CC BY
24
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА
РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ СЕРИЯ 2
ЭКОНОМИКА
3
издается с 1972 г. выходит 4 раза в год индекс РЖ 2 индекс серии 2,2 рефераты 95.03.001-95 03.102
МОСКВА 1995
ры считают это следствием отсутствия достаточно дешевого жилья и достаточной суммы для внесения залога.
В целом реализация программы признана успешной в следующих направлениях: обеспечение молодым и более взрослым людям возможности профподготовка и занятости; обретение многими уверенности в собственных силах; обеспечение должного профуровня; повышение внутренней культуры и стремление построить собственные планы на будущее, что рассматривается как важнейшее достижение. Не решены до конца проблемы адаптации “трудных” клиентов и развития и финансирования этой программы.
В. Г. Былов
65.03.073. БИСО Л., ДЕСТИВАЛ В., ГУ Д. ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА НЕКВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОТНИКОВ ВО ФРАНЦИИ.
BISAULT L., DESTIVAL V., GOUX D. Emploi et chomage des “nonqualifies” en France // Economie et statistique.— P., 1994 .— № 273-P. 17-27.
Сотрудники Национального института статистики и экономических исследований (INSEE) рассматривают структуру и динамику занятости неквалифицированных работников в Франции.
В марте 1994 г. 4,1 млн. человек (1/6 всей рабочей силы) выполняли неквалифицированную работу. Неквалифицированная работа не только не исчезает, но все шире распространяется, перемещаясь из промышленности в торговлю и сферу услуг. Большинство занятых неквалифицированных трудом — это женщины, молодежь и иммигранты. Несмотря на то что низкоквалифицированную рабочую силу объединяют низкая заработная плата и невысокое образование, ее состав разнороден: для одних работников характерна стабильность занятости, у других чередуются периоды временной занятости и безработицы; для наиболее молодых такая работа — лишь временный этап, после которого они надеются в будущем найти более квалифицированную работу; у лиц более старшего возраста социальный статус почти не повышается. Все в большей степени частичная занятость распространяется на рабочие места, не требующие высокой квалификации.
Неквалифицированным трудом в большей степени заняты женщины (2,4 млн. человек), чем мужчины (1,7 млн.) (с. 19). Чаще среди молодежи до 25 лет (570 тыс.) и в основном среди служащих, а не среди рабочих, можно найти неквалифицированных работников. Как правило, это уборщицы, занятые в сфере услуг, металлообрабатывающей промышленности, работники складов и сторожа, служащие больниц, школ и почтовых учреждений. Неквалифицированный труд широко
распространен также в сельском хозяйстве. Интересно, что на рабочих местах, использующих как квалифицированный, так и неквалифицированный труд, мужчины и женщины представлены неодинаково: для женщин характерны профессии служащих, а для мужчин — рабочие профессии. Женщины используются на наименее квалифицированной работе в больницах, школах, на текстильных фабриках, мужчины — в строительстве, на товарных складах, машиностроительных предприятиях, в охране.
Наивысшую долю среди малоквалифицированных работников составляет молодежь. 1/4 молодежи моложе 25 лет занята неквалифицированным трудом. Только незначительное меньшинство молодежи учится, параллельно работая для оплаты своей учебы. В возрастных группах старше 25 лет доля неквалифицированных работников почти не различается, составляя 20% (с. 19). Среди работников старше 60 лет доля занятых неквалифицированным трудом начинает снижаться: в этом возрасте представители высшего управленческого звена и лица свободных профессий чаще, чем рабочие и служащие, продолжают активно трудиться.
В марте 1994 г. среди 4,1 млн. человек, выполнявших неквалифицированную работу, насчитывалось около 500 тыс. иностранных рабочих. Около 40% всех иностранных рабочих составляли работники низкой квалификации. Среди французских рабочих на лиц с низкой квалификацией приходилась только 1/7 часть. Среди иностранцев, занятых неквалифицированным трудом, больше мужчин, чем женщин. Это отличает структуру занятых неквалифицированным трудом иностранцев от структуры французских занятых. Крупные отрасли — строительство и общественные работы —■ используют в основном иностранных рабочих-мужчин.
Что касается спроса на неквалифицированных работников, то за период с 1982 по 1990 г. их численность сократилась на 5,8%, в то время как общая занятость возросла на 3,7% (с. 20). Но отдельные виды неквалифицированного труда пользовались высоким спросом. Так, число неквалифицированных служащих возросло на 14% (с. 20). Сокращение затронуло в основном неквалифицированную занятость в промышленности, а ее рост отмечался в сфере услуг и торговле. В этих сферах в основном используется женская рабочая сила.
Неквалифицированный труд продолжает оставаться основным в провинции. Пространственное размещение отраслей промышленности по стране также оказывает влияние на распределение квалифицированной и неквалифицированной рабочей силы.
Неквалифицированный труд более утомителен, чем квалифицированный. Различие между квалифицированным и неквалифицированным трудом более выражено среди рабочих, чем среди служащих. Важ-
ной особенностью неквалифицированного труда является соблюдение определенного режима, что в большей степени касается служащих, которые должны приспосабливаться к требованиям клиентов и покупателей (в гостиницах, магазинах, больницах, почтовых учреждениях и т. д.).
Новые технологии в области информатики и телекоммуникаций не затрагивают низкоквалифицированных служащих и рабочих. Первыми осваивают новую технику более квалифицированные и образованные работники. Профессиональное образование направлено также в первую очередь на работников, уже имеющих определенную квалификацию.
Кроме того, занятость неквалифицированных работников менее стабильна, чем квалифицированных. В марте 1994 г. 15% неквалифицированных работников имели статус ученика, временно занятого, работающего по контракту на определенный срок, против 5% среди квалифицированных работников.
Для многих молодых людей неквалифицированная работа является способом включения в трудовую деятельность. Эта занятость часто носит переходный характер: из 100 молодых людей до 25 лет, имевших неквалифицированную работу в 1988 г., через пять лет 40 перешло к выполнению квалифицированных функций! Молодежь до 25 лет чаще получает более высокую квалификацию, чем лица 25-49 лет.
Однако молодежь, занятая неквалифицированным трудом, очень подвержена безработице. Наличие диплома во все большей степени представляет собой защиту от безработицы, В последнее десятилетие безработица прогрессировала. Но рост безработицы произошел в основном за счет лиц, не имеющих диплома, которые независимо от их •возраста составляли более 1/3 безработных.
Среди работников среднего возраста безработица связана с другими обстоятельствами. Для мужчин первой причиной безработицы становится увольнение: 60% мужчин, имеющих работу, были уволены. Женщины приобретают статус безработного чаще в результате возвращения на рынок труда: 1/5 часть безработных женщин находится в таком положении. Более того, когда женщины возобновляют трудовую деятельность после рождения и воспитания детей, не имеющих диплома обвиняют в слишком длительной безработице.
Положение женщин значительно отличается от положения мужчин на рынке труда: их чаще, чем мужчин, нанимают на работу на условиях временного контракта. В целом женщины становятся безработными как по причине увольнения, так и после окончания срока контракта. Более того, в возрасте 30-39 лет длительность безработицы среди не имеющих диплома женщин значительно выше, чем среди мужчин, особенно после увольнения.
В 1994 г. разрыв в средней почасовой оплате квалифицированных и неквалифицированных работников составлял 23% для служащих и 21% для рабочих. Среди молодежи этот разрыв намного меньше: 6% — для служащих и 14% — для рабочих. Однако для лиц старше 50 лет разрыв повышается: до 27% — для служащих и 23% — для рабочих (с. 26). К более низкой заработной плате следует добавить более частые периоды безработицы, которые сокращают доходы неквалифицированных работников.
Практика частичной занятости более распространена среди неквалифицированных работников: среди них 41% частично занятых против 22% среди квалифицированных занятых. Причем этот разрыв продолжает увеличиваться, так как поиски более высокой степени гибкости рабочей силы касаются в первую очередь неквалифицированной рабочей силы. Женщины и служащие чаще бывают частично занятыми, чем мужчины и рабочие, но в любой подгруппе частичная занятость охватывает прежде всего неквалифицированную рабочую силу.
С. Н. Куликова
95.03.074. ВИДАЛ И. УТОПИЯ, КОТОРАЯ ПРОГРЕССИРУЕТ: РАЗДЕЛЕНИЕ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ.
VIDAL Y. Une utopie qui progresse: le temps partage // Travail.— P., 1994 .— № 9 .— P. 14-16.
Основатель Института по проблемам разделения рабочего времени (Institut francais du temps partage) во Франции И. Видал рассматривает новые формы организации и распределения рабочего времени, их преимущества и трудности, возникающие в процессе разделения рабочего времени, который затрагивает в первую очередь высококвалифицированных специалистов.
Практика разделения рабочего времени начала развиваться во Франции в середине 80-х годов, что объяснялось одновременно как на выми потребностями экономики, так и новыми запросами наемных работников.
Перед экономикой стояла задача повышения конкурентоспособности и создания новых рабочих мест. Во Франции мелкие предприятия, имеющие менее 20 наемных работников, составляют 95% из 2,2 млн. действующих предприятий и дают работу 2/3 общего числа занятых в частном секторе. Размещенные по всей территории Франции, эти предприятия являются чуть ли не единственным источником новых рабочих мест. Для того чтобы приспособиться к постоянно меняющимся условиям рынка, им необходимо привлекать и использовать знающих и компетентных работников, что они не могли раньше делать из-за недостатка финансовых средств, а также из-за традиций найма работников только на полное рабочее время.
