РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ
НАУКИ
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА
СЕРИЯ 2
ЭКОНОМИКА
РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ
1999-3
издается с 1972 г. выходит 4 раза в год индекс серии 2.2
МОСКВА 1999
другие проблемы, в том числе отбора иммигрантов и нелегальной иммиграции.
В.Г.Былов
99.03.049. ПАРАН А. НЕОПРЕДЕЛЕННОЕ БУДУЩЕЕ ЛИЦ СТАРШЕ 50 ЛЕТ ВО ФРАНЦИИ.
PARANT A. L'avenir incertain des seniors // Futuribles. — P.,1998. — N 233.-P.65-72.
Французский демограф рассматривает положение лиц 50 лет и старше во Франции. В настоящее время эта категория жителей, называемых с некоторых пор "сеньорами", составляет во Франции почти треть населения. На них приходится почти 45% доходов и 50% имущества, находящегося в распоряжении отдельных семей. Паран указывает, что численность и удельный вес лиц старше 50 лет во всем населении Франции будет расти. Однако существует много сомнений относительно повышения их доходов в будущем.
Автор ссылается на исследования Л.Дирн и А.Мендра, которые первыми в начале 80-х годов пришли к выводу, что поколение, принадлежащее к третьему возрасту (от 60 лет и старше) станет в определенной степени двигателем французского общества. Они считают, что поколение третьего возраста составляет пятую часть населения Франции. В будущем его доля возрастет еще больше в связи с улучшением условий жизни и прогрессом медицины. 80-летний возраст станет порогом старости, четвертым возрастом. Доходы лиц 60 лет и старше, по большей части являющихся пенсионерами, в среднем будут хорошо обеспечены, что сделает "анахроничной" норму, зафиксированную в Гражданском кодексе, о содержании родителей за счет детей. В руках третьего поколения сосредоточено значительное имущество. Так как эта группа постоянно пополняется, то растет и ее роль в потреблении товаров и услуг. Отмечается усиление родственных связей между поколениями, которые хотя и, как правило, не проживают в одном доме или квартире, но живут рядом и часто общаются.
Последние 15 лет, указывает автор, подтвердили выводы Л.Дирна и А.Мендра. В настоящее время во Франции насчитывается 18 млн. человек в возрасте 50 лет и старше из 59 млн. человек против 16 млн. из 54 млн. в 1982 г. (с.67). Таким образом лица 50 лет и старше
составляют очень многочисленную группу, интересы которой следует принимать во внимание.
Жители в возрасте 50-59 лет обладают наиболее высокой долей личного имущества, а их доходы на единицу потребления также наиболее значительны. По сравнению с их уровнем жизни уровень жизни лиц 60-69 лет ниже на 3%, 70-79 лет — на 5%, 80 лет и старше — ниже на 15% и лиц моложе 50 лет — ниже на 25%. (с.67). Возросшее благосостояние позволяет сеньорам оказывать помощь более молодым родственникам. Их помощь родственникам как в виде более или менее регулярной финансовой помощи, так и в форме оказания услуг, оценивается в 100 млрд. фр. Однако частные переводы денег несопоставимы по своему объему с государственными средствами, передаваемыми более молодыми поколениями в пользу лиц пожилого возраста: около 950 млрд. фр. в рамках пособий по старости и инвалидности, 40 млрд. фр. выплат, связанных с досрочным выходом на пенсию и 300 млрд. фр. пособий по болезни.
Совершенно очевидно, что сеньоры потребляют только часть своих ресурсов, а уровень их сбережений превышает средние показатели. По сравнению с более молодыми поколениями уровень потребления сеньоров ниже.
По некоторым оценкам, в первой половине XXI века удельный вес группы лиц 50 лет и старше в населении страны значительно возрастет — на 40-65%. По прогнозам, в 2050 г. доля сеньоров будет колебаться от 40 до 50% против 31% в настоящее время и 28% в 1950 г. (с.69). Автор сомневается в том, что потребление сеньоров возрастет столь же существенно и будет способствовать оживлению рынков. Сильное ускорение процесса постарения населения должно вызвать снижение покупательной способности пенсионеров. Однако это, как оказывается, не помешает росту их жизненного уровня, поскольку увеличится число женщин, получивших право на собственную пенсию. Таким образом, среднее число пенсий возрастет, и уровень жизни повысится. Автор сомневается в правильности этих ожиданий. Ряд экспертов возлагают надежды на то, что нынешнее третье поколение будет следовать традиционному образу жизни и потребления, т.е. сеньоры будут жить вдвоем в супружестве или совместно до самой смерти. Однако нравы и менталитет пожилых людей в современном
обществе в связи с увеличением продолжительности жизни значительно изменились. Разводы и разрывы отношений сейчас очень распространены и затрагивают не только молодые пары. Некоторые семьи стали очень малочисленными, а другие, напротив, из-за разводов и воссоединений с родственниками принимают огромные размеры. Сложность и возрастающее разнообразие матримониальных статусов оказывают влияние на уровень жизни.
В настоящее время все большее число женщин, отмечает автор, имеет право на получение пенсии после завершения рабочей карьеры. Она составляет 50% от уровня пенсии мужчин при прочих равных условиях (около 4500 фр. в месяц против 8500 фр.) (с.70). Однако, по мнению автора, увеличение численности женщин-пенсионеров будет недостаточным для того, чтобы потребление сеньоров возросло к 2050 г. на 50 млрд. фр.
В сфере услуг — основном секторе, использующем женскую рабочую силу, высококвалифицированных и высокооплачиваемых рабочих мест немного. Обновление экономически активного населения в ближайшем будущем не приведет к механическому повышению заработной платы, как это было в прошлом, и соответствующему повышению размера пенсий.
Безработица и нестабильная занятость, принявшие во Франции большие размеры за последние 20 лет, также влияют на пенсии, поскольку нормальная профессиональная карьера становится большим исключением. В результате пенсии мужчин и, соответственно, женщин уменьшаются.
Методы адаптации общества к старению населения меняются. Решения, предлагаемые демографами для увеличения числа плательщиков налогов (повышение возраста выхода на пенсию, увеличение экономической активности женщин, привлечение иностранной рабочей силы), будут иметь, считает автор, краткосрочный ограниченный эффект.
В ближайшие семь-восемь лет, когда достигнут 60-летия поколения бэби-бума, и даже раньше, в связи с расширением досрочного выхода на пенсию, резко обострятся проблемы финансирования системы социальной защиты Франции. Надо будет сделать выбор — увеличить налоги с доходов занятых и с предприятий (с риском уменьшения их конкурентоспособности и возможностей создавать рабочие места) или увеличить налоги на доходы и имущество наиболее
обеспеченных категорий населения. Если будет выбран второй путь, то увеличится налоговое бремя, возлагаемое обществом на сеньоров, их роль в финансировании системы социального обеспечения. Это приведет к соответствующему изменению их потребления и отношений к младшим родственникам.
С.Н.Куликова