CC BY
25
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
ЕЛЕНА ВАЛЕРЬЕВНА ВИНОГРАДОВА
Институт государства и права Российской академии наук 119019, Российская Федерация, Москва, ул. Знаменка, д. 10 E-mail: adminlaw@igpran.ru SPIN-код: 8022-0021
МАРГАРИТА НИКОЛАЕВНА КОБЗАРЬ-ФРОЛОВА
Институт государства и права Российской академии наук 119019, Российская Федерация, Москва, ул. Знаменка, д. 10 E-mail: adminlaw@igpran.ru SPIN-код: 4754-3539
DOI: 10.35427/2073-4522-2021-16-6-vinogradova-kobzar-frolova
АКАДЕМИЧЕСКОЙ НАУКЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА 85 ЛЕТ
Аннотация. В Федеральном государственном бюджетном учреждении науки (ФГБУН) Институт государства и права Российской академии наук сложились славные традиции — проведение научных мероприятий в честь тех видных ученых и деятелей науки, которые в разное время связали свою жизнь с Институтом. 8 октября 2021 г. состоялось особое мероприятие — конференция, посвященная 85-летию старейшего подразделения Института — сектора административного права и административного процесса. Сектор был создан распоряжением директора Института Б.Е. Пашуканиса в 1936 г. Важнейшими задачами мероприятия стали: организация встречи с учеными, служившими на благо государства и академической науки в Институте, популяризация и развитие научных идей классиков отечественного административного права; освещение основных направлений науки административного права и административного процесса в условиях новых конституционных реалий и др. Конференция вызвала широкий интерес и собрала ведущих российских ученых-административистов, преподавателей и исследователей административного права и административного процесса. В завершение работы конференции принята резолюция, в которой участники выразили стремление чтить академические традиции и продолжить исследования предмета административного права и предмета административного процесса в условиях новых конституционных реалий.
Ключевые слова: административное право, административный процесс, наука управления, государственное управление, административное законодательство, сектор, ведущие ученые, административист
ELENA V. VINOGRADOVA
Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences 10 Znamenka str., Moscow, 119019, Russian Federation E-mail: adminlaw@igpran.ru SPIN code: 8022-0021
MARGARITAN. KOBZAR-FROLOVA
Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences, 10 Znamenka str., Moscow, 119019, Russian Federation E-mail: adminlaw@igpran.ru SPIN code: 4754-3539
85th ANNIVERSARY OF ACADEMIC SCIENCE OF ADMINISTRATIVE LAW AND ADMINISTRATIVE PROCESS
Abstract. The Federal State Budgetary Institution of Science (FSBIS) Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences has a glorious tradition of hosting scientific events in honor of those prominent scientists and science workers who at different times linked their lives with the Institute. On October 8, 2021, a special event took place — a conference dedicated to the 85th anniversary of the oldest division of the Institute — the sector of administrative law and administrative process. The sector was established by the Order of the Director of the Institute B.E. Pashukanis in 1936. The most important tasks of the event were: organizing a meeting with scientists who served for the benefit of the state and academic science at the Institute, popularizing and developing the scientific ideas of the classics of domestic administrative law; coverage of the main directions of the science of administrative law and administrative process in the context of new constitutional realities, etc. The conference aroused wide interest and brought together leading Russian scientists of administrative law, educators and researchers of administrative law and administrative process. At the end of the conference, a resolution was adopted in which the participants expressed their desire to honor academic traditions and continue research on the subject of administrative law and the subject of administrative process in the context of new constitutional realities.
Keywords: administrative law, administrative process, management science, public administration, administrative legislation, sector, leading scientists, administrative specialist
8 октября 2021 г. в Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Институт государства и права Российской академии наук (далее — Институт, ИГП РАН) состоялась конференция по случаю 85-летия старейшего подразделения Института — сектора административного права и административного процесса. Сектор был создан распоряжением директора Института Б.Е. Пашуканиса в 1936 г.
Задачи, которые ставили перед собой организаторы мероприятия: организовать встречи с учеными, служившими на благо государства и академической науки в Институте, популяризация и развитие научных идей классиков отечественного административного права, дискуссия по основным направлениям науки административного права и административного процесса в условиях новых конституционных реалий и др. Модераторы конференции — врио первого заместителя Директора Института, доктор юридических наук, профессор Виноградова Елена Валерьевна, врио заведующего сектором административного права и административного процесса ИГП РАН, главный научный сотрудник, доктор юридических наук, профессор Кобзарь-Фролова Маргарита Николаевна.
Конференция собрала ведущих российских ученых-администра-тивистов, преподавателей и исследователей административного права и административного процесса. Мероприятие вызвало широкий интерес у зарубежных ученых. Среди участников конференции заявлено 15 представителей из-за рубежа (Республика Албания, Германия, Монголия, Польша, Центрально-Африканская Республика и др.).
С приветственным словом к собравшимся обратился директор Института, доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент Российской академии наук, заслуженный юрист РФ Александр Николаевич Савенков. Он отметил, что в Институте сложилась славная традиция вспоминать предшественников, в разное время плодотворно служивших академической науке в стенах Института, оценивать достижения прошлого, намечать дальнейшие перспективы развития.
За свою 85-летнюю историю сектор административного права дал стране плеяду видных ученых-юристов, представителей академической науки административного права. Память о них бережно сохраняется в стенах нашего Института. Достаточно сказать, что с конца 1990-х гг. сектором административного права практически ежегодно проводится общероссийская научно-практическая конференция «Лазаревские чтения», посвященная памяти видного ученого-админи-стративиста, заслуженного деятеля науки РСФСР, профессора Бори-
са Михайловича Лазарева. Конференция имеет значительный отклик юридической общественности не только в нашей стране, но и в ряде зарубежных государств, способствует развитию академической науки административного права. Не забыты имена и других ученых сектора административного права. В недавнем прошлом проводились научные мероприятия памяти Михаила Ивановича Пискотина и Елены Владимировны Шориной. Чествование ученых сектора, внесших весомый вклад в науку, продолжится и впредь. Бережно сохраняя память о предшественниках, мы тем самым поддерживаем и укрепляем академические традиции Института государства и права Академии наук. Сегодня научные сотрудники сектора административного права и процесса достойно продолжают дело своих предшественников.
Ряд видных ученых-выходцев из сектора в разное время входили в руководство Института. Так, И.П. Трайнин и Б.Н. Топорнин занимали должность директора, а Н.Ю. Хаманева — заместителя директора Института. И.Л. Бачило, В.Ф. Коток, Б.М. Лазарев, М.И. Пис-котин были заведующими сектором. Б.Н. Топорнин, Г.А. Тосунян, И.П. Трайнин были избраны действительными членами Академии наук нашей страны.
Заслуги многих членов сектора получили высокую оценку со стороны государства. Почетное звание заслуженный деятель науки РСФСР было присвоено В.Ф. Котоку, Б.М. Лазареву, М.И. Пис-котину, Ц.А. Ямпольской, а Г.А. Тосуняну — заслуженный деятель науки РФ. Заслуженными юристами РСФСР стали И.Л. Бачило и Ю.А. Розенбаум, а заслуженными юристами РФ — В.В. Альхимен-ко, С.В. Запольский, Н.Ю. Хаманева.
Труды научных сотрудников сектора разных лет, некоторые из которых были переведены на иностранные языки, по праву входят в золотой фонд специальной юридической литературы по административному праву. Среди них хотелось бы особо выделить монографию Б.М. Лазарева «Компетенция органов управления» (1972 г.) и монографию Н.Г. Салищевой «Административный процесс в СССР» (1964 г.), которые во многом сохраняют актуальность и служат источником идей и поводом для дискуссий.
Александр Николаевич сердечно поблагодарил научный коллектив сектора административного права и административного процесса за организацию конференции, пожелал дальнейших успехов в работе по развитию академической науки административного права, которая ныне как нельзя более востребована жизнью. Всем тем, кто нашел возможность очно или заочно принять участие в конференции, А.С. Са-
венков пожелал доброго здоровья, плодотворной научной дискуссии, которая позволит в духе академических свобод и традиций сделать и выслушать содержательные доклады, творчески обсудить актуальные проблемы, обменяться мнениями с коллегами.
Врио первого заместителя Директора Института, доктор юридических наук, профессор Виноградова Елена Валерьевна в своем приветственном слове обратила внимание на важность и значимость этой конференции для административно-правовой науки и для Института. Поблагодарила всех сотрудников за проведенную на высоком уровне работу, вручила памятный знак «95 лет ИГП РАН» и.о. зав. сектора М.Н. Кобзарь-Фроловой, благодарности и грамоты сотрудникам сектора.
Участников конференции приветствовал сопредседатель Ассоциации юристов России (далее — Ассоциация) Владимир Николаевич Пли-гин, который передал приветствие участникам конференции от имени министра юстиции Российской Федерации К.А. Чуйченко. В.Н. Пли-гин от имени председателя Ассоциации П.И. Крашенинникова вручил грамоты и благодарственные письма Ассоциации. Почетной грамотой Ассоциации юристов России награждены главный научный сотрудник сектора административного права и административного процесса, заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор С.В. За-польский; ведущий научный сотрудник сектора административного права и административного процесса, доктор юридических наук, профессор А.А. Гришковец. Благодарностью Ассоциации юристов России поощрены ведущие научные сотрудники сектора административного права и административного процесса: доктор юридических наук, доцент Л.Н. Сморчкова; доктор юридических наук, доцент Е.Л. Васяни-на; доктор юридических наук, профессор В.М. Редкоус и доктор юридических наук, профессор Т.В. Щукина. Благодарностью отмечена научный сотрудник сектора административного права и административного процесса кандидат юридических наук, доцент И.В. Глазунова.
Доклад об истории сектора представила врио заведующей сектором административного права и административного процесса ИГП РАН, доктор юридических наук, профессор М.Н. Кобзарь-Фролова. Она отметила, что поводом создания сектора послужили те великие преобразования, которые случились в стране в 1936 г. Институт был вовлечен в работу по подготовке и принятию новой (Сталинской) Конституции СССР, которая была ориентирована на строительство развитого социализма. Перед академической наукой была поставлена задача теоретически обосновать происходящие в стране перемены. В этом же году Институт был передан в ведение Академии наук
СССР и в Институте была проведена внутренняя реорганизация. Распоряжением по Институту № 77 от 27 сентября 1936 г. сначала создается отдел государственного, административного права и международного права, а несколько позже распоряжением № 12 от 17 декабря 1936 г. было образовано три сектора, как отражение важнейших направлений фундаментальных академических исследований Института. Одним из основных стал сектор государственного и административного права. Руководство сектором, учитывая масштабы стоящих задач, принял на себя директор Института — Евгений Брониславович Пашуканис. В состав сектора вошли 20 человек, включая действительных членов академии наук СССР А.А. Алымова и И.П. Трайни-на. Из 20 членов нового коллектива лишь трое взяли на себя ношу развивать науку административного права. Это старшие научные сотрудники: А.А. Карп, С.С. Студеникин и младший научный сотрудник — В.Ф. Коток. Позже в 1937 г. к ним присоединились: М.Е. Климов (руководитель), М.А. Аржанов и др. В составе сектора действовала группа, затем секция административного права. Перед сектором и его молодыми научными сотрудниками, среди которых В.Ф. Коток, А.Е. Лунев, Г.И. Петров, С.С. Студеникин, Е.В. Шорина, Ц.А. Ям-польская и другие ставится задача занять лидирующие позиции в разработке основ академической фундаментальной науки административного права.
В годы Великой Отечественной войны научные сотрудники сектора отважно служили Родине на передовой и в тылу. Виктор Фомич Коток награжден государственными наградами СССР: медалью «За оборону Москвы», «За доблестный труд в Великой Отечественной войне» и рядом других; Александр Ефремович Лунев — орденом «Красной Звезды»; Виктор Иванович Ремнев — «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.». Более трех лет командиром минометной роты служил на фронте Михаил Иванович Пискотин. Он награжден орденами Отечественной войны II степени, Красной Звезды, Трудового Красного знамени и медалями. Елена Викторовна Шорина награждена орденом Великой Отечественной войны II степени и восьмью медалями, среди которых особенно выделяется медаль «За победу над Германией».
Название сектора менялось не один раз. Каждый раз оно отражало важнейшие преобразования, которые происходили в стране. Неизменным оставалось служение государству и науке.
В наши дни коллектив сектора чтит память выдающихся ученых, посвятивших свою жизнь развитию науки на высшем — академиче-
ском уровне. Согласно планам фундаментальных научных исследований РАН и научно-исследовательской работы Института научные сотрудники сектора осуществляют фундаментальные, поисковые и прикладные научные исследования по концептуальным проблемам административного права, административного процесса, финансового, налогового, бюджетного права.
Приоритетным направлением работы сектора является определение основных направлений развития доктрины административного и административно-процессуального права, форм и методов государственного регулирования отношений в социально-экономической сфере. Сфера научных интересов широка и многообразна: предмет административного права, административно-правовые отношения, административная политика на современном этапе развития общества и государства, фундаментальные категории административного права, глубинное переосмысление которых происходит в условиях новых конституционных реалий и др.
Профессор кафедры административного права и процесса Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ Б.В. Россинский в докладе «Информационные аспекты управления и развитие административного права» сказал, что долгие годы административное право понималось как управленческое право, а исполнительные и распорядительные органы всех уровней отождествлялись с органами государственного управления. При этом никакие другие государственные органы не признавались органами государственного управления. Начиная с середины ХХ в., с появлением кибернетики, развитием теории информации, постулаты этих наук все более и более стали востребоваться при изучении проблем управления большими системами, в частности для понимания механизма государственного управления. Государственное управление неизбежно стало рассматриваться в широком смысле как деятельность всех государственных органов, а не узком понимании, исключительно как работа лишь исполнительных и распорядительных органов. Органы исполнительной власти и в целом вся совокупность исполнительных органов теперь представляются крайне важной, но далеко не единственной подсистемой всей системы государственного управления. Что дает такое понимание исполнительных органов, увязка их деятельности с теорией управления и информацией для развития административного права? Дело в том, что зачастую решения, принимаемые в сфере исполнительной власти и в науке административно-
го права, реально не обоснованы потребностями соответствующих общественных отношений, не отражают их объективные закономерности, нередко носят просто волюнтаристский характер. Между тем существуют необходимые объективные подходы к организации и деятельности системы исполнительной власти, обусловленные закономерностями построения информационных каналов связи в системе государственного управления. Однако, к сожалению, далеко не всегда удается понять и учесть эти закономерности.
Представляется, что предмет любой науки состоит прежде всего в выявлении законов или закономерностей объективной действительности, без познания которых невозможно построить достоверные теоретические модели, проанализировать реальные явления, ситуации, процессы и на этой основе разработать необходимые концепции, теории и практические рекомендации. Сказанное в полной мере касается административно-правовой проблематики. С учетом этого предмет науки административного права состоит в выявлении закономерностей общественных отношений, возникающих в процессе организации и деятельности системы исполнительных органов публичной власти, иных субъектов, наделенных исполнительными полномочиями, и разработке на этой основе необходимых теоретических положений, нормативных требований и практических рекомендаций, направленных на совершенствование процесса государственного управления.
Заведующий кафедрой административного права и процесса имени Н.Г. Салищевой Российского государственного университета правосудия, г. Москва, главный научный сотрудник (руководитель направления) Центра исследования проблем правосудия, доктор юридических наук, профессор А.И. Стахов в докладе «Административно устранимые и административно наказуемые нарушения обязательных требований в структуре современного административного процесса» обосновал обособление административно-процессуальной деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по противодействию нарушениям правовых норм, устанавливающих обязательные требования в Российской Федерации. Он предложил дифференцированный подход к пониманию административного деликта в сфере контрольно-надзорных отношений, назвал квалифицирующие признаки и составы административно-устранимого нарушения обязательных требований, а также административно наказуемого нарушения обязательных требований. В заключение доклада А.И. Стахов сделал вывод о необходимости обособления (ав-тономизации) в структуре современного административного процес-
са двух самостоятельных видов административного производства: 1) производство по делам об административно устранимых нарушениях обязательных требований; 2) производство по делам об административно наказуемых нарушениях обязательных требований.
Ректор Сибирского юридического университета, г. Омск, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ Ю.П. Соловей, в докладе «Ккритике догматического понимания принципа законности деятельности публичной администрации» подверг критике достаточно распространенное в юридической литературе по административному праву мнение о том, что если в отношении граждан в сфере публичного управления действует принцип «разрешено все, что не запрещено законом», то должностные лица публичной администрации в своей деятельности должны руководствоваться принципом «разрешено только то, что разрешено (предусмотрено) законом».
Сторонники приведенного мнения, по сути, ставят вне закона использование представителями публичной администрации в отношении граждан и организаций метода убеждения. Совершенно упускается из виду то обстоятельство, что эти представители не могут быть лишены права действовать в интересах службы в качестве частных лиц посредством осуществления непринудительных акций.
Поэтому в целях предупреждения конфликтов во взаимоотношениях граждан и публичной администрации (прежде всего, полиции) следует внести соответствующее дополнение в ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции». Ю.П. Соловей сделал вывод о том, что всякое ограничение полицией прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций допустимо только по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом, а при отсутствии таковых — исключительно по просьбе граждан и организаций или с их согласия, если это не противоречит общественной морали.
Профессор кафедры административного права Санкт-Петербургского университета Министерства внутренних дел РФ, г. Санкт-Петербург, доктор юридических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы РФ А.П. Каплунов в докладе «О процессуальной природе и содержании "административного" судопроизводства» отметил, что процессуальная природа административного судопроизводства, представленного тяжебными делами, определяется не отраслевой принадлежностью материальных норм, закрепляющих дозволения, ставшие предметом «спора о праве» (т.е. предметом регулирования), а тем, какая реализуется норма с точки зрения метода материально-правового
регулирования (закрепляющая дозволение либо предписание или запрет). Материально-правовые нормы, закрепляющие дозволения, лежащие в основе спора о праве, имеют одинаковую типологию с точки зрения элементов единого метода правового регулирования (он именуется как гражданско-правовой тип). Их реализация обеспечивается в рамках одного и того же типа юрисдикционного юридического процесса (состязательного), который по своей процессуальной природе является гражданско-процессуальным. «Гражданское» и «административное» судопроизводства объединяет то, что они обеспечивают реализацию гражданско-правового типа регулирования, основанного на дозволениях. Поэтому так называемое «административное» судопроизводство является разновидностью процессуальной деятельности, являющейся каналом реализации гражданско-правового типа регулирования общественных отношений, именно это обстоятельство определяет его процессуальную природу.
Докладчик обратил внимание на недостатки закрепленной российским законодательством модели административного судопроизводства. Несмотря на усилия законодателя по кодификации административного судопроизводства, КАС РФ так и не стал актом-монополистом в регламентации данного вида судопроизводства. Получилась гибридная процессуальная форма привлечения лиц к административной ответственности, включающая элементы двух типов юрисдикционного правоприменительного процесса — «состязательного» и «следственного», несмотря на сущностное различие между судебной защитой и «наказа-тельной» юрисдикцией. Привел несколько примеров, свидетельствующих об общей опасной тенденции, а именно встраивания в правоохранительные институты, в частности, в институт административной ответственности, инструментов либерализации, таких как «состязательные формы юрисдикционного типа процесса» или «медиация» при реализации санкций за нарушение запретов и ограничений.
Заведующий кафедрой административного права и процесса Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор С.М. Зубарев в докладе «О возможности формирования единой системы правового регулирования цифровых технологий государственного и общественного контроля (исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 18-29-16058)» обратил внимание на то, что правовое регулирование цифровизации государственного и общественного контроля в настоящее время развивается хаотично. Принимаются многочисленные нормативные правовые акты, пред-
писания которых зачастую взаимно не согласованы, противоречивы, а порой дублируют друг друга. Поэтому актуален вопрос о создании единой системы правового регулирования данной области общественных отношений. По мнению С.М. Зубарева, систему правового регулирования цифровых технологий государственного и общественного контроля образуют объект, предмет, метод, принципы, цели, субъект, механизм правового регулирования. Создание такой системы возможно только в рамках системы правового регулирования цифровизации государственного управления. Это объясняется имманентной связью контроля и управления, присутствием элементов контроля в различных видах государственной и общественной деятельности. Специфика объекта и предмета правового регулирования цифровых технологий государственного и общественного контроля состоит в их «встроенно-сти» в объект и предмет более высокого уровня регулирования — отношения, обусловленные цифровизацией государственного управления. В свою очередь, соответствующая система правового регулирования является частью системы правового регулирования цифровой экономики. По мнению С.М. Зубарева, для формирования единой системы правового регулирования цифровых технологий государственного и общественного контроля оптимальным вариантом в качестве базового документа может стать федеральный проект «Цифровое государственное управление», в котором целесообразно выделить отдельный раздел «Правовое регулирование», разместив в нем не только существующие «правовые» пункты, но и позиции о разработке и принятии нормативных правовых актов по каждому пункту федерального проекта.
Не менее интересные и актуальные темы поднимали в своих докладах: доцент кафедры административного и финансового права Юридического института Российского университета дружбы народов, г. Москва, кандидат юридических наук, доцент Штатина Марина Анатольевна; главный научный сотрудник Научно-исследовательского института ФСИН России, г. Москва, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ Дугенец Александр Сергеевич; профессор кафедры административного и информационного права юридического факультета имени М.М. Сперанского Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Москва, кандидат юридических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы РФ Побежимова Нелли Ивановна, и.о. заведующего сектором информационного права и международной информационной безопасности ИГП РАН, доктор юридических
наук, профессор, заслуженный юрист РФ Полякова Татьяна Анатольевна; и.о. заведующего сектором конституционного права ИГП РАН доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ Шуль-женко Юрий Леонидович; доцент кафедры «Административное право, экологическое право, информационное право» Юридического института Российского университета транспорта, г. Москва, Ивакин Виктор Иванович; главный научный сотрудник сектора административного права и административного процесса ИГП РАН, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ Запольский Сергей Васильевич; Директор Центра исследований проблем территориального управления и самоуправления Московского государственного областного университета, г. Москва, кандидат юридических наук Балытни-ков Вадим Владимирович и другие участники.
В работе конференции с докладами приняли участие молодые ученые, аспиранты и соискатели ИГП РАН: Самсонов Алексей Викторович, («Инвестиционные функции органов публичной власти на муниципальном уровне (историко-правовой аспект)»), Рубцов Олег Игоревич («Проблемы проведения публичных и непубличных массовых мероприятий в условиях COVID-19»), Буланова Валерия Сергеевна («Обеспечение финансовой безопасности при оказании телемедицинских услуг»), Петровская Ольга Владимировна («Правовые проблемы обеспечения достоверности информации в административном праве»).
В завершение работы конференции принята резолюция, в которой участники выразили стремление чтить академические традиции и продолжить исследования предмета административного права и предмета административного процесса в условиях новых конституционных реалий.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ:
Виноградова Елена Валерьевна — первый заместитель директора Института государства и права РАН, доктор юридических наук, профессор.
Кобзарь-Фролова Маргарита Николаевна — заведующая сектором административного права и процесса, главный научный сотрудник сектора административного права и процесса Института государства и права РАН.
AUTHOR'S INFO:
Elena V. Vinogradova — First Deputy Director Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences, Doctor of Law, Professor.
Margarita N. Kobzar-Frolova — Head of the Administrative Law and Process Sector, Chief Researcher of the Administrative Law and Process Department of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences, Doctor of Law, Professor.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Виноградова Е.В., Кобзарь-Фролова М.Н. Академической науке административного права и административного процесса 85 лет // Труды Института государства и права РАН / Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS. 2021. Т. 16. № 6. С. 198-210. DOI: 10.35427/2073-4522-2021-16-6-vinogradova-kobzar-frolova
FOR CITATION:
Vinogradova, E.V., Kobzar-Frolova, M.N. (2021) The Academic Science of Administrative Law and Administrative Process is 85 Years Old. Trudy Institutagosudarstvaiprava RAN — Proceedings of the Institute of State and Law of the RAS, 16(6), pp. 198-210. DOI: 10.35427/2073-4522-2021-16-6-vinogradova-kobzar-frolova
