CC BY
14_Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
АЛИМЕНТНАЯ ОБЯЗАННОСТЬ ДЕТЕЙ В ОТНОШЕНИИ НЕТРУДОСПОСОБНЫХ РОДИТЕЛЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
ЧУРСИНА Антонина Сергеевна,
старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет». E-mail: chursina1304@mail.ru
Краткая аннотация: В статье представлен анализ законодательства Республики Казахстан, а также судебной практики на предмет реализации права родителей на получение содержания от своих детей. Проведено сравнение конституционной обязанности детей заботиться о родителях в Казахстане с аналогичными обязанностями в Хорватии, Латвии, некоторых странах СНГ (Азербайджан, Армения, Беларусь, Молдова, Россия, Таджикистан, Узбекистан), а также Украине и Туркменистане.
Abstract. The article presents an analysis of the legislation of the Republic of Kazakhstan, as well as judicial practice on the implementation of the right of parents to receive maintenance from their children. Also, a comparison is made of the constitutional obligation of children to care for parents in Kazakhstan with similar obligations in Croatia, Latvia, some Commonwealth of Independent States countries (Azerbaijan, Armenia, Belarus, Moldova, Russia, Tajikistan, Uzbekistan), as well as Ukraine and Turkmenistan.
Ключевые слова: алименты, родители, Республика Казахстан, забота, содержание, нетрудоспособность, нуждаемость, судебный порядок, месячный расчетный показатель, Конституция, СНГ, Хорватия, Латвия.
Keywords: alimony, parents, the Republic of Kazakhstan, care, maintenance, disability, need, court order, monthly calculation index, Constitution, Commonwealth of Independent States, Croatia, Latvia.
Забота о нетрудоспособных родителях совершеннолетними трудоспособными детьми в Республике Казахстан закреплена на высшем конституционном уровне (ст. 27 Конституции [1]).
Во многих зарубежных странах, основной закон предусматривает аналогичную обязанность, с уточнением или дополнением по содержанию. Например, ст. 63 Конституции Республики Хорватия [2] возлагает на детей обязанность заботиться о престарелых и немощных родителях, а ст. 38 Конституции Литовской Республики [3] - обязанность уважать родителей, опекать их в старости и бережно относиться к их наследству (сохранять их наследие). В Республике Азербайджан (ст. 34 Конституции [4]) уважение и забота о родителях являются долгом детей, а материальное обеспечение (содержание) нетрудоспособных родителей трудоспособными совершеннолетними детьми рассматривается в качестве обязанности.
В контексте ст. 27 Конституции Казахстана лица должны обладать определенными признаками, с одной стороны, дети должны быть совершеннолетними и трудоспособными (Армения [5], Таджикистан [6], Узбекистан [7], РФ [8]), с другой, родители - нетрудоспособными (Украина [9], Армения, РФ). Говоря о субъектном составе, следует отметить особенности. Так, ст. 51 Конституции Украины, ст. 40 Конституции Туркменистана [10] практически дословно воспроизводят ст. 27 Конституции Казахстана, без указания на трудоспособность ребенка, а ст. 32 Конституция Беларуси [11], ст. 48 Конституции Молдовы [12] ограничиваются термином «дети». В Беларуси, в отличие от Казахстана, обязанность заботиться относится не только к родителям, но и к лицам, их заменяющим. Основной закон других странах указывает не только на нетрудоспособность, но и на факт нуждаемости родителей (Армения), либо использует обобщенное понятие «родители» (Туркменистан, Узбекистан, Таджикистан, Беларусь, Молдова).
В Туркменистане, Молдове, Беларуси помимо обязанности заботы о родителях, детям надлежит оказывать им
помощь, в Таджикистане, после референдума 22.05.2016, -осуществлять уход и социальное обеспечение.
Указанная выше конституционная обязанность детализируется в Кодексе Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» [13] (далее - КоБСС РК). В соответствии со ст. 145 КоБСС РК трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.
Нетрудоспособность определяется возрастными (достижение пенсионного возраста) или медицинскими (инвалидность) критериями.
Согласно ст. 11 Закона Республики Казахстан от 21.06.2013 № 105^ «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» (с изм. и доп. на 24.04.2019) с 01.07.2001 пенсионные выплаты по возрасту назначаются мужчинам по достижении 63 лет, женщинам - 58 лет, с последующим ежегодным увеличением на пол года до 2027 года до достижения 63 лет (т.е. на момент публикации статьи, с 01.01.2019 - по достижении 59 лет).
Нуждаемость предполагает такое состояние, при котором лицо испытывает недостаток в средствах для нормальных условий жизни, удовлетворении жизненно важных потребностей. При определении нуждаемости родителя в помощи должны приниматься во внимание все факторы, относящиеся к делу, например нахождение на диспансерном учете, расходы на проживание, коммунальные услуги, пропитание, лечение, предметы первой необходимости и т.п. Следовательно, условием возникновения алиментных обязательств на содержание родителей является наличие их нетрудоспособности и нуждаемости в совокупности.
Показателен следующий казус. Решением Атырауско-го городского суда (Республика Казахстан) от 27.02.2018 [14] отказано в удовлетворении иска М.М.Ш. к С.С.С. о взыскании алиментов на свое содержание в размере % из всех видов заработка, поскольку не доказано сочетание двух условии - нетрудоспособность и нужда истца.
Гоажданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
Обращаясь в суд, истец мотивировал свои требования трудным материальным положением, наличием четверых детей (1993 г.р. (ответчик), 1995 г.р., 2003 г.р. и 2007 г.р.), двое из них несовершеннолетние, отсутствием работы. Однако, в ходе рассмотрения дела было установлено, что М.М.Ш. (1972 года рождения) пенсионного возраста не достигла. При этом, какие-либо документы о наличии инвалидности, в связи с чем, она трудоустроиться не может, истцом, не представлено.
Вместе с тем установление инвалидности родителя не является бесспорным доказательством его нетрудоспособности. Так, Усть-Каменогорский городской суд Восточно-Казахстанской области решением от 14.09.2017 [15] частично удовлетворил требования И.О.В. к И.И.В. о взыскании алиментов на содержание кратном 10 месячным расчетным показателям (далее - МРП).
Из материалов дела следовало, что истец приходится матерью ответчику, ей установлена вторая группа инвалидности, степень утраты трудоспособности не указана, получает государственное специальное пособие по инвалидности в размере 37 380 тенге.
Из представленной медицинской карты, выписок стационарного больного, консультации специалистов, следует, что у истца заболевание, требующее постоянного приобретения лекарственных средств (цирроз печени класс «В»). Из справки об отсутствии (наличии) недвижимого имущества Департамента юстиции Восточно-Казахстанской области - за И.О.В. зарегистрировано % доли в домостроении, перешедшем к ней на основании договора дарения. Кроме того, суд учел нахождение И.О.В. на иждивении своего супруга, а также доход семьи ответчика.
Судебная коллегия по гражданским делам Восточно-Казахстанского областного суда не согласилась с позицией суда первой инстанции и постановлением от 09.11.2017 решение отменила, так как И.О.В. не представила суду доказательств того, что она нетрудоспособна. Установленная ей вто-Библиография:
рая группа инвалидности не является доказательством ее нетрудоспособности. Кроме того, причиной второй группы инвалидности является общее заболевание и, как следует из акта медико-социальной экспертизы И.О.В. не установлена степень утраты трудоспособности, что означает ее трудоспособность.
Таким образом, истцом не доказана утрата трудоспособности, что в свою очередь исключает обстоятельство нуждаемости в помощи И.О.В.
Обязанность по содержанию родителей возлагается на детей независимо от того, располагают ли они необходимыми средствами. В соответствии с п. 3 ст. 145 КоБСС РК материальное и семейное положение детей имеет значение только при определении размера подлежащих взысканию алиментов. Так, в Павлодарский городской суд (Республика Казахстан) обратилась З.В.И. с иском к сыновьям З.И.Н., З.В.Н. и дочери С.Т.Н. о взыскании алиментов на свое содержание ежемесячно в размере 15 МРП с каждого.
Решением от 12.02.2018 [16] размер алиментов снижен до 2 МРП. Удовлетворяя частично требование истца, суд учел средний размер заработной платы ответчиков, а также нахождение на иждивении, одного из них, нетрудоспособного члена семьи. Так, З.И.Н. является трудоспособным, работает в ПФ РГКП «КТЖ» старшим газорезчиком-электросварищиком и его средняя заработная плата, согласно справке с места работы составляет 116 138 тенге. З.В.И. работает в ТОО «CoMaCo» старшим кладовщиком и его зарплата составляет 62 785,23 тенге. С.Т.Н. не может работать по состоянию здоровья, и на ее иждивении находится супруг С.С.Н., который является инвалидом второй группы, что подтверждается справкой об утрате общей трудоспособности и справкой об инвалидности.
Таким образом, государство обеспечивает реализацию родителями своих алиментных прав, а в случае непризнания и невыполнения детьми обязанности заботиться о родителях в добровольном порядке, гарантирует их судебную защиту.
URL:
1. Казахстан Республикасыны^ Конституциясы 1995 жылгы 30 тамыз (2019.23.03. бер^ген шзгер^ер мен толыктыруларымен). https://www.akorda.kz/kz/official_documents/constitution (дата обращения: 01.09.2019 г.)
2. Ustav Republike Hrvatske (procisceni tekst, Ustavni sud Republike Hrvatske, 15. sijecnja 2014.). URL: https://www.usud.hr/ (дата обращения: 01.09.2019 г.)
3. Lietuvos Respublikos Konstitucija (Lietuvos Respublikos piliecin priimta 1992 m. spalio 25 d. referendume). URL: https://www.lrp.lt/ru/institut-prezidenta/pravovye-akty-funkcii-prezidenta/20986 (дата обращения: 01.09.2019 г.)
4. Azarbaycan Respublikasinin Konstitusiyasi. URL: https://president.az/azerbaijan/constitution (дата обращения: 01.09.2019 г.)
5. ¿mjmummU^ ¿mUpm^hmmpjmU UmhümUm^pmpjntU (¿Z UmhümUm^prnpjmU фпфп^тр-jntUUhp^ ^mmmp^L hU 2015p. ^h^mhüphp^ 6-^ hmUpmp^hn^:) // https://www.president.am/hy/constitution-2015/ (дата обращения: 01.09.2019 г.)
6. Конститутсияи Ч ум^урии Точ икистоню. URL: https://www.mfa.tj/tg/main/view/70/konstitutsiyai-jumhurii-tojikiston (дата обращения: 01.09.2019 г.)
7. O'zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi. URL: http://constitution.uz/oz/clause/index (дата обращения: 01.09.2019 г.)
8. Конституция Российской Федерации // СПС КонсультантПлюс
9. Конституфя УкраУни (1з змшами, внесеними законом УкраУни вщ 07 лютого 2019 року, № 2680-VMI). URL: https://www.president.gov.ua/documents/constitution (дата обращения: 01.09.2019 г.)
10. Türkmenistanyn Konstitusiyasy (rejelenen görnü§i) (Türkmenistanyn 09.10.2017 у. № 617-V Konstitusion kanuny esasynda girizilen go§maga bilen). URL: // http://minjust.gov.tm/tm/mmerkezi/doc_view.php?doc_id=8124 (дата обращения: 01.09.2019 г.)
11. Канстытуцыя Рэспублш Беларусь 1994 г. (са змяненнямi i дапауненням^ прынятым на рэспублкансюх рэферэндумах 24 л^апада 1996 г. i 17 кастрычшка 2004 г.). URL: http://www.pravo.by/pravovaya-informatsiya/pomniki-gistoryi-prava-belarusi/kanstytutsyynae-prava-belarusi/kanstytutsyi-belarusi/kanstytutsyya-1994-goda-sa-zmyanennyami-i-dapa-nennyami-/ (дата обращения: 01.09.2019 г.)
12. Constitut ia Republicii Moldova. URL: http://www.presedinte.md/rom/constitution (дата обращения: 01.09.2019 г.)
13. Кодекс Республики Казахстан от 26.12.2011 № 518-IV «О браке (супружестве) и семье» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.04.2019). URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31102748#pos=1793;-43 (дата обращения: 01.09.2019 г.)
14. Решение Атырауского городского суда от 27.02.2018 № 2310-18-00-2/1198. URL: https://online.zakon.kz (дата обращения: 01.09.2019 г.)
15. Постановление Судебной коллегии по гражданским делам Восточно-Казахстанского областного суда от 09.11.2017. URL: https://online.zakon.kz (дата обращения: 01.09.2019 г.)
16. Решение Павлодарского городского суда от 12.02.2018 по делу № 5510-18-00-2/193. URL: https://online.zakon.kz (дата обращения: 01.09.2019 г.)
