CC BY
11
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ
ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ ^
СОЦИАЛЬНЬТЕТТТТМАНИТАРНЫЕ
НАУКИ
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА
РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ СЕРИЯ 8
НАУКОВЕДЕНИЕ
издается с 1973 г. выходит 4 раза в год индекс РЖ 2 индекс серии 2,8 рефераты 95.02.001-95.02.033
»ШЙ^вКАяГ АНАДЕЛИ-'*-, НАУК
к шзп ипп* мф.т1Ш1 ! ж »т$тшя ютиа
н и
2
МОСКВА 1995
4. Акцентирование деятельности на прикладных коммерческих ИР ведет к более низкому уровню кооперационной активности.
5. В отличие от американских японские лаборатории больше ориентированы на проведение фундаментальных исследований.
6. Японские подразделения отдают приоритет соглашениям с заграничными партнерами: на долю последних приходится одно соглашение из пяти: в США — одно из 20. В этой связи авторы отмечают потенциальные негативные последствия подобной изоляции: "Если правительственные лаборатории США закроются для зарубежных организаций, они утратят положение мирового лидера во многих областях технологии" (с. 155).
Т. В. Горбунова
95.02.026. КЕПИ М., ФЛОРИДА Р. ОРГАНИЗАЦИЯ И ГЕОГРАФИЯ ЯПОНСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК: РЕЗУЛЬТАТЫ ОБСЛЕДОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ И БИОТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ФИРМ.
KENNEY М., FLORIDA R. The organization and geography of Japanese R&D: Results from a survey of Jap. electronics a. biotechnology firms // Research policy.—Amsterdam, 1994 .— Vol. 23, № 3 .— P. 305-322 .— Bibliogr.: p. 321-322.
Мартин Кени, исследователь из Калифорнийского университета в Дэвисе (штат Калифорния, США), и Ричард Флорида из университета Карнеги Меллона в Питтсбурге (штат Пенсильвания) излагают в реферируемой статье результаты проведенного ими обследования, выполненного при поддержке ННФ США. В последние годы, отмечают авторы, представление о движущих силах японской научно-технической политики претерпело заметные изменения. Ушло в прошлое мнение об этой стране, как об иммитаторе технических новшеств Запада. Сменился и старый взгляд на доминирующую роль правительства в развитии национальных ИР. Аналитики отмечают возросшее влияние частных компаний на научно-техническое развитие этой страны.
По статистике вложений в ИР и "выходу" научной продукции Япония превращается в мирового технологического лидера. Так, в 1989 г. первые десять японских электронных фирм истратили на ИР 15,3 млрд. долл., аналогичный показатель для американских компаний — 12,2 млрд. (с. 305). Очевидная возросшая роль японских промышленных подразделений в реализации национальных ИР делает данную проблему центральным объектом исследований западных специалистов. Последние отмечают, что, хотя правительство этой страны и оказывает выборочную поддержку некоторым отраслям, его влияние
на компании, занимающие лидирующие позиции в мире, становится менее существенным.
Предпринимая попытки объяснить феномен японских успехов, исследователи обращают, в частности, внимание на такой фактор, как территориальное размещение подразделений ИР. Отмечается, что для Японии характерна большая приближенность исследовательских и опытно-конструкторских подразделений к производственным. Как свидетельствуют японские ученые (Н. Nishioka, A. Takeuchi), централизация в размещении ИР — вообще характерная черта национальной исследовательской структуры этой страны: до 90% исследователей государственных НИИ, 60% независимых исследовательских учреждений и 50% частных организаций ИР сосредоточены в регионе Токио (с. 307).
Вторая особенность территориального размещения ИР в Японии — перенос части исследовательских подразделений в зарубежные филиалы промышленных компаний.
Формулируя цели проведенного ими обследования, авторы подчеркивают, что их внимание было сосредоточено' на выяснении таких крупных проблем организации и географии японских ИР, как коммуникации, информационные потоки, передача технологии, организационные связи исследовательских подразделений с прочими отделами промышленных фирм, территориальное размещение научных и производственных организаций.
Информационной базой исследования, проведенного авторами,, послужили материалы, собранные в 1991 г. в ходе опроса 112 крупнейших японских электронных и биотехнологических компаний, т. е. из наиболее наукоемких секторов национальной промышленности. Организация работы по сбору материала предусматривала два этапа: рассылка анкет, адресованных отделам планирования ИР в соответствующих компаниях, и личные беседы обследователей с представителями фирм-респондентов. Всего было таким образом опрошено 23 менеджера фирм, размещенных в Токио, Осаке и Киото.
Максимальное число пригодных для последующего анализа письменных ответов составило цифру 54, в которой поровну были представлены обе отрасли. Большая часть крупных японских корпораций откликнулись на анкету, исключение составили лишь две из них — "Toshiba" и "Hitachi".
Излагая результаты обследования, авторы анализируют полученную информацию в рамках следующих разделов реферируемой статьи: организация ИР; географическое размещение японских ИР; ИР и стратегия корпораций.
Организация ИР. Все опрошенные фирмы продемонстрировали значительный уровень наукоемкости: среднее число исследователей и инженеров на одну компанию составляет 800 человек, причем здесь от-
мечен значительный разброс по двум группам отраслей — для электронных фирм указанный показатель равен 1300, для биотехнологических — 492. Еще больше отмеченный разброс для отдельных фирм: так, одна из компаний-респондентов сообщила о 16 тыс. человек исследовательского и инженерного персонала. Большая часть специалистов занята в сфере разработок: в среднем 378 в каждой фирме и меньше всего — в фундаментальных исследованиях — 41 (с. 309).
Усредненный показатель затрат на ИР в сумме продаж составляет в биотехнологических фирмах 5%, в электронных — 6%. Наличие специальных подразделений характеризуется следующими данными: в сфере разработок — в среднем 5,5 на одну компанию, в области прикладных и фундаментальных исследований соответственно — 3,6 и 1,8 (с. 309).
Специалисты, изучавшие японский опыт организации промышленных ИР, отмечают, как характерную особенность, тесные связи исследовательского и производственного секторов: упоминаются при этом такие формы, как использование многофункциональных групп, ротация персонала из исследовательских в производственные подразделения, использование совместных совещаний и персональных контактов, финансовые стимулы и т. п. В ходе опроса, проведенного авторами, респондентам предложили оценить по пятибалльной шкале различные формы научно-производственных связей. Обнаружилось, что для выборки в целом наивысшим баллом — 4,02 — оценен перевод специалистов из исследовательских подразделений в производственные, на втором месте по значимости (3,94 балла) были названы совещания руководителей двух родов деятельности и на третьем (3,87 балла) — многофункциональные группы (с. 309).
С какими проблемами сталкиваются руководители японских фирм в их усилиях по увязыванию инновационной и производственной деятельности? Отвечая на этот вопрос, респонденты упомянули три главных препятствия, оценив их значимость следующими баллами: обеспечение адекватных коммуникаций между ИР и производством (4,37); усилия по убеждению исследователей в важности производственных задач (4,06); убеждение производственников в важности ИР (3,87) (с. 311).
В ходе обследования выяснялся также вопрос о характере связей между исследовательскими и прочими подразделениями фирм. Наиболее затруднительными респонденты считают контакты отделов ИР и отделов маркетинга — 3,21 балла. Значительно меньше проблем возникает при координации усилий научных и производственных подразделений (2,46). И, наконец, проще всего оказывается взаимодействие отделов ИР и штаб-квартиры компании (2,33 балла) (с. 312).
Некоторые из вопросов анкеты касались относительной роли фун-15-822
даментальных и прикладных исследований в деятельности компании. Из полученных ответов стало ясно, что основным фактором связи указанных форм деятельности считается ротация персонала из сферы фундаментальных исследований в сектора прикладных ИР (4,12 балла), на второе место поставлены совещания лиц, ответственных за проведение соответствующих исследовательских задач (3,96) (с. 312-313).
В ходе бесед с менеджерами японских фирм выяснилось, что большую часть фундаментальных исследований составляют целевые программы. Было отмечено, что японские фирмы не обладают достаточными ресурсами для проведения "свободных поисковых" исследований, как в университетах или крупнейших американских корпорациях. Исключение из этой общей картины составляют лишь две компании — "Hitachi", организовавшая лабораторию д»я проведения фундаментальных исследований "Нобелевского уровня", и "Mitsubishi", в рамках последней действует Институт биологических исследований.
Географическое размещение японских ИР. В целом большая часть японского научно-технического потенциала сосредоточена в Токио и в "городе науки" Цукуба (Tsukuba), расположенном в префектуре Нбараки. Город науки был образован для того, чтобы рассредоточить систему НИИ, выведя некоторые из них из Токио. В токийском регионе наряду с НИИ сосредоточено также до 30% университетов, колледжей и технологических вузов.
Какие причины влияют на размещение японских исследовательских подразделений в промышленных фирмах? Материалы, собранные авторами, позволяют выделить основные факторы, которые диктуют руководителям компаний выбор места для размещения научно-технических отделов и лабораторий. Указанную информацию авторы классифицировали в зависимости от характера ИР: фундаментальные, прикладные, разработки.
Для фундаментальных исследований ранжирование значимости отдельных факторов, выполненное респондентами по пятибальной шкале, выглядит следующим образом: комфортная среда обитания — 3,98; приближенность к университету — 3,92: транспортные услуги — 3,80; территориальная близость к правительственным лабораториям— 3,51 (с. 314).
Для прикладных исследований приоритет разных факторов оказался иным: главным здесь является близость к производственным подразделениям фирмы — 4,10 балла; далее следуют комфортные условия среды обитания — 3,84; транспорт — 3,84; наличие доступного рынка инженерных кадров — 3,22. На последнее место респонденты поставили приближенность к лабораториям фундаментальных исследований и к университетам (соответственно — 3,17 и 3,00 балла) (с. 316).
Ранжирование главных факторов размещения для подразделений, занимающихся разработками, в целом сходно с показателями прикладных исследований. Правда, на первое место здесь выведены транспортные услуги (4,10), близость к основному производству (3,96) и к подразделениям прикладных ИР (3,84) (с. 316).
Характеризуя сдвиги в терриюриальном размещении промышленных исследовательских подразделений, авторы отмечают, что на этот процесс влияют такие моменты, как быстрый рост фирм, нехватка кадров специалистов, дороговизна земельных участков в центральных районах. Правда, как показали беседы с менеджерами японских компаний, они пытаются, по возможности, сохранить централизованное размещение своих исследовательских подразделений, отказываясь от их пространственного рассредоточения.
Сопоставляя организационный опыт японских промышленных фирм с аналогичной практикой Западной Европы и США, авторы утверждают, что истоки выявленных различий следует искать в более прикладной ориентации японских ИР.
ИР и стратегия корпораций. Значимость ИР длч руководителей ведущих японских компаний, отраженная в размерах их финансовых вложений в эту сферу деятельности, определяется их ролью в повышении конкурентоспособности национальной промышленности. Японские и западные экономисты обращают внимание на то, что фирмы, лидирующие на мировых рынках, придают особое значение "инкубации" нововведений и использованию "побочных результатов" от ИР. Практика показывает, что новые технологии, разработанные на основе ИР, дают толчок к диверсификации деятельности компаний и расширению их производственной базы.
Оценивая в целом результаты проведенного ими обследования, авторы отмечают, что оно не только подтвердило некоторые общепринятые мнения о японском опыте в рассматриваемой области, но и опровергло некоторые из них. Так, в частности, не подтвердился вывод об определяющей роли многофункциональных групп; переоцененным, на взгляд авторов, оказался и такой фактор, как финансовое стимулирование работников. На первый план в научно-технической стратегии фирм, если доверять результатам проведенного опроса, следует поставить фактор хорошо налаженных коммуникаций (как на уровне руководителей подразделений компании, так и на уровне исполнителей ИР). Авторы считают также важным привлечь внимание к такому моменту японской системы промышленных ИР, как существование различных моделей размещения исследовательских подразделений в зависимости от характера выполняемых ИР.
Т. В. Горбунова
