2009.02.030. УКИВО У. ОТ «ПИРАТОВ» ДО «БОЕВИКОВ»: ИСТОРИЧЕСКИЙ ОБЗОР АНТИПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КАМПАНИИ И БОРЬБЫ ПРОТИВ НЕФТЯНЫХ КОМПАНИЙ ИДЖО В ВАРРИ (ЗАПАДНАЯ ДЕЛЬТА НИГЕРА). UKIWO UKOHA. From «pirates» to «militants»: A historical perspective on anti-state and anti-oil company mobilization among the Ijaw of Warri, Western NigerDelta // African affairs. - L., 2007. - Vol. 106, N 425.- P. 587-610.
Укоха Укиво (сотрудник Порт-Харкортского центра современной социологии, Нигерия) рассматривает причины появления протестных настроений в среде иджо, их дальнейшую радикализацию и появление неправительственных вооруженных групп сначала в городе Варри, важном экономическом центре в штате Дельта, а затем в других областях в дельте реки Нигер.
В отличие от других исследователей автор считает основной причиной появления неправительственных вооруженных групп в регионе длительный конфликт между центральным правительством и международными нефтяными компаниями, добывающими нефть в Нигерии, с одной стороны, и иджо, проживающими в регионе нефтедобычи, - с другой.
Корни конфликта уходят в период колониального правления, когда британские власти признали полиэтнический город Варри национальным очагом этноса итсекири, который, занимая доминирующее положение в посреднической торговле в западной дельте реки Нигер, со времени начала трансатлантической торговли смог наладить тесные торговые отношения с европейцами. В 1951 г. титул традиционного правителя итсекири «Олу» был изменен на «Олу Варри».
Уже в составе независимой Нигерии иджо получили статус «этнического меньшинства»1. Это положение в чрезвычайно раздробленной по этнорегиональному признаку стране препятствовало избранию политических представителей, готовых отстаивать интересы иджо как на местном, так и на федеральном уровне. Вы-
1 При этом иджо на сегодняшний день является четвертым по численности этносом в стране: более чем 10-миллионный этнос расселен на территории пяти штатов, в каждом из которых, за исключением штата Байельс, не является абсолютным большинством. - Прим. реф.
сокий уровень коррупции и непотизма в свою очередь привел к политической и социальной маргинализации иджо в регионе.
Развитый нефтегазовый сектор в Варри и в близлежащих областях, открывающий возможности местному населению для обогащения (главным образом, получение квалифицированной работы), подчеркивает контрастное социальное положение иджо и других этнических групп.
Начиная с 1940-х годов политическая элита иджо (старейшины и традиционные правители) выступала за создание отдельной политической единицы для своей этнической группы, что должно было обеспечить равное с другими крупными этносами социально-экономическое положение в стране. Однако согласно Конституции 1964 г., был создан Среднезападный регион, внутри которого округ Варри законодательно закреплялся как «национальный очаг» за итсекири.
Следующий этап роста национализма пришелся на конец 1980-х годов, когда положение военной элиты иджо существенно ухудшилось после неудачной попытки военного переворота в 1990 г., предпринятой группой офицеров-иджо. В этот период в среде этнической группы стали появляться политические организации, как, например, Национальный конгресс иджо, которая помимо прочего стала привлекать внимание широкой общественности через Интернет, обвиняя политический курс правительства в социальной и экономической маргинализации региона при активно ведущейся нефтедобыче.
В 1991 г., когда И. Бабангида проводил административную реформу, создавая новые области местного самоуправления внутри штатов, вместо предлагаемой иджо области Нейн-Иджо была сформирована область Варри Северное со столицей в городе Коко, где большинством населения являлись итсекири.
Аналогичным образом в 1996 г. иджо во время конституционной конференции, организованной С. Абача, потребовали создания отдельной области местного самоуправления Варри Южное со столицей в городе Огбе-Иджо1. Тогда военное правительство пошло навстречу этой этнической группе, однако уже в начале 1997 г.
1 Важность расположения столицы состоит в том, что именно туда направляются основные инвестиции и создаются рабочие места. - Прим. реф.
столица была перенесена в Огидигбен (город итсекири). Перенос столицы оказал фатальное влияние на дальнейшее развитие событий, положив начало кровопролитным столкновениям между неправительственными вооруженными группами иджо и итсекири, продлившееся вплоть до 2003 г.
Таким образом, попытка элиты иджо изменить социально-политическое положение этноса путем переговоров окончательно провалилась, и радикально настроенные группы иджо (главным образом, молодежь) обратились к методам вооруженного противостояния с правительством, нефтяными компаниями и другими этническими группами. Рост радикальных настроений в среде молодежи обуславливался общим экономическим упадком страны в 1980-е годы. На переход к «войне» с властями повлияла также политика военного правительства, не только отказывающегося идти на какие-либо компромиссы с этническими меньшинствами в стране, но и жестоко подавляющего любые попытки мирных протестов.
В скором времени молодежные группы убедились, что нефтяные компании, не выполняющие обязательства по развитию инфраструктуры, оговоренные в меморандумах взаимопонимания1, переходят от слов к делу под давлением протестов, угрожающих снижению нефтедобычи в регионе. Этот же принцип оказался действенным во взаимоотношениях с правительством, когда в результате вооруженных выступлений нескольких групп (как, например, Парни Эгбесу или Добровольческие отряды дельты Нигера, позже переименованная в Федерацию общин иджо дельты Нигера -ФОИДН) в ходе конфликта между иджо и итсекири в Варри федеральная власть пошла на уступки иджо. Столица области местного самоуправления Варри Южное была перенесена в город Огбе-Иджо, выходцам из этнической группы иджо было обеспечено больше, чем когда-либо, политических назначений. Так, например, по результатам выборов 2006 г. пост вице-президента страны занял Гудлак Джонатан, первый иджо, занявший столь высокий политический пост. Кроме того, ФОИДН получила легитимный статус как политическая организация, а ее лидер Белло Обоко несколько раз
1 Меморандумы взаимопонимания заключаются между нефтяными компаниями и этническими группами, на территории расселения которых ведется нефтедобыча. В этих документах оговариваются привилегии, которые должна получить община в обмен на эксплуатацию недр.
выступал в качестве переговорщика в ходе столкновений с неправительственными вооруженными группами иджо.
Однако противоречивая политика Обасанджо по отношению к иджо (осенью 2004 г. с политической арены были смещены три основные политические фигуры иджо1), отсутствие действенных социальных экономических реформ, направленных на улучшение положение иджо, а также неспособность военных остановить деятельность неправительственных вооруженных групп, привела к росту их численности и расширению зоны их деятельности. Так, сразу после ареста М. Докубо-Асари дало знать о себе Движение за освобождение дельты Нигера, развернувшее беспрецедентную кампанию нападений на объекты нефтяной инфраструктуры и похищений за выкуп иностранных работников.
Д.Г. Георги
1 Осенью 2004 г. был арестован Альхаджи Муджахед Докубо-Асари, активист и один из лидеров Совета молодежи иджо, организации, в середине 1990-х годов отколовшейся от Национального конгресса иджо; в этот же период был объявлен импичмент и вынесено судебное обвинение губернатору штата Байельс Диприйе Аламиейга, а также крупному бизнесмену Эбитими Баниго. Все трое были выходцами из этнической группы иджо. И многие восприняли их арест как стремление «унизить нацию иджо». - Прим. реф.