CC BY
311Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
DOI 10.47643/1815-1337_2020_11 _209
АКЦИОНЕРНЫЕ ОБЩЕСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ПРАВОВАЯ ПРИРОДА
КУЕМЖИЕВА Светлана Александровна,
профессор, декан юридического факультета
ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина». E-mail: [email protected];
НЕТИШИНСКАЯ Любовь Федоровна,
доцент кафедры международного частного и предпринимательского права юридического факультета ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина». E-mail: [email protected];
СКЛАДЧИКОВ Сергей Витальевич,
сотрудник Краснодарского филиала Института проблем глобализации, обучающийся юридического факультета ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина». E-mail: [email protected];
ГОНЧАРОВ Виталий Викторович,
кандидат юридических наук, доцент кафедры международного частного и предпринимательского права юридического факультета ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина». E-mail: [email protected]
Краткая аннотация. Настоящая статья посвящена анализу понятия, сущности и правовой природы акционерных обществ в России. Авторы исследуют историю возникновения и развития института акционерных обществ в нашей стране, дают авторское определение понятию акционерного общества.
Abstract. This article is devoted to the analysis of the concept, essence and legal nature of joint-stock companies in Russia. The authors study the history of the emergence and development of the Institute of joint-stock companies in our country, give the author's definition of the concept of joint-stock companies.
Ключевые слова: акционерные общества; Российская Федерация; корпоративные организации; понятие; сущность; правовая природа.
Keywords: joint-stock companies; Russian Federation; corporate organizations; concept; essence; legal nature.
Приступая к рассмотрению вопроса о том, что такое акционерное общество и как его определяет законодатель, следует рассмотреть историю акционерного общества в России.
Первые предпосылки появления акционерных обществ в России появились при Петре I, который в указах от 27.10.1699 и от 08.11.1723 сделал первые шаги к их созданию. Это вылилось в то, что в середине XVIII в. стали создаваться компании, например, «Российская в Константинополе торгующая компания», которая была создана Указом от 02.03.1755. Права её акционеров удостоверялись билетом и могли быть свободно отчуждены. В дальнейшем создавались и иные акционерные общества, для которых были характерны следующие черты: уставной капитал выступал основой деятельности таких компаний, он был разделен на равные доли - акции; акции свободно обращались на рынке. Следующим этапов в развитии акционерного общества послужил Указ Александра I от 06.09.1805, в котором закреплялось, что акционерная компания отвечает по своим обязательствам одним складочным капиталом, то есть ни один из её акционеров в случае неудачи компании не теряет свыше вложенного капитала, таким образом закрепился принцип ограниченной ответственности акционера по долгам компании. Если до 1807 г. В Российской Империи действовало 5 акционерных компаний, то к 1836 г. их насчитывалось уже 41. [2, с. 23, 30]
Законом от 06.12.1836 «О товариществах по участникам, или компаниям на акциях», было утверждено Положение о
компаниях на акциях, данный закон дал определение компаниям на акциях, устанавливалось что составляются посредством соединения известного числа частных вкладов определенного и единообразного размера в один общий складочный капитал, [3, с. 54] которым ограничивается круг действий и ответственность каждой из компаний.
В последующем, в разработке находились некоторые проекты законов, призванные наиболее детально урегулировать положения о компаниях на акциях и устранить образовавшиеся в прошлом ошибки, такими проектами следует считать проект комиссии, созданной решением императора от 11.11.1894, по пересмотру действующего законодательства об акционерных компаниях, а также проект Гражданского уложения, в котором, помимо всего прочего, планировалось включить раздел «Об акционерном обществе». Данные проекты не были приняты вплоть до событий 1917 года, после чего эти проекты утратили всякую актуальность для власти государства. В целом, если характеризовать акционерные общества времен Российской Империи, то главной причиной их появления явилось зарождения капиталистических отношений в России, для осуществления которой акционерное общество есть наиболее приоритетная и привлекательная форма. Определяющей целью акционерных обществ выступало вовлечение широкого круга лиц, владеющего капиталом, для аккумулирования этого капитала с намерением его реализации в деятельности общества и продажи акций на бирже.
На смену имперскому периоду, пришел период советский. В рамках новой экономической политике, новое руководство страны обратилось к акционерным обществам для решения задач народного хозяйства. [4, с. 126]
С принятием Декрета ВЦИК и СНК РСФСР от 22.05.1922 «Об основных частных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР», [5] все граждане, не ограниченные в правоспособности, получили право организовывать акционерные общества. Это же было закреплено в ГК РСФСР 1922 года. [16]
Следующим шагом стало Постановление СНК СССР от 17.08.1927, которое утвердило Положение об акционерных обществах. [6] Оно содержало разделы о государственных и смешанных акционерных обществах.
В последующем, реальные предпосылки формирования акционерных обществ стали складываться в конце 1980-х гг. Советом Министров СССР 15.10.1988 было принято постановление «О выпуске предприятиями и организациями ценных бумаг», [8] в соответствии с которым предусматривалось 2 вида акций.
Затем Совет Министров СССР постановлением от 19.06.1990 № 590 утвердил Положение «Об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью». [9]
В настоящее время законодатель наиболее полно раскрывает понятие акционерного общества в Федеральном законе от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах», в котором оно определяется следующим образом: акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.[10] Данное определение следует разобрать более детально, начиная с разрешения вопроса о том, что следует понимать под коммерческими организациями.
Согласно ст. 50 ГК РФ коммерческими организациями признаются те организации, которые преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Об уставном капитале нам сообщает ст. 99 указанного выше кодекса: уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами», такой формулировкой законодатель подтвердил свои же слова, изложенные в определении акционерного общества. На вопрос что такое акция, ответ нам дает Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-Ф3 «О рынке ценных бумаг», [11] в котором прямо указано определение: акция - эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации. Таким
образом, законодатель закрепил основные признаки акционерного общества в Федеральном законе от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах», и конкретизировал их в других нормативно правовых актах.
ГК РФ также содержит своё толкование акционерного общества. В ст. 96 указанного кодекса говорится, что «акционерным обществом признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций». [12] Данное понятие менее информативно чем рассмотренное ранее, так как оно не содержит информации о том, что акционерное общество - коммерческая организация, а также отсутствует упоминание о том, что акции участников общества удостоверяют их по отношению к обществу обязательственные права. Тем не менее, данное определение содержит упоминание хозяйственного общества, чего в Федеральном законе от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» нет, и для полного понимания представленного понятия, следует конкретизировать, что признается хозяйственным обществом.
Согласно ст. 66 ГК РФ хозяйственным обществом признаются корпоративные коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Если сравнить данное определение акционерного общества с рассмотренным ранее, то можно заметить, что хоть определение из ГК РФ и не содержит прямого упоминания характера деятельности общества, но оно, формулировкой хозяйственное общество, отсылает нас к тем же положениям, что и Федеральном законе от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах», что в конечном итоге приводит нас к единообразному выводу по поводу того, что признается акционерным обществом, пусть к этому ведут разные дороги.
Если обратиться к нормативно правовым актам, утратившим свою силу, можно вспомнить и о Постановление Совмина РСФСР «от 25.12.1990 № 601, в котором также содержалось понятие акционерного общества, и звучало оно следующим образом: «Акционерным обществом является организация, созданная на основе добровольного соглашения юридических и физических лиц (в том числе иностранных), объединивших свои средства путем выпуска акций, и имеющая целью удовлетворение общественных потребностей и извлечение прибыли». [13]
Также, немаловажное значение при сравнении определений играют заключительные положения определения Постановления, которые определяют цель создания общества как удовлетворение общественных потребностей и извлечение прибыли, в то время как в действующем законодательстве вообще нет упоминания о цели создания организации напрямую, а только лишь опосредованно, через определение коммерческой организации, для которых извлечение прибыли есть основная цель деятельности. Такое положение, как удовлетворение общественных потребностей полностью отсутствует в понятии,
Гоажданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
данном в Федеральном законе от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах».
Проведя сравнительный анализ этих трёх определений акционерного общества, можно сделать вывод о том, что определение, содержащееся в ГК РФ, является наименее информативным, что связано с наличием отдельного федерального закона, полностью посвященного акционерным обществам. Содержащееся в Федеральном законе от 26.12.1995 №208-ФЗ определение является наиболее содержательным определением акционерного общества, но тем не менее, для полного понимания всей сути определение требует обращения за разъяснениями к положениям иных правовых актов, таких как ГК РФ и Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-Ф3 «О ценных бумагах». Такой подход является наиболее оптимальным, так как не имеет особого смысла в каждом законодательном акте, где имеется даже малейшее упоминание акционерного общества, указывать полное и раскрытое понятие, со всеми разъяснениями, это лишь засорит нормативно правовую базу лишними положениями, не относящимися к сути документов.
В целом, на основании всего вышеизложенного, проведя анализ всех ранее приведенных определений и понятий акционерного общества, можно дать своё собственное определение акционерного общества под которым следует понимать коммерческую корпоративную организацию, разновидность хозяйственного общества, создаваемую как гражданами, так гражданами и юридическими лицами, уставной капитал которой разделён на определенное количество акций, а участники по обязательствам общества не отвечают и несут риск убытков в пределах стоимости тех акций, которые им принадлежат.
Разрешив вопрос об определении того, что же признается акционерным обществом, следует перейти к его признакам.
Первым из признаков рассмотрим организационное единство юридического лица. Через данный признак определяется система внутренних организационных связей, которые обеспечиваются наличием удостоверительных документов во внешнем гражданском обороте через волю и волеизъявление органов юридического лица и комплексом индивидуализирующих элементов.
Следующим признаком выступает экономический признак, или имущественная обособленность юридического лица.
Третий по счету признак - материально-правовой. Он обозначает, что общество способно самостоятельно выступать в гражданском обороте от своего имени, что выражается в способности от своего имени приобретать, иметь и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, а также самостоятельно нести имущественную ответственность по своим обязательствам. [15, с. 62]
Четвертый признак - процессуально-правовой. Через данный признак, выражается то, что юридические лица, и акционерное общество в том числе, от своего имени могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности и быть истцами в суде.
Осветив основные характерные признаки акционерных обществ, следует разрешить вопрос о том, в каких формах может создаваться акционерное общество. С 01.09.2014 в Российской Федерации существуют две формы акционерного общества: публичное акционерное общество и непубличное акционерное общество, которое принято называть просто акционерное общество. Такая ситуация сложилась из-за Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», который в своих положениях упразднил ранее существовавшие открытые акционерные общества ОАО и закрытые акционерные общества ЗАО, на смену которым и пришли нынешние формы.
Стоит подробнее разобраться в сути публичного и непубличного акционерных обществ. Статья 66.3 ГК РФ говорит нам
0 том, что публичным является такое акционерное общество, акции и ценные бумаги которого, конвертируемые в его акции, размещаются путем открытой подписки, то есть публично размещаются или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах. Согласно этой же статье, её положения применяются и к акционерным обществам. Пункт второй этой же статьи даёт нам понять, что законодатель понимает под непубличным, а именно он сообщает что «общество с ограниченной ответственностью и акционерное общество, которое не отвечает признакам, указанным в пункте 1 признаются непубличными».
Более детально сложившуюся ситуация позволяет рассмотреть Федеральный закон от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах», который в статье 7 сразу же в пункте
1 сообщает, что общество может быть публичным или непубличным, и это должно быть отражено в уставе и фирменном наименовании общества. Далее, в пункте 2 статьи, законодатель отражает основное отличие публичного и непубличного общества через право проводить размещение акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в его акции, посредством открытой подписки, которым обладают публичные общества, но оно является недоступным для непубличных обществ, причем законодатель даже расширяет формулировку и добавляет, что к перечисленным способам, добавляются любые иные способы предложить для приобретения акции и эмиссионные ценные бумаги неограниченному кругу лиц, в полной мере отображая этим всю суть публичности и не публичности обществ.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о том, что публичное акционерное общество есть такое общество,
в котором акционером может стать любой желающий, посредством покупки акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в его акции, так как общество предлагает эту возможность неограниченному кругу лиц путем открытой подписки. Не-
публичное же акционерное общество идёт по иному пути и лишается функции предоставить каждому желающему стать акционером, общество становиться более закрытым и недоступным для попадания в него абсолютно случайного лица.
Библиография:
1. Шепелев Л.Е. Акционерные компании в России. - Л., 1973. - 348 с.
2. Носов С.И. Акционерное право в России (опыт историко-правового исследования). - М., 2000. - С. 54
3. Мельников С.В., Чалая Л.А. Отечественный правовой институт акций: история и современность // Правоведение. - 2001. - № 4. - С. 124-129.
4. Об основных частных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР: Декрет ВЦИК РСФСР от 22.05.1922 // СУ РСФСР. - 1922. - № 36. - Ст. 423.
5. Положение об акционерных обществах: Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 17.08.1927 // СЗ СССР. - 1927. - № 49. - Ст. 500.
6. О выпуске предприятиями и организациями ценных бумаг: Постановление Совета Министров СССР от 15.10.1988 № 1195 // СП СССР. - 1988. -№ 35. - Ст. 100.
7. Об утверждении Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью и Положения о ценных бумагах: Постановление Совета Министров СССР от 19.06.1990 № 590 // СП СССР. - 1990. - № 15. - Ст. 82.
8. Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26.12.1995 №208-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 1.
9. О рынке ценных бумаг: Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/9018809 (дата обращения: 22.11.2020).
10. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1): Федеральный закон от 30.11.1994 №51-ФЗ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/9027690 (дата обращения: 22.11.2020).
11. Об утверждении Положения об акционерных обществах: Постановление Совета Министров РСФСР от 25.12.1990 № 601. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/9023739 (дата обращения: 22.11.2020).
12. Гражданское право / Отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. - М., 2004. - 816 с.
13. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года / Сборник нормативно-правовых актов РСФСР. - Том 1. - М., 2020. - 908 с.
