CC BY
70
DOI: 10.24412/2304-6139-2021-6-188-192
А.М. Кипкеева - к.э.н., доцент кафедры Экономики и управления, ФГБОУ ВО «СевероКавказская государственная академия», [email protected],
A.M. Kipkeeva - Candidate of Economics, Associate Professor of the Department of Economics and Management, FSBEI HE "North Caucasian State Academy";
А.А. Урусова - к.э.н., доцент кафедры Экономики и управления, ФГБОУ ВО «СевероКавказская государственная академия», [email protected],
A.A. Urusova - Candidate of Economics, Associate Professor of the Department of Economics and Management, FSBEI HE "North Caucasian State Academy".
АНАЛИЗ ДИНАМИКИ УРОВНЯ БЕДНОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ ANALYSIS OF THE DYNAMICS OF POVERTY AND UNEMPLOYMENT
Аннотация. Настоящая статья посвящена изучению проблем уровня безработицы и бедности в России. Авторами была выявлена взаимосвязь влияния уровня занятости и безработицы на снижение уровня жизни, падение реальных располагаемых доходов, что приводит к бедности и обнищанию населения России. В процессе исследования авторами был проведен анализ динамики численности населения, естественного движения населения, уровня смертности и рождаемости, уровня занятости и безработицы. Также авторами был проведен анализ средней продолжительности жизни россиян так как именно данный показатель позволяет судить в какой стране люди живут хорошо. Авторы также провели анализ численности населения России за 2018 - 2020 гг., имеющих доходы ниже прожиточного минимума (ПМ) и соотношение прожиточного минимума к минимальной оплате труда (МРОТ) в среднем по стране.
Abstract. This article is devoted to the study of the problems of unemployment and poverty in Russia. The authors have identified the relationship between the influence of the level of employment and unemployment on the decline in living standards, the fall in real disposable income, which leads to poverty and impoverishment of the Russian population. In the course of the study, the authors analyzed the dynamics of the population, the natural movement of the population, the level of mortality and fertility, the level of employment and unemployment. The authors also analyzed the average life expectancy of Russians, since this indicator allows us to judge in which country people live well. The authors also conducted an analysis of the population of Russia for 2018 - 2020 with incomes below the subsistence minimum (PM) and the ratio of the subsistence minimum to the minimum wage (minimum wage) on average in the country.
Ключевые слова: численность населения, безработица, занятость, средняя продолжительность жизни, прожиточный минимум, минимальная оплата труда. Рождаемость, смертность, младенческая смертность.
Keywords: population, unemployment, employment, average life expectancy, subsistence minimum, minimum wage. Fertility, mortality, infant mortality.
Для каждого государства основным богатством выступают его граждане, и их количество - важная статистическая величина. За изменениями демографических показателей в России внимательно следит Росстат, и подает данные Президенту РФ, а также публикует их в официальных источниках.
Опираясь на официальную статистику можно говорить о том, что численность населения РФ в 2020 году составила 146,2 млн. человек. В прошедшем году произошла крупнейшая за последние 14 лет убыль - более 158 тысяч жителей. К такому печальному результату привела пандемия Covid-19. Россияне умирали как от последствий самой инфекции, так и от других заболеваний, вследствие несвоевременного оказания медицинской помощи.
Таблица 1 - Динамика численности населения России за 2018-2020 гг. [2]
Показатель 2018 год 2019 год 2020 год Темпы роста, %
2019/2018 2020/2019 2020/2018
Население РФ, млн. чел. 146,9 146,8 146,2 0,1 0,4 0,5
Прибыло в РФ (всего), чел. 4911566 4743373 4120743 96,6 86,9 83,9
Выбыло из РФ (всего), чел. 4786712 4457581 4014247 93,1 90,0 83,9
По предварительной оценке, Росстата численность постоянного населения в 2020 г. составила 146,2 млн. человек. За исследуемый период численность населения России сократилась на 0,5 %.
Территориальное перемещение людей, которое происходит по разным причинам, влияет на экономику, политику, демографическую ситуацию любого государства, в том числе и РФ. Численность прибывших на территорию РФ за анализируемый период сократился на 790823 чел. (16,1 %). Численность выбывших из России за исследуемый период также сократилось на 772465 чел. (16,1 %). На снижение данного показателя с 2019 года повлияли ограничительные меры в связи пандемией.
Далее проведем анализ естественного движения населения, представленный в таблице 2.
Анализируя данные о естественном движении населения можно сделать следующий вывод, что по данным на начало 2021 года значение депопуляции достигло показателя 688,7 тысяч человек. Этот показатель вырос по сравнению с предыдущим годом практически в два раза и является следующим рекордом. Естественная убыль населения в России ускорилась, число умерших в стране превысило число родившихся на 688,7 тыс. человек.
Таблица 2 - Естественное движение населения России за 2018-2020 гг., чел. [2]
Годы Численность населения Количество родившихся Количество умерших Естественный прирост (убыль) населения Общий прирост (убыль) населения
2018 146880432 1604344 1828910 - 224566 - 99712
2019 146780720 1481074 1798307 - 317233 - 32130
2020 146748590 1435750 2124479 - 688729 - 510405
Известный российский демограф и социолог, профессор кафедры семьи и демографии социологического факультета МГУ Александр Синельников объяснил, с чем может быть связано повышение смертности и уменьшение рождаемости [5].
Анализируя качество жизни в любой стране, следует в первую очередь обратить внимание на продолжительность жизни населения. На сегодня РФ не может похвастаться высокими показателями долгожительства своих граждан. Важно разобраться, как вычисляется средняя продолжительность жизни в России, чтобы рассуждать о росте или падении показателей.
Показатель говорит о демографической ситуации в рассматриваемой стране. Имея данные о средней продолжительности жизни (в государстве Россия) можно проводить анализ самого существования населения на указываемой территории. Это показатель смертности, на его основе делают вывод о благополучии или отрицательном состояние государства.
Если говорить своими словами, то показатель средней продолжительности жизни говорит о том, сколько лет живет человек от дня своего рождения до момента, когда умирает. Потому многие специалисты называют среднюю продолжительность жизни (СПЖ) еще одним термином «показатель смертности граждан». Это значит, что понятия тождественны и дают одну и ту же информацию. Каждый год делается перепись населения, чтобы понять основные тенденции демографического движения.
Анализ динамики средней продолжительности россиян за исследуемый период представлен в таблице 3.
Таблица 3 - Средняя продолжительность жизни россиян за 2018-2020 гг. [2]
Показатель Все население Мужчины Женщины
2018 г. 2019 г. 2020 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.
Средняя продолжительность жизни россиян 72,76 73,38 66,05 67,59 68,40 59,1 77,76 78,13 73,00
Не секрет, что на уровень и качество жизни влияет столько факторов, что порой определить, как в действительности живут люди в той или иной стране очень сложно. Но существует один глобальный показатель, который очевиден для всех - это средняя продолжительность жизни. Именно, благодаря нему, можно с уверенностью говорить, в какой стране люди живут очень хорошо, а в какой стране влачат жалкое существование.
Исходя из приведенной выше таблицы можно сделать неутешительные выводы для россиян, которые со средней продолжительности жизни в 66.05 лет. Исходя из приведенных данных (таблица 3) видно, что средняя продолжительность мужчин ниже чем у женщин. Так, например, разница средней продолжительности мужчин и женщин в 2018 г. составила 10,17 лет, в 2019 г. - 9,73 лет, в 2020 г. - 13,9. Для ответа на этот вопрос необходимо рассмотреть два определяющих фактора: социальный и физиологический.
Социальные факторы:
- мужчины больше пристрастны к вредным привычкам, таким как алкоголь, курение и наркотики. Вредные привычки не только сокращают продолжительность жизни мужчин, но и в большинстве случаев являются причиной смерти;
- считается, что более тяжелый физический труд и плохие условия труда, также способствует укорочению жизни мужчин;
- жертвами убийств и несчастных случаев чаще становятся мужчины. Также среди мужчин больше случаев суицида;
- мужчины наплевательски относятся к своему здоровью и избегают походов к врачам.
Физиологический фактор. Казалось бы, мужчины лучше приспособлены к жизни и обладают большим
запасом прочности. Это верно. Но и у женщин есть свои защищающие факторы. Одним из самых важных является наличие гормона эстрогена, который обладает защитным свойством: эстроген регулирует холестерин в организме и не дает ему откладываться на стенках сосудов. Поэтому женщины менее подвержены сердечным заболеваниям, а самой частой причиной смерти среди мужчин являются заболевания сердечно-сосудистой системы. Хотя эстрогены у мужчин также присутствуют, но в намного меньших количествах, чем у женщин. У женщин проблемы с сердцем начинаются после климакса или гормональных нарушений, когда уровень эстрогена снижен.
По данным информационного портала «Деловая жизнь» Россия занимает 129 место по средней продолжительности населения [4].
Некоторые ученые утверждают, что существует тесная связь между таким явлением, как коррупция и средняя продолжительность жизни. Средняя продолжительность жизни напрямую зависит от здоровья населения, а здоровье, в свою очередь, зависит от сознания людей. Коррупция откладывает негативный отпечаток в массовом сознании.
Существует правило: коррупция будет присутствовать в той политической системе, в которой уровень доверия населения к властям низкий. Россия занимает 4 место из 10 лидирующих стран мира по уровню коррупции.
Согласно индексу восприятия, сейчас по коррупционным показателям Россия находится на 149 месте -рядом со странами третьего мира.
Существуют научные данные, подтверждающие факт зависимости среднего возраста в стране от уровня образования населения. Это можно подтвердить статистикой 90-х годов.
Рост смертности мужчин с низким уровнем образования составлял 57 %, а с высоким образованием -35 %. Рост смертности женщин с низким уровнем образования составлял 30 %, а с высоким образованием - 8 %.
К 2000-м годам качество образования значительно ухудшилось, а это, в свою очередь, привело к снижению средней продолжительности жизни россиян.
Средняя продолжительность жизни россиян за исследуемый период снизилась на почти на 7 лет. На среднюю продолжительность жизни россиян негативное воздействие оказал и СОУГО-19. По предварительным оценкам специалистов этот показатель снизился с 73,3 года в 2019 г. до 66,05 в 2020 году.
Стоит также отметить тот факт, что определяющим средней продолжительности жизни является уровень жизни населения. Под уровнем жизни понимают уровень материального положения, возможность получения квалифицированной медицинской помощи, хорошие жилищные и санитарно-гигиенические условия, оптимальные условия труда.
Согласно методике диагностики качества жизни, описанной коллективом авторов, к показателям, позволяющим провести оценку основных аспектов жизнедеятельности, относятся:
- уровень доходов, включающий такие показатели как сводный индекс реальных доходов населения и доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума;
- уровень развития потребительского рынка, учитывающий оборот розничной торговли на душу населения, объем платных услуг на душу населения;
- обеспеченность населения жильем и качество жилищных условий, оцениваемая с помощью частных показателей таких как общая площадь жилых помещений, приходящихся на одного жителя и сводный индекс благоустройства жилищного фонда;
- обеспеченность населения основными материальными благами;
- уровень развития здравоохранения и образования, оцениваемый с помощью таких показателей как обеспеченность населения врачами, обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями, коэффициент младенческой смертности, доля квалифицированных кадров, число персональных компьютеров, применяющихся в учебных целях на 1000 обучающихся.
Реальные располагаемые доходы - это денежные доходы минус обязательные платежи (налоги и сборы, проценты по кредитам), скорректированные на инфляцию.
На фоне пандемического кризиса реальные располагаемые доходы россиян по итогам 2020 года упали на 3,5 %. По оценкам Росстата за чертой бедности живут более 19,6 млн. чел.
Реальные располагаемые доходы в России, как и экономика в целом находятся в периоде долгосрочной стагнации. Пандемический кризис привел к резкому снижению экономической активности и шоковому сжатию спроса в крупных секторах экономики (торговля, сфера услуг, туризм, перевозки и др.), последствиями которых стали значительный рост безработицы и снижение реальных доходов населения.
«Кризис на рынке труда был и есть». Наиболее интенсивное сокращение доходов происходит не в корпоративном секторе, не попадающем в зарплатную статистику Росстата, - в малом бизнесе, среди самозанятых и индивидуальных предпринимателей (ИП).
В 2020 году антикризисные социальные выплаты (включая повышенные пособия по безработице и выплаты семьям с детьми) составили около 0,8 трлн. руб. Господдержка позволила стабилизировать реальные денежные доходы на уровне, который все равно остается ниже докризисного. Правительственная помощь позволила обеспечить людям минимальный доход и избежать критической ситуации в социальной и, возможно, политической сфере, но не смогла сдержать падения доходов населения в целом.
Графически динамика уровня бедности россиян изображена на рисунке 1.
20
19,6
201Б ГШ 2019 ГШ 2020 ГШ
■ Денежные доходотапке п[>"'*г.ппт-ггг минимума
Рисунок 1 - Динамика уровня бедности россиян за 2018-2020 гг., млн. чел. [1,2]
На фоне спада реальных доходов численность россиян, живущих на доходы ниже прожиточного минимума достигла 19,6 млн. чел. или 13,3 %.
Масштабы бедности населения страны могут быть измерены (и измеряются в разных странах) разными методами, включающими не только анализ величины денежных доходов, но и более сложные подходы, учитывающие потребительские возможности получаемых доходов, т.е. отражающие комплексный социальный характер бедности.
Но и в рамках анализа только величины денежных доходов существуют разные подходы. Во многих развитых странах бедность оценивается с применением относительного подхода, в рамках которого доля бедного населения измеряется как определенная часть общего распределения населения по величине денежных доходов. Граница отсечения, как правило, составляет примерно 2/3 (или 60%) медианного дохода.
Существует несколько подходов, которые позволяют измерить уровень бедности. Росстат использует абсолютный подход: уровень бедности в России определяется как доля населения с доходами ниже абсолютной черты - прожиточного минимума.
Борьба с бедностью, по решению Владимира Путина в мае 2018 года, стала одной из национальных целей России: первоначально ставилась задача к 2024 году, когда подойдет к концу его президентский срок, снизить уровень бедности до 6,6 %. Но по итогам докризисного 2019 года правительство не выполнило и промежуточную цель - снизить уровень бедности до плановых 12 % (он составил 12,3 %). Пандемия внесла коррективы: в июле 2020 года президент отложил достижение цели по борьбе с бедностью на шесть лет - до 2030 года.
Прожиточный минимум - это стоимость потребительской корзины. Потребительская корзина необходимый для выживания набор товаров. И то и другое рассчитывают для трех категорий населения: взрослых трудоспособного возраста, пенсионеров и детей.
Корзина состоит из трех частей: продукты питания, непродовольственные товары, услуги. При расчете прожиточного минимума для взрослых еще прибавляют налог на доходы физических лиц (НДФЛ).
Прожиточный минимум рассчитывает Росстат, а устанавливает Минтруд. Власти утверждают этот показатель раз в три месяца, ориентируясь на цены прошедшего квартала. Но делают это с небольшим опозданием. Например, в апреле 2020 года в России официальный прожиточный минимум установлен по ценам за четвертый квартал 2019 года. В целом по стране он равен 10 609 руб. Для трудоспособного населения -11 510 руб., для пенсионеров - 8788 руб., для детей - 10 383 руб.
За анализируемый период численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума стремительно увеличилось и составило 19,4 млн. чел. или 13,2 % от общей численности населения.
Для снижения доли населения, находящегося за порогом бедности в России было уже реализовано ряд мероприятий и еще несколько находятся в планах.
В рамках социальной помощи в РФ ввели: пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 16 лет; увеличили размер материнского капитала и установили его на рождение первого ребенка; программу социального контракта.
В рамках повышения доходов населения предусмотрено: установление минимального размера оплаты труда (МРОТ) на уровне прожиточного минимума; ежегодная индексация заработной платы работников бюджетной сферы и пенсий; содействие занятости женщин, воспитывающих детей; снижение ставки НДФЛ для малообеспеченных семей (таблица 4).
Таблица 4 - Соотношение среднедушевых доходов, МРОТ и прожиточного минимума в России в среднем по стране, руб. [1,2]
Год Среднедушевой доход Минимальный размер оплаты труда на 1 января Соотношение среднедушевых доходов населения с величиной МРОТ Прожиточный минимум Соотношение среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума, %
2018 33178 9484 350 % 10287 323 %
2019 35249 11280 312 % 10890 324 %
2020 35142 12130 290 % 11156 315 %
За исследуемый период среднедушевые денежные доходы 5,9 % (таблица 4). Доходы населения существенно превышают МРОТ и величину потребительской корзины.
Главный компонент потребительской корзины - необходимый для выживания набор продуктов питания. Его пересматривают каждые пять лет.
Официальные расчеты масштабов бедности в России основаны на определении доли населения с доходами ниже прожиточного минимума (ПМ). Прожиточный минимум, в свою очередь, ежеквартально рассчитывается как стоимостная оценка зафиксированного набора продуктов питания, а также доли расходов на товары и услуги, минимально необходимые для жизни. Размер прожиточного минимума в первом полугодии 2020 г. оценивается в 11468 руб., и, по оценкам Росстата, 19,4 млн. (или 13,2 % населения) жителей России имеют доходы ниже этой величины.
Негативные последствия пандемии сказались на одних из основополагающих показателях качества жизни - уровень доходов населения и состояние рынка труда.
Пандемия существенно повлияла на такой немаловажный показатель качества жизни, как уровень развития здравоохранения и образования. Так, в период пандемии население столкнулось с проблемой неготовно-
сти системы здравоохранения к высокому росту заболеваемости новой коронавирусной инфекцией. Колоссальная нагрузка на систему здравоохранения начала давать сбои еще в первую волну пандемии: дефицит медицинского персонала, перегруженные больницы, дефицит медикаментов, медицинского оборудования для тяжелобольных пациентов. Вторая - осенняя волна коронавируса пандемии усугубилась ростом сезонных вирусных инфекций, что еще больше увеличило нагрузку на систему здравоохранения.
Главным образом сокращение доходов населения произошло вследствие введенных Правительством карантинных ограничений и связанным с этим ростом уровня безработицы (таблица 5).
Таблица 5 - Динамика численности безработных за 2018-2020 гг. [2]
Показатель 2018 год 2019 год 2020 год 2019/2018, %
Население, млн. чел. 146,9 146,8 146,2 99,5
Экономически активное население, тыс. чел. 76190 75398 75048 98,5
Безработные, тыс. чел. 3658 3465 4317 118,0
Занятые, тыс. чел. 72532 71933 70731 97,5
Уровень безработицы, % 4,8 4,6 5,7 -
Анализ динамики численности безработных (таблица 5) показал, что за исследуемый период уровень безработицы в России неуклонно растет. Так, например, в 2018 г. значение данного показателя составил 4,8 %, а в 2020 г. - 5,7 %. Минимальный уровень безработицы зафиксирован в 2019 г., который составил 4,6 %.
За исследуемый период численность экономически активного населения также имела тенденцию к снижению на 1,5 %, численность безработных увеличилось на 18 %.
На протяжении исследуемого периода уровень занятого населения России сократилась на 2,5 %. Заметный спад уровня занятости населения может характеризоваться рядом причин: снижение темпов экономического роста в связи с наступлением кризисных явлений образует постоянные колебания, которые влияют на обновление производственных фондов, являющихся частью национального богатства, уровень и качество жизни населения и производство продуктов на душу населения. Возникают факторы, влияние которых повышает уровень одного из показателей благосостояния экономики - безработицы. Например, уменьшение ставки заработной платы, увеличение пособия по безработице вызывают нежелание у людей к работе. С другой стороны, низкий уровень заработной платы ведёт либо к миграционному приросту в центральных городах России, либо к эмиграции населения.
Источники:
1. Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты РФ - Режим доступа: URL: https://mintrud.gov.ru
2. Официальный сайт Министерства экономического развития РФ - Режим доступа: URL: http://old.economy. gov.ru/minec/about/Vacancy/central_job/.
3. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ - Режим доступа: URL: htt://www.gks.ru/.
4. Информационное агентство «Деловая жизнь» - Режим доступа: URL: http://bs-life.ru/makroekonomika/ prodolzitelnost-zizni2013.html.
5. Официальный сайт Федерального агентства новостей - Режим доступа: URL: https://riafan.ru/1332781-ekspert-nazval-prichinu-padeniya-rozhdaemosti-v-rossii.
6. Адаменко, А.А. Величина минимальной заработной платы как система государственных гарантий работников / А.А. Адаменко, Д.В. Петров, Т.Е. Хорольская // Экономика и предпринимательство. - 2016. - № 10-3 (75-3). - С. 109-113.
7. Адаменко, А.А. Характеристика социально-экономических показателей жизни населения Краснодарского края / А.А. Адаменко, Н.В. Тимошенко, Т.Е. Хорольская // Вестник Академии знаний. - 2021. - № 1 (42). - С. 15-19.
8. Болотнова, Е.А. Динамика безработицы населения в Российской Федерации / Е.А. Болотнова, А. Е. Рыбачик // Деловой вестник предпринимателя. - 2020. - № 2(2). - С. 12-15.
9. Вартанова, М. Л. Качество жизни как комплексный показатель социально-экономического развития регионов / М. Л. Вартанова // Естественно-гуманитарные исследования. - 2021. - № 36(4). - С. 52-60. - DOI 10.24412/2309-47882021-11270.
References:
1. Official website of the Ministry of Labor and Social Protection of the Russian Federation - Access mode: URL: https://mintrud.gov.ru.
2. Official website of the Ministry of Economic Development of the Russian Federation - Access mode: URL: http://old.economy.gov.ru/minec/about/Vacancy/central_job/.
3. Official website of the Federal State Statistics Service of the Russian Federation - Access mode: URL: htt://www.gks.ru/.
4. Information agency "Business life" - Access mode: URL: http://bs-life.ru/makroekonomika/prodolzitelnost-zizni2013.html.
5. Official website of the Federal News Agency - Access mode: URL: https://riafan.ru/1332781-ekspert-nazval-prichinu-padeniya-rozhdaemosti-v-rossii.
6. Adamenko, A.A. The value of the minimum wage as a system of state guarantees for workers / A.A. Adamenko, D.V. Pe-trov, T.E. Khorolskaya // Economics and Entrepreneurship. - 2016. - No. 10-3 (75-3). - S. 109-113.
7. Adamenko, A.A. Characteristics of socio-economic indicators of life of the population of the Krasnodar Territory / A.A. Adamenko, N.V. Timoshenko, T.E. Khorolskaya // Bulletin of the Academy of Knowledge. - 2021. - No. 1 (42). - S. 15-19.
8. Bolotnova, E.A. Dynamics of unemployment in the Russian Federation / E.A. Bolotnova, A. E. Rybachik // Business Bulletin of the Entrepreneur. - 2020. - No. 2(2). - P. 12-15.
9. Vartanova, M. L. Quality of life as a complex indicator of the socio-economic development of regions / M. L. Vartanova // Natural-humanitarian research. - 2021. - No. 36(4). - S. 52-60. - DOI 10.24412/2309-4788-2021-11270.
