CC BY
62Научная статья УДК 377
https://doi.org/10.24412/2658-638X-2021-4-209-213 NIION: 2018-0077-4/21-080 MOSURED: 77/27-024-2021-04-279
Область науки: 5. Социальные и гуманитарные науки
Группа научных специальностей: 5.8. Педагогика
Шифр научной специальности: 5.8.2. Теория и методика обучения и воспитания (по областям и уровням образования)
Ближний стрелковый бой - инновация в профессиональном обучении сотрудников полиции
Виталий Викторович Копылов1, Юрий Николаевич Семенов2, Виталий Николаевич Демидов3
1 2 3 Тверской филиал Московского университета имени В.Я. Кикотя, Тверь, Россия,
Аннотация. В данной статье исследуются причины гибели сотрудников полиции Российской Федерации во время несения службы, анализируются статистические данные по этому направлению, количественный и качественный состав погибших сотрудников. Установлено, что большая часть (60,85 %) личного состава полиции получают смертельные ранения в бою с использованием огнестрельного оружия в условиях населенного пункта при близком огневом контакте. В качестве одного из решений проблемы предлагается введение в образовательный процесс учебной дисциплины «Ближний стрелковый бой», в рамках которой были бы систематизированы и обобщены имеющиеся отечественные и зарубежные приемы ведения огня из стрелкового оружия на коротких дистанциях.
Ключевые слова: сотрудники полиции Российской Федерации во время несения службы, ближний стрелковый бой, потери личного состава полиции, профессиональное обучение сотрудников полиции
Для цитирования: Копылов В. В., Семенов Ю. Н., Демидов В. Н., Ближний стрелковый бой - инновация в профессиональном обучении сотрудников полиции // Психология и педагогика служебной деятельности. 2021. № 4. С. 209-213. https://doi.org/10.24412/2658-638X-2021-4-209-213.
Original article
Close-range shooting combat is an innovation in the professional
training of police officers
Vitaly V. Kopylov1, Yuri N. Semenov2, Vitaly N. Demidov3
1 2 3 Tver branch of the Moscow University named after V.Ya. Kikot', Tver, Russia
Abstract. This article examines the causes of the death of police officers of the Russian Federation during their service. The statistical data on this area, the quantitative and qualitative composition of the dead employees are analyzed. It is established that the majority (60,85 %) of the police personnel receive fatal injuries in combat with the use of firearms in the conditions of the settlement with close fire contact. As one of the solutions to the problem, it is proposed to introduce the discipline «Close-range shooting» into the educational process, within the framework of which the existing domestic and foreign methods of firing small arms at short distances would be systematized and generalized.
© Копылов В. В., Семенов Ю. Н., Демидов В. Н., 2021
ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ НАУКИ
209
Keywords: police officers of the Russian Federation during their service, close-range shooting, losses of police personnel, professional training of police officers
For citation: Kopylov V. V., Semenov Y. N., Demidov V. N. Close-range shooting combat is an innovation in the professional training of police officers // Psychology and pedagogy of service activity. 2021;(4):209-213. (In Russ.). https://doi.org/! 0.24412/2658-63 8X-2021-4-209-213.
Профессиональная деятельность сотрудников полиции сопряжена с риском для жизни.
Ежегодно в России фиксируется свыше 20 тыс. нападений преступников на сотрудников ОВД при исполнении ими служебных обязанностей, в ряде случаев эти нападения приводят к гибели полицейских.
Статистика гибели сотрудников ОВД РФ при исполнении служебных обязанностей такова: в 2015 г. погибли 55 сотрудников органов внутренних дел, в 2016 г. погибли 118 полицейских1, в 2017 г. погибли 28 российских полицейских2, в 2018 г. погибли 37 сотрудников3, в 2019 г. погибли 60 сотрудников полиции4. Наметившийся спад количества случаев гибели сотрудников полиции при исполнении служебных обязанностей в 2017 г. сменился более чем 2-х кратным ростом в 2019 г. В чем причина такого стремительного роста смертности полицейских при исполнении служебных обязанностей?
Анализируя причины гибели сотрудников при исполнении служебных обязанностей обратимся к статистическим данным предоставленным УВД по Тверской области.
В УМВД России по Тверской области начиная с 1881 г. по 2020 г. включительно при исполнении служебных обязанностей погибло - 235 сотрудников. В ходе боестолкновений (в различные периоды: Великая Октябрьская социалистическая революция - 1 4, Великая Отечественная война - 34, боевые действия в Северо-Кавказском регионе -31) всего 79 сотрудников; в результате дорожно-транспортных происшествий - 62 сотрудника; при иных обстоятельствах (бомбежка, отравления, саморанения и т. п.) - 23 сотрудника; в результате получения ранений от ножа, топора и т. п. - 7 сотрудников; от огнестрельных ранений в мирное время - 64 сотрудника. Условно можно выделить две категории смертей сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей. От огнестрельных ранений, получения тяжких телесных повреждений, ножей и т. п. - 150 человек, в ходе ДТП и при иных обстоятельствах - 85 человек.
1 https://www.vnovomsvete.com/articles/2017/10/21/v-2016-godu-bolshe-policeyskikh-pogiЫo-pri-ispolnemi-sluzhebnykh-obya-zannostey.html (дата обращения 02.09.2021 г.).
2 https://versiya.info/v-mire/42032 (дата обращения 02.09.2021 г.).
3 https://www.interfax.ru/ (дата обращения 02.09.2021 г.).
4 WWW.KP.RU:https://www.kp.ru/online/news/3778382/
(дата обращения 02.09.2021 г.).
Анализируя причины получается, что из 235 погибших сотрудников при исполнении служебных обязанностей - 143 сотрудника погибли в результате получения огнестрельных ранений. Таким обраом, 1 43 сотрудника погибли в результате насильственной смерти от огнестрельного оружия, что составляет (60,85 %) от всех смертей, из них: 61 (42,66 %) сотрудник из числа рядового и младшего начальствующего состава, 28 (19,58 %) сотрудников из числа начальствующего состава, 21 (14,69 %) сотрудник оперативных подразделений, 21 (1 4,69 %) участковый уполномоченный полиции, 5 (3,5 %) сотрудников дорожно-постовой службы, 1 (0,7 %) следователь, 6 (4,2 %) сотрудников полиции различных служб, не связанных с задержанием правонарушителей.
13 (9,09 %) сотрудников погибли в результате авиа бомбежек, нож, топор, неосторожное обращение с оружием.
76 (53,15 %) сотрудников погибли в ходе ведения боевых действий, из них 29 (43,42 %) сотрудников из числа рядового и младшего начальствующего состава, 13 (17,11 %) сотрудников из числа начальствующего состава, 14 (18,42 %) сотрудников оперативных подразделений, 11 (14,47 %) участковых уполномоченных полиции, 1 (1,32 %) следователи, 4 (5,26 %) сотрудника полиции различных служб, не связанных с задержанием правонарушителей.
Получается, что из 1 43 сотрудников погибших в результате насильственной смерти от огнестрельного оружия 130 (90,91 %) сотрудников погибли в результате получения огнестрельных ранения в бою с использованием огнестрельного оружия при близком огневом контакте.
Первая причина такого положения дел - это преступность в России и ее особенности. Несмотря на то, что по уровню преступности Россия из 130 стран Россия занимает 79 место и относится к странам с умеренной преступностью5 уровень насильственных смертей и тяжких телесных повреждений остается достаточно высоким.
По итогам 7 месяцев 2020 г. в России «В результате преступных посягательств погибли 11,8 тыс. человек, здоровью 16,9 тыс. человек причинен тяжкий вред6. В целом в стране фиксируется сокращение чис-
5 https://nonews.co/ (дата обращения 02.09.2021 г.).
6 https://news.rambler.ru/crime/46858776/?utm_content= news_media&utm_medium=read_more&utm_source=copylink (дата обращения 02.09.2021 г.).
ла погибших в результате преступных посягательств (-6,2 %, 13,7 тыс.), а также количества лиц, которым в результате совершенных в отношении них преступлений причинен тяжкий вред здоровью (-5 %, 21,4 тыс.)1. Но, уровень количества насильственных смертей и причинения тяжкого вреда здоровью остается высоким. Россия по данному направлению занимает 180 место и находится между Гамбией и Парагваем2. Одной из особенностей отечественной преступности является то, что злоумышленники, при совершении преступлений активно используют огнестрельное оружие и насилие, что и приводит к большие потерям среди сотрудников полиции.
Вторая причина, на наш взгляд, кроется в несовершенстве профессионального обучения сотрудников полиции.
До настоящего времени не разработана и не внедрена специальная программа по снижению потерь среди личного состава ОВД, не проанализированы основные причины гибели сотрудников, факторы, способствующие этому, качественный и количественный состав погибших, не проведены научные изыскания в этом направлении, отсутствуют методические рекомендации, необходимые для включения в образовательный процесс.
Изучаемые в рамках Основных программ профессионального обучения и Дополнительных профессиональных программ повышения квалификации учебные дисциплины огневая подготовка и тактико-специальная подготовка дают слишком общие знания, умения и навыки владения оружием, ведения огня, что является недостаточным.
В ходе профессионального обучения слушатели не получают знаний и умений ведений боя из огнестрельного оружия на коротких дистанциях. И как следствие этого - рост уровня смертности и ранений среди личного состава полиции от огнестрельного оружия.
По нашему мнению, бой из огнестрельного оружия на коротких дистанциях - это ближний стрелковый бой, который характеризуется совокупностью тактических приемов и способов действий сотрудника полиции, необходимых для ликвидации (или нейтрализации) преступника или отражения его нападения с использованием легкого стрелкового вооружения на короткой дистанции и за короткий промежуток времени.
Особенностями ближнего стрелкового боя являются: скоротечность, внезапность, короткая дистанция на которой ведется огневое соприкосновение,
1 https://genproc.gov.ru/upload/iblock/caf/sbornik_7_2020. pdf (дата обращения 02.09.2021 г.).
2 http://www.statdata.ru/ubijstva-po-stranam-mira (дата обращения 02.09.2021 г.).
большая скорострельность противника, использование специфических приемов и способов перемещения на коротких дистанциях, применение защитных средств, умение использовать ландшафт местности, меры безопасности при ведении огня, координация ведения огня в одиночку и в составе группы в условиях населенного пункта.
Сотрудников полиции необходимо учить тому, с чем они могут столкнуться и нередко сталкиваются: нападение при несении службы, по дороге домой, во внеслужебное время. Таким образом, чтобы выжить надо уметь полицейский должен уметь успешно вести бой в условиях населенного пункта, на близкой дистанции, с учетом всех возможных сопутствующих особенностей.
В США давно и успешно сотрудники полиции обучаются «менеджменту безопасности», это стало обязательной частью профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации полицейских. Проводятся специальные учебные курсы типа «Will to survive» («Воля к выживанию»), «Survive on the street» («Выживание на улице»), в которых изучаются тактика и приемы обеспечения личной безопасности3. Уже давно необходимо разработать и внедрить в образовательный процесс отечественную «Звезду выживания» полицейских.
Очевидно, что в этом вопросе особое место должно быть уделено профессиональной подготовке сотрудников в рамках основных программ профессионального обучения. Особенно это актуально для сотрудников, убывающих в служебные командировки в Северо-Кавказский регион. До настоящего времени потери личного состава, несущего службу в Северо-Кавказском федеральном округе остаются самыми большими4. Там, в ходе столкновений боевиков с сотрудниками полиции на закрытой местности (в горах, лесах, населенных пунктах), где противоборствующие стороны, как правило, разделяют лишь несколько десятков метров, используется тактика связывания противника ближним боем. В таких условиях бронетехника становится неэффективной, а огонь артиллерии и авиации представляет угрозу для своих войск. В результате вести бой подразделению приходится своими силами, используя только штатное носимое вооружение. По своему характеру ближний огневой бой на закрытой местности представляет серию локальных схваток,
3 Буданов А. В. Педагогика личной безопасности сотрудников органов внутренних дел. М., 1996. URL: http//determiner. ru/termin/obespechenie-lichnoi-bezopasnosti-policeiskih-v-ssha. html.
4 Потери личного состава в расчете на одну тысячу личного состава в Северо-Кавказском федеральном округе - 0,8, а в среднем по МВД Российской Федерации - 0,3.
СКИЕ НАУКИ 211
успех в которых определяется навыками и умениями каждого бойца1.
Кроме этого, хотелось бы отметить следующее, что необходимость обучения личного состава полиции ближнему стрелковому бою определена положениями закона «О полиции» № 3-ФЗ от 7 февраля 2011 г., являющимся основным нормативно-правовым документом, регламентирующим деятельность сотрудников полиции. В ст. 23 «Применение огнестрельного оружия» данного закона содержится исчерпывающий перечень случаев применения сотрудником полиции огнестрельного оружия, все изложенные ситуации (по своему содержанию: временным и линейным параметрам, местонахождению, вооруженности комбатантов и т. п.) подразумевают близкий огневой контакт сотрудника с правонарушителями, обстоятельства, когда полицейский находится в ближнем стрелковом бою.
На наш взгляд, в профессиональной компетенции сотрудника полиции, как интегративной целостности знаний, умений и навыков, обеспечивающих профессиональную деятельность; способность человека реализовать на практике свою компетентность2 должны быть знания, умения и навыки ведения ближнего стрелкового боя.
В результате профессиональной подготовки сотрудник полиции должен:
знать:
- тактику ведения ближнего стрелкового боя;
- порядок подготовки и ведения ближнего стрелкового боя;
- основы психологической готовности к ведению ближнего стрелкового боя;
- порядок взаимодействия с напарником, в группе в условиях ближнего стрелкового боя.
уметь:
- осуществлять личную подготовку и подготовку подразделения к ближнему стрелковому бою;
- уходить с линии огня (атаки);
- осуществлять смену огневой позиции;
- ести огонь из укрытия;
- вести бой из различных видов стрелкового оружия;
- вести огонь из разных положений.
владеть навыками:
- быстрого изготовления к ведению огня;
- скоростного прицеливания;
- ведения огня по движущейся мишени с близкого расстояния;
- скоростного извлечения оружия из кобуры;
- скоростного перезаряжания оружия;
- ведения огня в паре (группе).
Для воплощения этого в жизнь необходима разработка и введение в образовательный процесс учебной дисциплины «Ближний стрелковый бой», в рамках которой были бы систематизированы и обобщены имеющиеся отечественные и зарубежные приемы ведения огня из стрелкового оружия на коротких дистанциях. Данная дисциплина должна совмещать в себе огневую, физическую и тактико-специальную подготовку и быть симбиозом этих дисциплин. В ходе освоения учебной дисциплины необходимо формирование у сотрудников не только необходимых умений и навыков правомерного применения оружия и боеприпасов; ведения огня в различной обстановке и т. д. 3, но и формирование необходимых умений и навыков правомерного применения различных видов оружия и боеприпасов; ведения огня на коротких дистанциях, в условиях замкнутых пространств и т. п.
Полученные знания повысят уровень личной безопасности сотрудников, снизят количество смертей и ранений на службе. В конечном счете возрастет эффективность деятельности сотрудников полиции, от которых зависит безопасность социума, счастливое и гармоничное развитие граждан, рост их благосостояния4. Это необходимо сделать в кротчайшие сроки, ведь еще Конфуций писал: «Посылать людей на войну необученными - значит предавать их».
1 https://wwwlitmir.me/br/?b=175978&p=92 (дата обращения 02.09.2021 г.).
2 Энциклопедический словарь-справочник «Профессиональное образование» : в 2-х томах / под. ред. Г. В. Мухамет-зяновой. Казань : ИПППО, 2013. Т. 1. 432 с.
3 Об утверждении Наставления по организации огневой подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России № 880 от 23.11.2017 г. (с изм. на 25 января 2021 г.). URL: http// www.pravo.gov.ru, 28.02.2018, № 000120180228002 (дата обращения 02.09.2021 г.)/
4 Копылов В. В. Проблемы и правовые основы порядка применения огнестрельного оружия сотрудниками органов внутренних дел РФ / А. А. Батурин, А. А. Козляков, В. В. Копылов // Вестник экономической безопасности. 2019. № 3. ст. 291.
Информация об авторах
В. В. Копылов - профессор кафедры тактико-специальной, огневой и физической подготовки Тверского филиала Московского университета имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук;
Ю.Н. Семенов - старший преподаватель кафедры тактико-специальной, огневой и физической подготовки Тверского филиала Московского университета имени В.Я. Кикотя;
В. Н. Демидов - старший преподаватель кафедры тактико-специальной, огневой и физической подготовки Тверского филиала Московского университета имени В.Я. Кикотя.
Information about the authors
V. V. Kopylov - professor of the Departments of tactical-special, fire and physical training of the Tver Branch of the Moscow University of the NMIA named after V. Ya. Kikot', candidate of legal sciences;
Yu. N. Semenov - Senior Lecturer of the Departments of tactical-special, fire and physical training of the Tver Branch of the Moscow University of the NMIA named after V.Ya. Kikot';
V. N. Demidov - Senior Lecturer of the Departments of tactical-special, fire and physical training of the Tver Branch of the Moscow University of the NMIA named after V.Ya. Kikot'.
Вклад авторов: все авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Contribution of the authors: the authors contributed equally to this article. The authors declare no conflicts of interests.
Статья поступила в редакцию 10.09.2021; одобрена после рецензирования 13.12.2021; принята к публикации 17.12.2021.
The article was submitted 10.09.2021; approved after reviewing 13.12.2021; accepted for publication 17.12.2021.
Служебное совещание в системе управления правоохранительными органами : учебник для студентов вузов / [И. В. Грошев и др.]. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2020. 183 с.
Дается характеристика служебному совещанию, показываются задачи, стоящие перед ним, обосновываются структура, формы и виды. Рассматриваются теоретические основы методов подготовки и способов проведения служебного совещания в системе управления правоохранительными органами с максимально возможной эффективностью использования служебного времени для достижения конкретных результатов профессиональной деятельности.
Для слушателей, магистров, аспирантов юридических специальностей, руководителей правоохранительных органов и всех тех, кто связан с процессами управления правоохранительными органами.
СЛУЖЕБНОЕ СОВЕЩАНИЕ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
Учебник
ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ НАУКИ
213
