Научная статья на тему 'Анализ криминологической ситуации, связанной с незаконным оборотом наркотиков в Кемеровской области'

Анализ криминологической ситуации, связанной с незаконным оборотом наркотиков в Кемеровской области Текст научной статьи по специальности «Государство и право. Юридические науки»

388
81
Поделиться

Аннотация научной статьи по государству и праву, юридическим наукам, автор научной работы — Морозова Надежда Ивановна

Приведен анализ данных криминальной статистики в Кемеровской области, который позволяет охарактеризовать ситуацию, связанную с незаконным оборотом наркотиков, как угрожающую

Analysis of criminological situation concerned the illegal spreading of narcotic

In the article the data analysis of criminal statistics in the Kemerovskaya oblast is presented. It lets describe the situation connected with the illegal circulation of drugs as threatening.

Текст научной работы на тему «Анализ криминологической ситуации, связанной с незаконным оборотом наркотиков в Кемеровской области»

Н.И. Морозова

АНАЛИЗ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ,

СВЯЗАННОЙ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Приведен анализ данных криминальной статистики в Кемеровской области, который позволяет охарактеризовать ситуацию, связанную с незаконным оборотом наркотиков, как угрожающую.

В настоящее время в России злоупотребление наркотическими средствами и их незаконный оборот приобрели масштабы, угрожающие здоровью нации, политической и экономической жизни общества, его стабильности. В.В. Путин определил эту ситуацию как угрозу национальной безопасности. Для решения этой проблемы выделены огромные материальные и человеческие ресурсы. В 2003 г. в России создана Федеральная служба Госнаркоконтроля, задачей которой является борьба с незаконным оборотом наркотиков в стране, перекрытие каналов поставок и транзита наркотических средств. Меняется политика государства и в отношении лиц, злоупотребляющих наркотиками. Тем не менее наркобизнес был и остается одним из наиболее прибыльных видов преступной деятельности [1-7].

Целью настоящего исследования был анализ криминологической ситуации в Кемеровской области, связанной с незаконным оборотом наркотиков.

Автор использовал сведения, предоставленные УВД и УБНОН Кемеровской области, а также ведущими специалистами по психиатрии и наркологии департамента охраны здоровья населения администрации Кемеровской области.

До 1980-х гг. на незаконном рынке наркотиков в Кузбассе имели хождение в основном медицинские препараты, похищенные из медицинских учреждений, с медицинских складов. Спектр препаратов был невелик и в основном ограничивался наркотическими анальгетиками и барбитуратами. На официальном учете в органах здравоохранения и внутренних дел состояли единицы потребителей наркотиков. По словам одного из «старых» наркоманов, «это был очень узкий круг людей, где все знали друг друга, а барыги были наперечет».

С начала 1980-х гг. в г. Кемерово начинают активно внедряться в потребление привозные наркотики растительного происхождения: анаша и гашиш из Средней Азии, маковая соломка из Украины и с Кубани. Крупная перевалочная база транзита маковой соломки была организована в пос. Топки, расположенном в 30 км от Кемерова. На фоне антиалкогольной реформы выросла численность детей и подростков, злоупотребляющих ингалянтами (летучими органическими веществами, парами бензина, клея «БФ» и «Момент»). Среди взрослого населения выросло число лиц, употребляющих наркотики кустарного изготовления из эфедрина и эфедринсодержащих лекарственных препаратов (теофедрин, солутан и т.д.), а также из эфедрона и первити-на («джефа» и «винта»). С середины 1980-х гг. получило активное распространение употребление опиатов, кустарно приготовленных из местных сортов мака, для чего предпринимались широкомасштабные сезонные заготовки макового молочка (в летнее время) и соломки мака (в осенне-зимний период).

К началу 1990-х гг. на наркорынке области появился опий-сырец из Афганистана, Ирана и республик Средней Азии. Основной перевалочной базой данного наркотического сырья стал г. Белово. С 1996 г. в Кемеровскую область и в Кемерово начинает активно поставляться героин из Афганистана и республик Средней Азии (в основном из Таджикистана и Киргизии). Указанный наркотик завозился в большом количестве, что позволяло сбывать его по весьма низким (демпинговым) ценам. По оперативным данным ОБНОН, героин в это время «насаждался» силовыми методами (оптовики заставляли мелкооптовых торговцев распространять героин вместо опия-сырца, запасы которого к тому времени еще оставались большими). Поступающий в область героин распространялся во все более широких масштабах, хотя по качеству он намного уступал героину, самодельно приготовленному из опия-сырца по технологии, позволяющей получать раствор, содержащий 95-98% героина. К концу 1998 г. героин становится у наркопотребителей основным наркотиком. Этому способствовали два обстоятельства: во-первых, опий-сырец, как говорилось выше, вытеснялся с наркорынка силовыми методами, во-вторых, героин имел ряд преимуществ в применении (мог употребляться интраназально на начальных стадиях, не требовал дополнительной химической обработки) и распространении (по объему был в десять раз меньше опия-сырца). Постепенно оптовые партии героина начали поступать непосредственно в областной центр, и к концу 1990-х гг. Кемерово стал крупным транзитным узлом для дальнейшей транспортировки наркотика в любом направлении, а также оптовой базой героина для других городов и районов области.

С середины 1990-х гг. на наркорынке Кузбасса впервые появляются кокаин, экстази, амфетамины и LSD. С 1997 г. выявляется метадон для внутривенного употребления, а с 1999 г. - таблетированные формы метадона. Начиная с 1998 г. заметно активизировались поставки в Кемерово психотропного вещества «амфе-прамон» китайского производства, которое сбывается как средство для похудения. В 2002 г. в области вновь стали отмечаться случаи потребления препаратов из эфедрина китайского и турецкого производства.

Таким образом, ситуация на рынке незаконного оборота наркотиков в Кузбассе за последние два десятилетия существенно изменилась. Незначительное по масштабам потребление медицинских наркотиков переросло в злоупотребление ингалянтами, наркотиками растительного происхождения и опиатами (вначале из местного сырья - маковое молочко и соломка мака, затем из сырья юга России и Украины - соломка мака, и, наконец, исключительно из Афганистана и среднеазиатских республик). Преобладающий в потреблении опий-сырец к концу 1990-х гг. был практически полно-

стью вытеснен героином. Конец 1990-х гг. был также отмечен появлением на наркосцене ряда новых для области наркотиков - кокаина, амфетамина, экстази, ЛСД и амфепрамона. В целом в области к настоящему моменту наблюдается изменение наркорынка с акцентом на сбыт концентрированных и синтетических форм наркотиков.

Официальные данные правоохранительных органов могут существенно дополнить медицинскую статистику. Их динамика позволяет судить об изменениях на рынке незаконной торговли наркотиками, о доступности наркотиков для населения и распространенности потребления наркотиков, характеризует спрос на определенные виды наркотиков среди потребителей.

По данным УБНОН Кемеровской области, большая часть наркотических средств растительного происхождения (героин, опий, гашиш, марихуана) поступает в основном из среднеазиатских республик (Таджикистан, Киргизия, Казахстан), а также из Афганистана, реже -из республик Кавказского региона. Наркотики доставляются преимущественно автомобильным транспортом в большегрузных (от 5 до 20 т) автофургонах с фруктами и овощами. Транспортировка наркотиков указанным способом на территории РФ в Кемеровскую область осуществляется по трассам Курган - Челябинск -Екатеринбург - Тюмень - Омск - Новосибирск - Кемерово, Рубцовск - Барнаул - Кемерово. Железнодорожным транспортом доставка наркотиков осуществляется в основном пассажирскими поездами сообщением Бишкек - Кемерово, Алма-Ата - Кемерово, Ташкент -Кемерово, Акмала - Новокузнецк. Также используется смешанный канал доставки: из Казахстана рейсовыми автобусами в Омск или Новосибирск, далее автомобильным транспортом до Кемерово. Транспортировка наркотических средств по внутренним каналам осуществляется железнодорожным транспортом сообщением Нижневартовск - Новокузнецк. Кокаин доставляется на территорию Кемеровской области преимущественно из стран Балтии, реже из Москвы и Санкт-Петербурга. Амфетамины группы экстази поступают в область как из республик Балтии и Беларуси, так и из Москвы и Санкт-Петербурга. Доставка метадона в Кемерово осуществляется из Санкт-Петербурга пассажирским авиатранспортом. За последние 3 года заметно активизировались поставки в Кемеровскую область психотропного вещества «амфепрамон» китайского производства, которое сбывается как средство для похудения. Указанный препарат поставляется из Китая и Казахстана, в основном «челноками», как железнодорожным, так и авиатранспортом.

По заключению аналитиков УБНОН, в Кемеровской области в настоящее время сложилась устойчивая инфраструктура наркобизнеса. Ее основу составляют объединяющиеся по национально-земляческим признакам выходцы из Средней Азии (Таджикистана, Узбекистана, Казахстана), Кавказа (Азербайджана, Армении), а также цыгане. Наркорынок области в целом сформировался, распространение наркотиков осуществляется в основном вышеперечисленными преступными группами.

Первая и самая многочисленная категория - цыгане, которые, как правило, проживают компактно в зависимости от родовой принадлежности. Они занимаются сбытом

всех видов наркотических средств, пользующихся спросом на территории области, однако осуществляют в основном розничную и мелкооптовую торговлю наркотиками на местах, которые приобретают у оптовых поставщиков. Изготовлением и доставкой (контрабандой) наркотиков цыгане практически не занимаются.

Вторая по значимости группа наркопоставщиков -таджики. На территории области они проживают в основном нелегально, как правило, на территориях продуктовых баз, складов, рынков, в грузовых автомобилях на стоянках, реже снимают квартиры. Несмотря на то что в целом таджикская диаспора намного меньше цыганской и в областной наркобизнес начала внедряться только в конце 1995 г., на сегодняшний день она занимает основное место по объемам поставок наркотиков в область, потеснив на наркорынке азербайджанскую и армянские преступные группы. Таджики в основном осуществляют доставку крупных партий указанных видов наркотиков преимущественно из Афганистана и среднеазиатских республик.

Среди остальных поставщиков наркотиков можно выделить азербайджанскую и армянскую преступные группы, которые также занимаются доставкой, но, по сравнению с таджиками, гораздо менее крупных партий наркотических средств. Ими завозятся наркотики растительного происхождения из республик Закавказья. Розничной торговлей эти группы тоже практически не занимаются.

Указанными этническими преступными группами список распространителей наркотиков на территории области полностью не исчерпывается; в последние годы за совершение данного вида преступлений задерживались казахи, узбеки, киргизы, китайцы, чеченцы, грузины, литовцы, белорусы, украинцы и многие другие жители зарубежных государств.

Особую тревогу вызывают граждане Китая, которые заметно активизировали поставки в область психотропного вещества «амфепрамон». Хотя указанный препарат поставляется из Китая и Казахстана и другими «челноками» различных национальностей, проживающих на территории области, на сегодняшний день, особенно в Приморском крае, наблюдается активное проникновение контрабандным путем наркотического средства «эфедрин» китайского производства. В последние два года эфедрин поступает на нелегальный рынок наркотиков в основном из Турции. По оперативным данным ФСБ и ГУВД по Кемеровской области, количество поступающих в область наркотиков в последнее время вновь начало увеличиваться.

Наиболее важными, с точки зрения анализа тенденций, являются данные о задержаниях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, поскольку они предоставляют основную информацию как об арестованных, так и о ситуации на рынке наркотиков.

В Кемеровской области до 2001 г. отмечался постоянный рост числа задержаний, связанных с торговлей наркотиками, при относительно незначительной их доле в общем числе задержаний. В 2002 г. произошло снижение рассматриваемого показателя, однако доля данного вида задержаний увеличилась по отношению к предыдущему году в 2 раза. В целом за 9 лет число задержаний по линии НОН увеличилось в 10 раз. В Кемерове рост рассматриваемого показателя прекра-

тился в 2000 г., т.е. на год раньше, чем по области, а в 2002 г. число таких задержаний уменьшилось по сравнению с 2000 г. в 4 раза, что сопровождалось выраженным снижением и доли данных задержаний в общем их числе. Снижение доли задержаний за потребление наркотиков в Кемерове, скорее всего, следует рассматривать в контексте снижения доли задержаний за торговлю наркотиками и отнести к общему снижению активности данного раздела работы УВД города.

Показатели задержаний по отдельным видам наркотиков отображают ситуацию на наркорынке. В этом плане данные правоохранительных органов более оперативно отражают изменения в структуре потребления, нежели данные медицинской статистики.

В Кемеровской области в 2002 г. продолжают преобладать задержания, связанные с хранением и распространением героина и других опиатов (91,9% случаев). Обращает на себя внимание, что почти каждое третье задержание связано с другими опиатами. В 2001 г. отмечалось некоторое увеличение доли задержаний за хранение и распространение каннабиса и амфетаминов.

В Кемерове в 2005 г. удельный вес задержаний за хранение опиатов был ниже, чем по области (86,1%). Особенно низок, по сравнению с областными показателями, удельный вес задержаний за преступления, связанные с другими опиатами, что говорит о стойкой тенденции вытеснения данного вида наркотиков с городской наркосцены. По отношению к предыдущему году выявляется резкое снижение задержаний за хранение и распространение этих наркотиков (в 3 раза - за героин и в 8 раз - за опиаты). Как и в целом по области, в Кемерове отмечается увеличение удельного веса задержаний за хранение и распространение каннабиса и амфетаминов.

Таким образом, в Кемеровской области в целом и в Кемерово в частности в последнее время отмечается некоторое изменение структуры наркорынка: при продолжающемся преобладании опиатов (в Кемерово - в основном героина) отмечается рост потребления каннабиса и психостимуляторов (кроме кокаина). Полное отсутствие изъятий кокаина в 2004 г. говорит о высокой латентности данного сегмента наркорынка и недостаточной подготовленности органов внутренних дел, таможенной службы и УБНОНа для пресечения незаконного оборота данного наркотика.

Если динамика числа задержаний, связанных с незаконным оборотом наркотиков, дает представление об оперативной обстановке в этой сфере и активности наркорынка, то число лиц, осужденных судом за преступления в сфере наркобизнеса, выступает показателем эффективности работы правоохранительных органов, а выявление доли осужденных за преступления в сфере НОН, может дать представление об уровне социальной напряженности, обусловленной незаконным оборотом наркотиков.

Анализ сведений за 1972-2006 гг. о числе лиц, осужденных судом за преступления, связанные с наркотиками (ПСН), показывает, что злоупотребление наркотиками в Кемеровской области впервые стало актуальным в 1976 г., когда единичные до того времени случаи осуждения за преступления, связанные с НОН, увеличились до 20, а затем и до 40 в год. В течение последующих десяти лет ситуация стабилизировалась на

уровне 30-50 случаев в год. 1986-1987 гг. ознаменовались всплеском преступлений, связанных с наркотиками, после чего ситуация вновь улучшилась. С 1991 г. наблюдался стабильный рост рассматриваемого показателя, достигший в 2000 г. рекордного числа -1 385 осужденных за год лиц. В целом за 10 лет (19952005 гг.) число осужденных за преступления, связанные с наркотиками, увеличилось в 43 раза. В 2002 г. число лиц, осужденных за ПСН, по отношению к 2000 г. снизилось в 1,4 раза.

Ситуация с незаконным оборотом наркотиков в области уже в 1970-1980-е гг. не отличалась стабильностью: периоды роста сменялись снижением рассматриваемого показателя. Началом экспансии наркотиков в Кемеровскую область стал 1988 г., а 1991 г. открыл этап широкомасштабного наступления наркотиков на область. Уменьшение в 2001-2002 гг. числа лиц, осужденных за преступления в сфере НОН, указывает на определенное снижение социальной напряженности в отношении наркотиков в Кемеровской области.

Динамика правонарушений, связанных с НОН, была следующей. С 1997 по 2005 г. частота осуждений за незаконный оборот наркотиков в области увеличилась с 3 до 9,8%. Особенностью ситуации в Кемерове является то, что абсолютное число лиц, осужденных за наркотики, стало снижаться только в 2002 г., т.е. на год позже, чем по области, а частота осуждений за преступления по линии НОН здесь в 2 раза выше, чем в области. С 1999 г. каждый пятый приговор суда (за исключением 2001 г., когда была объявлена большая амнистия в честь 55-летия Победы) выносился именно за преступления, связанные с НОН.

Число лиц, осужденных за преступления в сфере НОН, в Кемеровской области и в Кемерове достигло своего максимума в 2000 и 2001 гг. соответственно. В 2002 г. наметилась отчетливая тенденция к снижению данного показателя. При этом доля лиц, осужденных за данные преступления, продолжает оставаться высокой (каждый десятый осужденный в Кемеровской области и каждый пятый - в Кемерове).

Количество изъятых незаконных наркотиков часто используется в качестве показателя предложения наркотиков на рынке незаконной торговли.

Данные по Кемеровской области свидетельствуют, что в весовом отношении в 2005 г. основное место среди изъятых наркотиков занимали опиаты (кроме героина): на их долю приходилось 95% от всех изъятых наркотиков. Максимальное количество наркотиков данного вида было изъято из незаконного оборота в 1999 г. (более 500 кг). В дальнейшем произошло снижение количества их изъятий. Однако в последние два года вновь отмечается рост изъятий опиатов (кроме героина). На втором месте по изъятиям - марихуана (ее доля в общем количестве изъятых наркотиков в 2005 г. составила 15,2%). В особенно большом количестве марихуана изымалась в 2003 г. (более 250 кг) и в 2004 г. На третьем месте по изъятиям находится героин (3,8%), который впервые появился на наркорынке Кемеровской области в 1996 г. Наибольшее его количество изымалось в 1999 и 2004 гг., но оно не превышало 52 кг, хотя героин продолжает оставаться основным видом наркотика в области. Гашиш в структуре изъя-

тых наркотиков занимает четвертое место (2,3%). Незначительные изъятия приходятся на амфетамины и другие наркотики (кроме кокаина).

Основная часть поступающих на нелегальный рынок наркотических средств экспортируется в Кемеровскую область и Кемерово из других регионов и государств. Кокаин, амфетамины и другие синтетические препараты составляют в общем объеме изымаемых наркотиков весьма незначительную часть, что может быть связано либо с небольшим количеством потребителей, либо с хорошо отлаженными каналами поставки данных наркотиков, исключающими их выявление силовыми ведомствами.

В области в течение последних трех лет отмечается рост весового эквивалента изъятых наркотиков, а в Кемерове - снижение. В областных изъятиях преобладают другие опиаты (кроме героина), и их весовое количество ежегодно возрастает, а в городе - героин (при относительно стабильном уровне ежегодных изъятий). В области отмечается определенный рост изъятий марихуаны, а в Кемерово - снижение.

Можно сделать вывод, что областной рынок наркотиков продолжает ориентироваться на средства растительного происхождения (частично на местные посевы мака), а наркорынок Кемерова переходит преимущественно на героин.

В Кемеровской области в 2005 г. резко сократилось число случаев изъятий героина (в 3 раза), других опиатов (в 2 раза), но это отнюдь не привело к адекватному снижению количества изъятых наркотиков данного типа (количество изъятого героина снизилось всего в 1,4 раза, а количество других изъятых опиатов даже выросло на 30%). На этом основании можно заключить, что изъятия 2005 г. были произведены не у оптовых и мелкооптовых наркоторговцев, а у потребителей, имеющих при себе небольшие количества наркотика для личного употребления. Выросло число изъятий марихуаны (причем адекватно количеству изъятого наркотика), амфетаминов и других наркотиков.

Дополнительным критерием, характеризующим незаконный оборот наркотиков, являются цены, по которым осуществляется незаконная торговля. Динамика цен является показателем стабильности наркорынка и его насыщенности тем или иным наркотиком.

Существенный рост розничных и оптовых цен на каннабис (в 10 и более раз) в Кемеровской области в последние 2 года говорит об определенном дефиците данного наркотического средства. Относительно стабильные розничные цены на героин при росте оптовых цен в 2004-2005 гг. свидетельствуют о выраженном снижении его качества в розничной торговле. Наметился рост стоимости амфетаминов, что указывает на определенные трудности в экспорте данного вида наркотиков и отсутствие в области подпольной лаборатории по их изготовлению. Отсутствие данных о розничной цене кокаина является подтверждением высокой латентности сети его распространения.

Отличительной особенностью ситуации с ценами на наркотики в г. Кемерово является более выраженный рост розничных цен на каннабис и снижение розничных цен на героин. Остальные тенденции совпадают с областными. В область в настоящее время стал заво-

зиться героин хорошего качества (последнее косвенно подтверждает рост его оптовых цен), а это, в свою очередь, дает возможность мелкооптовым наркоторговцам в большей степени разводить его различными добавками («бодяжить») и снижать тем самым цены на героин в розничной торговле без финансового риска и риска потерять «клиентов» по причине низкого качества «продукта»; рост цен на синтетические наркотики отражает дефицит их на рынке вследствие затруднений при доставке (экспорте) и отсутствия местных подпольных лабораторий.

Анализ данных криминальной статистики позволяет охарактеризовать ситуацию, связанную с незаконным оборотом наркотиков в Кемеровской области, следующим образом.

1. Подавляющее большинство наркотиков экспортируется на данную территорию из ближнего и дальнего зарубежья.

2. В области сложилась устойчивая инфраструктура наркобизнеса. Ее основу создают выходцы из Средней Азии (Таджикистана, Узбекистана, Казахстана), Кавказа (Азербайджана, Армении), цыгане, китайцы.

3. Происходит изменение структуры наркорынка: при продолжающемся преобладании опиатов отмечается рост потребления каннабиса и психостимуляторов (кроме кокаина).

4. За 10 лет (1995-2005 гг.) число лиц, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, в области увеличилось в 33 раза.

5. Доля лиц, осужденных за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, продолжает оставаться высокой.

6. Кокаин, амфетамины и другие синтетические наркотики составляют в общем объеме изымаемых наркотических средств весьма незначительную часть, что может быть связано либо с небольшим количеством потребителей, либо с хорошо отлаженными каналами поставки данных наркотиков, исключающими их обнаружение силовыми ведомствами.

7. Областной рынок наркотиков продолжает ориентироваться на препараты растительного происхождения (опиаты, каннабис), а наркорынок Кемерова ориентируется преимущественно на героин.

Проблема наркотизма как разновидности девиантного поведения на сегодняшний день имеет место в Кемеровской области, и общественность заинтересована в быстром и эффективном решении этой проблемы. Медицинский и общественный аспекты наркомании не являются единственными. Принципиально важны для общества снижение криминогенности поведения наркозависимых, исключение опасности распространения ими опасных болезней (СПИДа, гепатита и т.п.). С другой стороны, наркоманам должна быть предоставлена возможность адаптироваться в обществе, иметь реальный доступ к лечению [6].

В целом географическое положение Кемеровской области, ее современные демографические и социально-экономические особенности способствуют развитию торговли наркотическими, психоактивными веществами и алкоголем. Тенденциями наркоситуации в области управляет наркоситуация в подростковой среде. Наркомания в Кемеровской области - болезнь молодых. Основной вид потребляемых наркотиков -

опиаты (главным образом героин). Уровень злоупотребления наркотиками в последние два года несколько снизился, но только за счет сокращения потребления известных, хорошо изученных и легко выявляемых форм наркотической зависимости. Продолжается структурное изменение наркорынка - переход к злоупотреблению наиболее наркогенными («жесткими») наркотиками, в том числе синтетического происхождения. Учитывая большое количество запасенного в Афганистане опия-сырца и готового для переброски через афгано-таджикскую границу героина (по последним данным ГТК России, около 4 тыс. т), следует ожидать поступления в Кемеровскую область больших партий героина и выброса на наркорынок героина высокого

качества по достаточно низким ценам, что может привести к росту числа его потребителей в области. Следует ожидать дальнейшего роста контрабанды синтетических стимуляторов, наркосодержащих и психотропных препаратов из европейских государств. Учитывая высокий интеллектуальный потенциал Кузбасса, наличие большого числа высших учебных заведений и химических производств, можно прогнозировать рост числа подпольных химических лабораторий по синтезу и изготовлению новых форм наркотиков. В области отсутствует постоянно действующий мониторинг ситуации, связанной с потреблением и незаконным оборотом наркотиков. Среди молодежи наметились отчетливые тенденции роста числа случаев алкоголизма и токсикомании.

ЛИТЕРАТУРА

1. Алмазов Б.Н. и др. Социальные и правовые аспекты профилактики наркозависимости // Приложение к журналу «Юридический вестник».

Екатеринбург, 1999. С. 4-19.

2. Бордэ Ф. Наркостоп: Ежеквартальный бюллетень ЮНЕСКО и Европейской комиссии. 1998. Вып. 1-2. С. 4-7.

3. Гыскэ А.В. Незаконный оборот наркотиков и другие виды преступности, влияние на безопасность общества // Вопросы наркологии. 2000.

№ 1. С. 71-74.

4. Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ // Международное сотрудничество в

борьбе с преступностью: Сб. докл. Воронеж, 1997.

5. Кошкина Е.А., Киржанова В.В. Основные тенденции распространенности наркологических расстройств в России в 2003-2004 годах // Во-

просы наркологии. 2005. № 3. С. 57-67.

6. Менделевич В.Д. Проблема наркомании в России: столкновение интересов специалистов, пациентов, общества и власти (клинико-

социологическое исследование). Казань: Школа, 2004. 240 с.

7. Целинский Б.П., Хачатурян К.О. Криминологическая характеристика незаконного оборота наркотиков в Российской Федерации в 1999 году

// Вопросы наркологии. 2000. № 1. С. 13-18.

Статья представлена научной редакцией «Философия, социология, политология» 28 января 2008 г.