CC BY
0УЗБЕКИСТОНДА ТУРИЗМНИНГ ^УЦУЦИЙ-ИЛМИЙ АСОСЛАРИНИНГ ШАКЛЛАНИШ ТАРИХИ
А.Х. Дониёров
профессор, т.ф.д Тошкент давлат шаркшунослик университети https://doi.org/10.5281/zenodo.13896694
Аннотатсия. Мазкур мацолада XXI асрда юз бераётган этнослараро муносабатлар ва маданиятлар бирлашуви жараёнида этнотуризмни шакллантириш халцнинг миллий узлигини сацлаб цолиш, щр бир уудудни ягона этник ва маданий макон сифатидаги урнини белгилаш долзарб а^амият касб этиши курсатиб утилган.
Калит сузлар: этнослараро, Зиёрат сайё^лиги, Узбектуризм, урф-одатлар.
Аннотация. В данной статье показано, что в процессе межнациональных отношений и объединения культур в XXI веке формирование этнотуризма имеет актуальное значение для сохранения национальной самобытности народа, определения места каждого регион как единое этнокультурное пространство.
Ключевые слова: межнациональный, Паломнический туризм, узбекский туризм, традиции.
Abstract. In this article, it is shown that in the process of inter-ethnic relations and unification of cultures in the 21st century, the formation of ethno-tourism is of urgent importance to preserve the national identity of the people, to determine the place of each region as a single ethnic and cultural space.
Keywords: interethnic, Pilgrimage tourism, Uzbek tourism, traditions.
XI асрда юз бераётган этнослараро муносабатлар ва маданиятлар бирлашуви жараёнида этнотуризмни шакллантириш халкнинг миллий узлигини саклаб колиш, хар бир худудни ягона этник ва маданий макон сифатидаги урнини белгилаш долзарб ахамият касб этади. Зиёрат сайёхлиги "маданиятлар уртасидаги мулокот" оркали тинчликни саклаш ва халкларнинг якинлашишига хисса кушадиган, маданий, гуманитар ривожланишнинг бош омили хамда миллий анъаналар, урф-одатларни саклаб колиш воситаси хам хисобланади.
Мустакил давлат сифатида халкаро стандартларга жавоб берадиган туризм индустрияси хамда инфратузилмасини барпо этиш учун халкаро меъёрларга жавоб берадиган тартиб-коидаларни ишлаб чикиш максадида хукумат ушбу соханинг эхтиёж, талаб ва таклифларни урганиш натижасида 1992 йил 27 июлда Узбекистан Республикаси Президентининг "Узбектуризм" миллий компаниясини ташкил килиш тугрисида» ги Фармони кабул килинди. Мустакилликнинг дастлабки даври, яъни 1992 йил сентябрда Узбекистон халк анъаналарини ва маросимларини тиклаш, тарих ва маданият ёдгорликларини саклаш, урганиш ва таъмирлаш хамда 2000 йилгача булган даврда республикада туризмни ривожлантишнинг тизими (концепцияси) ва дастури тасдикланган.
Дастурга кура:
биринчидан, мамлакатда сайёхлик саноатини ривожлантириш азалий анъана ва маросимларни, маданий ва номоддий мерос ёдгорликларини саклаш, асраб-авайлаш ва кенг таргиб килишни маблаг билан таъминловчи мухим манбаси булиши;
иккинчидан, "Буюк ипак йули" маршрутини ишлаб чикиш ва алохида эътиборга
олиш;
учинчидан, туризм, жумладан, чет эл туризми сохасида малакали миллий кадрларни (менежерлар, иктисодчилар, экскурсия рахбарлари, сервис хизмати ходимлари ва шу кабилар)тайёрлаш;
туртинчидан эса туризм инфратузилмасини, сохадаги сервис хизматини, мавжуд техник базани мустахкамлаш ва якин келажакда кушимча янги объектларни (жойлаштириш воситаларини, транспорт ва маданий хизмат курсатиш, умумий овкатланиш хамда халк амалий санъати махсулотлари савдо дуконларини) куриш каби долзарб чора тадбирларни амалга ошириш белгиланган. Ушбу дастурда белгиланган вазифалар 2000 йилгача булган даврда асосан амалга оширилгани тадкикот давомида аникланди.
Узбекистонда мустакилликнинг дастлаки йилларида "Узбектуризм" миллий компанияси ташкил этилиши ва унинг хукукий асослари ишлаб чикилиши натижасида сохада жахон туризми ривожланиши тажрибасини урганиш хамда улкада сайёхликнинг тарихий илдизлари мавжудлигини хисобга олиб, миллий туризмнинг узига хос миллий модели яратила бошланди. Туризмнинг давлат томонидан бошкарилиши асосида марказий ва худудий булимлар фаолияти йулга куйилди.
1995-2000 йилларда Буюк ипак йулида жойлашган кадимий шахарларда маданий меросни асраш, маданий мерос ёдгорликларидан туризмни ривожлантириш учун янада самарали фойдаланиш, замонавий туризм инфратузилмасини барпо этиш каби тадбирларни уз ичига олган "Мерос" дастури 1995 йил августда ишлаб чикилди. Буларнинг барчаси халкаро ва ички сайёхлар сонининг усишига таъсир килди.
Узбекистонда туризмнинг ташкилий асосларини яратишда Вазирлар Махкамасининг 1996 йил 25 сентябрдаги 335 сонли карорининг хам, маълум даражада урни бор. Хужжат асосида, Ташки ишлар вазирлиги хузурида Маданият, фан ва сайёхлик тизимида халкаро хамкорлик бошкармаси тузилди. Бошкармага хорижий давлатлар ва халкаро ташкилотлар билан республикадаги вазирлик хамда ташкилотларнинг сайёхлик, маданият ва фан сохасидаги алокаларини ривожлантириш вазифалари белгиланди.
Бундан ташкари, туризм сохасини ривожлантиришда мехмонхона хизматларининг яхшиланиши хам катта ахамиятга эга. Соханинг мазкур йуналишини тартибга солишда 1998 йил 12 январдаги 389 сонли "Узбекистон Республикасида мехмонхона хизматларини курсатиш коидалари" хужжати мухим рол уйнайди. Ушбу мехмонхона хизматлари курсатиш коидалари Узбекистон Республикаси Вазирлар Махкамасининг фармойиши билан ишлаб чикилган булиб, идоравий буйсуниш тоифаси ва мулкчилик шаклидан катъий назар, барча турдаги мехмонхоналарга жорий этилди.
Узбекистонда туризм буйича юкори малакали мутахассис кадрлар тайёрлаш, кайта тайёрлаш ва малакасини ошириш, кадрлар масаласида халкаро хамкорликни кучайтириш хамда сайёхликнинг иктисодий ахамиятини ошириш максадида 1999 йил 30 июнь "Узбекистонда туризм сохаси учун малакали кадрлар тайёрлаш тугрисида"ги Фармони хамда 1999 йил 2 июлдаги "Узбекистонда туризм сохаси учун кадрлар тайёрлаш тизимини такомиллаштириш чора-тадбирлари тугрисида" карори кабул килинди.
Мазкур хукукий асосларга кура:
биринчидан, Тошкент давлат иктисодиёт университетида халкаро туризм факультетини ташкил этиш, Тошкент туризм касб-хунар коллежини ташкил этиш ва уларни малакали педагог укитувчилар билан таъминлаш, кадрлар маркетингини юритиш;
иккинчидан, 2000-2005 йиллар давомида Бухоро, Самарканд, Хива, Фаргона, Термиз ва Шахрисабз шахарларида туризмга ихтисослаштирилган касб-хунар коллежларини боскичма-боскич ташкил этиш;
учинчидан, "Узбектуризм" МК туризм сохасидаги таълим муассасаларининг халкаро ва хорижий сайёхлик ташкилотлар ва укув-илмий марказлари билан хамкорлик килишига, хорижий инвестицияларни жалб килиш, халкаро ташкилотлар томонидан утказиладиган сайёхлик дастурларда катнашишига амалий ва хомийлик ёрдамини бериши каби вазифалар белгиланган.
1991-1999 йилларда туризмни ривожлантиришда хукукий асосларнинг яратилиши ва ташкилий жихатларни амалга оширилиши натижасида бир катор ижобий узгаришларга эришилди. Жумладан:
1) туризмнинг меъёрий-хукукий асослари яратилди, такомиллаштирилди, сохани ривожлантириш буйича идоралараро Кенгашнинг фаолияти йулга куйилди;
2) туризм сохаси учун ягона жавобгар ва бошкарувчи давлат ташкилоти -"Узбектуризм" миллий компанияси ташкил этилди;
3) халкаро сайёхлик ташкилотлар ва ваколатхоналар билан алокалар урнатилди;
4) Буюк ипак йулининг тикланишида Узбекистоннинг иштироки соханинг маълум даражада ривожланишида туртки булди;
5) миллий сайёхлик фаолиятини халкаро меъёрлар андозасида ташкил этишда мухим чоралар курилди;
6) сайёхларнинг туризм сохасидаги фирмалар, ташкилотлар билан муносабатларни йулга куйиш, хорижий сайёхларга эркин алмаштириладиган валютада хизмат курсатиш тартибларининг жорий этилиши каби узгаришлар, шунингдек, хусусий сайёхлик ташкилотлари уюшмасининг (хусусий туризм ташкилотлари манфаатларини химоя килувчи) тузилиши, мехмонхоналарда хизмат курсатиш коидаларининг белгиланиши сохасидаги бир катор муаммо ва камчиликларни бартараф этишда имконият яратди.
"Узбектуризм" бошчилигида миллий туризм индустриясини яратиш, унинг ташкилий хамда меъёрий хукукий жихатдан шакллантиришда анчагина ижобий узгаришларга эришилган булса-да, аммо 1991-1999 йиллар давомида туризмнинг бир катор тармокларида муаммолар хам сакланиб колди. Улар куйидагилардан иборат:
1) сохада малакали кадрларнинг танкислиги;
2) сайёхлик инфратузилманинг бир текисда ривожланмаганлиги (Сурхондарё, ^ашкадарё ва Фаргона водийсида сайёхлик инфратузилманинг ривожланмаган);
3) хорижда миллий сайёхлик махсулотнинг фаол рекламаси йулга куйилмаганлиги;
4) виза тартибидаги камчилик ва нокулайликлар, божхона ва чегарадаги туристларни бездирадиган расмиятчиликларнинг куплиги;
5) сайёхлик мавсум даврида асосий сайёхлик марказларда мехмонхоналарнинг камлиги;
6) Узбекистонга авиачипталарнинг юкори нархлари ва мехмонхона нархларининг хизмат курсатиш даражасига мос келмаслиги эди.
Узбекистон туризмида 2017-2019 йилларда жадал узгаришлар амалда оширилди. Бу жараённинг асосий омили Президент Ш.М.Мирзиёев ташаббуси билан бошланган ислохотлар булди. 2016 йил 2 декабрдаги "Узбекистон Республикасининг туризм сохасини жадал ривожлантиришни таъминлаш чора-тадбирлари тугрисида"ги ПФ-4861-сонли Фармон билан туризм сохасида янги ислохотлар даври бошланди.
Фармон сайёхлик сохасида тарихий маданий мероси ва куп минг йиллик кадриятлари билан Марказий Осиёда устун мавкега эга булган Узбекистонда ушбу сохани иктисодиётнинг стратегик мухим тармок сифатидаги урнини мустахкамлаш, либераллаштиришнинг иктисодий хамда ташкилий хукукий шарт-шароитларини ишлаб чикиш ва киска муддатларда жорий этиш хамда янги сайёхлик турлари, махсулотлари ва йуналишларини яратиш билан жахон туризм бозорида узига хосликни намоён этиш оркали янги сайёхлик гурухлари ва улар келадиган давлатлар географиясини кенгайтириш максадида урта муддатли истикболдаги туризм индустриясининг жадал ривожланишига хизмат киладиган илгор инновасион ечимлар хамда долзарб вазифалари белгиланди.
Туризм сохасида ижобий узгаришларни амалга оширишда 2018 йил 6 февралдаги "Узбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат кумитасининг фаолиятини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тугрисида"ги П^-3510-сонли карори, Вазирлар Махкамасининг 2018 йил 22 октабрдаги "Чет эл фукаролари ва фукаролиги булмаган шахсларнинг Узбекистон Республикасида булиши коидалари"га оид 845-сон карори мухим ахамиятга эга. Ушбу меъёрий-хукукий хужжатлардаги ижобий узгаришлар замонавий сайёхлик сохасида бошкарувни янада такомиллаштиришга, туризм ташкилотларига тажрибали мутахассис ходимларни жалб этишга, халкаро ва махаллий сайёхлар учун эса янада кулай шароитлар юзага келишига хукукий асосларни яратди.
Хуллас, туризм индустрияси сохасидаги ислохотларнинг жадаллаштирилши, хусусан, туристлар учун кулай шароитлар ва мухит яратилиши, виза, паспорт, божхона тартибларининг соддалаштирилиши, мехмонхона ва бошка жойлаштириш воситаларининг барпо этилиши, стандартларга мос хизматлар жорий этилиши, таргибот-ташвикот ишларининг кучайтирилиши (чет эл ОАВларини кенг микёсда жалб этилиши) каби омиллар туристлар сонининг купайишига, улар ташриф буюрадиган давлатлар географиясининг кенгайишига олиб келди.
Истиклол йилларида зиёратгохлар ва зиёрат масалалари этнограф олимлар А.Аширов, А.Маликов ва бошкалар томонидан янгича ёндашувлар асосида урганилган. XXI асрнинг охирги йигирма йилида зиёратгохларни элшунослик маълумотлари асосида урганиш Узбекистоннинг турли вохалари кесимида амалга оширилган. Масалан, Н.Абдулахатов Фаргона водийси, З.Абидова Хоразм вохаси, Ф.Акчаев Жиззах вохаси, С.Джураева Сурхондарё вохаси, Ф.Хайитова ^ашкадарё вохаси ва Ш.Жумаева Тошкент вилояти зиёратгохлари, уларни таснифи, утказиладиган маросимларни энтохудудий хусусиятлари билан бирга зиёрат сайёхлиги йуналишига асос буладиган объектлар номларини кайд этишган.
Айникса, тадкикотчилар томонидан сайёхлик ривожига хизмат килувчи хариталар, дастурларнинг яратилиши натижасида зиёрат сайёхлиги тушунчаси илмий муомалага олиб кирилган. Жумладан, Зайнаб Абидова Хоразм вохаси зиёратгохлари харитаси, Фаррух Акчаев Жиззах зиёратгохлари, Шоира Жумаева Тошкент зиёратгохлари хакида маълумот берувчи веб дастурларининг ишлаб чикилиши натижасида худудларда сайёхликнинг зиёрат йуналишини ривожлантириш учун асос булган. Санобар Жураева "Сурхон вохаси тарихий ва этномаданий манбаларига оид "i-turism" платформасини ишлаб чикиш" мавзусидаги лойиха доирасида Сурхондарё вохаси зиёратгохлари тарихига доир янги илмий маълумотларни ёзма манбалар ва археологик материаллар асосида аниклаб, илмий муомалага киритган. Иктисодчилар Б.Навруззода ва М.Таировалар томонидан воха
зиёратгохлари иктисодиёт ва туризмни тадкик этиши натижасида сайёхликни даромад манбаига айлантириш йуллари илмий асослаб берилган.
Узбекистонда туризмни жадал ривожлантиришнинг меъёрий-хукукий асоси яратилиши оркали чет эллик сайёхларни жалб килиш, янги сайёхлик хизматларини жорий этиш хамда кушимча валюта манбаларини яратиш оркали миллий иктисодиётни усишига кумаклашиш, тарихий-маданий сайёхлик йуналиши билан бир жараёнда туризмнинг замонавий турларини хам ривожлантиришга, тизимдаги касбий тайёргарликни яхшилаш ва ракобатбардош мухитни юзага келтириш учун бир катор саъйи-харакатлар амалга оширилди.
REFERENCES
1. Узбекистон Республикаси Президенти Шавкат Мирзиёевнинг Олий Мажлисга Мурожаатномаси (22 декабр 2017 йил). - Тошкент: Узбекистон. 2018. - 61 б.
2. Узбекистон Республикаси Президентининг "Узбектуризм" миллий компаниясини ташкил килиш тугрисида"ги Фармони. 1992 йил, 27 июль. ПФ-447-сон. www.lex.uz.
3. Узбекистон Республикасининг Президентининг "2005 йилгача булган даврда Узбекистонда туризмни ривожлантириш давлат дастури тугрисида"ги Фармони. 1999 йил 15 апрел. ПФ-2286-сон. www.lex.uz.
4. Узбекистон Республикаси Президентининг "Ички туризмни жадал ривожлантиришни таъминлаш чора-тадбирлари тугрисида"ги карори. 2018 йил 7 феврал. П^-3514-сон. www.lex.uz.
5. Узбекистон Республикаси Президентининг "2017-2019 йилларда Бухоро шахри ва Бухоро вилоятининг туризм салохиятини жадал ривожлантириш чора-тадбирлари тугрисида"ги карори. 2017 йил 19 май. № П^-2980. www.lex.uz.
6. Аширов А. Узбек халкининг кадимий эътикод ва маросимлари. - Тошкент: Узбекистон Миллий кутубхонаси. 2007. - 276 б.
7. Гулямов Р. Туризм - движущая сила развития в Центральной Азии. https://www.uzdaily.uz/ru/post/62774. 06.08.2021.
8. Гурин C. Туризм как антропологический феномен // Топос. 23.03.2004. https://www.topos.ru/article/2169.
9. Житенёв С.Ю. Религиозное паломничество в христианстве, буддизме и мусульманстве: социокультурные, коммуникационные и цивилизационные аспекты. - Индрик, 2012. -264 с.
10. Индустрия туризма в Узбекистане // Новый Узбекистан, 2021. Спец выпуск. - С. 84-85.
