CC BY
25
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ В 2012 ГОДУ
В 2012 ГОДУ УВЕЛИЧИТСЯ ОБЪЕМ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
□ бъем бюджетных ассигнований федерального бюджета на здравоохранение составит 551,1 млрд. рублей, в 2011 году эта цифра составляет 503,7 млрд. рублей. Согласно законопроекту «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», существенно увеличатся расходы на высокотехнологичные виды медицинской помощи (2011 г. — 42,2 млрд. руб., 2012-2014 г. — 50,6 млрд. руб. ежегодно); на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечение больных туберкулезом, профилактические мероприятия (2011-2012 г. — 2,8 млрд. руб., 2013-2014 г. — 5,3 млрд. руб. ежегодно); на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП (2011 г. — 3,23 млрд. руб., 2012-2014 г. — 5,93 млрд. руб. ежегодно); мероприятия по развитию службы крови (2011 г. — 4,2 млрд. руб., 2012-2014 г. — 5 млрд. руб. ежегодно). Будет продолжено финансирование мероприятий по совершенствованию организации онкологической помощи (2011-2014 г. — 6,92 млрд. руб. ежегодно), по иммунизации населения в рамках Национального календаря прививок (5,6 млрд. рублей — 2011-2012 г., 6,1 млрд. рублей — 2013-2014 г.).
Сохранятся обязательства государства и в области лекарственного обеспечения пациентов с редкими заболеваниями. В 2012 году по сравнению с 2011 годом на 13% увеличены расходы на закупку лекарственных средств, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей. Объем бюджетных ассигнований на указанные цели в 2012-2014 годах составит 54,17 млрд. рублей ежегодно.
На лекарственное обеспечение льготников в субъектах РФ запланировано 14 млрд. рублей (на 400 млн. больше, чем в 2011 году). Это дополнительные средства к тем, которые входят в состав единовременной денежной выплаты и определятся после 1 октября. Проиндексирован норматив финансовых затрат на лекарственное обеспечение льготных категорий с 570 до 604 рублей. В проекте федерального бюджета предусмотрена индексация фондов оплаты труда работников федеральных государственных учреждений на 6,0% с 1 октября 2012 года. Субъекты РФ тоже в своих бюджетах должны предусмотреть ассигнования на индексацию заработной платы работникам бюджетных учреждений субъектов РФ и муниципальных учреждений в 2012 году в тех же размерах. Бюджетом предусмотрено продолжение реализации национального проекта «Здоровье». Планируется выделить на него из бюджета 144,9 млрд. в 2012 году, 103,8млрд. в 2013 году и 103,5 млрд. в 2014 году.
Отдельно стоит заметить, что в проект федерального бюджета включен перечень государственных программ Российской Федерации, охватывающих ключевые направления государственной политики и находящихся в стадии разработки. Государственная программа «Развитие здравоохранения» относится к блоку «Новое качество жизни», и ее основными целями являются модернизация и развитие системы здравоохранения, повышение качества и доступности медицинской помощи, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в стране. Расходы федерального бюджета на 2012-2014 годы на ее реализацию составят 445,7 млн. рублей, 397,9 млн. рублей и 366,1 млн. рублей, соответственно.
Источник: Комитет Государственной Думы по охране здоровья
енеджер №12
здравоохранения 3011
С 2012 ГОДА РАСХОДЫ НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ БУДУТ РАСТИ ИЗ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
средства Федерального ФОМС Татьяна Голикова рассказала, что ко второму чтению готовится законопроект об увеличении платежей за неработающее население. В 2012 году только за счет этого источника общее увеличение расходов на здравоохранение составит 40 млрд. рублей. Система здравоохранения получит ресурс, который в первую очередь будет направлен на обеспечение тарифа оказания бесплатной медицинской помощи и, как следствие, увеличения заработной платы, финансового обеспечения расходных материалов и питания. По словам министра, за период с 2007 по 2011 годы общий объем расходов на здравоохранение увеличился в два раза.
В своем докладе Татьяна Голикова рассказала о пенсионном обеспечении. Как отметила глава ведомства, для россиян наиболее важными стали решения о валоризации пенсионных накоплений, о федеральных и региональных социальных доплатах и о ежемесячной доплате к пенсии шахтерам-пенсионерам.
«Обратите внимание, что размер трудовой пенсии и пенсии по старости на 1 ноября 2007 года составлял 3052 рубля. Трудовая пенсия (по старости) — 3568. По состоянию на 1 октября 2011 года размер трудовой пенсии составляет 8522, по старости — 8890 рублей. Увеличение составляет чуть более 250%», — сообщила Татьяна Голикова депутатам.
Комментируя вопрос социальных доплат, глава ведомства отметила, что такие доплаты получают 4,7 млн. россиян. Федеральную социальную доплату в 67 регионах России получают 2,3 млн. человек, а региональную — 2,4 млн. человек в 16 субъектах РФ.
Как отметила Татьяна Голикова, изменение уплаты страховых взносов коснулось не только пенсионной системы, но и затронуло социальное и медицинское страхование. Изменение порядка взимания страховых взносов оказало влияние на рост пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет. С 1 января 2010 года были сняты границы максимального размера пособия по всем этим выплатам, и размер пособия вырос в зависимости от стажа работы от 11 до 85%.
В период с 2007 по 2011 годы были приняты изменения в законодательство о материнском капитале. Татьяна Голикова сообщила, что за период работы Госдумы V созыва родилось 3,7 млн. вторых и последующих детей. «На данный момент 3,1 млн. семей воспользовались правом получения сертификата. Из них 800 тыс. семей уже воспользовались материнским капиталом. На эти цели из федерального бюджета было выделено 257,7 млрд. руб. Самым востребованным оказалось направление на улучшение жилищных условий. Из федерального бюджета на это было выделено 217,4 млрд. руб.», — пояснила глава Минздравсоцразвития России.
Также Татьяна Голикова рассказала о результатах вступления в силу закона «Об обращении лекарственных средств». «Первый результат — изменение законодательства об обращении лекарственных средств позволило нам подписать в Москве международную конвенцию, направленную на борьбу с фальсификацией фармацевтической продукции и сходными преступлениями, угрожающими здоровью населения. Эта конвенция направлена на ужесточение уголовного и уголовно-процессуального законодательства и контроля за обращением лекарственных средств», — сообщила она.
инистр Татьяна Голикова выступила на «правительственном часе» в Госдуме. По словам министра, с 2012 года расходы на здравоохранение будут расти из всех источников финансирования, включая федеральный, региональные бюджеты,
1\Р12 Менеджер
2011 здравоохранения /
Вступивший в силу закон позволил сделать прозрачной систему регистрации и ограничить рост цен на лекарственные препараты. Министр сообщила, что до вступления закона ежегодно поступало документов на регистрацию 4,5 тыс. лекарственных препаратов. При этом юридическое завершение получали лишь 1000 документов, поданных для регистрации лекарственных препаратов.
«Когда мы получили документы из Росздравнадзора, на экспертизе находилось более 9 тыс. документов, начиная с 2001 года, и общая кредиторская задолженность составляла более 1 млрд. руб. по заключенным, но не исполненным договорам. В период с 1 сентября по сегодняшний день в Минздравсоцразвития России было принято 16 132 заявления, то есть в четыре раза превышало годовой оборот Росздравнадзора. Это было связано с тем, что дела не обрабатывались в течение довольно длительного времени. В результате по неисполненным договорам образовалась задолженность. К первому марта 2011 года эта кредиторская задолженность снизилась с млрд. до 20 млн. рублей. За этот период зарегистрировано 784 лекарственных препарата, из которых 467 отечественных, 317 зарубежных, подтверждена государственная регистрация 1006 лекарственных препаратов. Из них 475 отечественных, 531 зарубежный. Выдано разрешений на проведение клинических исследований 460 лекарственных препаратов», — сказала министр.
В 2010 году было отмечено снижение цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства. В амбулаторном сегменте снижение составило 2,64%, в госпитальном сегменте также 2,58%. По словам главы ведомства, в 2011 году есть некоторое повышение — на 1,8% в амбулаторном сегменте и 1,2% в госпитальном сегменте. Это повышение связано с тем, что в рамках закона было принято решение, что 1 октября 2010 года должны быть проиндексированы на уровень инфляции, который составил 8,5%, цены на отечественные препараты, а на зарубежные — переведены в российскую валюту сообразно курсу, установленному на тот момент. По оценкам экспертов, в нерегулируемом сегменте фармрынка цены относительно 2010 года выросли на 3%. При этом в 2010 году индекс потребительских цен на все товары и услуги, по данным Росстата, вырос на 8,78%.
Татьяна Голикова рассказала о результатах вступления в силу закона «Об обязательном медицинском страховании». «У нас есть уже ориентировочная информации на 2012 год. Так, количество медицинских учреждений, которые участвуют в программе ОМС государственного и муниципального уровня, увеличилось на 291 учреждение. В систему ОМС включились 97 негосударственных медицинских организаций. С 1 мая начали выдаваться новые полисы ОМС. Едиными полисами нового образца охвачено порядка 9 млн. россиян. Ежегодно за обменом полиса медстрахования обращаются около 80 тыс. наших граждан. Мы ввели свободный переходный период, поэтому никакой проблемы с точки зрения получения полисов нового образца нет», — сказала министр.
Татьяна Голикова заявила о своей уверенности в том, что законопроект «О защите здоровья населения от последствий потребления табака» также будет принят. Законопроект разработан в русле рамочной конвенции ВОЗ по борьбе с табакокурением и способствует в первую очередь здоровому образу жизни наших граждан.
Источник: http://www.medvestnik.rU/l/l/37852.html
1енеджер №12
здравоохранения 3011
МЕДИЦИНСКИЕ СТАНДАРТЫ В РФ БУДУТ ОСОВРЕМЕНЕНЫ
Президент России Дмитрий Медведев потребовал осовременить российские медицинские стандарты, приведя их в соответствие с аналогичными нормами стран Евросоюза и других передовых государств мира, сообщает РИА Новости.
«У нас очень многие стандарты, в том числе медицинские, включая санпины, из прежней поры, и нам нужно привести их в соответствие с требованиями дня», — заявил Д. Медведев на совещании, посвященном обсуждению проблем медицины, в Петербургском научно-исследовательском институте скорой помощи им. И.И.Джанелидзе в среду.
«Обращаюсь к правительству, обращаюсь к Минздраву: надо это все осовременить», — отметил Президент РФ. Он подчеркнул, что некоторые стандарты Россия уже привела в соответствие с нормами Евросоюза. В частности, отметил Президент, это относится к стандартам в строительстве. «Теперь эту инициативу нужно распространить и на медицину», — добавил Д. Медведев. «Мы можем принять на себя ответственность и сказать, что стандарты, например, Евросоюза или мировые, для нас являются вполне приемлемыми и достаточными — одно из моих поручений будет заключаться в этом», — сказал Глава государства.
Источник: Прайм-ТАСС
ВО ВТОРОМ КВАРТАЛЕ 201 2 ГОДА БУДЕТ ВВЕДЕН НОВЫЙ, «УЛУЧШЕННЫЙ» БЛАНК БОЛЬНИЧНОГО ЛИСТА
2 ноября 2011 года, спустя четыре месяца после введения нового бланка листа нетрудоспособности, Фонд социального страхования собрал журналистов и впервые публично признал, что с новыми больничными что-то не так. Официально никто не понес ответственность за «эксперименты с формой», которые четыре месяца проводились на всем трудоспособном населении страны.
По словам заместителя министра здравоохранения Юрия Воронина, виновны в сложившейся ситуации исключительно перегибы на местах, причем не в региональных ФСС, а среди страхователей (то есть работодателей). Ю.Воронин назвал ситуацию «эксцессом исполнителя» и подчеркнул, что перестраховывались не в Фонде социального страхования, а в бухгалтериях предприятий. «Вместо того, чтобы проконсультироваться в ФСС, они решили гонять работника в медицинское учреждение просто на всякий случай. Это глупость полная, этого делать они не имеют права», — подчеркнул Ю. Воронин. Тем более нельзя брать за порчу больничных штрафы ни с пациентов, ни с врачей.
Каждый листок, заполненный по новой, исправленной схеме, с дописываниями длинных фамилий, не помещающихся в клеточки, на полях документа — это своеобразный памятник головотяпству разработчиков формуляра. Терпеть это, конечно, не очень приятно, поэтому во втором квартале 2012 года будет введен новый, «улучшенный» бланк больничного листа. В частности, в бланках нового образца врач не будет заполнять наименование организации-работодателя или отмечать, что человек является безработным, и, по всей видимости, начнет хватать клеточек, чтобы вписать такие термины, как «гинеколог-эндокринолог».
Нынешние листы будут пущены под нож через восемь месяцев после своих предшественников — старых зеленых больничных образца 1937 года. «Мы пришли к выводу, — заявил глава ФСС Сергей Афанасьев, — что в целом процедура (оформления временной нетрудоспособности) требует более серьезного пересмотра».
Источник: http://medportal.ru/mednovosti/main/2011/ll/02/fss/
№12 Менеджер
3011 '
здравоохранения
D-
