CC BY
8
АНАЛИЗ ПЕРСПЕКТИВ РЕАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В
РЕГИОНЕ
А.Д. Айдапова, студент
Научный руководитель: Т.Н. Бугаева, канд. экон. наук, доцент Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского (Россия, г. Симферополь)
DOI:10.24412/2411-0450-2022-12-1-18-21
Аннотация. В работе представлены основные направления реализации экономической политики региона через государственную программу «Экономическое развитие и инновационная экономика». Рассмотренные элементы данной программы, такие как: субъекты, основные цели, показатели и индикаторы программы, анализ ожидаемых количественных данных, позволил оценить экономический потенциал региона. Проведенный анализ позволил определить рост объемов финансирования из бюджета Республики Крым на развитие экономической политики региона, а именно на развитие субъектов малого и среднего бизнеса.
Ключевые слова: экономическая политика, инновации, экономическое развитие, инновационная экономика.
В работе представлены основные направления государственной программы для экономического развития и инновационная экономика.
В целях развития инвестиционного потенциала Республики Крым Постановле-
нием Совета министров Республики 18.12.2020 № 817 принята Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика». Участники программы отражены на рисунке 1.
исполнительные органы государственной власти Республики
Крым;
некоммерческая организация "Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства";
микрокредитная компания "Фонд микрофинансирования предпринимательства Республики Крым";
государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымский гарантийный фонд";
автономная некоммерческая организация "Крымский центр народных художественных промыслов и ремесел";
государственное автономное учреждение Республики Крым "Деловой и культурный центр Республики Крым";
автономная некоммерческая организация "Южный региональный центр поддержки экспорта",
акционерное оощество "Корпорация развития Республики
Крым"
Рис. 1. Участники программы «Экономическое развитие и инновационная экономика»
Реализация запланированных мероприятий в рамках данной государственной программы предусматривает три направления:
- «Улучшение инвестиционного климата Республики Крым»;
- «Развитие предпринимательства и инновационной деятельности в Республике Крым»;
- «Поддержка и стимулирование экспорта Республики Крым».
Цели данной программы отражены на рисунке 2.
Рис. 2. Цели государственной программы Республики Крым «Экономическое развитие и
инновационная экономика» [1]
Среди целевых показателей и индикаторов, непосредственно характеризующих деятельность органов управления по реализации экономического потенциала региона выделяют следующие:
- «количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;
- объем выданных cамозанятым гражданам микрозаймов по льготной ставке государственными микрофинансовыми организациями;
- количество самозанятых граждан, получивших комплекс информационно-консультационных и образовательных услуг в оффлайн и онлайн форматах, в том числе прошедших программы обучения;
- количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения;
- объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспечен-
ной поручительствами региональных гарантийных организаций;
- количество действующих микрозаймов, предоставленных начинающим предпринимателям государственными микрофинансовыми организациями;
- количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр социальных предпринимателей, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта;
- количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших комплекс услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационные и образовательные услуги в оффлайн и онлайн форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития (центрах компетенций);
- количество действующих микрозаймов, непосредственно выданных микрофинансовыми организациями;
- объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональных гарантийных организаций;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, а также резидентов промышленных парков, технопарков, получивших комплексные услуги на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральных институтов развития (центров компетенций), по единым требованиям к оказанию поддержки;
- количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центров поддержки экспорта» [2].
В плане ожидаемых результатов с учетом сроков реализации программы 20212023 годы официальными целевыми показателями являются [3]:
- «достижение объема инвестиций в основной капитал в сумме 278787,9 млн руб. к 2023 году;
- увеличение количества самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», до 16,207 тыс. чел.;
- самозанятым гражданам обеспечено предоставление микрозаймов по льготной ставке государственными микрофинансовыми организациями в объеме не менее 10,9 млн руб. ежегодно;
- увеличение количества самозанятых граждан, получивших комплекс информационно-консультационных и образовательных услуг в оффлайн и онлайн форматах, до 0,907 тыс. чел. к 2023 году;
- увеличение количества индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, до 25,543 тыс. ед.
- начинающим предпринимателям предоставлены поручительства и независимые гарантии региональными гарантийными организациями на обеспечение доступа к кредитным и иным финансовым ресурсам для старта бизнеса в объеме 0,4677 млрд руб. к 2023 году;
- начинающим предпринимателям предоставлены льготные финансовые ресурсы в виде микрозаймов государственными микрофинансовыми организациями - 98 микрозаймов в 2023 году;
- субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, оказаны комплексные услуги и (или) предоставлена финансовая поддержка в виде грантов - 94 субъектам в 2023 году;
- увеличение количества уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших комплекс услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационные и образовательные услуги в оффлайн и онлайн форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития (центрах комптенеций) до 4,713 тыс. граждан в 2023 году;
- субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен льготный доступ к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций 0,477 тыс. ед. микрозаймов;
- субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечено предоставление поручительств (гарантии) региональными гарантийными организациями в объеме 5740,0656 млн руб. к 2023 году;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, а также резидентов промышленных парков, технопарков, которым обеспечено оказание комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (центрами компетенций), по единым требованиям к ока-
- возобновление деятельности 542 субъектов малого и среднего предпринимательства в 2021 году;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центров поддержки экспорта, - 14 ед.».
Проведенный анализ средств, выделяемых и используемых на мероприятия по поддержки малого и среднего предпринимательства показал, что общая динамика выделяемых средств к имеет тенденции к спаду, это в первую очередь связано с резким падением финансирования мероприятий на поддержку МСП из федерального бюджета. При этом наблюдается рост объемов финансирования из бюджета Республики Крым, но это не влияет на общую тенденцию к спаду.
Библиографический список
1. Постановление Совета министров Республики Крым от 18.12.2020 № 817 «Об утверждении Государственной программы Республики Крым «Экономическое развитие и инновационная экономика». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://business.rk.gov.ru/medias/files/npa/post_smrk_9-2017_v09122019.pdf.
2. Координационный совет по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Республике Крым. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://business.rk.gov.ru/content/infrastruktura-podderzhki/koordinaczionnyij-sovet-po-voprosam-razvitiya-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-v-respublike-kryim.
3. Кирильчук С.П., Бондаренко Е.В. Методы государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности за рубежом, в России и в Крыму // Экономика строительства и природопользования. - 2018. - №1 (66). - С. 65-78.
4. Корпорация развития Республики Крым. - [Электонный ресурс]. - Режим доступа: https://kr82.ru/projects#prodpopup.
ANALYSIS OF PROSPECTS FOR THE IMPLEMENTATION OF ECONOMIC
POLICY IN THE REGION
A.D. Aidapova, Student
Supervisor: T.N. Bugaeva, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Crimean Federal University named after V.I. Vernadsky (Russia, Simferopol)
Abstract. The paper presents the main directions of the implementation of the economic policy of the region through the state program «Economic Development and Innovative Economy». The considered elements of this program, such as: subjects, main goals, indicators and indicators of the program, analysis of the expected quantitative data, made it possible to assess the economic potential of the region. The analysis made it possible to determine the growth in funding from the budget of the Republic of Crimea for the development of the economic policy of the region, namely, for the development of small and medium-sized businesses.
Keywords: economic policy, innovation, economic development, innovative economy.
занию поддержки до 2,105 тыс. субъектов в 2023 году;
- достижение количества проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства до 33000 консультаций и мероприятий;
- количество вновь привлеченных участников территориальных кластеров -15 ед. в 2021 году [4];
- количество новых видов товаров (работ, услуг), выведенных на рынок (раздельно российский/зарубежные рынки) субъектами малого и среднего предпринимательства, являющимися участниками территориальных кластеров, при содействии центра кластерного развития - 5 ед. в 2021 году;
