CC BY
15
1 (16) - 2005
Твои победители, Россия!
«ЗОЛОТОЙ РУБЛЬ» ДЛЯ РЕГИОНОВ
П.Н. РУБЕЖАНСКИЙ,
депутат Государственной Думы, член Центрального политсовета партии «Единая Россия»
В коше ноября в Москве под эгидой Некоммерческого Партнерства «Национальная корпорация экономического развития» состоялись два события, имеющие большое значение для экономического развития наших регионов: II Международная конференция «Экономическое развитие регионов — основа имиджа России» и заключительный этап III Всероссийского конкурса финансового развития экономики России «Золотой рубль», миссия которого — предстаешь широкой общественности России и иностранным государствам потенциальные возможности развития экономики Российской Федерации во всем многообразии ее региональных ресурсов. Основная цель — пропаганда положительного опыта финансового и социально-экономического развития регионов, городов и предприятий, привлечение российских и иностранных инвестиций на территории субъектов, городов и предприятий РФ, повышение формирования имиджа России на внутреннем и международном рынках.
На вопросы нашего корреспондента Натальи Долгушиной отвечает депутат Государственной Думы, член Центрального политсовета партии «Единая Россия» П. Н. Рубежанский.
— Петр Николаевич, журнал «Региональная экономика» регулярно сообщает читателям об этом важном для субъектов Федерации конкурсе. Но все же хотелось, чтобы вы детально рассказали об его основных положениях.
— Конкурс ежегодный, проводится по номинациям «Лучший субъект РФ по экономическим показателям финансового развития»; «Лучший город РФ по экономическим показателям финансового развития» (оцениваются три категории городов: региональный центр субъекта РФ; средний город; малый город) и
«Лучшее предприятие по экономическим показателям финансового развития» в два этапа. На первом, с января по июнь, эксперты определяют кандидатов по каждой из номинаций по итогам предшествующего года. На втором этапе, с июня по октябрь, выдвигают победителей по номинациям.
На церемонии награждения, проходящей в рамках II Международной конференции «Экономическое развитие регионов — основа имиджа России», призванной способствовать укреплению имиджа России во внешнеэкономическом пространстве, развитию торгово-экономических отношений с зарубежными государствами, расширению инвестиционной деятельности в России, победителям вручают сертификаты и именные призы — статуэтки «Золотой рубль», изготовленные мастерами уральского города Златоуста.
— Какими критериями руководствуются судьи, определяя победителей?
— Основными принципами, заложенными в основу конкурса в самом начале проведения, это «объективность» — оценка деятельности участников конкурса в соответствии с их номинацией по единым критериям; «региональ-ность» — возможность участия в конкурсе организаций, предприятий, городов из различных субъектов Российской Федерации, равно как и участие всех субъектов Российской Федерации; «публичность» — свободное и открытое предоставление информации о ходе проведения и результатах конкурса средствам массовой информации и общественным институтам.
Важно, что в ходе конкурса определяются субъекты и города Российской Федерации, в
которых возможно внедрение передового опыта финансового развития; собирается объективная информация об экономическом состоянии номинантов; пропагандируется положительный опыт финансового развития регионов, городов и предприятий РФ. Занимается этим Организационный комитет, подразделениями которого являются Конкурсная комиссия, возглавляемая заместителем Председателя Правительства РФ А.Д. Жуковым и Исполнительная дирекция конкурса. Для соблюдения заявленных принципов и морально-этических норм создан контрольно-консультационный орган — Попечительский совет.
— Какими функциями наделена Исполнительная дирекция конкурса?
— В течение года она собирает и обрабатывает огромное количество материалов, статистической информации, дополнительных сведений, представленных конкурсантами. Эксперты Конкурсной комиссии проводят большую аналитическую работу по оценке социально-экономических показателей субъектов Федерации, городов и отечественных предприятий. Информация предоставляется, в частности, Федеральной службой государственной статистики, Министерством экономического развития и торговли РФ, ФНС РФ, рейтинговым Агентством «Эксперт-РА». Задействованы также независимые источники информации (официальные сайты субъектов РФ, информация, опубликованная в СМИ).
В течение года на территориях победителей конкурса (при участии глав администраций, представителей Попечительского совета, Оргкомитета, Конкурсной комиссии и экспертных групп, инвесторов) проводятся совместные совещания, «круглые столы». Темы для обсуждения предлагаются следующие: «Инвестиционная привлекательность», «Малое и среднее предпринимательство», «Стратегия развития регионов, городов», «О мерах по развитию федеративных отношений и местного самоуправления в РФ» и др. Например, в первом квартале прошлого года было проведено совместное совещание на территории одного из победителей конкурса «Золотой рубль» — городе Ялуторовске (Тюменской области) по теме «Стратегия развития города в регионе»; состоялась пресс-конференция по оглашению плана работы Конкурса в 2004 г. с учетом итоговых мероприятий: церемонии награждения победителей Третьего конкурса и Второй
Международной конференции; прошло первое заседание рабочей группы («Мэрриотт Гранд» отель) по разработке программы экономического и социального развития Белгородской области на период до 2007 года; пересмотрены методики оценки участников Конкурса по номинациям «Лучший субъект» и «Лучший город» (совместно с Министерством экономического развития и торговли РФ) и «Лучшее предприятие» (совместно с Торгово-промышленной палатой РФ); создан новый сайт НКЭР и Конкурса «Золотой рубль»; проведено совместное совещание Попечительского совета и Организационного комитета конкурса; состоялось совместное заседание Конкурсной комиссии и экспертных групп по согласованию и утверждению перечня показателей и критериев оценки участников конкурса во всех его номинациях (утверждены председателем центральной Конкурсной комиссии, заместителем Председателя Правительства РФ А.Д. Жуковым 24 марта 2004 г.); собрано максимальное количество информации об участниках (регионах, городах и предприятиях) конкурса согласно утвержденным критериям отбора.
Во втором квартале 2004 года прошли: совместное совещание в г. Дзержинском Московской области на тему: «Привлечение инвестиций в приоритетные проекты плана стратегического развития города Дзержинского до 2020 года»; заседания экспертной группы по выявлению кандидатов на звание победителя по трем номинациям; пресс-конференция по результатам работы оргкомитета, Конкурсной комиссии и оглашению списка кандидатов по номинациям (пресс-центр РИА «Новости»),
В третьем и четвертом кварталах была собрана дополнительная информация о кандидатах в победители Конкурса (запросы в региональные статистические комитеты, территориальные администрации, на предприятия); утверждены рекомендации экспертных групп по выдвижению кандидатов на звание «Лучший» на совместном заседании Попечительского совета, Оргкомитета, Конкурсной комиссии и экспертных групп.
- Конкурс проходит уже третий год. Есть ли какие-нибудь положительные изменения, какой отклик получает он в регионах, за рубежом?
— Безусловно, «Золотой рубль» заслуженно пользуется авторитетом и в России, и за ее пределами. Если, допустим, в первый год его проведения к этой новации относились как к
очередной «кормушке», то сегодня отношение к нему изменилось коренным образом. Об этом свидетельствует приличный список заинтересованных компаний, не только российских, но и зарубежных, участвовавших во II Международной конференции «Экономическое развитие регионов — основа имиджа России». Это значит, что нам удалось решить одну из главнейших задач, а именно: дать возможность встретиться представителям деловых кругов наших городов и регионов с иностранными инвесторами, заинтересованными вкладывать свои средства в предприятия малых городов России, дать толчок дальнейшему взаимодействию и сотрудничеству. Сегодня уже есть примеры, когда в регионы, города и предприятия-победители пришли инвесторы, заинтересовавшиеся возможностями победителей. Теперь уже ни у кого не возникает сомнений в том, что конкурс должен стать постоянным. Мало того, его необходимо расширять. Мы уже почувствовали, что конкурс перерастает себя и ставит перед нами новые задачи, одна из которых — выявление и ликвидация пробелов в законодательстве, мешающих развитию регионов и отраслей. Это хорошо видно из выступления заместителя министра транспорта, который привел внушительный список законов, мешающих развитию его отрасли. В Государственной Думе депутаты должны иметь обратную связь с теми, для кого, собственно, они законы готовят. Иначе вся работа там не будет иметь смысла.
— Собираются ли депутаты Государственной Думы продолжать совершенствовать налоговое законодательство?
— Конечно, инвестор придет в российские регионы, если будет иметь гарантии, подтвержденные государством, и налоговые условия, которые бы позволили ему инвестировать и получать прибыль. Без налоговых льгот мы сегодня не обойдемся. Поэтому предложения, прозвучавшие на конференции, мы обобщим, проанализируем и выйдем с предложением на заседании Государственной Думы. Член Попечительского совета, секретарь Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия» депутат Госдумы Валерий Николаевич Богомолов подтвердил, что партия оперативно поддержит законопроекты, направленные на развитие отечественной экономики, инфраструктуры страны.
II Международная конференция «Экономическое развитие регионов — основа имиджа Рос-
сии», в рамках которой прошел конкурс «Золотой рубль», собрала в отеле «Мэрриотт Гранд» 550 участников. Выступая с приветственным словом, В.Н. Богомолов зачитал собравшимся приветствие Председателя Государственной Думы РФ, Председателя партии «Единая Россия» Б.В. Грызлова. Он, в частности, отметил, что данная конференция уже успела стать значимым событием в российской общественно-политической жизни. Интерес к ней проявляют представители государственных органов, главы регионов, городов, академических и деловых кругов России, стран ближнего и дальнего зарубежья. Это связано с тем, что вопросы социально-экономического развития нашей страны очень важны, актуальны для возрождения экономического потенциала нашей родины, которую мы все хотим превратить в великую и процветающую державу. Можно только приветствовать стремление организаторов превратить конференцию в мероприятие, которое по их замыслу должно способствовать укреплению авторитета России на международной арене, экономическому развитию регионов, увеличению притока иностранных инвестиций в российскую экономику. Участники конференции, обмениваясь своими взглядами в отношении проблем и перспектив экономического роста и развития регионов нашей страны, сообща думают о том, как и что необходимо сделать, чтобы могущество Государства Российского прирастало именно за счет регионов. Необходимый экономический рост может быть обеспечен только согласованной совместной работой бизнеса, власти, политических партий, общественных организаций с использованием новейших разработок ученых.
«Характерно, что всего 10 лет назад мы были озабочены лишь одним - как не дать нашей Родине сорваться в пропасть, на краю которой она оказалась, — сказал В.Н.Богомолов. — Эти тяжелые годы, когда всерьез стоял вопрос о самом существовании России, не прошли для нас даром. Помимо всех сложностей и проблем, которые нам пришлось преодолеть, это были и годы терпеливого выращивания первых ростков экономики новой России, которые должны были создать фундамент для того, чтобы страна поднялась с колен. Главное сейчас — сделать все необходимое, чтобы эти ростки крепли и превращались в настоящее древо жизни и процветания России».
Выступавшие вслед за ним советник-посланник по экономическим вопросам Республики Беларусь в РФ В.Е. Садоха, Чрезвычайный
и Полномочный посол Республики Румынии в России Димитру Дорин Прунариу, заведующий экономическим отделом Посольства Республики Казахстан М. Г. Аубакиров, директор Конфедерации Индийской промышленности Виджай Чопра рассказали о состоянии и перспективах экономического сотрудничества своих стран с Россией.
Большой интерес участников конференции вызвали выступления, посвященные развитию транспорта и железнодорожного комплекса России, развития российской банковской системы и страхования инвестиционных рисков на территории РФ. В заключение первого дня конференции в выставочном зале «Новый манеж» успешно прошла выставка-аукцион лучших работ Международного конкурса детского рисунка «Как мне живется в моей стране и что бы я хотел в ней изменить», который вели популярный композитор Г. Гладков и журналист А. Павлова. На выставке было представлено более 300 работ, 26 из них были выставлены на аукцион и собрали 57 тыс. руб., которые будут потрачены на благотворительные цели.
Второй день конференции был также насыщенным до предела: работали тематические секции по проблемам интеллектуальной собственности и российских наукоемких технологий, инвестиций в строительство новых промышленных объектов, развитию малого бизнеса, состоянию и перспективам развития
российского рынка драгоценных металлов и драгоценных камней, социальной безопасности как основе социальной политики, развитию федеративных отношений и местного самоуправления, развитию коммуникационной инфраструктуры России, международным стандартам качества и инвестициям в индустрию спорта и туризма. Вечером в зале церковных соборов Храма Христа Спасителя состоялась торжественная церемония награждения победителей III Всероссийского конкурса финансового развития экономики России «Золотой рубль».
Своеобразное продолжение конференции состоялось 26 декабря 2004 г. в Храме Христа Спасителя: по разрешению и благословению Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II прошла «Новогодняя ёлка» для 1250 детей-участников конкурса рисунка из регионов Российской Федерации и стран СНГ: Чукотский АО, Оренбургская область, Алтайский край, Республика Северная Осетия (в т.ч. г. Беслан), Хабаровский край, Кемеровская область, Владимирская область, Чукотский АО, Мурманская область, Московская область, Республика Хакасия, Калужская область, Республика Азербайджан, Ярославская область, Республика Башкортостан, Республика Марий Эл и др. В рамках «Новогодней ёлки» прошла выставка детских рисунков, лучшие из которых войдут в специальный альбом, который будет представлен Президенту РФ В.В. Путину.
Победители III Всероссийского конкурса финансового развития экономики России
«Золотой рубль»
Название Руководство субъекта РФ, столицы, города Адрес
ЦФО
Лучшая столица
1. Рязань (Рязанская обл.) Глава Администрации г. Рязань / Маматов Павел Дмитриевич 390000, г. Рязань , ул. Радищева, д. 28
Лучший средний город
2. Реутов (Московская обл.) Глава города / Ходырев Александр Николаевич 143966, г. Реутов, ул. Ленина, 27
Лучший малый город
3. Покров (Владимирская обл.) Глава города / Рогов Вячеслав Михайлович 601120, г. Покров, ул.Советская, 42
Лучший субъект
4. Московская область Губернатор Председатель Правительства Московской области / Громов Борис Всеволодович 103070, г. Москва, Старая площадь, 6
СЗФО
Лучшая столица
5. Сыктывкар (Республика Коми) Глава Администрации МО / Катунин Сергей Михайлович 167000, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 22
Лучший средний город
6. Боровичи (Новгородская обл.) Глава города / Крупкин Александр Васильевич 174400, г. Боровичи, ул. Коммунарная, 48
Лучший малый город
7. Сегежа (Республика Карелия) Глава местного самоуправления / Штогрин Александр Константинович 186420, г. Сегежа, ул. Ленина, 9-а
Лучший субъект
8. Ленинградская область Губернатор / Сердюков Валерий Павлович 193311, г. С.-Петербург, пр. Суворовский, 67
Окончание
ЮФО
Лучшая столица
9. Краснодар (Краснодарский край) И.о. Главы Администрации муниципального образования / Евланов Владимир Лазаревич 350014, г. Краснодар, ул. Красная, 122
Лучший средний город
Ю. Белореченск (Краснодарский край) Глава города / Имгрунт Иван Иванович 352630, г. Белореченск, ул.Ленина, 66
Лучший малый город
И. Карачаевск (Карачаево-Черкесская Республика) Мэр / Лайпанов Сапарбий Ахматович 369200, г. Карачаевск, ул.Ленина, 56
Лучший субъект
12. Кабардино-Балкарская Республика Президент / Коков Валерий Мухамедович 360028, г. Нальчик, пр.Ленина, 27
ПФО
Лучшая столица
13. Нижний Новгород (Нижегородская обл.) Глава Администрации / Булавинов Вадим Евгеньевич 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 5
Лучший средний город
14. Кстово (Нижегородская обл.) Глава Администрации Кстовского района / Лебедев Юрий Николаевич 607650, г. Кстово, пл. .Ленина, 4
Лучший малый город
15. Городец (Нижегородская обл.) Глава Администрации / Мухин Евгений Пла-тонович 606500, г. Городец, площадь Пролетарская, 30
Лучший субъект
16. Республика Мордовия Глава Республики / Меркушкин Николай Иванович 430002, г. Саранск, ул. Советская, 35
УФО
Лучшая столица
17. Тюмень (Тюменская обл.) Глава города / Киричук Степан Михайлович 625036, г. Тюмень, ул. Первомайская. 20
Лучший средний город
18. Верхняя Салда (Свердловская обл.) Глава муниципального образования Верхне-Сал-динского района / Косилов Игорь Борисович 624760, г. Верхняя Салда, ул. Энгельса, 46
Лучший малый город
19. Надым (Тюменская обл.) Мэр муниципального образования города Надым и Надымского района / Ковальчук Владимир Николаевич 626711, г.Надым, ул. Зверева, 8
Лучший субъект
20. Ямало-Ненецкий АО Глава Администрации / Неелов Юрий Васильевич 629008, г. Салехард, ул. Республики, 72
СФО
Лучшая столица
21. Омск (Омская обл.) Мэр/ Белов Евгений Иванович 644009, г. Омск, ул. Гагарина, 34
Лучший средний город
22. Краснокаменск (Читинская обл.) Глава Администрации города и района / Колов Герман Николаевич 674665, г.Краснокаменск, в Администрацию города
Лучший малый город
23. Барабинск (Новосибирская обл.) Глава Администрации муниципального образования / Яцун Сергей Александрович 632334, г. Барабинск-4, ул. Калинина, 3
Лучший субъект
24. Томская область Губернатор / Кресс Виктор Мельхиорович 634069, г. Томск, пл. .Ленина, д. 6
ЛВФО
Лучшая столица
25. Биробиджан (Еврейская Автономная обл.) Мэр / Винников Александр Аронович 679016, г. Биробиджан, ул. Ленина, 29
Лучший средний город
26. Нерюнгри (Республика Саха (Якутия) Глава муниципального образования / Старцев Василий Васильевич 678960, г. Нерюнгри, пр. Дружбы Народов, 21
Лучший малый город
27. Мирный (Республика Саха (Якутия) Глава муниципального образования Мирнинс-кого района / Попов Анатолий Тарасович 678170, г. Мирный, ул. Ленина, 19
Лучший субъект
28. Сахалинская область Губернатор / Малахов Иван Павлович 693011, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический пр., 39
ЛУЧШЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
29. 1-е место: Муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Пионерское» Генеральный директор / Коляда Любовь Ивановна 684017, п. Пионерский Елизовского р-на Камчатской области
30. 2-е место: ОАО «Сахателе-ком» Генеральный директор / Николаев Николай Васильевич 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Курашова. 22
31. 3-е место: ОАО «Санкт-Петербургский картонно-поли-графический комбинат» Генеральный директор / Кузнецов Сергей Сергеевич 188320, Ленинградская обл., Гатчинский р-н, г. Коммунар, ул. Павловская, д. 9
Слеш тоиз «За лучшее качество управления социальным развитием города»
32. Город Ростов-на-Дону Мэр / Чернышев Михаил Анатольевич 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 47
