CC BY
24Подборка материалов по теме: «Авторско-правовые механизмы формирования, сохранения и роста человеческого капитала»
УДК 347 ББК 67
DOI 10.24411 /2312-0444-2021-1 -90-93
АВТОРСКО-ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РОСТА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Достоинства и недостатки
Юрий Федорович БЕСПАЛОВ,
доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой авторского права, смежных прав и частноправовых дисциплин РГАИС, председатель Владимирского областного суда в отставке [email protected]
Аннотация. В научной статье представлены ав-торско-правовые механизмы формирования и роста человеческого капитала: их достоинства и недостатки.
Автором сделан вывод о том, что авторско-пра-вовые механизмы не только регламентируют:
1) создание и признание некоторых объектов авторских прав, например произведений науки;
2) использование объектов авторских прав;
3) правовой режим объектов авторских прав;
4) осуществление, охрану и защиту авторских прав;
5) правовой статус автора и иных правообладателей;
6) внедрение цифровых технологий в процессе создания и использования объектов авторских прав;
7) использование результатов применения передовых технологий: цифровых произведений, сложных объектов (мультимедийных благ), объектов виртуальной и дополненной реальности и т.д., но и направлены на подготовку научно-квалифицированных кадров для всех направлений деятельности человека, общества и государства в целом. В этом и многом другом состоит их достоинство.
К числу недостатков отнесены:
1) пробелы в гражданско-правовом регулировании авторских правоотношений;
2) неясности, условности и неопределенности авторско-правовых механизмов;
Annotation. The article presents the author's legal mechanisms of formation and growth of human capital: their advantages and disadvantages.
The author concludes that copyright mechanisms not only regulate:
1) creation and recognition of certain objects of copyright, for example, works of science;
2) use of objects of copyright;
3) legal regime of objects of copyright;
4) implementation, protection and protection of copyright;
5) legal status of the author and other copyright holders;
6) introduction of digital technologies in the process of creating and using objects of copyright;
7) using the results of the application of advanced technologies: digital works, complex objects( multimedia goods), virtual and augmented reality objects, etc., but also aimed at training scientifically qualified personnel for all areas of human activity, society and the state as a whole. This and much more is their virtue.
The shortcomings include:
1) gaps in the civil law regulation of copyright relations;
2) ambiguity, conditionality and uncertainty of copyright mechanisms;
3) contradictions between some provisions of Chapters 70 — 71 of the Civil code of the Russian Federation;
4) problems of intersectoral nature;
№ 1/2021
3) противоречия между некоторыми положениями глав 70 — 71 ГК РФ;
4) проблемы межотраслевой природы;
5) недостатки в регламентации авторских отношений с иностранным присутствием;
6) фрагментарное регулирование общих и специальных положений о правовом статусе ребенка, недееспособных лиц; о правовом режиме произведений науки;
7) применение гражданско-правовых механизмов к авторским правоотношениям вызывает необходимость их распространения и на иные отношения, составляющие предмет гражданского права, связанные с ним (вещные, обязательственные, наследственные и иные).
Ключевые слова: человеческий капитал, развитие, авторско-правовые механизмы, достоинства, недостатки.
5) shortcomings in the regulation of copyright relations with a foreign presence;
6) fragmentary regulation of general and special provisions on the legal status of a child, incapacitated persons; on the legal regime of works of science;
7) the application of civil law mechanisms to copyright relations makes it necessary to extend them to other relations that constitute the subject of civil law and are related to it (property, obligation, inheritance, and others).
Keywords: human capital, development, copyright mechanisms, advantages, disadvantages.
Вопросы, связанные с применением норм авторского права к отношениям, возникающим и действующим по поводу формирования и роста человеческого капитала, являются весьма актуальными, а научное обоснование их решения имеет как теоретический, так и практический интерес.
В юридической литературе данные проблемы представлены лишь в некоторых аспектах и в качестве причастных к другим темам иссле-дований1.
Авторско-правовые конструкции участвуют в регламентации отношений, существующих в связи с формированием индивидуального и национального человеческого капитала.
Одно из направлений авторско-правовых механизмов состоит в регулировании:
1) создания и признания некоторых объектов авторских прав, например произведений науки;
2) использования объектов авторских прав;
3) правового режима объектов авторских прав;
4) осуществления, охраны и защиты авторских прав;
5) правового статуса автора и иных правообладателей;
6) внедрения цифровых технологий в процессе создания и использования объектов авторских прав;
7) использования результатов применения передовых технологий: цифровых произведений, сложных объектов (мультимедийных благ), объектов виртуальной и дополненной реальности и т.д. (ч. IV ГК РФ, Федеральный закон «О
науке и государственной научно-технической политике» от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ; постановление Правительства РФ от 24.09.2013 г. № 842 «О порядке присуждения ученых степеней» и некоторые другие нормативные правовые акты).
Другое направление действия авторско-право-вых механизмов заключается в создании условий для интеллектуального развития каждого человека усвоением действующих, а также передовых и новых знаний об авторско-правовой и иной действительности, передаче опыта и навыков в интеллектуальной сфере на всех этапах жизнедеятельности человека. Авторско-правовые механизмы активно применяются в образовательных процессах. Авторско-правовые механизмы направлены и на подготовку научно-квалифицированных кадров для всех направлений деятельности человека, общества и государства в целом.
Следовательно, авторское законодательство регламентирует и образовательную, и просветительскую, и информационную деятельность, направленную на формирование и рост человеческого капитала.
Авторско-правовые конструкции способствуют росту творческой активности, научно-техническому прогрессу, цель которых также непосредственно затрагивает человеческое развитие.
Таким образом, авторское право, авторское законодательство, авторско-правовые знания создают условия для роста положительного индивидуального и национального человеческого капитала, они обеспечивают достойное человеческое развитие, рост научно-технического потенциала государства.
№ 1/2021
Авторско-правовые механизмы действуют в отношении каждого человека: восприятие и иные формы познания живописи и иных произведений искусства, литературных произведений и произведений науки, действия программ для ЭВМ, баз данных. Познавая объекты авторских прав, человек приобретает знания и опыт, увеличивает свои возможности эффективного участия в гражданском обороте и социальной сфере.
Авторско-правовые механизмы не знают границ по кругу лиц, по территории и во времени. Большинство объектов авторских прав существует бессрочно, заложенные в них идеи добра, добросовестности, социальной ответственности, взаимной заботы, милосердия, любви и уважения и иные общечеловеческие ценности передаются из поколения в поколение.
Согласно открытым данным Министерства культуры России в РФ действует 2861 музей, 743 театра2.
Названные организации не только активно участвуют в формировании индивидуального и национального человеческого капитала в РФ, но и в его сохранении и росте.
Российские семьи, общественные организации, органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе Министерство культуры РФ, Министерство просвещения РФ, Министерство здравоохранения РФ, Министерство труда и социальной защиты РФ и многие другие, также непосредственно участвуют в повышении качества жизнедеятельности человека, его благополучия.
Каждому известно, какое великое и положительное значение для человеческого развития имеют произведения литературы и искусства: «Евгений Онегин» А.С. Пушкина; «Преступление и наказание» Ф.М. Достоевского; «Анна Каренина» Л.Н. Толстого; «Герой нашего времени» М.Ю. Лермонтова; спектакль Яно-ша Саса в МХТ имени Чехова «Мастер и Маргарита»; «Лебединое озеро» в постановке Юрия Григоровича в Большом театре; картина В.В. Верещагина «Апофеоз войны»; «Времена года» П.И. Чайковского.
Авторско-правовые механизмы направлены против зла во всех его проявлениях, они формируют общечеловеческое мировоззрение, добрую связь в человеческих отношениях, социальную направленность экономического прогресса.
Вклад авторско-правовых конструкций в человеческое развитие трудно оценить, он бесценен.
Вместе с тем нельзя не отметить, что ныне действующая ч. IV ГК РФ, в том числе ее главы 70 — 71 имеют разного рода недостатки, которые создают неопределенность и иные сложности в их толковании и применении, а следовательно, существенно затрагивают авторские права граждан РФ, их осуществление, охрану и защиту, правовой режим объектов авторских прав и их использование в гражданском обороте и социальной сфере.
Все недостатки авторско-правовых механизмов можно подразделить на несколько групп:
1) пробелы в гражданско-правовом регулировании авторских правоотношений;
2) неясности, условности и неопределенности авторско-правовых механизмов;
3) противоречия между некоторыми положениями глав 70 — 71 ГК РФ;
4) проблемы межотраслевой природы;
5) недостатки в регламентации авторских отношений с иностранным присутствием;
6) фрагментарное регулирование общих и специальных положений о правовом статусе ребенка, недееспособных лиц; о правовом режиме произведений науки;
7) применение гражданско-правовых механизмов к авторским правоотношениям вызывает необходимость их распространения и на иные отношения, составляющие предмет гражданского права, связанные с ним (вещные, обязательственные, наследственные и иные).
Авторско-правовые механизмы оказались не в полной мере готовыми эффективно сопровождать внедрение цифровых и иных передовых технологий в творческие индустрии и иные сферы жизнедеятельности человека, общества и государства в целом.
Цифровые произведения, сложные объекты авторского права, объекты, созданные искусственным интеллектом, объекты виртуальной и дополненной реальности и некоторые другие не получили всестороннего и полного правового сопровождения.
Пробелы коснулись и общих, и специальных положений авторского права: правового статуса субъекта авторских прав; правового режима объектов авторских прав; взаимодействия в правовом регулировании гражданско-правовыми механизмами вещных, обязательственных, наследственных прав и сугубо авторских прав.
Неясным остался вопрос о распространении положений статей 26, 28 ч. IV ГК РФ на субъектов интеллектуальных прав с особенностями правового статуса.
№ 1/2021
Неопределенность создана в отношении отраслевой природы некоторых авторских отношений, подвергающихся гражданско-правовому регулированию и регулированию нормами иной отраслевой природы, например, создание, признание и использование произведений науки, которые регламентируются и нормами административного права — Федеральным законом «О науке и государственной научно-технической политике» от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ; постановлением Правительства РФ от 24 сентября 2013 г. № 842 «О порядке присуждения ученых степеней».
Более того, произведения науки в гл. 70 ГК РФ не названы, произведения литературы представлены в единственном виде — драматические произведения.
Условность характерна и определения места авторского права в системе российского права как социального регулятора.
Вызывают сложности в правовом регулировании отношения по поводу использования баз данных, которые в одной ситуации регламентируются нормами авторского права, а в другой — нормами административного права.
Неясности касаются и договорных конструкций, в том числе передачи исключительного права.
Изложенное позволяет заключить, что ныне действующие авторско-правовые механизмы вносят достойный вклад в человеческое развитие.
Вместе с тем они имеют недостатки, которые необходимо преодолевать путем применения аналогии закона и права, а также совершенствования законодательства.
Большая роль в таком способе преодоления недостатков, как совершенствование законода-
тельства, принадлежит российской науке, в том числе науке авторского права.
Российским ученым — специалистам в сфере авторского права, российским законодателям, правоприменителям, организациям Министерства культуры РФ и всем иным организациям, действующим в творческой сфере, необходимо объединить свою деятельность с целью совершенствования авторского законодательства, научной, просветительской, образовательной, информационной деятельности, направленной на благополучное человеческое развитие.
1 См.: Беспалов Ю.Ф. Актуальные проблемы авторского права и смежных прав по гражданскому законодательству РФ: Монография. М.: Проспект, 2021; Беспалов Ю.Ф. Объекты авторского права и смежных прав и их правовой режим по гражданскому законодательству РФ: Монография. М.: Проспект, 2021.
2 https://opendata.mkrf.ru/opendata/7705851331-theaters; https://opendata.mkrf.ru/opendata/7705851331-stat_museum
Библиографический список
1. Беспалов Ю.Ф. Актуальные проблемы авторского права и смежных прав по гражданскому законодательству РФ: Монография. М.: Проспект, 2021. 160 с.
2. Беспалов Ю.Ф. Объекты авторского права и смежных прав и их правовой режим по гражданскому законодательству РФ: Монография. М.: Проспект, 2021. 192 с.
3.https://opendata.mkrf.ru/opendata/ 7705851331-theaters
4.https://opendata.mkrf.ru/opendata/ 7705851331-stat museum
№ 1/2021
