РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ
НАУКИ
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА
РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ СЕРИЯ 2
ЭКОНОМИКА
3
издается с 1972 г. выходит 4 раза в год индекс РЖ 2 индекс серии 2,2 рефераты 95.03.001-95 03.102
МОСКВА 1995
В 1994 г. разрыв в средней почасовой оплате квалифицированных и неквалифицированных работников составлял 23% для служащих и 21% для рабочих. Среди молодежи этот разрыв намного меньше: 6% — для служащих и 14% — для рабочих. Однако для лиц старше 50 лет разрыв повышается: до 27% — для служащих и 23% — для рабочих (с. 26). К более низкой заработной плате следует добавить более частые периоды безработицы, которые сокращают доходы неквалифицированных работников.
Практика частичной занятости более распространена среди неквалифицированных работников: среди них 41% частично занятых против 22% среди квалифицированных занятых. Причем этот разрыв продолжает увеличиваться, так как поиски более высокой степени гибкости рабочей силы касаются в первую очередь неквалифицированной рабочей силы. Женщины и служащие чаще бывают частично занятыми, чем мужчины и рабочие, но в любой подгруппе частичная занятость охватывает прежде всего неквалифицированную рабочую силу.
С. Н. Куликова
95.03.074. ВИДАЛ И. УТОПИЯ, КОТОРАЯ ПРОГРЕССИРУЕТ: РАЗДЕЛЕНИЕ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ.
VIDAL Y. Une utopie qui progresse: le temps partagé // Travail.— P., 1994 .— № 9 P. 14-16.
Основатель Института по проблемам разделения рабочего времени (Institut français du temps partagé) во Франции И. Видал рассматривает новые формы организации и распределения рабочего времени, их преимущества и трудности, возникающие в процессе разделения рабочего времени, который затрагивает в первую очередь высококвалифицированных специалистов.
Практика разделения рабочего времени начала развиваться во Франции в середине 80-х годов, что объяснялось одновременно как на выми потребностями экономики, так и новыми запросами наемных работников.
Перед экономикой стояла задача повышения конкурентоспособности и создания новых рабочих мест. Во Франции мелкие предприятия, имеющие менее 20 наемных работников, составляют 95% из 2,2 млн. действующих предприятий и дают работу 2/3 общего числа занятых в частном секторе. Размещенные по всей территории Франции, эти предприятия являются чуть ли не единственным источником новых рабочих мест. Для того чтобы приспособиться к постоянно меняющимся условиям рынка, им необходимо привлекать и использовать знающих и компетентных работников, что они не могли раньше делать из-за недостатка финансовых средств, а также из-за традиций найма работников только на полное рабочее время.
95.03.074
152
Одновременно возросли запросы занятых в отношении более гибкой организации работы, что позволило бы им более гармонично сочетать трудовую активность и личную жизнь. По преимуществу такие запросы высказывали высококвалифицированные специалисты, которые хотят лучше использовать свое время для удовлетворения культурных, социальных и семейных потребностей. В целом они стремятся к новому образу жизни, центром которой не должны быть исключительно профессиональные интересы.
Ответом на новые потребности людей и требования экономики стало создание Института по проблемам разделения рабочего времени. Основная цель его деятельности — разработка и продвижение этой новой формы организации труда и рабочего времени.
Автор видит четыре основных преимущества разделения рабочего времени. Во-первых, оно позволяет создать новые рабочие места и использовать компетенции работников, до сих пор недоступных для многих предприятий из-за высокой стоимости их труда. Во-вторых, оно ведет к увеличению национального богатства, так как способствует созданию по всей стране малых и средних предприятий. В-третьих, оно способствует передаче технических знаний наемным работникам мелких предприятий за счет передачи им современных технологий и опыта квалифицированных специалистов, которые они не могли бы получить из-за недостатка финансовых средств. В-четвертых, оно открывает для всех желающих возможность оптимизировать использование своего рабочего времени и своих знаний для создания новой модели трудовой, личной и семейной жизни.
Разделение рабочего времени означает также новые возможности для женщин, стремящихся найти достойное место в социальной жизни и профессиональной иерархии. Они могут сбалансировать во времени свою занятость, не жертвуя ни интересами работы, ни развитием личности.
Однако, как указывает Видал, для распространения разделения рабочего времени есть определенные трудности и препятствия. Административные препятствия связаны не с разрешением частичной занятости, так как этот вид трудоустройства уже достаточно давно распространен во Франции, а с недостаточной информированностью как руководителей малых и средних предприятий, так и работников, потенциальных кандидатов на подобные рабочие места.
Основная проблема упирается в правовой статус наемных работников, имеющих нескольких работодателей, т. е, несколько источников для социальной защиты, получения пенсий, страхования от безработицы Исторически сложилось, что все эти системы были задуманы и разработаны, исходя из предположения, что наемный работник работает полный рабочий день на одном предприятии или последовательно
на нескольких предприятиях в течение всей своей трудовой жизни, или же работает только по одному контракту с частичной занятостью.
В современных условиях важно обеспечить, чтобы "новая раса наемных работников", имеющих несколько контрактов на частичную занятость, пользовалась бы теми же правами, которые имеют работники, полностью занятые на одном предприятии. В соответствии с предложениями Института, власти должны приспособить существующие правовые документы к конкретным ситуациям.
Основываясь на практике разделения рабочего времени, сложившейся во Франции, Институт выработал десять правил и норм для предприятий и десять правил и норм для специалистов и наемных работников.
Автор особо подчеркивает необходимость использования разделения рабочего времени:
— для высококвалифицированных специалистов. Такой режим труда обеспечивает им полноценную жизнь, продвижение по служебной лестнице, повышение квалификации;
— для предприятий как средство повышения их конкурентоспособности, поскольку приобретение дополнительных знаний — основа их успеха в будущем.
Основное препятствие для распространения новой формы занятости, по мнению автора, носит психологический характер. Поэтому следует вести политику мелких шагов и понимать, что новая форма организации труда будет распространяться медленнее, чем новые технологии. Задачу Института Видал видит в том, чтобы к 2000 г. во Франции были созданы новые возможности для занятости, эквивалентные 70-100 тыс. новых рабочих мест для специалистов.
С. Н. Куликова
96.03.075.РОИК В. Д. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ: ИСТОРИЯ, ПРОБЛЕМЫ, ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ / Ин-т труда М-ва труда РФ, Фонд социал. страхования трудящихся горнометаллург, пром-ти РФ — М., 1994 .— 126 с.
Книга состоит из введения, трех глав, заключения и приложений, в которых содержатся выдержки из нормативных документов по социальному страхованию (СС).
В первой главе разъясняются понятия "социальный риск", "социальное страхование" и "социальная защита", дается определение социального страхования как "системы правовых, экономических и организационных мер по компенсации и минимизации отдельных видов социальных рисков" (с. 9).
Автор приводит классификации системы СС. 1) по видам социаль-
20 1507