CC BY
23Рассматривая меры борьбы с международным терроризмом, Трэпп обращает внимание на влияние международного права. В частности, анализируя правовые нормы ВТО, она касается вопроса о применении ограничений в связи с защитой «существенных интересов безопасности» государствами, на которые террористическая деятельность прямо не направлена (с. 214). Автор книги предостерегает от узкого подхода к вопросу о необходимости мер, предпринимаемых для защиты таких интересов.
Трэпп рассматривает также противоречивые аргументы, оценивающие вторжение государств в целях самозащиты против действий субъектов, не выступающих от имени государства, на территорию третьей страны. В конфликте Израиля с Ливаном (2006) большинство стран в Совете Безопасности посчитали, что Израиль имеет право на самозащиту, а многочисленные вторжения Турции в Ирак, направленные против Курдской рабочей партии, получили незначительную поддержку международного сообщества. Данные аргументы представляются недостаточно убедительными. Впрочем, ответ на вопрос о возможности вмешательства в подобных случаях остается неопределенным, заключает автор.
И. И. Нагорная
2013.02.049. АУТХ Г. РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ: ЗЭКЛИН Р. СЕКРЕТАРИАТ ООН И ПРИМЕНЕНИЕ СИЛЫ В ОДНОПОЛЯРНОМ МИРЕ.
AUTH G. [RECENSIO] // European j. of intern. law. - Oxford, 2012. -Vol. 23, N 1. - P. 278-281. - Rec. ad. op.: Zacklin R. The United Nations Secretariat and the use of force in a unipolar world: Power v. principle. - Cambridge: Cambridge univ. press, 2010. - 163 p.
Автор рецензии Гюнтер Аутх - соискатель научной степени на кафедре политической науки Университета им. Людвига Максимилиана в Мюнхене.
Сегодня сторонники интернационализма не уступают своих позиций тем, кто заявляет о невозможности использования международного права и международных институтов для обуздания политизированных национальных интересов преуспевающих государств.
Однополярный тип мирового устройства, отличающийся высоким уровнем военного потенциала и крайне настороженной по-
зицией в отношении многополярности, заставляет все больше задумываться о роли международных организаций, которые либо опосредованно представляют интересы своих государств-участников, либо являются противовесом однополярной модели Америки.
Автор книги демонстрирует, как после «холодной войны» Секретариат ООН последовательно отстаивает свои позиции, что порой приводит к обострению отношений с США и прочими влиятельными государствами-членами. Используя свой опыт работы в качестве сотрудника Управления по правовым вопросам Секретариата с 1973 г., руководителя Канцелярии юрисконсульта с 1988 г. и помощника Генерального секретаря ООН по правовым вопросам с 1998 по 2005 г., Р. Зэклин прочитал цикл лекций в Кембриджском университете в 2008 г., посвященный памяти сэра Херша Лаутер-пахта, где особое внимание уделил независимой роли Секретариата ООН в решении вопросов законного и правомерного использования вооруженной силы.
Книга включает три лекции, разделенные на четыре главы с приложениями различных резолюций Совета Безопасности ООН. Первая глава посвящена войне в Ираке 1991 г., вторая и третья главы рассказывают о военных санкциях в отношении сербских сил в Боснии и Косово, четвертая посвящена войне 2003 г. в Ираке, которую вели международные коалиционные силы, возглавляемые США. Первые две главы формируют представления о характере дискуссий в Совете Безопасности на тему использования вооруженной силы. Третья дает представление о позиции Секретариата в связи с косовским кризисом и содержит соображения правового порядка, которыми руководствовались Генеральный секретарь и его администрация, узаконивая ex post facto натовские бомбардировки в 1999 г. Четвертая глава посвящена правовым аспектам принятия резолюции СБ ООН № 1441 и одностороннему решению американского правительства использовать вооруженную силу в Ираке в марте 2003 г.
С одной стороны, книга обращена к теоретикам, занимающимся вопросами бюрократии и бюрократической культуры международных отношений. В этом контексте решающими оказываются полномочия и степень эффективности международного учреждения и его персонала. Речь идет не только о способности оценить сложившуюся ситуацию, но и о влиянии на сам процесс принятия
решений группами государств. Таким образом, книга повествует о том, насколько Секретариат и его персонал, руководствуясь положениями Устава ООН при решении различных текущих проблем, фактически оказываются независимыми от политического давления со стороны Совета Безопасности ООН и его пяти постоянных членов.
Зэклин пишет, что в большинстве случаев Секретариат и Генеральный секретарь вместе со своими юрисконсультами прилагают все усилия, чтобы проблема толковалась и решалась в соответствии с целями и принципами Устава ООН. Несмотря на некоторую неоднородность состава этого международного учреждения, которую всегда провоцировали постоянные представители Совета Безопасности, Секретариат последовательно выступал за оценку событий в рамках понятий и категорий существующих правоотношений мирового сообщества, полагаясь на положение Устава, на то, что «все Члены Организации Объединенных Наций воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения».
С другой стороны, книга обращена к юристам-международникам, занимающимся вопросами законности применения силы или вступления в войну. Речь идет о растущем количестве различных правил (официальных и неофициальных), определяющих, как и когда правительства оказываются уполномочены применить силу. Теоретики международного права, в частности те, кто рассматривает Устав ООН в качестве возможной конституции новой системы международных отношений, потратили немало усилий, обсуждая, насколько мировое регулирование применимо в отношении вопросов войны и мира. Конституционалисты согласны, что Устав ООН является не только учредительным документом, скорее его следует рассматривать в качестве конституции международного сообщества. Их позиция состоит в том, что изменение целей и принципов Устава ООН как международного закона, как конституции, не должно привести к искажениям при интерпретации существующих международно-правовых норм.
Скорее, такой шаг следует рассматривать как допустимую и законную форму их интерпретации. Уже тот факт, что по окончании «холодной войны» Совет Безопасности занял более активную позицию, принимая одну за другой резолюции по вопросам угрозы
миру, ссылаясь при этом на основополагающий принцип Устава ООН о воздержании от угрозы силой и ее применения, можно воспринимать как свидетельство усилий основного административно -исполнительного органа ООН сделать Устав действующей конституцией. Внимательное прочтение книги Зэклина позволяет заключить, что многие доктринальные принципы Устава ООН пересматриваются не только теоретиками, но и практиками из числа сотрудников Секретариата.
Б.Л. Полунин
2013.02.050. КЕРШЕН Н. РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ: ГОДРО-ДЕБЬЯН Ж.-Ф., ЛАБРЕШ Д. СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТЕКСТ ПРАВА В СОВРЕМЕННОМ КВЕБЕКЕ: КУЛЬТУРНОЕ МЫШЛЕНИЕ В ПРАКТИКЕ ЮРИСТОВ.
KERSCHEN N. [RECENSIO] // Droit et société. - P., 2012. - N 81. -P. 521-524. - Rec. ad op.: Gaudreault-Desbiens J.-F., Labreche D. Le context social du droit dans le Quebec contemporant: L'intelligence culturelle dans la pratique des jurists. - Cowansville (Quebec): Yvon Blais, 2009. - 322 p.
Автор рецензии Николь Кершен - научный сотрудник Института социально-политических наук Университета Париж-Запад Нантер-Ла Дефенс / Высшая школа Кашан.
Авторы книги Жан-Франсуа Годро-Дебьян и Диана Лабреш являются профессорами Университета Монреаля и одновременно практикующими адвокатами. Рецензент указывает на то, что книга -результат практической деятельности ее авторов, которые участвовали в реформировании образовательных программ в Школе дю Барро в Квебеке.
Первая часть книги посвящена понятию социального контекста, в котором существует право. Под социальным контекстом понимается набор фактов, социальных практик, идеологических предположений (явных и неявных), взглядов, привычек, убеждений и ощущений, которые могут быть познаны и которые влияют на деятельность юридического сообщества.
Далее авторы характеризуют культурный плюрализм в Квебеке, который сложился по причине иммиграции сначала из европейских, а потом и из иных стран. Они подчеркивают, что в провинции существует разделение религиозное (на католиков и
