CC BY
22
эволюции социально-экономических институтов и институтов развития. Однако остается дискуссионным вопрос о том, что первично: региональные экономические институты или экономическое развитие региона. По мнению автора, однозначного ответа здесь нет и необходимо изучение коэволюции региональных институтов и региональной экономики.
М.А. Положихина
2016.04.061-062. ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ИТАЛИИ И ФРАНЦИИ С РОССИЕЙ. (Сводный реферат).
2016.04.061. SIDDI M. Privileged partners? Italy should use its leverage for constructive policies towards Russia // FIIA Briefing paper. -Helsinki: FIIA, 2016. - N 197 (June). - 8 p. - Mode of access: http:// www.fiia. fi/en/publi cation/598/privileged_partners/
2016.04.062. CADIER D. Detour or direction? The europeanisation of France's policies towards Russia // FIIA Briefing paper. - Helsinki: FIIA, 2016. - N 195 (May).-9 p. - Mode of access: http://www.fiia.fi/ en/publication/591/detour_or_direction/
Ключевые слова: Россия; Италия; Франция; экономическое сотрудничество; торговля; экономические санкции.
Отношения между Италией и Россией имеют длительную историю сотрудничества, указывает М. Сидди (061). Их основой признаются развитые экономические контакты и отсутствие существенных противоречий.
Еще в 1960-е годы Италия, подписав один из первых долгосрочных контрактов между СССР и западными странами, начала импортировать нефть и газ из Советского Союза. В 1970 г. итальянская компания «FIAT» начала производство автомобилей в Советском Союзе. В постсоветский период наблюдался резкий подъем двусторонней торговли, особенно после восстановления экономики России в 2000-е годы. На сегодняшний день более 500 итальянских компаний работают в России. Энергетическая компания «ENEL» и машиностроительный холдинг «Finmeccanica» сделали крупные инвестиции в стране. В 2013 г. итальянский экспорт в Россию достиг более 10,7 млрд евро, в то время как российский экспорт в Италию составил свыше 20 млрд евро. В период с 2008
по 2013 г. поток российских туристов в Италию увеличился почти в 2 раза (061, с. 3). Значение такого сотрудничества особенно заметно на фоне вялого роста итальянской экономики после финансового кризиса 2008 г. Однако кризис на Украине ограничил возможности дальнейшего развития партнерства между Москвой и Римом.
С введением антироссийских санкций и контрсанкций России в 2014 г. Италия потеряла один из своих растущих экспортных рынков. Из-за отказа от проекта газопровода «Южный поток» ослабло сотрудничество в энергетической сфере. Итальянский экспорт в Россию снизился до 7,1 млрд евро в 2015 г.; по сравнению с 2013 г. падение составило почти 34%. Наиболее существенные потери отмечались в секторе обрабатывающей промышленности, в первую очередь экспортном машиностроении, производстве текстильной, обувной, кожевенной и мебельной продукции, производстве электроприборов. Экспорт продовольствия в период между 2013 и 2015 г. сократился почти на 40%. Причем более 72% снижения экспорта в России приходится на северные регионы страны -Ломбардию, Эмилию-Романья и Венето, т.е. на промышленный и сельскохозяйственный центр Италии (061, с. 4). Неудивительно, что некоторые экономические группы, а также политические деятели Италии выступают за отмену антироссийских санкций.
Тем не менее, отмечает автор, правительство страны поддерживает позицию ЕС в отношении России. Причина этого заключается в существующей здесь высокой оценке единства на европейском уровне. Кроме того, Италия нуждается в поддержке и солидарности со стороны партнеров по ЕС в решении вопросов, связанных с кризисной ситуацией в Ливии и с беженцами. В то же время итальянские политики будут пытаться инициировать дебаты по России в рамках ЕС в соответствии с национальной концепцией европейской безопасности. Последняя включает признание России в качестве одного из важнейших акторов европейской и глобальной геополитики, а также того обстоятельства, что не может быть стабильной европейской безопасности, если Россия и Запад встанут на путь долгосрочной конфронтации.
Автор считает вполне возможным, что Италия будет поддерживать усилия на уровне ЕС в целях деэскалации напряженности в отношениях с Россией при условии прогресса в реализации договора Минск-2. Кроме того, она может взять на себя инициативу по
расширению диалога между Россией и ЕС по проблемам Средиземноморья.
По мнению Д. Кадье (062), реакция Франции на украинский кризис свидетельствует о растущей европеизации ее политики по отношению к России. Эта тенденция усиливается в связи с действиями России на Украине, а также под влиянием ряда внутренних факторов, таких как разочарование Франции в политических отношениях с Москвой и важность контекста ЕС для французских интересов. Причем франко-российские отношения претерпевают значительные преобразования уже со второй половины 2000-х годов: приоритет приобретают экономические связи, в то время как политические отношения теряют свою историческую значимость.
Хотя экономические связи с Россией у Франции гораздо менее развиты, чем у таких крупных европейских стран, как Германия или Италия. На протяжении 1990-х годов, например, на долю России приходился в среднем лишь 1% от французской внешней торговли. Однако в 2000-х годах Франция укрепила свои позиции на российском рынке, увеличив в период с 2000 по 2013 г. свой экспорт в 4 раза (с 1,8 до 7,7 млрд евро) и став в 2013 г. восьмым по величине экспортером в Россию (062, с. 3). Такой эволюции способствовали, во-первых, экономический рост в России (в связи с повышением цен на углеводородное сырье) и, во-вторых, постоянная поддержка со стороны французского правительства. В преддверии украинского кризиса Россия во Франции в целом рассматривалась в качестве перспективного развивающегося рынка.
В то же время динамика франко-российских политических отношений следует по нисходящей линии. Хотя эти отношения имеют более глубокие корни, чем в других европейских странах, и основываются на сходстве стратегических взглядов (например, по поводу желательности многополярного мирового порядка и роли, которую ООН должна играть в нем). Но все больше проявляется разница в подходах двух стран. Так, Париж и Москва разошлись во взглядах на «арабскую весну», на события в Ливии и особенно в Сирии.
Париж стремится быть в центре формирования европейской политики по отношению к России. По мнению автора, это проистекает отчасти из того, что институты ЕС проводят экономическую
политику на постсоветском пространстве без должного учета ее возможных политических последствий.
Франция хотела бы предотвратить дальнейшую эскалацию конфликта с Россией, который нанесет ущерб как безопасности континента, так и ее национальным интересам. Автор полагает, что она будет стремиться поддерживать диалог с Москвой, отстаивая позицию ЕС, надеясь на прогресс в разрешении конфликта на Украине, и, вероятно, выступит за частичную отмену экономических санкций при достижении такого прогресса.
М.А. Положихина
2016.04.063-066. ИССЛЕДОВАНИЯ ФРАНЦУЗСКОГО ИНСТИТУТА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ПОСВЯЩЕННЫЕ РОССИИ. (Реферативный обзор).
Ключевые слова: Французский институт международных отношений; Россия; иммиграционная политика; отношения государства и бизнеса; евразийская интеграция; БРИКС.
Французский институт международных отношений (Institute français des relations internationals, IFRI)1, созданный Тьерри де Монбриалем в 1979 г., в настоящее время является ведущим во Франции независимым центром исследований в области международных отношений и глобального управления. В IFRI работают 30 постоянных французских и иностранных специалистов, а также целая сеть ассоциированных исследователей. Ежегодно институт проводит около 200 конференций и семинаров в Париже и Брюсселе, публикует более 100 статей и докладов (на французском и английском языках). Годовой бюджет организации составляет 6,5 млн евро, причем 70% финансирования поступает от частных компаний (4).
Исследовательские программы IFRI охватывают следующую тематику: энергетика, космос, гражданство и миграция, безопасность и оборона. Основное внимание уделяется таким регионам мира, как Африка южнее Сахары, Азия, США, Средний Восток / Магриб, Германия, Турция.
1 Об ИФРИ. - Режим доступа: http://www.ifri.org/ru/ob-etom
