.Шапошниковдун Советтик Куралдуу КYчтeрдY КМШнын Бириккен Куралдуу КYчтeрYнe (БКК) e3repTYY концепциясын сунуш кылшы менен 5 жыл бою бирдиктYY коргонуу тYЗYмдeрYн жана системаларын бирдикгуу командачылыктын астында кармап туруу каралган жана КМШ мамлекеттерине бирдиктYY куралдуу кYчтeрдY трансформациялоо аяктаганга чейин ез алдынча тYЗYYДeн баш тартуу сунушталган.
«Шапошников планы» бир катар кез карандысыз мамлекеттердин жетекчилигинен колдоо таппай, ишке ашкан эмес. Анын ордуна мурдагы СССРдин аскердик мейкиндигине бирдиктYY кeзeмeлдY сактоо 1992-жылдын февраль айында бекитилген жалпы багыттагы кYчтeрдYн концепциясынын негизинде камсыз кылынышы керек болчу. КМШнын сегиз мамлекети жана жалпы аскердик мурастын бир бeлYГYн айрым мамлекеттердин юрисдикциясына кыска меенетте eткeрYп берYYHY жокко чыгарган жок.
Бирок, улуттук куралдуу кYчтeрдYн TYЗYЛYШY 1992-жылы жазга чейин эле башталган. Бул убакытка чейин союздук аскерлердин Башкы командчылыгынын функциялары да eзгeрYп, ал Советтик Армиянын иш жYЗYндeгY бeлYMYнe башчылык кылып, ал негизинен
1993-жылы аяктаган.
Мурдагы СССРдин бирдиктYY аскердик системасынын биротоло кыйрашы КМШ eлкeлeрYHYн ортосундагы аскердик кызматташтыктын кризиси менен коштолгон. 1993-жылы август айындагы талкуулардан кийин Коргоо кецешинин жыйынында КМШнын Башкы командачылыгын Аскердик кызматташтыкты координациялоо боюнча штаб кылып кайра TYЗYY боюнча сунуштар макулдашылды [4; 11].
Ошону менен бирге убактылуу коалициялык коргонуу кYчтeрYн TYЗYY концепциясы макулдашылды. Аскердик кызматташтыктын терецирээк формаларын талкуулоо кийинки мезгилге жылдырылды. КМШнын он эки мYчeсYHYн ичинен алтоо расмий турде кеп тараптуу аскердик кызматташууга катышууда: Армения, Беларусь, Казакстан, Кыргызстан, Россия жана Тажикстан. 0з ара аракеттенYYHYн конкреттYY багыттарына мамлекеттин катышуусунун картинасы ого бетер дифференцияланган [1].
СССР кулагандан кийин Борбордук Азия жацы геосаясий реалдуулуктардын аренасына айланды, анда эгемендYY беш мамлекет - Казакстан, Кыргызстан, Тажикстан, ТYркмeнстан жана взбекстан табигый каржы системасын жана тышкы саясий стратегияларын куруу процессин баштаган. Постсоветтик транзиттик коопсуздуктун жана жацы чакырыктардын контекстинде бул елкелер аймактын кенул чордонунда болгон. Бул жаатта ез Борбордук Азия eлкeлeрY бул аймакка таасирин кYчeтYYгe умтулган кYчтeрдYн таасиринде калган [2; 8; 9; 10].
Борбордук Азия eлкeлeрYHYн ортосундагы аскердик-саясий кызматташтыкты аныктаган негизги документтердин бири 1992-жылдын 15-майында кол коюлган Ташкент келишими болгон. Бул келишимге Армения, Казакстан, Кыргызстан, Орусия, Тажикстан жана взбекстан кол коюшкан. Азербайжан келишимге 1993-жылдын 24-сентябрында, Грузия 1993-жылдын 9-сентябрында, Беларусь 1993-жылдын 31-декабрында кол койгон. Бул келишим жаны эгемендYY мамлекетке экономиканы эффективдYY колдоого MYMKYHДYK берYYЧY жацы жамааттык коопсуздук системасын TYЗYY процессинин башталышын камтыган [2].
60
Чыгыш таануунун маселелери, №2/2024
Ташкент келишиминде бир нече ачкычтар болгон
1. Аймактык коопсуздук: Аймактык коопсуздук Борбор Азиядагы туруктуулуктун
жана eHYiyYHYH маанилYY элементтеринин бири болуп саналат. Советтер Союзу орногондон кийин Борбордук Азиянын жацы эгемендYY мамлекеттери саясий туруксуздук, этникалык кагылышуулар, глобалдык саясат жана экстремизм, трансулуттук кылмыштуулук сыяктуу бир катар олуттуу коопсуздук проблемаларына туш болушкан [3].
2. 0з ара ишенимди чыцдоо: Ар турдуу eлкeлeрдYн ортосундагы ез ара ишеним аскердик-са-ясий кызматташтыктын артыкчылыктарынын принциптуу фактору болуп саналат. Советтер Союзу тYЗYлгeндeн кийин пайда болгон кеп жылдык туруксуздуктун жана коопсуздуктун жацы чакырыктарынын шартында стабилдYYЛYктYн ишенимдYYЛYГY Борбордук Азияда тынчтыкты жана стабилдYYЛYктY камсыз кылуунун зарыл шарты болуп калды [3].
- Биргелешкен аскердик машыгуулар:
- «Тынчтык миссиясы» жана башка кеп улуттуу маневрлер сыяктуу эл аралык изилдeeлeрдY кармоочу тарабынан YЗГYЛTYKCYЗ жYргYЗYY, катышуучу eлкeлeрдYн куралдуу кYчтeрYHYн ортосундагы ез ара аракеттенYYHY координациялоо.
- Биргелешкен машыгуулар кYЖYрмeн даярдыкты гана жогорулатпастан, ошондой эле эл аралык тYЗYмдeрдYн ортосунда ишеним жана кызматташтык атмосферасын тYЗYYДe [3].
- БирдиктYY командалык тYЗYмдeрдY жана ыкчам штабдарды TYЗYY:
- ОперативдYY штабдарды жана оюнчулардын командалык структураларын TYЗYY аракеттерди жана алмашууларды жакшы координациялоого MYMKYHДYK берет.
- Бул структура аскердик жана саясий лидерлердин ортосундагы YЗГYЛTYKCYЗ ез ара аракеттенYY жана тажрыйба алмашуу YЧYн аянтчаны тYзeт [3].
3. Заманбап коркунучтарга каршы туруу: Борбордук Азия стратегиялык кризистик аймак катары, аларды зыянсыздандыруу YЧYн координацияланган жана комплекстYY мамилени талап кылган кептеген заманбап коркунучтарга туш болууда. Советтер Союзу кулап, Борбор Азиядагы беш мамлекет (Казакстан, Кыргызстан, Тажикстан, ТYркмeнстан жана взбекстан) эгемендYYЛYккe ээ болгондон кийин, алар коопсуздукка чакырыктарга туш болушкан. Бул коркунучтарга терроризм жана экстремизм, трансулуттук кылмыштуулук, бацги аткезчилиги, кибер коркунучтар жана экологиялык коркунучтар кирет. Ааламдашуу жана eлкeнYн тышкы актерлорунун кYчeшYHYн шартында аймак натыйжалуу коргоонун стратегияларын жана механизмдерин eзгeртYYДe [3].
1994-жылы КМШ eлкeлeрYHYн ортосундагы кеп тараптуу аскердик кызматташтык негизинен 1992-жылы 15-майда Ташкентте кол коюлган Жамааттык коопсуздук келишиминин алкагында ишке ашат жана беш жылдык меенетке 1994-жылы 20-апрелде кYЧYнe кирет. 1995-жылы ал БУУда катталган. 1999-жылдын 2-апрелинде Армения, Беларусь, Казакстан, Кыргызстан, Орусия жана Тажикстандын президенттери анын мeeнeтYн кийинки беш жылга узартуу боюнча протоколго кол коюшкан, бирок Азербайжан, Грузия жана взбекстан келишимди узартуудан баш тартышкан.
61
Вопросы востоковедения, №2/2024
2006-жылдын 16-августунда Сочиде взбекстандын ЖККУга мYчeлYГYн калыбына келтирYY боюнча чечимге кол коюлган. 2012-жылдын декабрында взбекстан расмий TYpge Жамааттык коопсуздук келишим уюмуна мYчeлYГYн токтоткон. Учурда ЖККУда Армения, Беларусь, Казакстан, Кыргызстан, Россия жана Тажикстанды мYчe [2].
Негизинен келишим жамааттык коопсуздук системасын TYЗYYHY эмес, тышкы коркунучту ооздуктоо жана кайтаруу максатында коргонуу союзун TYЗYYHY караган
Анын 1-беренесинде мамлекеттер аралык мамилелерде куч колдонуудан же куч колдонуу коркунучунан баш тартууга жана ез ара жана башка мамлекеттер менен болгон бардык пикир келишпестиктерди тынчтык жол менен чечYYге мамлекеттердин милдеттенмесин ырастайт.
Жобонун 2 - жана 4 - беренелеринде бир же бир нече катышуучу мамлекеттердин коопсуздугуна, аймактык бYTYндYГYне жана суверенитетине коркунуч келип чыккан учурда же эл аралык тынчтыкка жана коопсуздукка коркунуч келип чыккан учурда, БУУнун Уставынын 51-беренесине ылайык Келишимге катышкан мамлекеттердин бирине сырттан каршы агрессия жасалган болсо ез ара жардам керсетYY боюнча милдеттенмелерди ишке ашырууда биргелешкен консультациялардын механизмин активдештирYY, жамааттык коргонуу укугун ишке ашыруу YЧYн аскердик бири-бирине жардам берYY каралган.
Ушундай эле милдеттенмелер КМШнын Уставынын YЧYнчY белYMYнде да камтылган. 1992-жылы ноябрда жана 1995-жылы февраль айында кабыл алынган КМШнын эки “аскердик доктринасынын” жоболору аларга дал келет
Келишим механизмдерин чыныгы институционалдаштыруу мурдагы СССРдин аскердик-саясий мейкиндиги бузулуп, али толук бYте элек кезде ишке ашырылган. Жамааттык коопсуздук кецешинин (ЖКК) биринчи жолу 1993 -жылы декабрда жыйыны еткен. Ошону менен бирге анын башкы катчысы да дайындалган. МКК Катчылыгы 1996-жылы октябрь айында ишин баштаган [5].
1995-жылы февраль жана май айларында Ташкент келишимине катышкан мамлекеттердин ортосундагы аскердик кызматташтыкты терецдетYYHYн негизги багыттары жана Жамааттык коопсуздук концепциясын ишке ашыруу планынын негизги багыттары кабыл алынды. Бирок бул план эч качан толук аткарылган эмес.
Учурда Ташкент келишиминин алкагында конкреттYY кызматташуунун негизги багыттары аскердик-саясий чойрону камтыйт; куралдуу кYчтердY куруу, даярдоо жана пайдалануу, атап айтканда биргелешкен абадан коргонуу системасын TYЗYY; биргелешкен чек араны коргоо; аскердик-техникалык кызматташтык.
Бардык бул багыттар боюнча коп тараптуу кызматташтыкты TYЗYY алгачкы этапта турат жана кептеген кыйынчылыктарды, анын ичинде саясий жана финансылык кыйынчылыктарды башынан еткерYYДе.
Колдонулган адабияттар
1. Белоруссия присоединилась к соглашению о КСОР ОДКБ: Бывший СССР: Lenta.ru 2 октября 2009 г.
62
Чыгыш таануунун маселелери, №2/2024
2. Сведения о ратификации документов, принятых в рамках ОДКБ в 1991 - 2009 годах (действующих по состоянию на 1 января 2009 года). Исполнительный комитет ОДКБ.
3. Устав СНГ. Раздел II. Статья 7. Исполнительный комитет ОДКБ.
4. Боровой, В. Политика КНР в Центральной Азии в первой половине 1990-х гг. / В. Боровой // Журн. междунар. права и междунар. отношений. 2007. № 1. С. 54—57.
5. Воскресенский, А. Китайский и российский факторы в Центральной Азии: традиционные вызовы и новые возможности / А. Воскресенский, С. Лузянин // СевероВосточная и Центральная Азия: динамика международных и межрегиональных взаимодействий: учеб. пособие / под ред. А. Д. Воскресенского; отв. сост. А. Д. Воскресенский, К. П. Боришполец. М.: МГУ; Рос. полит. энцикл. (РОССПЭН), 2004. С. 387—401.
6. Договор о коллективной безопасности (15 мая 1992 года, г.Ташкент) https://cis.minsk.by/page/9866/dogovor-o-kollektivnoj-bezopasnosti-15-maa-1992-goda-gtaskent
7. Организация антинатовского договора. Коммерсант (6 сентября 2008). Архивировано из первоисточника 28 августа 2011 г.
8. Даниярова, Г. М. Кыргыз Республикасынын Борбордук Азия мамлекеттери менен болгон интеграциялык процесстери / Г. М. Даниярова, К. А. Азизбек // Вестник Ошского государственного университета. - 2020. - No. 1-3. - P. 325-329. - EDN OSPFHY.
9. Акпарова, А. Т. Борбордук Азиянын улуттук-мамлекеттик делимитациясынын укуктук eбeлгeлeрY / А. Т. Акпарова, М. Жумабай Уулу // Ош мамлекеттик университетинин Жарчысы. Укук. - 2022. - No. 1. - P. 24-31. - DOI 10.52754/16948661_2022_1_3. - EDN LOUFRY.
10. Адылбек Уулу, Н. Интеграция государств Центральной Азии: на примере АСЕАН / Н. Адылбек Уулу, А. А. Асранкулова // Вопросы востоковедения. - 2024. - № 1. - С. 2532. - DOI 10.52754/16948653_2024_1_3. - EDN BQJKZV.
11. Жоробекова, С. А. Культурный фактор в полиэтничном пространстве многоязычной Центральной Азии / С. А. Жоробекова // Вестник Ошского государственного университета. - 2021. - Т. 3, № 4. - С. 36-42. - EDN PJFPMW.
63
