CC BY
163
Melikhova Tatyana Olegovna, candidate of economic Sciences, Professor, Deputy head of the Department of accounting and audit, Zaporizhzhya state engineering Academy 69006, Zaporozhye, Lenin Ave, 226 Chakalova Natalia Sergeevna
Zaporizhzhya state engineering Academy 69006, Zaporozhye, Lenin Ave, 226 e-mail: [email protected]
УДК 338.48+331.5(477)
ЗЕЛЕНИЙ ТУРИЗМ ЯК НАПРЯМОК ВИР1ШЕННЯ ПРОБЛЕМИ ЗАЙНЯТОСТ1 С1ЛЬСЬКОГО НАСЕЛЕННЯ В УКРА1Н1
Матвieнко А.Т.
Предметом досл1дження е сукупнсть теоретичних, методичних та практичних аспект1в пдвищення ефективност1 розвитку сльського зеленого туризму в сльсьюй мюцевост1 УкраТни.
Метою досл1дження е обГрунтування теоретико-методолог1чних положень та розробка науково-практичних рекомендацй, щодо пдвищення ефективност1 розвитку сльського зеленого туризму в Укран.
Методология проведення роботи. Методолог1чну основу досл1дження становлять д1алектичний метод пзнання й системний п1дх1д до вивчення явищ \ процесв становлення й розвитку сльського зеленого туризму в УкраТ'н1.
Результати роботи. Обгрунтовано теоретико-методолог1чн1 аспекти формування економ1чних в1дносин у процес становлення й розвитку сльського зеленого туризму в Укран. Проанал1зовано стан сльського зеленого туризму та визначено основн проблеми й тенденцТ його розвитку в сучасних умовах господарювання, для ефективного функцонування у перспектив!. Розглянуто Державну цльову програму розвитку украТнського села та зокрема зеленого туризму, на перюд до 2015 року. Обфунтовано основы напрямки розв'язання проблеми зайнятост1 сльського населення в Укран.
Галузь застосування результат1в: проведення наукових досл1джень у сфер\ розвитку д1яльност1 сльського господарства, з надання послуг сльського зеленого туризму, е одним з напрямюв диверсифкацТ та збльшення доход1в сльського населення та покращенням його життевого р1вня. Виршення проблем зайнятост1, орган1зац1йно-економ1чних проблем, пов'язаних ¡з в1дтворенням трудового потенцалу в аграрнй сфер\ та формуванням нових напрям1в виробництва й реал1зац1Т' сльськогосподарськоТ продукт))'.
Висновки: Розвиток сльського зеленого туризму позитивно впливае на виршення соЩально-економ1чних проблем села, передусм у напрямку розширення сфери зайнятост1 сльського населення. Сльський зелений туризм дае селянам додатковий дох1д, розширюе можливост1 зайнятост1 сльського господаря не тльки у виробничй сфер1, але й у сфер\ обслуговування. При збшьшенн1 числа в1дпочиваючих з'являеться необх1днсть в задоволенн Тх р1зноман1тних потреб, а це, в свою чергу, стимулюе розвиток сфери послуг: екскурсйних, зв'язку, торг1вл1, служби побуту, вдпочинково-розважальних та ¡нших. Для подальшого розвитку сльського зеленого туризму потр1бна державна пдтримка, тобто систематизаця правових норм для регулювання правов1дносини в цй сфер1.
Ключов'1 слова: сльський зелений туризм, самозайнятсть населення села, проблеми безробття, розвиток в1дпочинку на сел!, механ1зм правового регулювання, вдосконалення нормативно-правового забезпечення, державна пдтримка сльського зеленого туризму.
ЗЕЛЕНЫЙ ТУРИЗМ КАК НАПРАВЛЕНИЕ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ЗАНЯТОСТИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ В УКРАИНЕ
Матвиенко А.Т.
Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических аспектов повышения эффективности развития сельского зеленого туризма в сельской местности Украины.
Целью исследования является обоснование теоретико-методологических положений и разработка научно-практических рекомендаций, по повышению эффективности развития сельского зеленого туризма в Украине.
Методология проведения работы. Методологическое основание исследования составляют диалектический метод познания и системный подход к изучению явлений и процессов становления и развития сельского зеленого туризма в Украине.
Результаты работы. Обоснованы теоретико-методологические аспекты формирования экономических отношений в процессе становления и развития сельского зеленого туризма в Украине. Проанализировано состояние сельского зеленого туризма и определены основные проблемы и тенденции его развития в современных условиях хозяйствования, для эффективного функционирования в перспективе. Рассмотрено Государственную целевую программу развития украинского села и в частности зеленого туризма, на период до 2015 года. Обоснованы основные направления решения проблемы занятости сельского населения в Украине.
Область применения результатов: проведение научных исследований в сфере развития деятельности сельского хозяйства, по оказанию услуг сельского зеленого туризма, является одним из направлений диверсификации и увеличения доходов сельского населения и улучшение его жизненного уровня. Решения проблем занятости, организационно-экономических проблем, связанных с воспроизведением трудового потенциала в аграрной сфере и формированием новых направлений производства и реализации сельскохозяйственной продукции.
Выводы: Развитие сельского зеленого туризма положительно влияет на решение социально-экономических проблем села, прежде всего, в направлении расширения сферы занятости сельского населения. Сельский зеленый туризм дает крестьянам дополнительный доход, расширяет возможности занятости сельского хозяина не только в производственной сфере, но и в сфере обслуживания. При увеличении числа отдыхающих появляется необходимость в удовлетворении их разнообразных потребностей, а это, в свою очередь, стимулирует развитие сферы услуг: экскурсионных, связи, торговли, службы быта, развлекательных и других. Для дальнейшего развития сельского зеленого туризма нужна государственная поддержка, то есть систематизация правовых норм для регулирования правоотношения в этой сфере.
Ключевые слова: сельский зеленый туризм, самозанятость населения села, проблемы безработицы, развитие отдыха на селе, механизм правового регулирования, совершенствования нормативно-правового обеспечения, государственная поддержка сельского зеленого туризма.
© MaTBieHKO А. Т., 2014
Економлчний вюник уыверситету | Випуск № 22/1
95
GREEN TOURISM AS THE DIRECTION OF EMPLOYMENT OF THE RURAL POPULATION IN UKRAINE
Matvienko A.T.
The subject of the investigation is a set of theoretical, methodological and practical aspects of improving the efficiency of rural green tourism in Ukraine.
The purpose of the research study of theoretical and methodological guidelines and development of scientific and practical recommendations to improve the effectiveness of Rural Green Tourism in Ukraine.
Methodology of work. Methodological basis of research form the dialectical method of cognition and systematic approach to study phenomena and processes of Rural Tourism Development in Ukraine.
Work results. Proving theoretical and methodological aspects of economic relations in making of Rural Green Tourism in Ukraine. It was analyzed the level of rural green tourism and defined the main problems and trends of the development in the contemporary economy for effective function in future. It was considered the State Target Program of the development of the Ukrainian village and eco-tourism in particular for the period till 2015. The basic directions of solving the problem of employment of the rural population in Ukraine were discussed.
The sphere of the usage of the results includes the scientific research in the field of agricultural activity, provides services to rural tourism that is one of the areas of diversification and of increasing incomes of the rural population, and improving the quality of life, the problems of employment, organizational and economic problems connected with reproduction of labor capacity in agriculture and the formation of new areas of production and marketing of agricultural products.
Conclusions: The development of rural green tourism has a positive impact on the socio-economic problems of a village, especially in the direction of expansion of rural employment. The green tourism provides farmers with extra income, expends employment opportunities of a farmer not only in manufacturing, but also in the sphere of public services. Under the circumstances of the increasing number of holidaymakers the necessity of the various demands appears, and it stimulates the development of services: sightseeing, communication, commerce, recreation and entertainment and others. For the further development of the rural green tourism government support is required, that is the systematization of judicial rules to regulate legal relations in this field.
Keywords: rural green tourism, self-employed rural population, unemployment, development of recreation in the countryside, the mechanism of legal regulation, improving of the regulatory and legal providing, government support for green tourism.
Постановка проблеми. Сьогодн в УкраТн проблеми со^апьно-економпчних трансформацм, що вщбуваються в аграрному ceKTopi економки, зумовлюють пошук нових нетрадицмних оргаызацмно-правових форм зайнятост насепення, спрямованих на забезпечення економiчного зростання стьськогосподарського сектора та зменшення обсяпв як вщкритого, так i прихованого безроб^тя серед стьського насепення.
Одним iз прюритетних шлямв розвитку села е активiзацiя стьського насепення до дiяльностi у невиробничм сферi стьського зеленого туризму.
Проте ринок стьського зеленого туризму в УкраТн й дос перебувае на стадп становлення, а ктькють господарiв, як працюють на цьому ринку i вже мають досвщ обслуговування турис^в, вщносно незначна.
Актуальнють. Прiоритетнiсть розвитку сiпьського зеленого туризму в УкраТн зумовлюеться нагальною необхщнютю невiдкпадного розв'язання соцiапьно-економiчних проблем сучасного украТнського села.
За роки незапежност УкраТни в сiльськiй мiсцевостi спостер^аеться постiйне зменшення насепення, зростання безроб^тя, масова мiграцiя. Майже 60% мешканщв сiльськоТ мiсцевостi перебувають за межею бiдностi. За таких умов селянин змушений шукати iншi сфери дiяльностi, якi забезпечували б йому хоча б прожитковий мУмум. Розвиток стьського зеленого туризму м^ би зупинити таку негативну тенден^ю в украТнських селах, пiдвищити матерiальний добробут та частково виршити проблеми зайнятостi стьського насепення.
Вщсутнють методологiчноТ бази й недостатнють методичних розробок та проблеми адмУстративно-правового регулювання розвитку зеленого туризму додають дослiдженню додатковоТ актуальностi.
Анашз останых дослiджень i публiкацiй. Доспщженням проблем розвитку зеленого туризму та функцюнування особистого сiльського господарства займалися В. Васильев, П. Горшевський, Л. Гут, Ю. Зiнько, В. Кафарський, В. Косенко, М. Костриця, Н. Кудла, О. Лендел, В. Липчук, Н. Липчук, О. Моран, М. Рутинський, М. Товт, В. КотлЫський, Я. Маевський, С. Медлк, Я. Скора та Ышл.
Проте незважаючи на значущють проведених дооглджень проблема зеленого туризму в УкраТн е недостатньо доспщженою й потребуе системного обфунтування теоретико-прикладних аспектiв його становлення в умовах розвитку ринковоТ економки.
Постановка завдання. Метою написання статт е дослiдження шляхiв розвитку стьського зеленого туризму як перспективного напряму дiяльностi на сел^ що зможе зменшити його соцiально-економiчнi проблеми та надання пропозицiй щодо вирiшення проблеми додатковоТ зайнятост сiльського насепення в УкраТнк
Для досягнення поставленоТ мети в статп було виршено таю завдання: проаналiзовано правовi основи стьського зеленого туризму; розкрито теоретико-методопопчы положення процесу формування економiчних взаемовiдносин на етап становлення й розвитку стьського зеленого туризму; з'ясовано основы причини, що гальмують становлення стьського зеленого туризму; запропоновано комплекс органiзацiйно-економiчних заходiв, що сприяють пщвищенню ефективност розвитку стьського зеленого туризму як форми занятост стьського насепення.
Виклад основного матерiалу. Зайнятiсть насепення виступае одним з головних iндикаторiв трансформацiйних процеав в економiцi УкраТни. Характерною особливютю сiльського ринку працi на ниншньому етапi здiйснення аграрноТ реформи е збереження тривалоТ негативноТ тенденцп зростання обсяпв як вщкритого, так i прихованого безроб^тя серед стьського насепення. Криза в останнм перюд призвела до рiзкого скорочення попиту на робочу силу як безпосередньо в сшьсьш мюцевосп, так i за ТТ межами [3].
Останнiми роками на селi спостерiгаються негативнi тенденцп у використаннi трудового потенцiалу. Участь насепення у сусптьному виробництвi та особистому пщсобному господарствi супроводжуеться низьким рiвнем продуктивностi працi. У стьськогосподарському виробництвi УкраТни зайнято 4,9 млн. чол., або 24,4% вiд загальноТ чисепьностi, що значно бiпьше, ыж у розвинутих краТнах свiту, а продуктивнють працi у 5-7 разiв нижча. В гапузях сiпьськоТ сощальноТ iнфраструктури працюе 840 тис. чол. Масовим явищем в УкраТнi стала праця на присадибних та садово-городых дiпянках, в якiй беруть участь, за оцЫками фахiвцiв, понад 80 вщсоткв всiх сiмей.
Тому в умовах удосконапення ринкових вщносин в УкраТн одним iз актуальних напрямiв розвитку сiпьського господарства може стати стьський зелений туризм, який е одыею iз форм самозайнятостi та виршення проблеми безробiття на сел
На протязi iснування украТнськоТ незапежноТ держави постiйно робипись спроби законодавчого врегулювання дiяпьностi у сферi стьського зеленого туризму. Однак, на жаль, ц спроби не призвепи в юнц кнщв до законодавчого закртлення багатьох норм, без яких дiяльнiсть у сферi сiпьського зеленого туризму не може набути динамiчного i ефективного розвитку.
Так у 2003 роц до Верховно! Ради УкраТни народним депутатом В.1. Кафарським був поданий проект Закону «Про стьський та стьський зепений туризм». На жаль, цей законопроект був розгпянутий ттьки у першому читаннi i не набрав чинностi [2].
Спткою сприяння розвитку сiльського зеленого туризму в УкраТы у спiвпрацi з 1нститутом сiльського розвитку та Проектом розвитку агробiзнесу в УкраТнi був розроблений проект Закону УкраТни «Про стьський зелений туризм», який надав наступи визначення цього виду туристичних послуг: стьсьюй зелений туризм - це вщпочинковий вид туризму, що передбачае тимчасове перебування туриспв у сшьсьш мюцевост (селi) та отримання ними послуг стьського зеленого туризму з використанням майна та трудових ресурав особистого селянського, пщсобного або фермерського господарства, природно-рекреацмних особливостей мюцевосп та культурно', iсторичноТ та етнографiчноТ спадщини регiону.
Цей законопроект визначае загальн правовi, органiзацiйнi та соцiально-економiчнi засади реалiзацiТ державноТ полiтики УкраТни в галузi сiльського зеленого туризму та спрямований на забезпечення закртлених Конститу^ею УкраТни прав громадян на вщпочинок, свободу пересування, охорону здоров'я, на безпечне для життя i здоров'я довктля, задоволення духовних потреб та Ыших прав при здмснены туристичних подорожей. Вiн встановлюе засади рацiонального використання туристичних ресурав та регулюе вiдносини, пов'язанi з оргаызащею та здiйсненням сiльського зеленого туризму на територп УкраТни. Однак законопроект «Про стьський зелений туризм» поки ще залишаеться проектом i багато його корисних норм залишаються лише на паперi, а проблематика функцюнування стьського зеленого туризму залишаеться на рiвнi 90-х рокв ХХ стол^тя [2].
На сьогоднi единим директивним документом, який спрямований на розвиток стьських територм е Постанова КабЫету Мiнiстрiв УкраТни вiд 29 вересня 2007 р. №1158 «Про затвердження ДержавноТ цтьовоТ програми розвитку украТнського села на перюд до 2015 р.» 0з змiнами i доповненнями). Вказана Постанова передбачае заходи з розвитку стьського зеленого туризму та вщродження пщсобних промислiв та ремесел. Але, ^м зазначеного визначення, сама програма не мютить бтьше цiлеспрямованих та конкретних заходiв щодо пiдходiв до стимулювання розвитку стьського зеленого туризму.
Згщно визначення МiжнародноТ спiлки екотуризму, зелений туризм визначаеться як спрямована мандрiвка в стьську мiсцевiсть з метою ознайомлення з мюцевою культурою та iсторiею природного середовища, яка не порушуе цтюносп екосистеми, при цьому робить охорону природних ресурав вигщною для стьських мешкан^в. Важливою функцiею зеленого туризму е збереження та розвиток культурно-юторичноТ спадщини, народних промис^в, охорона природного середовища [8].
Як показуе практика, ам'я, яка починае працювати у сферi сiльського зеленого туризму, не лише виршуе проблему зайнятостi стьського населення, вона сприяе створенню нових робочих мюць, адже щоб зайнятись наданням послуг стьського зеленого туризму, непотрiбнi лщензп та фахова осв^а. Також до органiзацiТ краезнавчих екскурай та надання iнших видiв послуг на догс^рнм основi можуть залучатися пра^вники соцiальноТ сфери: вчителi, лкар^ працiвники сiльських клубiв тощо.
Справа розвитку стьського вщпочинку мае реальну державну перспективу i сприяе полтшенню соцiально-економiчноТ ситуацп сiльськоТ мiсцевостi.
Зелений туризм виступае важливим чинником стабтьного динамiчного збiльшення надходжень до бюджету, активiзацiТ розвитку багатьох галузей економки (транспорт, торгiвля, зв'язок, будiвництво, стьське господарство тощо).
Для розвитку стьського зеленого туризму украТнське село мае надзвичайно багату юторико-арх^ектурну спадщину, культуру, самобутнм побут, дарованi природою мальовничi ландшафти, а також лiкувально-рекреацiйнi ресурси. Наил села багатi iндивiдуальним житловим фондом та добрими i працьовитими людьми.
Водночас гострою проблемою багатьох ст е зростаючий надлишок робочоТ сили. Враховуючи вiдсутнiсть капiталовкладень на створення нових робочих мюць у стьсьюй мюцевосп УкраТни, на загальнодержавному рiвнi бiльше уваги варто придтяти тим галузям, якi не потребують для свого розвитку великих коитв. До таких галузей i належить стьський зелений туризм.
Згщно з офщйними статистичними даними ВТО, "зеленГ подорож нинi займають вiд 7 до 20 % у загальному обсязi турпоТздок.
Темпи росту стьського зеленого туризму оцЫюються вiд 10—20 % до 30% у рк (для пригодницького туризму, до складу якого вЫ входить за статистикою ВТО), а його частка в доходах вщ мiжнародного туризму сягае 10—15 % [11].
Ттьки один европейський ринок стьського зеленого туризму, за оцЫками СвропейськоТ Федерацп Фермерського та Стьського Туризму (ЕигоСйеэ), на сьогодн складае близько 2 млн. лiжко-мiсць. УкраТнський ринок потенцiйно здатний прийняти й розмютити на селi близько 150 тис. "зелених" туристiв.
В селах з вщповщною рекреацiйною базою завжди було багато вiдпочиваючих. Найбтьше це стосуеться сiл, що розташован на берегах рiчок, морiв та в прсьш мiсцевостi.
Тому в УкраТы iснують усi передумови розвитку вщпочинку в сел^ який можна розглядати як специфiчну форму пщсобноТ господарськоТ дiяльностi у сiльському середовищщ з використанням природного та культурного потенщалу регiону, що дае можливють певною мiрою вирiшити проблему як зайнятост сiльського населення так i покращення його добробуту, повнiшого використання природного та юторико-культурного потенцiалу стьськоТ мiсцевостi.
Сiльський вiдпочинок в УкраТы за рахунок збереження етнографiчноТ самобутност повинен набути нацiонального значення, тому що:
- по-перше, вЫ дае поштовх для вщродження й розвитку традицмноТ культури: народноТ архiтектури, мистецтва, промислiв -усього, що складае мюцевий колорит, i що, поряд iз природно-рекреацiйними чинниками, е не менш привабливим для вщпочиваючих;
- по-друге, через стьський вщпочинок мешканц урбаызованих територiй мають можпивiсть тзнати справжнi украТнсык традицп;
- по-трете, етнокультура села репрезентуе УкраТну свiтовi й приваблюе також iноземних туриспв [5].
Як передумову успiшного розвитку вщпочинку в стьських етнографiчних районах треба розглядати формування щеологп вщродження й розвитку всього спектру традицмноТ культури, починаючи вщ форм господарських занять до надбань духовноТ сфери, що дiятимуть як сприятливi чинники для Ыдивщуального вiдпочинку в етнографiчних районах УкраТни [6].
Суттеву роль в^грае розвиток сiльського туризму i у пiдвищеннi культурно-освiтнього рiвня стьського населення. Готуючись приймати i обслуговувати вщпочиваючих, члени стьських родин мимоволi змушен поповнювати своТ знання з ведення домашнього господарства, ппени i санiтарiТ, приготування Тжi тощо, а спткування з гостями розширюе Тх кругозiр, дае змогу зав'язати новi знайомства, завести друзiв в Ыших населених пунктах.
Сiльське населення УкраТни здатне отримувати реальн доходи у сферi зеленого туризму вiд таких видiв дiяльностi, як:
- оргаызащя туристичних маршрутiв;
- облаштування й експлуатащя стоянок для туристiв;
- робота гщом чи екскурсоводом;
- транспортне обслуговування туриспв;
- егерська дiяльнiсть (полювання, аматорське та спортивне рибальство);
- прокат туристичного спорядження;
- послуги приймання та розмщення туриспв;
- кулЫары послуги;
- пщготовка культурних програм;
- народнi промисли;
- виробництво та реалiзацiя туристам еколопчно чистих продуктiв харчування тощо.
Головним суб'ектом в органiзацiï зеленого туризму на селi е ам'я, яка надае для потенцiйних турис^в свое житло, забезпечуе харчуванням i побутовими зручностями, знайомить гостей з стьським способом життя та народними ремеслами, оргаызовуе екскурсiï по селу, його околицях та прилеглих цкавих мiсцях тощо [4].
Великою проблемою розвитку стьського зеленого туризму е недостатнм рiвень розвитку комунiкацiй та сощально-технiчноï iнфраструктури у багатьох центрах стьського зеленого туризму: незадовтьний стан локальних дор^; вiдсутнiсть централiзованого теплопостачання та водопостачання наявнiсть сощально-побутових об'ектiв у сiльськiй мiсцевостi тощо.
Серед Ыших головних проблем розвитку СЗТ е надто слабка маркетингова та рекламна стратепя його просування як туристичного продукту. Маркетинг у туризмi - це система постмного погодження пропонованих послуг з тими послугами, як користуються попитом на туристичному ринку i яга туристичний ринок здатен запропонувати споживачевк
Для нормального функцюнування та розвитку сфери стьського зеленого туризму на територiях необхщне створення певноТ iнфраструктури, що мае включати:
- примiщення для розмщення туристiв, яким у бтьшосл випадкiв виступае сiльський будинок. До цього варто додати господарчий двiр або ферму, до яко' виявляють iнтерес туристи, а особливо дiти (догляд за тваринами i птахами, збирання овочiв та фруктiв тощо). Тут увага спрямована на збереження народного побуту й арх^ектури.
- Ыженерну iнфраструктуру (освiтлення, опалення, телефоыза^я, шляхи, водопостачання, лижнi траси, пщйомники, пляжi тощо). Без цього неможливо нормальне споживання туристичного продукту стьського зеленого туризму;
- виробничу Ыфраструктуру, орiентовану на народнi ремесла та виробництво на 1хшй основi характерних для даного регiону сувенiрiв на стьську тематику; приготування мiсцевими кухарями, з можливою участю туристiв, мюцевих блюд;
- участь туристiв в рiзних видах сiльськогосподарськоï дiяльностi;
- со^альну iнфраструктуру, що активiзуе контакти мiж селянами та туристами (будинки культури, ганотеатри, органiзацiï свят, карнаваглв, змагань тощо).
Вся туристична Ыфраструктура села повинна вiдповiдати двом основним вимогам: по-перше, створювати нормальнi умови для проживання i вщпочинку туриспв, а по-друге, у мiнiмальному ступен порушувати екологiчну стiйкiсть природного середовища [7].
При цьому сiльський будинок, господарi якого бажають зайнятися обслуговуванням туриспв, повинен вiдповiдати наступним умовам:
- наявнють красивого фасаду (найкраще - типовий для регiону стиль);
- традицмний для району споаб ведення домашнього господарства;
- побутовi зручностi;
- достатнiсть примiщень для розмщення туристiв;
- можливiсть надання додаткових туристичних послуг (харчування, екскурсп тощо);
- наявнiсть власного телефону, легкового i вантажного автомоб^в або гужового транспорту.
Крiм того, господарьвласники сiльськоï садиби повиннi мати:
- наявнють бажання приймати туриспв, з якими вони будуть жити одыею великою родиною;
- здорова атмосфера в родиы;
- контактнiсть i Ыщативнють членiв родини;
- елементарн навички з обслуговування потенцiйних туриспв.
В умовах зростаючоï урбанiзацiï головною рушлйною силою розвитку сiльського туризму е швидко зростаючий попит вщпочинку на природа що визначаеться збтьшенням невiдповiдностi середовища проживання сучасноï людини ïï фiзiологiчним та психологiчним потребам. Пщвищення попиту на сiльський вщпочинок зростае внаслiдок збiльшення тривалостi робочого часу, збтьшення кiлькостi платних вщпусток, зростання рiвня освiти, розвитку транспортное мережi - залiзничного, автодорожнього, пов^ряного та морського транспорту.
Отже, сучасний зелений туризм, поряд iз промисловим i стьськогосподарським виробництвом, слiд розглядати як рiвноправну форму господарського освоення простору [9].
У контекст виршення проблем аграрних репоыв Украïни розвиток стьського зеленого туризму е особливо необхщним, вЫ дозволяе вирiшувати ряд важливих соцiально-економiчних питань ïх розвитку.
Разом з тим, на думку автора, без законодавчого врегулювання найбтьш гострих питань функцiонування сiльського зеленого туризму неможливо динамiчно розвивати цю сферу та масово залучати до не! стьське населення, а саме:
- невизначенють статусу органiзатора стьського зеленого туризму, яка тягне податки, звiтнiсть i т.д.;
- стандартизащя - критерп та визначення;
- забезпечення безпеки якост послуг вщ харчування до екскурсiй;
- оргаызащя освiтнiх програм для сiльських господарiв;
- органiзацiя маркетингу послуг у сферi сiльського зеленого туризму;
- взаемодiя з iншими структурами туризму (туроператорами, турагентами i т.д.);
- розвиток Ыформацмних технолопй i комункацм;
- забезпечення мiнiмальноï фiнансовоï пщтримки сiльських господарiв.
Крiм того, на нашу думку, доцтьно в репонах, зацiкавлених в розвитку сiльського зеленого туризму розробити мiсцевi (регiональнi) програми розвитку та пщтримки стьського зеленого туризму, яга слугували б орiентиром цiеï дiяльностi та демонстрували партнерськ вiдносини влади та сiльських господарiв.
Але туризм не слiд вважати панацеею. Його роль у розвитку стьсь^ мюцевосл Украïни та зайнятост сiльського населення досить важлива, але не головна. Нацюнальна економiка не вичерпала можливостей розвитку традицiйних форм господарського освоення простору. Тому лише оптимальне поеднання промислових, стьськогосподарських i рекреацмно-туристичних технологiй взаемодiï сусптьства i природи дозволить вивести деяк регiони з глибокоï соцiально-економiчноï кризи i надасть ïм iмпульсу для сталого розвитку.
Висновки. Отже, провiвши аналiз сучасного стану розвитку стьського зеленого туризму, можна зробити висновок про те, що стьський зелений туризм можна розглядати як невщ'емну складову частину комплексного соцiально-економiчного розвитку села та як один iз засобiв вирiшення багатьох проблем стьського населення, а особливо проблем зайнятостк
Сьогоды в Украïнi формуеться розумЫня сiльського зеленого туризму як специфiчноï форми вiдпочинку на селi з можливютю ефективного використання природного, матерiального i культурного потенцiалу регiонiв. Законодавче врегулювання взаемовщносин у сферi стьського туризму та його популяриза^я сприятиме подальшому розвитку ринку туристичних послуг i дозволить зробити стьський зелений туризм бтьш привабливим, та виршить питання працевлаштування на селi, створить можливос^ для самореалiзацiï.
Список використаних джерел
1. Закон Украни «Про туризм» (Верховна Рада Украни - Офц. вид. - K.: Парламент. вид-во, 2011 - 31с - (Сер1я «Закони Украни»).
2. Проект Закону Украни «Про стьський та стьський зелений туризм» в1д 23 жовтня 2003 р. № 4299, внесений народним депутатом Украни В. Кафарським (перше читання).
3. Биркович В.1. Стьський зелений туризм - проритет розвитку туристичноГ галузi Украни. / Биркович В.1. -Стратег1чн1 проритети. Науково-аналтичний щоквартальний збiрник. - 2011. - №1(6). - С.138-143.
4. Васильева Н.В. Зелений туризм - панацея чи черговий мiф? / Васильева Н.В. http://www.greentour.com.ua/ukrainian/progress/arch/
5. Зелений туризм. Досвiд окремих кран, проблеми законодавства Украни http://www.greentour.com.ua/ukrainian/law/inter/
6. Мнютерство культури i туризму Украни. ДЗК Випуск 6/6 2012 р. / Особливостi розвитку зеленого туризму в Укран http://mincult.kmu.gov.ua/mincult/uk/publish/article/183838
7. Прокопа 1.В. Матерiали наради-семнару «Аналiз розвитку та рекомендац/i' щодо виршення проблемних питань сльського зеленого туризму Украни». - Яремче, 2011.
8. Рутинський М.Й. Зелений туризм [Текст]/ М.Й. Рутинський, Ю.В. Знько. - К.: Знання, 2008. - 271 с
9. Стьський туризм. Зарубiжний досвiд розвитку сльського туризму. http://agroua.net/economics/documents/category-14/doc-31
10. Оф^йний сайт Держтуризмкурорту Украни. Оф^йна веб-сторнка: [Електронний ресурс]. - Режим доступу: www.tourism.gov.ua
11. Оф^йний сайт ВсесвтньоГ туристичноГ оргамзацц [Електронний ресурс]. - Режим доступу: www.unwto.org
12. Про сльський зелений туризм: Закон Украни. Проект вiд 12.04.2007р. №3467[Електронний ресурс].-Режим доступу: http://tourlib.net/zakon/pro_siltur.htm
References
1. Law of Ukraine "On Tourism" (Supreme Council of Ukraine - official publisher - Kyiv Parlamentne publisher, 2011-31c-(series "The Law of Ukraine").
2. Draft Law of Ukraine "On the rustic and rural green tourism" from 23 octomber 2003 № 4299, submitted by MP Ukraine V. Kafarskum. (first reading)
3. Burkovuch V.I. Green tourism - the priority development of tourism industry in Ukraine. / Burkovuch V.l.- Strategic Priorities. Research and Analysis quarterly review.-2011. -№ 1(6). -C.138-143.
4. Vasuleva N.V. Green tourism - Panarea or another myth? / Vasuleva N.V. http//www.greentour.com.ua/Ukrainian/progress/arch/
5. Green Tourism. The experience of some countries, the problem of the legislation of Ukraine. http//www. greentour.com. ua/Ukrainian/law/inter/
6. Ministry of Culture and Tourism of Ukraine. SLC Issue 6/6 2012/ Features of Green Tourism in Ukraine http//mincult.kmu.gov.ua/mincult/uk/publish/article/183838
7. Prokopa I.V. Materials of the seminar "Analysis of and recommendations for the solution of problems of rural green tourism Ukraine."- Yaremche, 2011.
8.Rytunskui M.I. Green tourism (tekst) / M.I. Rytunskui, U.V. Zinko. K.: Knowledge, 2008.-271
9. Rural tourism. Foreign experience of rural tourism. http//agroua.net/economics/documents/category-14/doc-31.
10. Official Site Derzhturyzmkurortu Ukraine. Official website (electronic resource). - Mode of access: www.tourism.gov.ua
11. Official Site of the World Tourism Organization. Official website (electronic resource). - Mode of access: www.unwto.org
12. Rural tourism: the Law of Ukraine. Project of 12.04.2007. №3467 (electronic resource). - Mode of access: http://tourlib.net/zakon/pro_siltur.htm.
ДАН! ПРО АВТОРА
Матшенко Анатолш Тихонович, кандидат наук Í3 соцапьних комункацй, директор КиТвського технкуму готельного господарства Кивський технкум готельного господарства вул. Жмаченка,26, м. Кив, Украна, 02192 e-mail: [email protected]
ДАННЫЕ ОБ АВТОРЕ
Матвиенко Анатолий Тихонович, кандидат наук по социальным коммуникациям, директор Киевского техникума гостиничного хозяйства
Киевский техникум гостиничного хазяйства ул. Жмаченка, 26, г. Киев, Украина, 02192 e-mail: [email protected]
DATA ABOUT THE AUTHOR
Matvienko Anatoliy Tihonovich, candidate in social communications,
director of the Kiev Hotel Management College
The Kiev Hotel Management College
Zhmachenko Str., 26, Kyiv, 02192, Ukraine
e-mail: [email protected]
УДК 65.017.3:330.341.1(477)
ОСОБЛИВОСТ1 ФУНКЦЮНУВАННЯ Б1ЗНЕС-1НКУБАТОР1В В УКРА1Н1
Паламарчук О.М.
Предметом роботи е дослiдження особливостей функ^онування 6i3Hec-iHKy6amopie як частини нфраструктури nidmpuMKU малого пдприемництва, та вагомого нструменту економiчноï, со^альноУ, структурноï i ннова^йноУ полтики.
Метою роботи е визначення мюця бiзнес-iнкубатору як основного нструменту пдтримки малого та середнього пдприемництва i його ролi у формуванн ннова^йноУ полтики крани.
© Пглгмгрчук О.М., 2014
Економiчний вюник унверситету | Випуск № 22/1
99
