CC BY
35
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА
РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ СЕРИЯ 2
ЭКОНОМИКА
3
издается с 1972 г.
выходит 4 раза в год
индекс РЖ 2
индекс серии 2.2
рефераты 98.03.001-98.03.090
МОСКВА 1998
10 лет после окончания школы более 30% лиц, не имеющих диплома бакалавра, оказались без работы против 7% среди имеющих такой диплом.
Наблюдающееся в настоящее время снижение темпов экономического роста ниже потенциально возможного уровня, по мнению авторов, связано с недостаточностью спроса, что является результатом дефляционной макроэкономической политики государств. Успехи США показывают всю важность правильно хорошо проводимой экономической конъюнктурной политики. В Западной Европе безработица в значительной мере обусловлена отсутствием скоординированной экономической политики между государствами.
В заключении авторы указывают, что для того, чтобы сформировать правильные взаимосвязи между НТП и занятостью, следует учитывать факторы экономического роста. Для стимулирования экономического роста государство должно воздействовать на спрос на услуги межличностого характера (это условие перелива рабочей силы из одной сферы деятельности в другую), осуществлять инвестиции в образование и НИОКР (условие роста производительности и конкурентоспособности), способствовать перераспределению труда и богатств для обеспечения социального согласия).
В открытой экономике было бы ошибкой мешать НТП и считать, что одного НТП достаточно для создания новых рабочих мест. Высокие темпы экономического роста остаются условием оживления экономики именно потому, что предоставляют возможность для снижения продолжительности рабочего времени и увеличения платежеспособного спроса на услуги межличностного характера. Таким образом, стимулирование технического прогресса — это один, но далеко не единственный элемент политики экономического роста.
С. Н. Куликова
98.03.058-060. ОПЛАТА ТРУДА ВО ФРАНЦИИ. (Сводный реферат).
1. Des salaires proches des moyennes nationales // Alternatives econ. - P., 1997.-N 153-P. 44-45.
2. Inégalités a tous les etages // Alternatives econ. - P., 1997. - N 153 - P. 48-51.
3. Petits plus dans grosses entreprises // Alternatives econ. - P., 1997. - N 153-P. 52-55.
В статьях французских экономистов рассматриваются тенденции, сложившиеся в области оплаты труда и заработной платы в 1996-1997 гг., а также неравенства в оплате труда руководителей и наемных работников, мужчин и женщин, управленческого персонала и исполнителей.
Для современной ситуации характерно, что существуют фирмы и предприятия, ответственные работники которых, принадлежащие к категории “кадры”, получают высокую заработную плату (ЗП). На этих же фирмах хорошо оплачивается и труд других более низких категорий наемных работников, На тех же предприятиях, где кадры получают низкую ЗП, остальные наемные работники также имеют невысокую ЗП. Это говорит о том, что когда на каком-либо предприятии кадры имеют высокую ЗП, то это происходит не за счет других работников, а вследствие того, что успешно работающее предприятие может позволить себе выделить значительную часть доходов на более высокую оплату труда всех своих сотрудников.
Однако, как всегда, существуют исключения. Например, газета “Прогресс” платит своим рабочим в среднем 17,4 тыс. франков в месяц и немного больше кадрам (журналистам и административному персоналу) - 22,9 тыс. франков (1, с.44). Это один из самых высоких показателей для рабочих и один из самых низких для кадров. Безусловно, это результат действий мощных издательских профсоюзов и исторической традиции, так как высококвалифицированные типографские рабочие всегда принадлежали к “рабочей аристократии”, однако в целом размер ЗП различных категорий работников колеблется в пределах, близких к средним размерам средней заработной платы по категориям. Так, приблизительно на 60% предприятий средняя ЗП кадров колеблется от 20 тыс. до 30 тыс. франков (1, с.44), а средняя ЗП технического персонала в среднем составляет 15,5 тыс. франков. Указывается, что среди служащих разрыв в средней ЗП наиболее значителен: от 17,7 тыс. франков до 7,4 тыс. франков (1,с.45). Что касается рабочих, то их ЗП часто на 5-10% ниже, чем у служащих. В большинстве случаев средняя ЗП рабочих колеблется от 9 тыс. до 13 тыс. франков (средненациональная ЗП составляет 9,5 тыс. франков) (1, с.45).
25-5206
В целом в 1996 г. рост средней ЗП был незначителен — +1,6% для кадров; +1,8% - для служащих, немного больше для рабочих, что было связано с увеличением на 4% СМИК — гарантированного минимума заработной платы. Когда экономический рост невелик, а безработица растет, то не приходится ждать роста ЗП.
Останавливаясь на неравенствах, существующих в оплате труда во Франции, авторы отмечают, что во Франции имеются предприятия более великодушные и щедрые по отношению к своим управляющим, чем другие. К ним относится прежде всего Сосьете Женераль, средняя заработная плата десяти наиболее высокооплачиваемых лиц составляет 431,750 тыс. франков в месяц. За ней следует БНП (Банк насьональ де Пари) - 335 тыс., Эр Ликид -234 тыс. На другом конце находятся компании в пять-десять раз меньше оценивающие труд своих высших управленческих кадров -Шантье де лАтлантик - 45,3 тыс. и Трейлор - 37,7 тыс. (2, с.48).
В отличие от мнения авторов первой статьи, во второй статье отмечается, что в компаниях, где самая высокая оплата труда управляющих, разрыв в оплате труда высших и низших категорий работников колеблется от 15 до 41,5 раз. На предприятиях, не имеющих слишком высокооплачиваемых работников, разрыв в оплате труда не превышает 4 раз. Однако, как замечают авторы, супервысокие заработные платы остаются в тени, так как в исследовании не учитываются холдинговые компании, контролирующие одно или несколько крупных предприятий. Нормально ли, задают вопрос авторы, что заработная плата управляющего крупного банка в 72 раза превышает минимальный гарантированный уровень заработной платы? Однако имеющиеся данные не позволяют оценить действительные доходы управляющих. Они не включают дополнительные льготы, имеющиеся для высшего звена управленцев.
Однако, как указывается, неравенства в оплате труда во Франции значительно ниже, чем в США. Так, руководители 365 наиболее крупных фирм в США получают в среднем в 209 раз больше, чем средний рабочий. В США за 15 лет средние доходы крупных управляющих возросли на 500% против 70% роста заработной платы рабочих (2, с.48). Теоретически высокая оплата труда оправдана тем, что управляющие держат в своих руках будущее десятков тысяч наемных работников. Речь идет ■ о лучших среди лучших, а по
определению лучшие достаточно редки, поэтому дороги. Этим объясняется очень значительное завышение заработной платы высшего звена управляющих, особенно в периоды значительных преобразований в экономике. Однако и 400 тыс. франков и 1,8 млн. долларов в одинаковой степени шокируют людей в странах, где все большее число наемных работников страдают от кризиса, безработицы или давления на заработную плату.
Далее указывается, что неравенства в заработной плате внутри компаний и фирм существуют не только между ЗП руководителей и основной массой наемных работников, но и между управленческим персоналом среднего звена и исполнителями, между мужчинами и женщинами. Технический персонал и мастера получают вдвое меньше, чем кадры, а служащие и рабочие в среднем на две трети.
Интересно, что ЗП низкооплачиваемых работников во Франции не снижается как в США только потому, что во Франции существует определенный законом гарантированный минимум заработной платы. Однако ухудшение их положения выражается в усилении нестабильности занятости и росте безработицы.
Касаясь оплаты труда мужчин и женщин, авторы указывают, что в долгосрочном плане происходит сближение уровней их доходов. Тем не менее в настоящее время женщины получают на 25% меньше, чем мужчины. В середине 70-х годов этот разрыв составлял 30% (2, с.49). Удивительно то, что женщины сократили свое отставание от мужчин по уровню образования и наличию дипломов. Среди компаний наибольшее неравенство в ЗП мужчин и женщин принадлежит АНФ индустри (железнодорожное оборудование): служащие мужчины получают на 37% больше, чем служащие женщины. На втором месте находится Рено, где этот показатель составляет 27% (2, с.49). Но на многих предприятиях положение почти сбалансировано, даже благоприятно для женщин На фирме Шантелль (текстильная отрасль) в категории служащих женщины зарабатывают в среднем на 8% больше, чем мужчины.
Если различия внутри каждой категории незначительны, то это потому, что в большинстве случаев разрыв в ЗП объясняется характером рабочих мест и структурой занятости по признаку пола. Даже если число женщин во всех профессиях растет, все же женщины преобладают среди неквалифицированной и частичной занятости. В возрасте до 26 лет 36,2% женщин получают СМИК против 27,8%
25*
мужчин (2, с.49). Исследования показывают, что при одинаковой работе и иерархическом уровне женщины все же подвергаются дискриминации и разница в оплате труда составляет 5-10% .Положение женщин на предприятии не более равноправно, чем в обществе. При одинаковых дипломах женщины на предприятии занимают более низкие в иерархическом отношении рабочие места, чем мужчины, Их продвижение по службе медленнее, кроме того, кризис в области занятости замедлил движение к равенству с мужчинами. Между 1973 и 1984 гг. ЗП женщин возросла с 66% до 74% от ЗП мужчин, затем в течение последующих 10 лет до 76%, т.е. только на два пункта.
Далее рассматриваются различные добавочные выплаты к заработной плате, которые могут получать наемные работники, занятые на крупных и мелких предприятиях. Эти выплаты могут быть в форме процентов, долевого участия, субсидий, предоставляемых комитетом предприятия , а также возможностей получить профессиональное обучение и повысить профессиональную квалификацию. Однако эти возможности зависят от размеров предприятия, на котором заняты трудящиеся.
Получение процентов и долевое участие позволяет ассоциировать наемных работников с деятельностью предприятия. Следует учитывать, что долевое участие - это обязательная система распределения прибылей компании с числом занятых более 50 человек и производственных рабочих кооперативов по достижении 5% уровня собственного капитала. Выплата процентов - это механизм распределения прибылей в зависимости от критериев, связанных с улучшением, совершенствованием производства и повышением производительности труда. Обе системы являются коллективными в отличие от выплаты премий, но могут охватывать далеко не всех занятых. В целом, только 29% занятых в рыночном секторе - 4,7 млн. человек — охвачены соглашениями о долевом участии и 16% - 2,6 млн. человек - соглашениями о выплате процентов. В 1995 г. в виде процентов и долевого участия в прибылях наемные работники получили 23 млрд. франков, что составляло 4% чистой прибыли французских фирм. В среднем наемные работники получили по 10,1 тыс. франков: 5,6 тыс. в виде долевого участия, 4,55 тыс. франков - в форме процентов, что в среднем на 17% превысило; среднюю заработную плату (3. с. 52). Следует отметить, что выплаты
распределялись в зависимости от размера заработной платы. Так, в 1995 г. величина выплат кадрам в форме процентов в среднем в два раза превосходила выплаты рабочим.
Наемные работники также получают другие виды выплат, а именно субсидии и социальные пособия от профсоюзных комитетов предприятий с числом занятых не менее 50 человек, так как на более мелких предприятиях профсоюзный комитет не может быть создан и соответственно занятые там наемные работники лишены подобных выплат. Небольшие предприятия может быть более динамичны, чем крупные, но для наемных работников часто лучше работать в крупной структуре, так как на крупных предприятиях есть профсоюзные комитеты и их позиции достаточно сильны.
Наемные работники могут также получит профессиональное образование. В 1995 г. во Франции было выделено 133 млрд. франков на эти цели (3, с.53). За период с 1987 по 1993 гг. этот показатель почти удвоился с 70 до 135 млрд. франков, но с тех пор остался без изменений. За счет предприятий финансируется 40% этой суммы, остальное обеспечивается государством - 43% и местными органами управления. За счет этих средств обучаются наемные работники, а также молодежь, впервые вступающая на рынок труда, и безработные. В конечном итоге 75,7 млрд. франков используются для обучения занятых, или 4 тыс. франков на одного занятого (3, с.53). Это не много в равнении с 580 млрд. франков, выделяемых в целом на образование во Франции (3, с.53). В этой области, как и при получении выплат, трудящимся лучше работать на крупных предприятиях, которые выделяют на обучение персонала более крупные суммы, чем мелкие предприятия.
С.Н.Куликова
98.03.061. УАЙЗ Д.Э. ВЫХОД НА ПЕНСИЮ ПРОТИВ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ТЕНДЕНЦИИ.
WISE D.A. Retirement against the demographic trend: More older people living longer, working less, and saving less // Demography.- Wash., 1997. -Vol.34, N l.-P. 83 -95.
Профессор Гарвардского университета, директор программ в области здравоохранения и пенсионного обеспечения Национального бюро экономических исследований США анализирует последствия увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения при все
