CC BY
22
- поощрение реструктуризации предприятий и повышение производительности труда путем использования методов, прием-лемых в социальном плане;
- реформирование режима социального страхования и постепенное распространение социальной защиты на категории, до сих пор ею не охваченные, такие как не имеющие стабильной занятости городские жители и подавляющая часть сельского населения;
- включение в национальную политику экономического развития и занятости задач предупреждения несчастных случаев на работе и профессиональных заболеваний, а также защиты окружающей среды.
Генеральный директор БИТ Х. Сомавия (J. Somavia) отметил, что Китай ищет справедливое равновесие между экономической реформой и социальной стабильностью и считает МОТ органи-зацией, с которой он может сотрудничать по этим проблемам. МОТ готова сотрудничать с Китаем в большей степени в таких областях, как развитие занятости, защита прав трудящихся, расширение сферы действия системы социальной защиты и развитие социального диалога как средства, среди прочих, предупреждения и разрешения трудовых конфликтов.
С.Н. Куликова
2005.02.044. ДЕЛОРМ Ж. НЕКОТОРЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДАННЫЕ О ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ.
DELORME J. Quelques donnes internationales sur le temps de travail// Analyses econ. - P., 2004. - N 52. - P.1-5.
По данным исследования, подготовленного в рамках ОЭСР «Перспективы занятости» в июне 2004 г., средняя продолжительность рабочего времени (РВ) на одного жителя составляла в странах-членах ОЭСР в 2002 г. 800 часов (с.1). Во Франции этот показатель самый низкий - 611 часов, а в Корее самый высокий - 1120 часов в год (с.1). Показатель РВ на одного жителя может быть разделен на три элемента: среднегодовая продолжительность рабочего времени работающего человека, доля занятых в трудоспособном населении страны (уровень занятости), и доля трудоспособного населения в общем населении, что имеет отношение к демографической структуре населения.
Показатели среднегодового РВ на одного занятого в зави-симости от страны различаются по величине почти в два раза. Они зависят от количества рабочих недель в году (35-44 в Европе) и от продолжительности рабочей недели (32-42 часа в Европе). Продол-
жительность рабочей недели зависит от количества рабочих часов в день при полном рабочем дне, а также от наличия и величины частичной занятости.
Показатели уровня занятости (доля занятых в трудоспособном населении в возрасте 15-64 лет) очень различаются по странам: от 47% в Турции до 83% в Исландии, при среднем показателе в ОЭСР 65% (75% для мужчин и 55% для женщин). Уровень занятости лиц в молодом и пожилом возрасте сильно различается: от 20 до 70% для лиц в возрасте 15-24 лет при среднем показателе в ОЭСР 44% и от 22 до 87% для лиц в возрасте 55-64 лет при среднем показателе в ОЭСР 49% (с.1).
Доля трудоспособного населения в общем населении, т.е. демографическая структура, может лишь отчасти объяснить различия в величине рабочего времени на одного жителя в странах ОЭСР.
Во Франции отмечается самый низкий показатель средне-годовой продолжительности РВ - 611 часов среди всех стран ОЭСР в 2002 г. Это объясняется тем, что среднее количество РВ на одного занятого примерно на 15% ниже средних показателей по ОЭСР; продолжительность рабочей недели во Франции короче, чем в других странах. Уровень общей занятости также ниже, чему способствует очень низкая занятость молодежи и пожилых, особенно мужчин. Что касается демографических показателей, то доля населения в трудоспособном возрасте немного ниже средних показателей по ОЭСР.
За период с 1970 по 2002 г. продолжительность РВ одного занятого снизилась в странах - членах ОЭСР примерно в одинаковых пропорциях, но уровень занятости значительно снизился только во Франции, Испании и Финляндии.
В исследовании указывается, что «время, потраченное на оплачиваемый труд, является сердцевиной нескольких крупных экономических и социальных вызовов, которые стоят перед правительствами стран - членов ОЭСР. Один из этих вызовов состоит в увеличении уровня занятости населения в условиях старения населения» (с.2). Указывается, что частичное преимущество США по показателю ВВП на душу населения по сравнению с наиболее развитыми странами Европы объясняется скорее разрывом в общем количестве отработанных часов на душу населения, чем разрывом в почасовой производительности труда.
Сравнивая основные изменения, произошедшие в странах - членах ОЭСР с 1970 по 2002 г. в продолжительности РВ, автор указывает, что в
целом средняя продолжительность РВ снизилась во всех странах. С 1970 по 1990 г. это снижение произошло во всех странах. Но с 1990 по 2002 г. количество РВ на одного работника слегка возросло в трех странах: Швеции, Венгрии и Мексике.
Уровень занятости в общем плане возрос благодаря увели-чению экономической активности женщин. С 1970 по 2002 г. уровень занятости снизился только во Франции, Финляндии и Испании и в меньшей степени
- в Италии. С 1990 г. уровень занятости почти повсюду значительно вырос, особенно в Испании, Нидерландах и Ирландии. Во Франции этот рост оставался довольно скромным.
Отмечается, что в 1970-2002 гг. в большинстве стран - членов ОЭСР продолжительность РВ каждого жителя и на одного занятого росла одинаково в зависимости от колебаний общего уровня занятости. В некоторых странах (например, в Ирландии и Испании с 1990 г.) сильный рост занятости в большей мере компенсировался долгосрочным длительным сокращением РВ на одного работника, что способствовало появлению тенденции к увеличению средней продолжительности РВ каждого жителя. Такая же тенденция отмечалась в некоторых англосаксонских странах. На другом полюсе находятся страны, в которых сокращение продолжительности РВ на одного занятого привело к увеличению уровня занятости и к сильному сокращению продолжительности РВ на одного жителя в последние три десятилетия (например, во Франции и Японии).
В большинстве стран, где с 1970 г. увеличилось использование рабочей силы, этот феномен связан в большей мере с повышением уровня занятости женщин. В тех странах, где использование рабочей силы снизилось, сокращение продолжительности занятости и/или среднего рабочего времени работников-мужчин в промежуточном возрасте является основной причиной сокращения РВ на одного жителя.
Отмечается общее увеличение частичной занятости во всех странах. Сокращение среднегодового РВ на одного работника в европейских странах - членах ОЭСР за период с 1970 по 2002 г. отчасти связано в равной степени с сокращением количества рабочих часов работников, занятых полный рабочий день, и возрастанием частичной занятости. Сокращение еженедельной полной занятости отмечалось в Бельгии и Франции (следствие перехода к 35-часовой рабочей неделе), в то время как рост частичной занятости произошел в основном в Ирландии и Нидерландах.
Отмечается, что, несмотря на снижение продолжительности ежегодного РВ занятых полный рабочий день, 40-часовая рабочая неделя остается нормой в подавляющем большинстве стран - членов ОЭСР. Это означает, что снижение среднегодовой продолжи-тельности в большинстве стран связано в первую очередь с сокращением среднего числа рабочих недель, чем с сокращением продолжительности рабочей недели.
Указывается, что продолжительность РВ супругов, имеющих малолетних детей, с 1985 г. значительно возросла в связи с ростом занятости женщин-матерей. Однако их занятость зависит от семейных обстоятельств. Как правило, женщины с малолетними детьми работают менее 30 часов в неделю.
С.Н.Куликова
2005.02.045. СТРЕСС НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ. Planete travail // Travail. - Geneve, 2003. - N 49. - P.26-28.
По данным крупных производителей телефонов и беспро-водных средств связи из Южной Африки, загрязнение окружающей среды шумом, источником которого являются мобильные телефоны и другие электронные аппараты, как на рабочих местах, так и вне работы могут стать проблемой номер № 1 на предприятиях. Исследования показывают, что шум является причиной стресса, комплекса неудовлетворенности и психических расстройств и может оказывать негативное влияние на производительность труда. Предполагается, что уровень шума значительно повышается по причине появления новых видов аудиоаппаратуры, в том числе действующей по голосовым командам.
Предпринимателей Великобритании также беспокоит стресс. Никто не знает, что является его причиной - работа или семья, но, согласно последним статистическим данным, в Великобритании 500 тыс. работников жалуются на стресс на работе и 13,4 млн. рабочих дней в стране ежегодно теряются по причине стресса и вызванных им недомоганий. По данным Конфедерации британской промыш-ленности, в 2002 г. предприятия Великобритании израсходовали 12 млрд. ф. ст. на заработную плату отсутствующим работникам.
Однако, по данным другого исследования, 57% предпринимателей Великобритании не подсчитывают свои затраты, связанные с перерывами в работе, что свидетельствует о недостатке информации. Для решения этой проблемы одна крупная организация в Великобритании
