CC BY
143DOI: https://doi.org/10.52623/2227-4383-3-45-22 УДК 340.1
ЗНАЧЕНИЕ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ В ФОРМИРОВАНИИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
С.А. Иванов
Вопросы правовой культуры в образовании правового сознания, общества и государства являются наиболее разработанными и изученными. Однако нерешенной остается проблема взаимодействия правовой культуры в формировании правового государства, что обуславливает актуальность дальнейшего изучения данного вопроса. В статье проведен анализ таких категорий права, как понятие, признаки, виды, уровни и значение правовой культуры в процесс формирования правового государства. Автор обращает внимание на такие объекты исследования, как принципы формирования правового государства, его взаимодействие с институтами гражданского общества, выступающих в качестве индикаторов правосознания как отдельных личностей и их коллективов, так и общества в целом. Автором приведены выводы о влиянии правовой культуры отдельных групп граждан, индивида и общества в образовании правового государства. Обозначены ключевые проблемы формирования высокого уровня правовой культуры личности и общества, внесены предложения, направленные на повышение значимости правовой культуры, воздействующей на формирование правового государства.
Ключевые слова: мышление общества; признаки правовой культуры; стабильность законности; нигилизм; гражданское общество; устойчивая культура.
S.A. Ivanov. THE IMPORTANCE OF LEGAL CULTURE IN THE FORMATION OF THE LEGAL STATE
The issues of legal culture in the formation of legal consciousness, society and the state are the most developed and studied. However, the problem of interaction of legal culture in the formation of the rule of law remains unresolved, which determines the relevance of further study of this issue. The article analyzes such categories of law as the concept, signs, types, levels and significance of legal culture in the process of forming a legal state. The author draws attention to such objects of research as the principles of the formation of the rule of law, its interaction with civil society institutions, which act as indicators of the legal consciousness of both individuals and their collectives, and society as a whole. The author draws conclusions about the influence of the legal culture of individual groups of citizens, the individual and society in the formation of the legal state. The key problems of the formation of a high level of legal culture of the individual and society are identified, proposals aimed at increasing the importance of the legal culture that affects the formation of the rule of law are made.
Keywords: social thinking; signs of legal culture; stability of legality; nihilism; civil society; stable culture.
С момента зарождения человечества люди искали действенный способ регулирования общественных отношений, ведь социум представляет собой совокупность объединения людей в группы, которые в дальнейшем образуют население целого государства. Первым методом воздействия на общественные отношения было насилие. Однако это не универсальный метод, так как он работает только в руках грамотного правителя. Второй метод - религия, но он также не продемонстрировал свою эффективность, так как не каждый человек (как показала история) обладает глубокой верой в сверхъестественные силы.
С постепенным развитием мышления общества люди стали придумывать и применять законы. Стоит отметить, что на сегодняшний день они являются главным методом регули-
рования и используются во всем мире. Однако развитие и эффективность законов может быть разной в каждом государстве. Данный показатель и является уровнем правовой культуры.
Целью проводимого исследования является комплексное изучение значения правовой культуры в формировании правового государства.
Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач: проанализировать отличительные признаки правовой культуры, а также ее типологию; рассмотреть и охарактеризовать принципы правового государства, его взаимодействие с институтами гражданского общества; исследовать взаимосвязь уровней правовой культуры с видами правосознания личности, различных социальных групп и общества в целом.
К отличительным признакам правовой культуры, оказывающим воздействие на ее значение в обществе и государстве, принято относить следующие:
- правовая культура - элемент общей культуры;
- отражение развития общества в совокупности правовых норм;
- представление состояния законности, правопорядка, правосознания и законодательства;
- способствование созданию правовых ценностей, которые выражаются в правовом порядке, справедливости, равенстве, ответственности;
- предоставление возможности сочетать и саморегулировать отечественные и зарубежные источники правового процесса с помощью накопленных знаний и опыта человечества.
Правовая культура состоит из взаимосвязанных элементов, каждый из которых выполняет определенную функцию. В качестве основных выделяют:
- право, выступающее универсальным регулятором общественных отношений. С помощью общеобязательных, формально определенных правил оно развивает в людях чувство справедливости, гуманности и добра;
- правосознание, которое отражает связь между правовыми, моральными, религиозными и другими ценностями, воспитывает потребность в правомерном поведении;
- законность и правопорядок, выступающие как средство защиты прав и свобод личности от произвола государства и его органов, а также от противоправных деяний других лиц;
- правовое воспитание, служащее средством формирования и изменения правового сознания, правовой культуры, отношения граждан к праву.
К типам правовой культуры принято относить:
1. Правовую культуру личности - уровень понимания и совокупность знаний о праве каждого человека, выраженная в умении пользоваться нормативно-правовыми источниками.
2. Правовую культуру социальных групп -уровень знаний, уважения к праву и законодательству определенного состава людей по их социально значимым признакам.
3. Правовую культуру общества - уровень правосознания граждан, а также правовая активность населения в деятельности государства [4].
Роль правовой культуры в государстве подтверждается закрепленными в Основном законе положениями, характеризующими конституционно-правовой статус государства. Так, в соответствии с ч. 1. ст. 1 Конституции РФ «Рос-
сия есть демократическое федеративное правовое государство...» [1].
Правовая культура может быть реализована только при соблюдении определенных принципов, таких как:
1. Верховенство права и закона над всем обществом, в том числе над органами власти: «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы» [1].
2. Гарантия прав и свобод: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства» [1].
3. Стабильность законности и правопорядка.
4. Разделение государственной власти: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную» [1].
5. Цивилизованный образ жизни, структура и система духовных, интеллектуальных, нравственных и психологических ценностей индивида, а также всего общества является основой любой культуры. Если мы говорим о правовой культуре, то подразумеваем под этим развитое массовое правосознание, правовую активность граждан, составляющих главенство права и основу правового государства.
Благодаря правовой грамотности граждане знают о малоизвестных, но важных для гражданина правах. Например:
1. Налоговый вычет - сумма, которая при наличии оснований уменьшает размер дохода, с которого уплачивается налог. Назовем, к примеру, следующие виды налогового вычета:
- социальный - можно вернуть средства, потраченные на обучение, лечение, лекарства;
- имущественный - возвращаются средства, потраченные на покупку и продажу недвижимости, ипотеку;
- стандартный - вычет из налога ежемесячно для инвалидов ВОВ, инвалидов с увечьями, полученными на военной службе, ликвидаторов аварии ЧАЭС.
2. Участие в выборах и референдумах. Право голоса, право выбора предоставляется гражданам Конституцией РФ, которое, в свою очередь, дает возможность участвовать в деятельности государства, влиять на власть [5].
3. Квалифицированная юридическая помощь - деятельность, направленная на обеспечение и защиту прав и свобод граждан. Юридическая помощь должна быть доступной
каждому, так как одна из сторон из-за нехватки средств может быть неспособна защитить свои права, что нарушает принцип равенства. Именно поэтому ст. 46 Конституции РФ предусмотрено оказание квалифицированной бесплатной юридической помощи.
В правовом государстве тесно взаимосвязаны друг с другом государство и право, а центром данного взаимодействия является человек. С помощью законодательства государство влияет на развитие гражданского общества, а общество дает направление для демократизации государства [2].
Гражданское общество обладает рядом идей и принципов:
- многообразие форм собственности, право на экономическую деятельность;
- свобода информации;
- защита естественных прав и свобод каждого человека и гражданина;
- равенство всех перед законом и судом;
- надежная социальная политика, обеспечивающая достойный уровень жизни [3].
Поскольку правовая культура находится на стадии становления, у нее есть проблемы, препятствующие ее развитию:
1) низкий уровень правовой культуры среди работников юридических профессий, входящих в состав государственных органов. Эта проблема приводит к созданию некачественных правовых актов, несправедливым судебным решениям и т.д.;
2) массивность правового материала, в результате чего граждане не могут изучить его в полном объеме;
3) распространение беззакония и несправедливости, вследствие чего общество перестает реагировать на правонарушения;
4) доступ к достоверной информации. Сегодня люди получают основную информацию из интернета, но не всегда удается найти действующие нормативные акты, а тем более внесенные в них поправки;
5) деструктивное воздействие средств массовой информации с целью искажения существующих представлений о праве и правовых явлениях;
6) правовой нигилизм - полное отрицание, неуважение к праву и действующим законам, которое приводит к противозаконным деяниям, препятствует развитию правовой культуры.
К факторам развития правового нигилизма относятся:
- нарушение в юридических предписаниях и решениях суда;
- создание правовых актов, обладающих противоречивым характером;
- игнорирование гражданами нормативно-правовых актов;
- нарушение основных прав и свобод человека и гражданина.
Для борьбы с этим явлением требуется доверие и уверенность граждан в защите своих прав и свобод. Поэтому необходимо укрепление законности в государстве, совершенствование законодательства.
В тех странах, где отмечаются достаточные показатели правовой культуры, граждане свободно владеют знаниями норм Конституции, положениями законов и иных нормативно-правовых актов. В правовую деятельность вовлечены широкие слои населения. В государстве с высоким уровнем качества законотворчества правосудие отличается своей близостью к обществу, а в правоприменительной деятельности соблюдается строгость и равенство. В настоящее время правовую культуру в нашем государстве тяжело охарактеризовать как высокую. Но так как правовая культура еще проходит стадии становления и формирования, каждый из нас может оказать на данный процесс положительное воздействие.
Ознакомившись со смыслом и признаками правовой культуры, становится понятным ее значение для государства, общества и личности. Для формирования устойчивой правовой культуры гражданам необходимо получение знаний правового характера, развитое массовое правосознание, правовая активность каждого гражданина. Для решения проблем, сложившихся в правовой культуре, важно активное взаимодействие общества и государства в целях образования наиболее стабильной правовой культуры и развития уровня правового сознания. Все это позволит признать наше государство правовым.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием от 12.12.1993 (с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). URL: http://www.consul-tant.ru (дата обращения: 08.06.2021).
2. Алексеев Р.А. Гражданское общество. Проблемы становления и развития в России (правовой аспект): монография. М.: ИИУ МГОУ, 2013. 96 с.
3. Алексеев Р.А. Эволюция концепции правового государства в истории политико-правовой мысли // Вестник Московского гос. областного ун-та. Серия «История и политические науки». 2013. № 2. С. 83-88.
4. Бондарев А.С. Правовая культура и продукты правовой культуры в их соотношении //
Вестник Пермского ун-та. Юридические науки. 2010. № 2 (8). С. 8-14.
5. МарченкоМ.Н. Теория государства и права в вопросах и ответах: учеб. пособие. 2-е изд., пе-рераб. и доп. М.: Проспект, 2016. 240 с.
6. Тимохина Д.А. Правовая культура как один из факторов становления и развития правового государства // Молодой ученый. 2021. № 21 (363). URL: https://moluch.ru (дата обращения: 08.06.2021).
References
1. Konstitutsiya Rossijskoj Federatsii [Constitution of the Russian Federation]: prinyata vsenarod-nym golosovaniem ot 12.12.1993 (s izm., odobren-nymi v khode obshcherossijskogo golosovaniya 01.07.2020). URL: http://www.consultant.ru (Accessed 08.06.2021).
2. Alekseev R.A. Grazhdanskoe obshchestvo. Problemy stanovleniya i razvitiya v Rossii (pravo-voj aspekt) [Civil society. Problems of formation and development in Russia (legal aspect)]: monografiya. M.: IIU MGOU, 2013. 96 s.
3. Alekseyev R.A. Evolyutsiya kontseptsii pravo-vogo gosudarstva v istorii politiko-pravovoj mysli [Evolution of the concept of the rule of law in the history of political and legal thought] // Vestnik Mos-kovskogo gos. oblastnogo un-ta. Seriya «Istoriya i politicheskie nauki». 2013. № 2. S. 83-88.
4. Bondaryov A.S. Pravovaya kultura i produkty pravovoj kultury v ikh sootnoshenii [Legal culture and products of legal culture in their correlation] // Vestnik Permskogo un-ta. Yuridicheskie nauki. 2010. № 2 (8). S. 8-14.
5. Marchenko M.N. Teoriya gosudarstva i prava v voprosakh i otvetakh [Theory of state and law in questions and answers]: ucheb. posobie. 2-e izd., pererab. i dop. M.: Prospekt, 2016. 240 s.
6. Timokhina D.A. Pravovaya kultura kak odin iz faktorov stanovleniya i razvitiya pravovogo gosudarstva [Legal culture as one of the factors of formation and development of the rule of law state] // Molodoj uchenyj. 2021. № 21 (363). URL: https:// moluch.ru (Accessed 08.06.2021).
ИВАНОВ Сергей Альбертович - преподаватель кафедры частного права. Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации. Россия. Чебоксары. E-mail: IvanCerg2000@yandex. ru.
IVANOV, Sergey Albertovich - Lecturer of the Department of Private Law. Cheboksary Cooperative Institute (branch) of the Russian University of Cooperation. Russia. Cheboksary. E-mail: IvanCerg2000@ yandex. ru.
