rameters in the enterprise]. Naukovo-teoretychnyi zhurnal Khmelny-tskoho ekonomichnoho universytetu. Nauka i ekonomika, no. 3 (31) (2013): 91-97.
Moskalenko, N. O., and Bieliaieva, N. Ye. "Doslidzhennia efektyvnosti upravlinnia orhanizatsiinymy zminamy na mashynobu-divnykh pidpryiemstvakh" [The efficacy of organizational change management in engineering enterprises]. Ekonomika rozvytku, no. 4 (48) (2008): 53-57.
Martsyn, V. S. "Biznes-planuvannia iak shliakh do vdoskona-lennia upravlinnia finansovymy resursamy pidpryiemstva" [Business planning as a way to improve financial management of the company]. Ekonomika rozvytku, no. 4 (48) (2008): 64-67.
Yakymiv, A. I. "Informatsiini systemy upravlinnia proektamy" [Information systems project management]. Naukovo-teoretychnyi zhurnal Khmelnytskoho ekonomichnoho universytetu. Nauka i ekonomika, no. 3 (31) (2013): 110-114.
УДК 365.10.03.01
АНАЛITИKO-IНCTРУМЕНTАЛЬНI OCНOBИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕФЕKTИBНOГO УПРАВЛ1ННЯ
РИЗИКАМИ П^ПРИШОТВ
© 2015
ЧЕРЕПНЯ г. м.
УДК 365.10.03.01
Черепня Г. М. Аналггико-шструментальж основи забезпечення ефективного управлшня ризиками пщприемств
У статт'1 досл'джено анал'тико-'шструментальш основи забезпечення ефективного управлшня ризиками тдприжств. Визначено, що nid управ-л'шням ризиком пiдпри£мства на анал'тико-'шструментальних основах необхiдно розумти систематичне зд'шснення управлiнських дй щодо визначення ступеню в'дхилення значень &д довгооч'шуваного результату, який розрахову£ться на анал'тико-'шструментальних засадах, що дозволя£ на основi обраноi аналтико-шструментальноi технологи об(рунтовувати, приймати, виконувати та контролювати ситуацю щодо реал'ваци превентивних заход'в р'вного характеру з метою ствставлення результат'¡в господарськоi д'яльностi тдпри£мства з в'дпов'дним р'внем ризику. Зроблено висновок, що на управлшня ризиком п1дпри£мства впливають ряд фактор'в, як повшстю або частково залежать вiд тдпри£мства чи £ незалежними. До останшх можна в'днести економiчнi умови господарства, кризовий стан економки, податкову та кредитну полтику Украши, незадов'шьний платоспроможний попит, низький р'вень ф'тансового ринку. Фактори, як залежать вiд тдпри£мства i врахуван-ня яких передбача£ його здатшсть збер'гати заданий темп режиму функцюнування за найважлившими фшансово-економ'мними показниками, i £ предметом управлшня ризиком на аналтико-'тструментальних основах. Ключов'! слова:управлшня, вплив, анал'тико-'шструментальнiоснови, ризик, тдпри£мство. Рис.: 4. Ббл.: 13.
Черепня Галина Миколавна -здобувач, кафедра економ'ши та органiзацiiд'тльностi суб'£кт'>в господарювання, Укранська iнженерно-педагогiчна академiя (вул. Ушверситетська, 16, Харшв, 61003, Украша) E-mail: [email protected]
УДК 365.10.03.01
Черепня Г. Н. Аналитико-инструментальные основы обеспечения эффективного управления рисками предприятий
В статье исследованы аналитико-инструментальные основы обеспечения эффективного управления рисками предприятий. Определено, что под управлением риском предприятия на аналитико-инструментальных основах необходимо понимать систематическое осуществление управленческих действий по определению степени отклонения значений от долгожданного результата, который рассчитывается на аналитико-инструментальных принципах, позволяет на основе выбранной аналитико-инструментальной технологии обосновывать, принимать, выполнять и контролировать ситуацию по реализации превентивных мер различного характера с целью сопоставления результатов хозяйственной деятельности предприятия с соответствующим уровнем риска. Сделан вывод, что на управление риском предприятия влияют ряд факторов, которые полностью или частично зависят от предприятия или являются независимыми. К последним можно отнести экономические условия хозяйства, кризисное состояние экономики, налоговую и кредитную политику Украины, неудовлетворительный платежеспособный спрос, низкий уровень финансового рынка. Факторы, которые зависят от предприятия и учёт которых предполагает его способность сохранять заданный темп режима функционирования по важнейшим финансово-экономическим показателям, и являются предметом управления риском на аналитико-инструментальных основах. Ключевые слова: управление, влияние, аналитико-инструментальные основы, риск, предприятие. Рис.: 4. Библ.: 13.
Черепня Галина Николаевна - соискатель, кафедра экономики и организации деятельности субъектов хозяйствования, Украинская инженерно-педагогическая академия (ул. Университетская, 16, Харьков, 61003, Украина) E-mail: [email protected]
UDC 365.10.03.01 Cherepnia G. M. Analytical-Instrumental Framework for Effective Risk Management of Enterprises
The article examines the analytical and instrumental framework for effective risk management of enterprises. It has been determined that by enterprise's risk management in terms of the analytical-instrumental framework should be understood the systematic implementation of the managerial actions to determine the degree of derating from the long-awaited result, which can be calculated according to analytical-instrumental principles, allowing, on the basis of selected analytical-instrumental technology, to ground, take over, fulfill, and to monitor the situation on implementation of the preventive measures of various kinds in order to compare the results of the economic activity of enterprise with the appropriate risk level. It has been concluded that the enterprise's risk management is influenced by a number of factors, which either fully or partially depend on the enterprise itself or can be independent. The latter factors can be attributable to the conditions of economic management activity, crisis state of the economy, tax and credit policy of Ukraine, insufficient effective demand, low level of financial market. The factors that depend on the enterprise, accounting of which involves its ability to maintain the pace of operational mode according to the pivotal financial and economic indicators, are the subject of risk management in terms of the analytical-instrumental framework.
Key words: management, influence, analytical-instrumental framework, risk,
enterprise.
Pic.: 4. Bibl.: 13.
Cherepnia Galyna M. - Applicant, Department of Economics and Business Entities, Ukrainian Engineering and Pedagogical Academy (vul. Universytetska, 16, Kharkiv, 61003, Ukraine) E-mail: [email protected]
Вумовах ринкового функцюнування пiдприeмства неминуче зазнають впливу, у переважнiй бГльшо-стГ, ризикових чинникiв унаслiдок мiнливостi зо-внiшнього та внутрiшнього середовища й проблематики шформацшного забезпечення ефективних управлш-ських рГшень. Реалiзацiя цГлей шдприемства потребуе обов'язково передбачення та вживання сучасних техно-логiй управлшня ризиками, спрямованих, передусiм, на його виявлення й оцiнку. Це обумовлено тим, що сьогод-нi особливо! актуальност набувае застосування основ управлiння, яю дозволять ефективно управляти ризиками на шдприемствк аналiтичних та шструментальних.
Багато науковцiв торкаються питань вивчення проблем щодо управлiння ризиками на шдприемствГ, серед них: I . А. Бланк [1], Н.В. Бугас [2], М. I. Диба [3], М. В. Школайчук [4], Н. В. Мисак [б], А. В. Некрасова [6], Г. Ю. Юм [7], I. М. Приймак [8] та шш1
У бГльшост публжацш розкрито шляхи виршен-ня проблем забезпечення ефективного управлшня шд-приемств, що належить до найбГльш гострих, складних i надзвичайно актуальних не лише в науковому, а й, насамперед, у практичному плаш. Але на сьогодш не-достатньо висвпленими залишаються питання щодо управлiння ризиками на аналГтичних та iнструменталь-них основах.
Мета стати - узагальнити теоретичнi засади забезпечення ефективного управлшня ризиками на ана-лпико-шструментальних основах.
Питання управлшня ризиком на пiдприемствi -дуже актуальна в будь-якому секторi економiки Украши. Кожне пГдприемство на всГх рiвнях свое'1 дiяльностi вГд-чувае на собi вплив неординарних ситуацiй та непередба-чених обставин, на яю необхiдно адекватно, своечасно й нагально реагувати. Майже вй процеси на пiдприемствi супроводжуються елементами невизначеносй, що при-зводить до неоднозначного ршення. Кiлькiсна та яюсна характеристика ймовiрностi рiзних варiантiв управлш-ських рiшень визначае належний рiвень ризику.
Ризик - це дуже складне явище, невiд'емний атрибут ринково'1 економiки i з ним необхГдно рахуватися у будь-якiй сферi дiяльностi. У цьому значеннi ризик слГд
ототожнювати з вГльним вибором, а не з невГдворотним призначенням [3]. Принциповим доопрацюванням тео-рГ1 ризику стала iдея мотивацГ! поведшки пiдприемства на ринку. Головною Гдеею мотивацГ! поведiнки шдпри-емства, з одного боку, е шдвищення сподiваного доходу, а з Гншого боку - зменшення рГвня ризику. Розглядаючи економiчну лiтературу стосовно питання визначення поняття «ризик», неможливо знайти единого тлумачен-ня цього слова. Можна зробити висновок, що серед на-уковщв немае загальновизнаного, единого визначення термша «ризик». Саме тому визначено, що ризик - це ймовГршсть виникнення непередбачувано'1 ситуацГ! (поди), яка може призвести до виникнення негативних на-слГдкГв для дшльност всього пiдприемства (и структур-них складових).
На ефектившсть управлiння ризиками впливають внутрГшнГ та зовнГшш фактори. На внутрГшш фактори пiдприемство може г повинне впливати, а ось на зовншш пiдприемство вплинути не може, хоча власники шдпри-емства разом з аналггичними та адмГнГстративними органами можуть розробити плани, стратеги для унеможлив-лення чи зменшення негативностГ впливу даних факторГв на господарську дшльшсть пГдприемства [3 - 5].
Як Г визначення ризику не мае единого тлумачення серед науковцш-економГстш, так само й немае однорГд-но"1 думки вГдносно визначення функцш ризику. Серед усГх вГдомих функцГй ризику науковцГ видГляють п'ять основних (рис. 1).
Виходячи з рис. 1, можна сказати, що, безумовно, усГ функцГ! ризику на шдприемствГ е дуже важливими, але видГлимо одну з найголовнГших функцш - управлш-ську. ОскГльки без забезпечення ефективного управлшня неможливо не тГльки нейтралГзувати ризики, а й функцюнувати пГдприемству в цГлому. Значення управ-лГнсько'1 функцГ! важко переоцГнити. Воно передбачае, що ризик дозволено вважати об'ективною реальнГстю. I хоча категорш «ризик» е абстрактною, ситуацГ", що можуть бути описаш цим термГном, знаходять свое вГдобра-ження в реальнГй дшсностГ, втГлюючись в управлГнських конкретних результатах або специфГчних обставинах. ЦГ обставини характеризуются, насамперед, безмеж-
Деструктивна форма
1сторико-генетичний аспект
Соц1ально-правовий аспект
Рис. 1. Функцп ризику на шдприсмст Джерело: узагальнено на основi [3 - 6, 8, 10, 12].
ною широтою спектра можливих подш. 1накше кажучи, важко знайти сферу д1яльност1 п1дприемства, абсолютно вкьну в1д впливу ризику. Осккьки кожне п1дприемство прагне хоча б якось знизити потенцшш збитки. За допо-могою функци управл1ння ризиком п1дприемства визна-чаються його зовн1шн1 й внутр1шн1 основи.
На рис. 2 наведено узагальнену класифжащю основ управл1ння ризиками, яю впливають на загальну д1-яльн1сть п1дприемства.
анал1тико-1нструментальних засадах, що дозволяе на основ1 обрано! анал1тико-шструментально! технологи обгрунтовувати, приймати, виконувати та контролю-вати ситуац1ю щодо реал1заци превентивних заход1в цкеспрямованого характеру з метою сшвставлення ре-зультативност1 господарсько! д1яльност1 п1дприемства 1з в1дпов1дним р1внем ризику.
У довгостроков1й перспектив! управлшням ризиком п1дприемства на аналпико-шструментальних осно-
Рис. 2. Основи управлшня ризиком на шдприсмст Джерело: узагальнено на основi [8 - 12].
Осккьки розглядаеться забезпечення ефективно-ст1 управл1ння ризиками на п1дприемств1, то можна сказати, що спочатку потр1бно бкьш детально розглянути внутр1шн1 основи управлшня ризиками. Таю внутршш основи, як анал1тичш та ш-струментальш, у сукупност1 складають анал1тико-ш-струментальш основи, як1 бкьш повно охоплюють ус1 сфери д1яльност1 п1дприемства, шж релевантн1 та сте-реотипн1 основи, котр1 лише поверхнево охоплюють «м1ру» уникнення за рахунок ефективного управлшня ризиками. Саме тому можна видкити таю домшуюч1 внутр1шн1 основи управлшня ризиком на шдприемств1, як аналпико-шструментальш, що здатн1 впливати без-посередньо як на внутршнш стан шдприемства, так 1 на фактори, яю виходять далеко за меж1 сфери впливу шдприемства. Ц основи характеризуються, насамперед, безмежною широтою спектра можливих подш 1 визна-чаються як сукупшсть анал1тичних заход1в, яю мають комплексний 1нструментальний характер й спрямоваш на зменшення чи нейтрал1защю негативних ефект1в на-стання ризиюв на п1дприемств1.
Отже, на сьогодншнш день немае однозначного розум1ння сутност1 управл1ння ризиком п1дприемства на анал1тико-шструментальних основах (рис. 3).
З огляду на сказане вище п1д управлшням ризиком шдприемства на аналггико-шструментальних основах доцкьно розум1ти систематичне зд1йснення управлш-ських д1й щодо визначення ступеню в1дхилення значень в1д довгооч1куваного результату, який грунтуеться на
вах генеруеться як ефективна система управл1ння неви-значен1стю ц1лей його д1яльност1, так 1 невизначешстю зовн1шнього функц1онуючого середовища. Оск1льки ри-зик е пох1дною в1д стану невизначеност1 (як природи, так 1 цкей), можна здшснити анал1з основних ризик1в п1д-приемства, яю е результатом виникнення неочжуваних ситуац1й. Чинниками управл1ння ризиком на аналпико-1нструментальних основах е змши на п1дприемств1, що зумовлюють необх1дшсть введення нових вид1в роб1т, створення нових п1дрозд1л1в, зм1ни технологи управлшня; науково-техшчний прогрес. П1сля 1дентиф1кацН основних ризикш на п1дприемств1 на аналпико-шструментальних основах виникае необх1дн1сть !х оцшити, оск1льки управ-ляти можна лише проанал1зованим ризиком.
В1дпов1дно до визначення поняття управлшня ризиками шдприемства на аналиико-шструментальних основах можна видкити основш принципи цього про-цесу, що зображено на рис. 4.
Загалом, анал1тико-шструментальш основи забезпечення ефективного управлшня ризиками шдприемства полягають у розробщ системи управлшських захо-д1в з нейтрал1зацИ негативних фшансово-економ1чних насл1дк1в впливу ризик1в, пов'язаних з1 зд1йсненням р1зноман1тних аспект1в д1яльност1 Оск1льки анал1тико-1нструментальн1 основи базуються на ккьюсному ви-значенн1 втрат, пов'язаних з впливом ризиюв, що були виявлеш. Яюсна анал1тико-1нструментальна оцшка ри-зик1в грунтуеться на яюсному анал1з1 ризик1в 1 умов !х
Рис. 3. Сутнкть управлiння ризиками шдприемства на аналiтико-iнструментальних основах Джерело: авторська розробка.
виникнення з метою визначення !х впливу на функцю-нування шдприемства.
Отже, аналiтико-iнструментальнi основи забезпечення ефективного управлшня ризиками шдприемства в умовах невизначеност ре^зуються у виглядi двосту-пеневого комплексу заходiв оцiнки й управлiння ризиком шдвищення фiнансово-економiчних показникiв. Для того, щоб оперативно нейтралiзувати ризик зни-ження фiнансово-економiчних показникiв пiдприемства у важких умовах, варто запровадити на пiдприемствi ефективну систему внутрiшнього страхування (нейтра-лiзацiя негативних явищ у процей економiчного розвит-ку шдприемства) та осво!ти профiлактичнi заходи, яю проводяться в таких напрямках: уникнення, мiнiмiзацiя, диверсифiкацiя, лiмiтування. Це сприятиме змiцненню фшансово! i загально! стшкосп пiдприемства.
висновки
Визначено, що в кожному випадку дослцження ризику Грунтуеться на предметi вивчення дано! науки i спираеться на власнi шдходи. Таке рiзноманiття на-
прямкiв дослдження ризику пояснюеться багатоас-пектнiстю цього явища. Крiм того, ризик - це складне явище. Воно мае безлiч незбiжних, а iнодi протилежних, реальних основ. Це обумовлюе можливкть iснування ккькох визначень поняття ризику з рiзних точок зору.
Дослужено, що на управлшня ризиком шдприемства впливають ряд основ, яю повнiстю або частково залежать вц пiдприемства чи е незалежними. До неза-лежних факторiв можна вцнести економiчнi умови гос-подарства, кризовий стан економiки, податкову i кредит-ну полiтику Украши, незадовкьний платоспроможний попит, низький ршень фiнансового ринку. До залежних основ - аналпико-шструментальш, забезпечення яких передбачае здатнiсть шдприемства збертати заданий темп режиму функцюнування за найважливiшими фiнансово-економiчними показниками.
Було уточнено сутшсть управлiння ризиками шдприемства на аналггико-шструментальних основах i визначено, що вагомий вплив на можливост пiдприемства мае рiвень управлiння ризиком на визначених основах, що характеризуеться таким станом ресурйв, який в1д-
ПРИНЦИПИ АНАЛ1ТИК0-1НСТРУМЕНТАЛЬН1 ОСНОВ
ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕФЕКТИВНОГО УПРАВЛ1ННЯ РИЗИКАМИ П1ДПРИ€МСТВА
Усвщомлення ризику
fÜ
И
а
FÜ
fs • •
J:
Урахування часового фактора
МАСШТАБН1СТЬ
KEPOBAHICTb
t
Використання аналп"икочнструментальних технолопй
Визначення фшансових можливостей пщприемства
AflEKBATHICTb
М1Н1М13АЦ1Я
IMOBIPHICTb НАСТАННЯ
¡А
-у
I
t
Адекватнкть та своечасшсть реакцп на ризик
Реалвацт превентивних заходт цтеспрямованого характеру
ДIAПA3OH 3М!Н
Сптставлення результативност господарсько''' дтльносп пщприемства ¡з вщповщним ртнем ризику
Визначення ступеню анал¡тичного в¡дхилення значень вщ довгооч¡куваного результату
Рис. 4. Принципи аналггико-шструментальних основ забезпечення ефективного управлшня ризиками пщприемства
повiдае вимогам ринку, а 1х використання i розпод1л повиннi забезпечувати розвиток пiдприемства на осно-в1 зростання прибутку ! капiталу при збереженнi плато-спроможност та кредитоспроможностi в умовах допустимого р1вня ризику. ■
Л1ТЕРАТУРА
1. Бланк И. А. Финансовый менеджмент : учеб. курс / И. А. Бланк. - изд. 2-е, перераб. и доп. - К. : Эльга; Ника Центр, 2005. - 653с.
2. Бугас Н. В. Фшансова стмюсть пщприемств як переду-мова Тх ефективного функцюнування i розвитку / Н. В. Бугас // Економка i держава. - 2005. - № 6. - С. 27 - 31.
3. Диба М. I. Сутнкть та види фшансових ризиш у сис-темi ризик-менеджменту пщприемства / М. I. Диба // Економка i держава. - 2007. - № 8. - С. 56 - 64.
4. Жколайчук М. В. Оптимiзацiя процесу оцшки ризиш сучасного пiдпри£мства / М. В. Ыколайчук // Фiнанси УкраТни. -2007. - № 3. - С. 132 - 137.
5. Мисак Н. В. Стратепчы аспекти досягнення фшансо-воТ стшкосп пiдпри£мства / Н. В. Мисак // Науковий вкник. -
2005. - № 15. - С. 168 - 171.
6. Некрасова А. В. Управлшня фшансовими ризиками в УкраТ'ш в сучасних умовах / А. В. Некрасова // Фшанси УкраТни. -
2006. - № 7. - С. 89 - 93.
7. Юм Г. Ю. Фiнансовi ризики в сисем фшансово-економiчноТ безпеки / Г. Ю. Юм // Фшанси УкраТни. - 2008. - № 5. -С. 101 - 106.
8. Приймак I. М. Управлшня ризиком втрати фшансовоТ стшкосп пщприемства в умовах невизначеносл зовншнього середовища / I. М. Приймак // Формування ринковоТ економки УкраТни. - 2009. - № 19. - С. 413 - 419.
9. Прут М. О. Основы методи оцшки рiвня фшансово! ризику / М. О. Прут // Ринок прац та зайняжть населення. -2010. - № 2. - С. 202 - 206.
10. Фесюк М. О. Аналiз фшансових ризиш в сис^ управлшня пщприемством / М. О. Фесюк, В. Л. Фесюк // Фшан< УкраТни. - 2009. - № 3. - С. 78 - 82.
11. Партин Г. О. Фiнансовi ризики пщприемства та методи Тх нейтралiзацíТ / Г. О. Партин // Науковий вкник НЛТУ УкраТни. - 2010. - № 20. - С. 66 - 69.
12. Коваленко Л. О. Фшансовий менеджмент: навчаль-ний поабник / Л. О. Коваленко, Л. М. Ремньова. - Вид. 3-те, випр. i доп. - К.: Знання, 2008. - 483 с.
13. Пщлкна О. А. Оцшка ризиш: проблема вибору методик / О. А. Пщлкна, Ю. В. Тюленева // Економка: проблеми теорп та практики. - 2005. - Вип. 209, т. 4. - С. 967 - 974.
REFERENCES
Blank, I. A. Finansovyi menedzhment [Financial Management]. Kyiv: Elha; Nyka Tsentr, 2005.
Buhas, N. V. "Finansova stiikist pidpryiemstv iak peredumova ikh efektyvnoho funktsionuvannia i rozvytku" [Financial sustain-ability of enterprises as a prerequisite for their effective functioning and development]. Ekonomika iderzhava, no. 6 (2005): 27-31.
Dyba, M. I. "Sutnist ta vydy finansovykh ryzykiv u systemi ryzyk-menedzhmentu pidpryiemstva" [Essence and types of financial risks in the system risk-management]. Ekonomika i derzhava, no. 8 (2007): 56-64.
Fesiuk, M. O., and Fesiuk, V. L. "Analiz finansovykh ryzykiv v systemi upravlinnia pidpryiemstvom" [Analysis of financial risks in the system management]. Finansy Ukrainy, no. 3 (2009): 78-82.
Kim, H. Yu. "Finansovi ryzyky v systemi finansovo-ekono-michnoi bezpeky" [Financial risks in the financial and economic security]. Finansy Ukrainy, no. 5 (2008): 101-106.
Kovalenko, L. O., and Remnyova, L. M. Finansovyi menedzh-ment [Financial Management]. Kyiv: Znannia, 2008.
Mysak, N. V. "Stratehichni aspekty dosiahnennia finansovoi stiikosti pidpryiemstva" [Strategic aspects of achieving financial viability]. Naukovyi visnyk, no. 15 (2005): 168-171.
Nikolaichuk, M. V. "Optymizatsiia protsesu otsinky ryzykiv suchasnoho pidpryiemstva" [Optimization of the risk of a modern enterprise]. Finansy Ukrainy, no. 3 (2007): 132-137.
Niekrasova, A. V. "Upravlinnia finansovymy ryzykamy v Ukraini v suchasnykh umovakh" [Risk Management in Ukraine in modern conditions]. Finansy Ukrainy, no. 7 (2006): 89-93.
Pryimak, I. M. "Upravlinnia ryzykom vtraty finansovoi sti-ikosti pidpryiemstva v umovakh nevyznachenosti zovnishnyoho
seredovyshcha" [Managing risk losing financial viability under uncertainty environment]. Formuvannia rynkovoi ekonomiky Ukrainy, no. 19 (2009): 413-419.
Partyn, H. O. "Finansovi ryzyky pidpryiemstva ta metody ikh neitralizatsii" [The financial risks of the enterprise and methods of neutralization]. Naukovyi visnyk NLTU Ukrainy, no. 20 (2010): 66-69.
Prut, M. O. "Osnovni metody otsinky rivnia finansovoho ryzyku" [Key measurement of financial risk]. Rynok pratsi ta zaini-atist naselennia, no. 2 (2010): 202-206.
Pidlisna, O. A., and Tiuleneva, Yu. V. "Otsinka ryzykiv: problema vyboru metodyk" [Risk assessment: the problem of selection techniques]. Ekonomika: problemy teorii ta praktyky, vol. 4, no. 209 (2005): 967-974.
УДК 351
AMEKM ДЕРЖAВHОГО CTPATETIHHOTO УПРAВЛIHHЯ ЖИТЛОВО-KОМУHAЛЬHИМ
TO^APCTBOM УКРДЖИ
© 2015
БУрАК о. м.
УДК 351
Бурак О. М. Аспекти державного стратепчного управлшня житлово-комунальним господарством УкраУни
У статт'1 проанал'аовано перодизацю утворення керуючого органа у сферi житлово-комунального господарства Украши. Поетапно вивчено основш завдання i структуру управлшня для виявлення стратегiчнюгю аспекту дiяльнюстi. З'ясовано, що впродовж всього терм'шу iснування проф'шьного м'шктерства сфери житлово-комунального господарства перед ним не ставилися завдання стратег'чного управлшня галуззю, а основним завданням визначено здшснення державноi полтики у певних сферах. Складовi стратегчного планування зазначешлише в загально-державшй прюграмi реформування ЖКГ. Запропоновано усунути дан недол'ши шляхом розробки i впровадження Закону Украши «Про державне стратегчне управлшня», де були б закуплен поняття «стратегiя», «стратегiчний розвиток», «стратегiчне управлшня». Результати досл'ь дження дозволяють усв'домити завдання мiнiстерства регонального розвитку, будiвництва iжитлово-комунального господарства з погляду на забезпечення сталого розвитку територй, якеможе буди досягнути черезреал'вацю стратег'нного управлшня вказаною галуззю. Ключов'! слова: стратегчне управлшня, сфера житлово-комунального господарства, ммстерство регонального розвитку, буд'вництва i житлово-комунального господарства. Ббл.: 17.
Бурак Олена Миколавна - кандидат екюнюмiчних наук, доцент, кафедра економки тдприемств, бiзнес-адмiнiстрування та регонального розвитку, Харювський нацюнальний ушверситет мського господарства iм. О. М. Бекетова (вул. Маршала Бажанова, 17, Харт, 61002, Украша) E-mail: [email protected]
УДК 351
Бурак Е. Н. Аспекты государственного стратегического управления жилищно-коммунальным хозяйством Украины
В статье проведен анализ периодизации создания управляющего органа в сфере жилищно-коммунального хозяйства Украины. Поэтапно изучены основные задания и структура управления для выявления стратегического аспекта деятельности. Выявлено, что в течение всего срока существования профильного министерства сферы жилищно-коммунального хозяйства перед ним не ставились задачи стратегического управления отраслью, а основным заданием определено осуществление государственной политики в определенных сферах. В работе предложено устранить данные недостатки путем разработки и внедрения Закона Украины «О государственном стратегическом управлении», где закрепить понятия «стратегия», «стратегическое развитие», «стратегическое управление». Результаты исследования позволяют осознать задачи министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства со стороны обеспечения устойчивого развития территорий, которое можно достичь через реализацию стратегического управления указанной отраслью. Ключевые слова: стратегическое управление, сфера жилищно-коммунального хозяйства, министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Библ.: 17.
Бурак Елена Николаевна - кандидат экономических наук, доцент, кафедра экономики предприятий, бизнес-администрирования и регионального развития, Харьковский национальный университет городского хозяйства им. А. Н. Бекетова (ул. Маршала Бажанова, 17, Харьков, 61002, Украина) E-mail: [email protected]
UDC 351
Burak O. M. Aspects of the State Strategic Management of the Housing and Communal Facilities of Ukraine
This article analyzes periodization of establishing the management body in the sphere of housing and communal services of Ukraine. The basic tasks and management structure have been stage-wise explored to identify the strategic aspect of the activity. It has been detected that for all the existence time of the subject ministry of housing and communal services, no tasks of strategic management of the industry were set for it, and its main task was defined as implementation of State policy in the specified areas. In the article is proposed to rectify the deficiencies through the development and implementation of the law of Ukraine «On public strategic management», with formalizing the notions of «strategy», «strategic development», and «strategic management». Results of the study will help to realize the tasks of the Ministry of regional development, construction, housing and communal services on the part of sustainable development of the territories, which can be achieved through implementation of the strategic management of the indicated industry. Key words: strategic management, sphere of housing and communal services, Ministry of regional development, construction, housing and communal services. Bibl.: 17.
Burak Olena M. - Candidate of Sciences (Economics), Associate Professor, Department of Business Economy, Business Administration and Regional Development, Kharkiv National University of Urban Economy named after O. M. Be-ketov (vul. Marshala Bazhanova, 17, Kharkiv, 61002, Ukraine) E-mail: [email protected]