Современные проблемы безработицы в российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Вестник Евразийской науки / The Eurasian Scientific Journal https://esi.today 2019, №5, Том 11 / 2019, No 5, Vol 11 https://esj.today/issue-5-2019.html URL статьи: https://esj.today/PDF/24ECVN519.pdf Ссылка для цитирования этой статьи:

Урусова А. А. Современные проблемы безработицы в Российской Федерации // Вестник Евразийской науки, 2019 №5, https://esj.today/PDF/24ECVN519.pdf (доступ свободный). Загл. с экрана. Яз. рус., англ.

For citation:

Urusova A.A. (2019). Modern problems of unemployment in the Russian Federation. The Eurasian Scientific Journal, [online] 5(11). Available at: https://esj.today/PDF/24ECVN519.pdf (in Russian)

УДК 331.5 ГРНТИ 06.03.07

Урусова Аминат Аскербиевна

ФГОУ ВО «Северо-Кавказская государственная академия», Черкесск, Россия

Доцент

Кандидат экономических наук, доцент E-mail: [email protected]

Современные проблемы безработицы в Российской Федерации

Аннотация. Статья посвящена изучению проблем занятости и безработицы в Российской Федерации. Автором проведен анализ динамики численности населения в возрасте от 15-72 лет и его распределению по статусу участия в рабочей силе. Также проведен анализ численности населения занятых по полу и возрасту в неформальном секторе в возрасте от 15 до 72 лет и представлен прогноз численности населения России с 2020 по 2030 годы. Представлены сведения на основе данных Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и на основе Росстата о субъектах России с наиболее напряженной ситуацией на рынке труда. Автором также выявлены актуальные проблемы безработицы и обеспечению занятости населения, к которым относятся затянувшийся экономический кризис в стране, снижение покупательной населения способности и спроса, банкротство предприятий, задержки заработной платы и предложены мероприятия снижению уровня безработицы и социальной напряженности. К ним относится: создание новых рабочих мест, снижение пенсионного возраста до прежнего т. к. Правительству Российской Федерации следует учитывать тот факт обучаемость более взрослого поколения к новым востребованным профессиям. Автором изучены вопросы увеличения пособий по безработице и представлены данные о минимальном размере оплаты труда (МРОТ) и уровне прожиточного минимума.

Ключевые слова: безработица; занятость; скрытая безработица; доходы населения; население в трудоспособном возрасте; рынок труда; неформальная занятость; уровень жизни населения

Одной из актуальных проблем во все времена является проблема безработицы занятости населения России. Вопросы безработицы достаточно широко рассматривались в работах таких адептов экономической науки, как Адам Смит, Давид Рекардо, Жан Батист Сэй, Альфред Маршалл, Артур Пигу, Карл Маркс, Джон Мейнард Кейнс [1, с. 344]. В настоящее время изучению проблем занятости и безработицы в РФ посвящены труды ученых экономистов Богаченко Е.Д., Брусяниной М.С., Кузнецовой О.И., Симоновой М.В. и т. д. Несмотря на то, что проблемы занятости и безработицы нашли отражение в трудах зарубежных и

отечественных ученых и усилия, предпринимаемые Правительством РФ проблемы обеспечения занятости населения до сих пор не решены.

Фундаментальной причиной безработицы в России является отсутствие или нехватка рабочих мест и их постепенное сокращение [2, с. 40]. Кризис в российской экономике, начавшийся с 2014 года, повлек за собой сокращение рабочих мест. Более подробно рассмотрим уровень безработицы в РФ, представленной нами в таблице 1.

Таблица 1

Динамика численности населения в возрасте от 15-72 лет и его распределение по статусу участия в рабочей силе (тыс. чел.)1

Годы Население в возрасте от 15-72 лет всего В том числе Лица, не входящие в состав рабочей силы

рабочая сила из нее

занятые безработные

2014 109505 75428 71539 3889 34076

2015 110775 76588 72324 4264 34187

2016 110226 76633 72393 4243 33590

2017 110166 76109 72142 3967 34057

По данным таблицы 1 видно, что за исследуемый период уровень населения в возрасте от 15-72 лет снизился на 661 тыс. чел. (0,6 %). Также за анализируемый период наблюдается снижение уровня рабочей силы на 681 тыс. чел. (0,9 %) из них численность занятых увеличилось на 603 тыс. чел. (0,8 %), численность безработных увеличилась на 78 тыс. чел. (2,0 %). На уровень занятости населения также оказывает большое влияние такой фактор как скрытая безработица, которая не отражается в отчетах Федеральной службы государственной статистики.

Как нами ранее отмечалось основной причиной размытой статистики является скрытая безработица. В настоящее время большое количество людей официально числящимися безработными, заняты в теневом бизнесе. Считать их реально безработными нельзя.

Следует также отметить, что в России существует неблагоприятные процессы в сфере демографии предприятий, т. е. банкротств организаций, задержек по заработной плате. Данное явление также влияет на увеличение уровня скрытой безработицы в РФ.

По данным Министерства труда и социальной защиты России в 25 субъектах РФ отмечен рост безработицы. К ним относятся: Республика Тыва - 4,8 %; Ямало-Ненецком автономном округе - 3 %; Чеченская Республика - 2,2 %; Чукотский автономный округ - 1,9 %; Ленинградская область - 1,4 %; Еврейская автономная область - 1,2 %; Ханты-Мансийский автономный округ - 1,1 %; Тюменская область - 0,8 %; Республика Дагестан - 0,8 %; Республика Саха (Якутия) - 0,6 % и т. д.

Также по данным Министерства труда и социальной защиты РФ к перечню территорий с напряженной ситуацией на рынке труда по итогам 2017-2018 гг. относятся: Республика Карелия; Республика Коми; Адыгея; Республика Калмыкия; Дагестан; Ингушетия; Кабардино-Балкарская Республика; Карачаево-Черкесская Республика; Республика Северная Осетия -Алания; Чеченская Республика; Республика Марий Эл; Курганская область; Алтай; Бурятия; Тыва; Алтайский край; Забайкальский край; Иркутская область; Кемеровская область -Кузбасс; Томская область; Еврейская автономная область.

1 Рабочая сила, занятость [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.gks.ru/free_doc/doc_2016/rab_silal6.pdf, свободный. - (дата обращения: 28.09.2019).

Важнейшим направлением сокращения безработицы является развитие самозанятости населения. Самозанятость представляет собой специфическую форму экономической деятельности [3, с. 78].

Росстат рассчитал на длительную перспективу динамику половозрастного состава нашего населения по трем вариантам. По низкому и среднему вариантам наибольшее сокращение трудовых ресурсов ожидается в 2030 году, по высокому варианту наибольшее сокращение (-5,3 млн) ожидается уже к 2025 году, к 2030 году сокращение будет несколько меньше - 4,3 млн чел. [4, с. 13] Высокий вариант половозрастного состава населения России предполагает увеличение рождаемости и уменьшение смертности.

С сокращением численности трудоспособного населения начался развиваться процесс депопуляции населения. Данный процесс начался в период 2012-2013 гг. когда уровень смертности превысил уровень рождаемости в РФ.

Прогноз численности трудоспособного населения России представлен в таблице 2.

Таблица 2

Прогноз численности трудоспособного населения России, млн чел.2

Вариант 2020 год 2025 год 2030 год

низкий 80,6 78,0 77,3

средний 81,0 79,1 79,2

высокий 81,4 80,1 81,0

По демографическим прогнозам, Росстата депопуляция населения по низкому варианту продлиться не только до 2030 года, но и продлится дальше. В соответствии со средним вариантом депопуляция населения началась с 2018 года и продолжается по сей день.

Рассмотрим численность занятых в неформальном секторе по возрастным группам (таб. 3).

Таблица 3

Численность занятых в неформальном секторе по возрастным группам2

Всего, тыс. чел. В том числе в возрасте, лет

15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-72

Всего

2014 год 14387 203 1363 2070 1933 1890 1713 1639 1710 1084 781

2015 год 14827 205 1263 2140 2059 1921 1783 1666 1765 1192 834

2016 год 15370 222 1176 2183 2141 1998 1912 1691 1808 1279 960

2017 год 14253 186 1076 2108 2077 2004 1835 1599 1546 1151 671

Мужчины

2014 год 7931 112 784 1206 1115 1040 935 901 891 592 356

2015 год 8244 115 725 1278 1210 1075 974 900 923 648 395

2016 год 8535 126 677 1292 1248 1108 1041 918 967 704 455

2017 год 7963 103 606 1233 1212 1120 986 871 826 664 339

Женщины

2014 год 6456 91 579 865 818 851 779 738 818 492 426

2015 год 6583 91 538 862 848 846 809 766 842 544 438

2016 год 6835 96 499 892 894 890 871 773 840 575 505

2017 год 6290 83 470 875 865 884 849 727 720 486 332

Из таблицы 3 видно, что численность занятых всего в неформальном секторе за исследуемый период имеет тенденцию к снижению на 0,9 %, из них численность мужчин,

2 К 2030 году население России может вырасти до 150 млн человек Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://iq.hse.ru/news/177666200.html, свободный. - (дата обращения: 28.09.2019).

занятых в неформальном секторе увеличилась на 0,4 %, женщин на 2,6 %. Численность занятых в неформальном секторе всего в возрасте от 60 до 72 лет также имеет тенденцию к снижению на 14,1 %, мужчин в этом же возрасте на 4,8 %, аналогичная ситуация наблюдается по женщинам в этом же возрасте. Максимальный рост численности занятых женщин наблюдается в 2016 году, который составил 505 тыс. чел.

Следует развивать удаленную работу через интернет. Данное предложение снизит уровень безработицы не только в молодежной среде, но и среди женщин, находящихся в декрете не желающих прерывать трудовую деятельность. А также даст возможность людям с ограниченными возможностями вести трудовую деятельность [5, с. 5].

Следует отметить то, что в настоящее время уровень удаленной занятости среди молодежи увеличивается.

Сегодня весомая часть экономически активного населения находится где-то между «занятыми» и «безработными» и не входит в состав ни одной из этих экономических групп. Это связано с недостаточно высоким спросом на рабочую силу, в результате чего многие люди сталкиваются с трудностями в поиске работы и вынуждены зарабатывать на жизнь альтернативными способами, зачастую занимаясь предпринимательством, в том числе и незаконным [6, с. 1].

Основной причиной стремительного роста безработицы в России, являются всемирный экономический кризис [7, с. 230] в результате которого происходит снижение уровня доходов населения, уровня жизни населения, а также рост наряженной ситуации. Проблему безработицы усиливает сложное финансовое положение, заставляя искать работу школьникам, студентам, домохозяйкам и пенсионерам [8, с. 20].

Также следует отметить тот факт, что в соответствии с Постановлением от 15 ноября 2018 года № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год» для безработных граждан сумма составит 1500-8000 руб. Исключением являются люди предпенсионного возраста, которым предлагаются выгодные условия: верхняя граница пособия достигает 11 280 руб. С января 2019 года федеральный минимальный размер оплаты труда (МРОТ) равен прожиточному минимуму3. Размер пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста также равен МРОТ.

С увеличение размера пособий по безработице резко увеличилось число зарегистрированных в центрах занятости4.

Принципиально важным в данном случае является определение степени вмешательства государства в процессы регулирования занятости и рынка труда [9, с. 134].

Подводя итоги, следует отметить, что решить проблему безработицы без государственного регулирования невозможно. Правительству РФ следует пересмотреть нынешнюю политику и создавать новые рабочие места. Также следует пересмотреть и увеличение пенсионного возраста т. к. по прогнозам специалистов в ближайшие десять лет к наиболее оплачиваемым и востребованным профессиям относятся специалисты в сфере 1Т технологий, программисты, системные администраторы, профессии технического профиля

3 О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от 25.12.2018 № 481 - ФЗ (с изм. и доп.). Доступ из справочно-правовой системы «Консультант плюс». Источник: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 314257/.

4 В РФ выросло число безработных. Эксперты связывают это с сезонностью и увеличением пособия [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.znak.com/2019-02-04/, свободный. - (дата обращения: 28.09.2019).

Страница 4 из 6

24ECVN519

(инженера, механики, электрики и т. д.), специалисты в области нано технологий и т. п. Следует учитывать обучаемость более взрослого поколения.

Из проведенного исследования можно сделать следующий вывод. Высокий уровень безработицы может нанести серьезный удар по репутации страны и Правительства РФ в том числе, что точные статистические данные по уровню занятости, безработицы, уровню жизни населения и их доходах становятся опасными, в следствии чего их искажают или вовсе скрывают.

Таким образом грамотная государственная политика в области содействия занятости населения есть гарант благополучного процветания страны и развития общества. И чем ниже процент безработицы, тем лучше, как и в экономическом, так и в социальном плане государство будет развиваться [10, с. 27].

ЛИТЕРАТУРА

1. Рамазанова А.Д. Анализ проблем занятости и безработицы РФ // Молодежный научный форум: Общественные и экономические науки: электр. сб. ст. по мат. XLI междунар. студ. науч.-практ. конф. № 1(41). URL: https://nauchforum.ru/archive/MNF_social/1(41).pdf (дата обращения: 28.09.2019).

2. Костикова Е.К., Покаместов Д.А., Ручкина Д.А. Тенденции безработицы в России в кризисный период 2014-2015 годов // Мир экономики и управления. 2016. № 16. Том 2. С. 34-43.

3. Давыдова Е.Ю., Безяева О.И. Проблема безработицы в современной России // Территория науки. 2014. № 1. С. 75-79.

4. Аганбегян А.Г. Проблемы занятости в современной России: пять неотложных дел // Наука. 2017. № 2 (101). С. 10-20.

5. Пантелеева Т.А., Караваева Е.В. Проблема безработицы в РФ // Мировые цивилизации. 2018. № 2. Том 3. С. 1-6.

6. Власова О.В. Проблема занятости и безработицы в РФ в контексте развития феномена «самозанятости» // Экономические исследования. 2019. № 1. С. 1.

7. Самохвалов А.А., Мягков А.А. Проблемы безработицы в аспекте ресурсоэффективности экономического развития РФ // Вестник Воронежского государственного университета инженерных технологий. 2015. № 4. С. 229-232.

8. Дунаева Н.А., Салахутдинов Р.В. Эффективная занятость российской молодежи - стратегическая проблема // Человек и труд. 2010. № 2. С. 19-22.

9. Ивасенко А.Г., Парамонова Я.С. Безработица и политика занятости в России // Вестник современных исследований. 2018. № 6.2 (21). С. 134-137.

10. Митько С.С. Проблемы занятости и трудоустройства населения // Вектор науки Тольяттинского государственного университета: Серия юридические науки. 2013. № 1 (12). С. 26-27.

Urusova Aminat Askerbievna

North Caucasus state academy, Cherkessk, Russia E-mail: [email protected]

Modern problems of unemployment in the Russian Federation

Abstract. The article is devoted to the problems of employment and unemployment in the Russian Federation. The author analyzes the dynamics of the population aged 15-72 years and its distribution by the status of participation in the labor force. Also, the analysis of the population of employed by sex and age in the informal sector aged 15 to 72 years and presented a forecast of the population of Russia from 2020 to 2030. Data on the basis of data of the Ministry of labor and social protection of the Russian Federation and on the basis of Rosstat about subjects of Russia with the most intense situation in the labor market are presented. The author also identified the actual problems of unemployment and employment, which include the prolonged economic crisis in the country, the decline in purchasing power and demand, bankruptcy of enterprises, wage delays and proposed measures to reduce the level of unemployment and social tension. These include: creation of new jobs, reduction of the retirement age to the previous one because the Government of the Russian Federation should take into account the fact that the training of the older generation to new professions in demand. The author studies the issues of increasing unemployment benefits and presents data on the minimum wage (minimum wage) and the level of the subsistence minimum.

Keywords: unemployment; employment; hidden unemployment; income; working age population; labor market; informal employment; living standards of the population

24ECVN519