CC BY
41
АНАЛИЗ ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СФЕРЕ
© Салихов Ф.Н.*
Государственный университет управления, г. Москва
Статья посвящена исследованию факторов, влияющих на качество управленческих решений в государственной сфере.
Ключевые слова управленческие решения, качество решений, оценка качества.
По своей структуре организации государственной сферы представляют собой сложный объект. В связи с этим для любых организованных действий характерны определенные сложности, особенно в период мирового финансового кризиса, поэтому при принятии решений важно учитывать совокупность различных факторов.
Рассмотрим факторы, оказывающие непосредственное влияние на принимаемые решения, и их эффективность. Оценим влияние таких факторов, как личностные оценки руководителя, время и изменяющееся окружение, уровень риска, поведенческие и информационные ограничения, а также отрицательные последствия и взаимозависимость решений.
Личностные оценки руководителя, которые подразумевают субъективное ранжирование важности блага или качества. При принятии решений в данном случае, оценку можно сравнить с действием компаса, помогающего определить предпочтительное направление, когда стоишь перед вопросом выбора альтернативных действий. Каждое управленческое решение, а не только те, которые связаны с вопросами этики и социальной ответственности, основываются на системе ценностей лица, которая его принимает.
Каждый человек обладает собственной системой ценностей, которая оказывает прямое влияние на принимаемые им решения и определяет его поступки. К примеру, один из сотрудников считает неприемлемым скрывать информацию, которая могла бы помочь коллеге улучшить его проект. Такого сотрудника не остановит даже тот факт, что его коллега является его непосредственным конкурентом на пути карьерного роста. В данном случае ценности как открытость и лояльность, заставляет выполнить передачу информации коллеге. Второй пример, руководитель может принять решение об увольнении сотрудника, который не справляется с работой. В этом случае, несмотря на то, что лояльность играет важную роль в глазах руководителя,
* Соискатель.
представление о равенстве побуждает уволить нерадивого сотрудника, поскольку его вклад в организацию значительно меньше, чем у других.
Результаты исследования показали, что система ценностей оказывают существенное влияние на способы принятия решений. К примеру, американские руководители значительно завышают значимость политики, экономики и науки, тем самым недооценивая важность религиозных, социальных и эстетических составляющих. Это приводит к тому, что руководители ставят во главу угла максимизацию прибыли, и вряд ли они будут всеми своими силами стараться избегать каких-либо дополнительных издержек: поддержка минимального уровня зарплаты, ограничение социального пакета, не говоря уже о благоустройстве комнаты отдыха для сотрудников. Ведь в этом случае дополнительные затраты только снизят результирующую прибыль.
Приведем другой пример, когда сострадательный руководитель, который в первую очередь думает о благосостоянии своих сотрудников, будет склонен справедливо увеличить зарплату, чем пожертвовать интересами работников ради финансирования научных работ или увеличения собственных средств.
Хотя управляющие различных стран и обладают сходством ценностных ориентаций, они имеют культурные различия. К примеру, южнокорейских руководителей мало волнуют проблемы сотрудников и они огромное значение придают силе, когда управленцы из Австралии наоборот уделяют своим подчиненным больше внимания, а менталитет японцев побуждает их, как всегда сохранять преданность организации и проявлять уважение к вышестоящим по службе. Особенности культуры не могут просто не сказаться на личных ценностях руководителя.
В некоторых организациях хотя и существуют декларации о корпоративных ценностях, но они носят лишь формальный характер. Такие организации создают такие условия, что принимаемые руководителями решения и действия их работников полностью отражают общую систему ценностей. С помощью различных форм обучения и провозглашения декларации о ценностях, эти организации побуждают навязывать сотрудникам ожидания, которые на них опираются.
Помимо отличий личностных оценок руководителей типичную трудность при выявлении оптимального решения создает среда, в которой принимается решение.
Как показали многочисленные исследования, процесс принятия решения руководителем неразрывно связан с различными проблемами, которые возникают во время планирования хозяйственной деятельности организации, так как эффективность реализации управленческого решения, которое является сложным процессом, находится под влиянием данного фактора.
102 ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В XXI ВЕКЕ
Если типичные проблемы оставлять без внимания, это повлечет за собой ситуацию, когда решение подготавливается одно, а реализуется совершенно другое. Чтобы пресечь возникновение подобных ситуаций, управленческий состав организации должен уметь выявить сущность проблемы и те факторы, которые влияют на принятое решение. Эти факторы могут исходить как из самой организации (их называют внутренними), так и из внешней среды рынка (внешние).
Оптимальным вариантом является решение, которое принимается с учетом всех внешних факторов. К примеру, политика государства в отношении рыночной ситуации. Особая позиция среди внешних факторов принадлежит конкурентам, которые могут негативно повлиять на хозяйственную деятельность организации. В зависимости от составляющих внешних факторов принятие решений в одних и тех же условиях может разительно отличаться.
Следует понимать, что к внутренним факторам относятся не только те, которые возникают в самой организации, но и в ее отделах и подразделениях. Это подтверждает следующее исследование: приобретенный опыт и знания личности, которая участвует в принятии решения, наряду с уровнем информированности других участников оказывает влияние на качественные характеристики выбора одного из вариантов решения.
К внутренним факторам принято относить наличие у руководителя времени, так как его количество напрямую влияет на возможность проведения анализа всех вариантов, или только выборочного рассмотрения некоторых из них. Решение важно не только правильно выбрать, но и посодействовать его исполнению. В этом оказывают помощь личностные характеристики, объем полномочий, способность самостоятельного принятия решений и ответственность за их исполнение.
Принимая управленческие решения, стоит учитывать риски под которым подразумевается не опасность, а уровень определенности, который позволяет прогнозировать вероятность результата.
При анализе альтернатив и принятия решений управленец должен уметь предсказывать возможные результаты изучив различные обстоятельства. В результате можно сделать вывод о том, что управленческие решения принимаются в различных обстоятельствах и напрямую зависят от рисков. Эти обстоятельства принято классифицировать как условия риска, определенности и неопределенности.
Легче всего принимать решение в условиях определенности, когда субъекту принимающего решения известен конечный результат каждого варианта развития событий. К примеру, при выборе ОСАГО можно воспользоваться услугами той страховой компании, в котором ясно прописаны возмещения в случае ДТП поврежденному транспорту.
Авторы различных экономико-математических методов определяют условия определенности детерминистскими. Как правило, в условиях определенности принимаются относительно немногие организационные решения, потому что довольно часто они встречаются как элементы более крупных решений, которые уже изучены.
Список литературы:
1. Алексеев А.Ю., Яковлев А.Ю. Краткий очерк новейшей истории развития органов исполнительной власти в городе Москве // Вестник университета (Государственный университет управления). - 2013. -№ 20.
2. Латфуллин Г.Р. Организационное поведение: учебник для вузов. -СПб., 2010.
3. Яковлев А.Ю. Количественное измерение времени как инструмент эффективного управления им // Фундаментальные и прикладные исследования: проблемы и результаты. - 2014. - № 11.
4. Яковлев А.Ю. Примеры успешных венчурных фирм // Инновации в науке. - 2013 - № 28.
5. Яковлев А.Ю. Рекомендации предпринимателем по созданию венчурных проектов // Актуальные проблемы экономических наук. -2014. - № 36.
6. Яковлев А.Ю. Успех венчурной фирмы на примере компании «Ozon» // Проблемы современной экономики (Новосибирск). - 2014. -№ 17.
7. Яковлев А.Ю. Этнополитические конфликты и терроризм в Индии: монография. - М., 2009.
8. Яковлев А.Ю., Яковлев П.Ю. Истоки исламского терроризма в Индии // Актуальные вопросы общественных наук: социология, политология, философия, история. - 2013. - № 32.
9. Яковлев А.Ю., Яковлев П.Ю. Об антитеррористических структурах Индии // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2010. -№ 10.
10. Яковлев А.Ю., Яковлев П.Ю. Основные этапы развития индийского законодательства в области противодействия терроризму // Альманах современной науки и образования. - 2010. - № 10.
11. Яковлев А.Ю., Яковлев П.Ю. Правовое обеспечение противодействия терроризму в Индии // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. - 2014. - № 4.
12. Яковлев А.Ю., Яковлев П.Ю. Проблемы перенаселенности и незаконной миграции в Южной Азии // Актуальные вопросы общественных наук: социология, политология, философия, история. - 2013. - № 30.
