CC BY
18
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ
ьош
1
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ 3 -НАУКИ
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА
РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ СЕРИЯ 2
ЭКОНОМИКА
издается с 1972 г. выходит 4 раза в год индекс РЖ 2 индекс серии 2,2 рефераты 95.02.001-95.02.074
МОСКВА 1995
95.02.057. ГУЛДЕН Э. ВЫБОР БАНКА-ПАРТНЕРА В ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ.
GOULDEN A. Choisir un partenaire bancaire en Europe de l’Est // Banque.— P., 1994 .— № 548 P. 65-66.
В последнее время многие крупные западные банки пытаются внедриться и расширить свою деятельность в экономике восточноевропейских стран, чтобы закрепиться на формирующемся здесь рынке банковских услуг. При этом возможны следующие организационные формы такого проникновения: развитие корреспондентской банковской сети, инвестиции в местные банки, создание совместных банков, открытие представительств или филиалов западных банков. Э. Гулден, руководитель Восточноевропейского банковского центра, рассматривает основные проблемы, с которыми могут столкнуться западные банки в поисках партнеров для сотрудничества в странах Восточной Европы.
В первую очередь западные банкиры должны иметь ясное представление об общем инвестиционном климате в восточноевропейских странах, поскольку такие факторы, как политическая неопределенность, различная вовлеченность стран в процесс экономических реформ и уровень приватизации, имеют для банков гораздо большее значение, чем для предприятий других отраслей. Прежде чем устанавливать отношения с местными банками, западные банкиры должны обстоятельно познакомиться с положением банков в данной стране. С этой точки зрения особый интерес представляет ответ на вопрос о том, как в данной стране решается проблема “безнадежных” долгов. Известно, что большинство коммерческих банков восточноевропейских стран находится под угрозой краха из-за непогашаемых займов, предоставленных ими государственным предприятиям, которые сами являются полными банкротами. В некоторых странах разработаны специальные планы по спасению коммерческих банков хотя бы от части этих долгов. Так, в Чехии и Болгарии создаются специальные “банки безнадежных долгов,” которые скупают у коммерческих банков непогашае-мые займы по ценам, несколько превышающим их стоимость, и затем рекапитализируют их. В Венгрии используется такой способ спасения банков, как вливание государственных средств в форме эмиссии ценных бумаг, компенсирующих обесценение ранее предоставленных займов. Эффективность указанных способов решения проблем задолженности должна рассматриваться в каждом отдельном случае.
Более надежным барометром состояния банковского сектора в той или иной стране может служить достигнутый уровень приватизации. Последний, в свою очередь, зависит от двух условий: от наличия у банков достаточных средств для финансирования будущего экономического роста и защиты инвесторов и от наличия независимых структур (включая законодательные меры), регулирующих деятельность бан-
ков. Хотя в большинстве восточноевропейских стран в настоящее время предпринимаются энергичные усилия по созданию таких структур, совершенствованию банковской отчетности, которая должна соответствовать международным стандартам, и введению различных критериев оценки деятельности банков, приходится констатировать, что во многих странах эффективная организация банковского дела практически отсутствует. Это связано с тем, что для ее создания необходимы немалые ресурсы и хорошо подготовленные квалифицированные кадры. Даже наиболее продвинувшимся в этом отношении странам потребуется для перехода к международным стандартам ликвидности и платежеспособности банков несколько лет. В течение переходного периода для соблюдения названных международных норм местные банки нуждаются в привлечении значительных средств своих нынешних и будущих акционеров.
Еще одна проблема — оценка финансового положения самих банков. Хотя в последнее время все большее число восточноевропейских банков начинает публиковать свои отчеты, воспринимать содержащуюся в них информацию следует с осторожностью: еще в начале 90-х годов почти все банки учитывали только свои доходы и расходы, не регистрируя проценты или издержки, выплачиваемые досрочно, и создаваемые ими страховые резервы. До полного перехода на правила международного счетоводства в восточноевропейских странах разрабатываются так называемые переходные нормы, учитывающие, в частности, создание резервов на случай непогашения займов. Так, в Чехии и Словакии на конец 1993 г. действовала норма, обязывающая банки иметь резерв на случай возможных убытков от непогашения займов в размере 2% активов; эта сумма освобождается от налогов. На ту же дату в России не предусматривалось обязательного создания резервов; только некоторые банки создавали их за счет отчислений о г прибыли после уплаты налогов. В перспективе предполагается создание таких резервов в зависимости от классификации займов (по объему, срокам, типам заемщиков и т. д.). Западные банкиры, намереваясь сотрудничать с восточноевропейскими банками, должны внимательно ознакомиться с действующими в регионе правилами и нормами.
Особую проблему для западных банков представляет система учета и отчетности восточноевропейских банков, которая, как уже отмечалось, не соответствует международным стандартам, что делает информацию о банках неполной, ненадежной и часто недостоверной. Не менее сложен вопрос о гарантиях погашения займов и кредитов, поскольку законодательство о банкротствах в восточноевропейских странах весьма несовершенно либо отсутствует вовсе. Именно поэтому специалисты рекомендуют западным банкирам при первой же встрече ставить перед своими потенциальными восточноевропейскими партне-
рами следующие вопросы: по каким критериям — национальным или международным — оценивается финансовое состояние их банка; кто и по каким правилам проводил аудиторскую проверку отчета банка и оценивал его финансовое положение; как часто проводились такие проверки; имеет ли банк особые соглашения с отдельными получателями займов или условия предоставления займов одинаковы для всех? Ответ на последний вопрос особенно важен, так как некоторые восточноевропейские банки предоставляют своим акционерам займы на преференциальных условиях.
Ключевым фактором успеха в деятельности любого банка является качество персонала и особенно управляющего звена — его объективная оценка очень важна для определения перспектив сотрудничества с данным банком. Как заявил недавно один крупный западный банкир, “пассивы восточноевропейских банков являются их лучшими активами, тогда как их управляющие — самыми тяжелыми пассивами!” В последнее время благодаря помощи западных экспертов и консультантов и внедрению новейшей информационной технологии многие восточноевропейские банкиры добились впечатляющих успехов в организации и управлении банками, хотя их слабо» стороной по-прежнему являются такие сферы деятельности, как управление рисками и измерение рентабельности банковских операций, особенно связанный с предоставлением займов и кредитов. Важно правильно оценить компетентность и динамизм управляющих банками, их стремление добиться успеха своего банка. Сегодня в восточноевропейских странах создано много ком-,, мерческих банков, которые любыми путями хотят установить деловые связи с западными партнерами. Именно поэтому последним следует тщательно изучить местные условия и нормы, прежде чем рисковать значительными финансовыми средствами.
JI. А. Зубченко
ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ
95.02.058-061. “УРУГВАЙСКИЙ РАУНД” МЕЖДУНАРОДНЫХ ТОРГОВЫХ ПЕРЕГОВОРОВ В РАМКАХ ГАТТ. (Сводный реферат).
1. WEAVER R. A., ABELLARD D. A. The functioning of the GATT system.— Deventer; Boston: Kluwer law a. taxation publ., 1993 .— VIII, 109 p .— (The GATT Uruguay round: A negotiating history).— Bibliogr.: p. 107-109.
2. STEWART T. P., MARKEL S. G., KERWIN М. T. Antidumping.— Deventer; Boston: Kluwer law a. taxation publ., 1993.— VIII, 342 p.— (The GATT Uruguay round: A negotiating history).— Bibliogr.: p. 337-342.
