CC BY
104
УДК 332 (042)
затраты на рабочую силу и их дифференциация в регионе*
т. п. тихомирова,
кандидат экономических наук,
профессор кафедры бухгалтерского учета и аудита E-mail: [email protected] Уральский государственный лесотехнический университет
На основе материалов периодических обследований, проводимых органами государственной статистики Свердловской области, рассмотрена дифференциация затрат на рабочую силу в регионе. Выявлена и определена в динамике зависимость затрат на рабочую силу от видов экономической деятельности, размера предприятий и форм собственности. Дана оценка взаимосвязи затрат на рабочую силу и заработной платы.
Ключевые слова: затраты на рабочую силу, дифференциация затрат, вид экономической деятельности, размер предприятия, формы собственности, уровень затрат на рабочую силу, заработная плата.
Затраты на рабочую силу в условиях современной экономики - важнейший показатель, характеризующий состояние рынка труда и уровень инвестиций в человеческий капитал.
Согласно мировым стандартам затраты предприятия на персонал классифицируют на следующие основные группы:
• заработная плата;
• расходы по обеспечению работников жильем;
• затраты на социальное обеспечение;
• стоимость профессионального обучения;
• расходы на культурно-бытовое обслуживание;
• налоги и сборы, связанные с использованием рабочей силы;
* Статья подготовлена в Информационном центре Издательского дома «ФИНАНСЫ и КРЕДИТ» при Уральской академии государственной службы.
• прочие (дополнительные) затраты [2].
Эта же классификация применяется в отечественной статистике [6], где издержки на рабочую силу подразделяются на две группы: прямые и косвенные. К прямым затратам относят расходы, которые предприятия непосредственно направляют на удовлетворение потребностей работников — это заработная плата, расходы на жилье, выплаты социального характера, расходы на культурно-бытовое обслуживание, затраты на профессиональное обучение. К косвенным затратам относят налоги и сборы, прочие (дополнительные) расходы.
Одним из важнейших факторов, характеризующих современные затраты на рабочую силу, является их дифференциация, анализу и оценке которой отечественные ученые-экономисты, занимающиеся исследованием проблем управления персоналом, уделяют в последние годы немало внимания [1, 3, 5, 9]. В этом плане представляет интерес выявление тенденций изменения затрат на рабочую силу в зависимости от видов экономической деятельности в регионе, размера предприятий и форм собственности.
Органы государственной статистики России с 1996 г. проводят периодические выборочные обследования предприятий (организаций) для оценки формирования затрат на рабочую силу. Эти затраты на предприятиях учитываются в составе общих затрат, не обобщаются в виде самостоятельного экономического показателя и в отчетности не отражаются. Выборочные обследования величины
и состава затрат на рабочую силу проводятся по итогам соответствующего года обследования по определенной совокупности предприятий (организаций) с последующим распространением данных на генеральную совокупность предприятий (организаций) по области в целом [6-8].
С 2005 г. новым подходом к формированию затрат на рабочую силу предусматривается их группирование не по отраслям, а по видам экономической деятельности, перечень и состав которых не совпадает. Кроме того, отменены отдельные налоги и сборы, связанные с заработной платой, и введена группировка затрат на рабочую силу по формам собственности [5]. Новый методический подход к формированию затрат на рабочую силу затрудняет их исследование в динамике за более длительный период на основе официальной статистической информации. В связи этим исследование дифференциации затрат на рабочую силу в динамике по видам экономической деятельности, размерам предприятий и формам собственности ограничено тремя последними годами проведенных государственной статистикой обследований: 2005, 2007 и 2009.
Отличительной особенностью экономического развития современных предприятий и организаций является сочетание роста расходов на рабочую силу с увеличением их дифференциации. Среднемесячные затраты на рабочую силу в регионе в 2009 г. превысили уровень 2000 г. в 5,8 раза, а уровень 2005 г. - в 1,96 раза. В среднем за год последних
обследований затраты на рабочую силу увеличились на 40 %.
В регионе наблюдается значительная дифференциация затрат на рабочую силу по видам экономической деятельности (табл. 1). Так, в 2005 г. максимальные среднемесячные затраты на рабочую силу превысили их минимальную величину в 3,5 раза, в 2007 г. - в 3,1, а в 2009 г. - в 2,9 раза. Это характеризует тенденцию снижения разрыва между максимальными и минимальными затратами на рабочую силу, но дифференциация по-прежнему остается значительной.
Максимальная величина затрат на рабочую силу за эти периоды обследования возросла в 1,75 раза, а минимальная - в 2,4 раза, но разрыв между ними по-прежнему велик.
Ранжирование затрат на рабочую силу [1] по годам обследования и видам экономической деятельности позволяет установить, что первую позицию стабильно занимает финансовая деятельность (см. табл. 1). Ей соответствует наибольшая величина затрат на рабочую силу, которая в 2009 г. превысила их средний уровень в экономике региона в 1,45 раза. Средний прирост затрат на рабочую силу в этой сфере деятельности составляет 32 % на год обследования. Три последующие позиции по уровню затрат на рабочую силу занимают транспорт и связь (29 266 руб.), операции с недвижимостью (27 747руб.), а также производство и распределение электроэнергии, газа, воды (26 759 руб.). Таким образом, приоритетные позиции в экономике
Таблица 1
Динамика затрат на рабочую силу и их ранжирование по видам экономической деятельности в регионе в 2005-2009 гг. [6-8]
Вид экономической деятельности Затраты на рабочую силу, руб. / чел. Место в ряду распределения
2005 2007 2009 2005 2007 2009
Финансовая деятельность 20 661 34 031 36 123 1 1 1
Транспорт и связь 14 369 21 257 29 266 1 3 2
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 11 376 21 823 27 747 6 2 3
Производство и распределение электроэнергии, газа, воды 13 902 20 256 26 759 4 6 4
Добыча полезных ископаемых 14 112 20 597 24 065 3 5 5
Обрабатывающие производства 12 720 20 112 23 438 5 7 6
Строительство 10 936 20 767 23 112 7 4 7
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования 10 253 18 215 20 546 8 8 8
Удаление сточных вод, отходов и другая аналогичная деятельность 8 689 12 626 14 428 9 9 9
Гостиницы и рестораны 5 920 10 880 14 165 10 10 10
Вся экономическая деятельность в регионе... 12 663 20 592 24 879 - - -
региона среди видов экономической деятельности очевидны — это отрасли, связанные с производством и распределением природных ресурсов, транспорт и связь, а также виды экономической деятельности, в которых новая стоимость не создается: финансовая деятельность; операции с недвижимым имуществом; аренда и предоставление услуг. Рейтинговые колебания в этих видах деятельности невелики, но затраты на рабочую силу превышают средний их уровень по экономике региона. Наибольшие рейтинговые колебания наблюдаются в таких видах экономической деятельности, как обрабатывающие производства и строительство, которые составляют основу материального производства, создавая новую стоимость. Эти колебания обусловлены изменениями, происходящими в экономике, особенно в кризисный период. Стабильные и низкие рейтинговые позиции занимают такие виды экономической деятельности, как оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования, удаление сточных вод, отходов и другая аналогичная деятельность, а также гостиницы и рестораны, в которых затраты на рабочую силу на 20—40 % ниже их среднего размера по экономике региона.
Дифференциация затрат на рабочую силу по видам экономической деятельности обусловлена их колебаниями внутри каждого из них. Так, в 2009 г. отношение максимальных и минимальных затрат по видам экономической деятельности колебалось от
6 раз (добыча полезных ископаемых) до 25,7 раза (обрабатывающие производства). Практически в каждом виде деятельности максимальные затраты на рабочую силу от 2 до 5,5 раза превышали их средний уровень, а минимальные - только от 15,2 до 46,2 %. Наибольший коэффициент вариации затрат на рабочую силу имел место в оптовой и розничной торговле и составлял 112,6 %, а минимальный характерен для добычи полезных ископаемых — 39,4 %. Стандартное отклонение по затратам на рабочую силу в 2009 г. составило 6 380 руб., что превысило уровень 2007 г. на 114 руб., или на 21,8 % [6].
Величина затрат на рабочую силу и их дифференциация в современных экономических условиях обусловлены размером заработной платы, темпами ее роста и распределением ее по видам экономической деятельности (табл. 2).
В большинстве видов экономической деятельности доля заработной платы по анализируемым годам колебалась незначительно. Исключение составляет вид деятельности, связанный с удалением сточных вод, отходов и другой аналогичной деятельности, в котором доля заработной платы увеличилась на 11—13 %, а в гостиницах и ресторанах, операциях с недвижимостью доля снизилась на 10—15 %. Это свидетельствует о том, что величина затрат на рабочую силу на 75—80 % определяется размером заработной платы.
Если ранжировать виды экономической деятельности по уровню среднемесячной заработной
Таблица 2
Динамика среднемесячной заработной платы и ее доли в затратах на рабочую силу по видам экономической деятельности в 2005-2009 гг. [6-8]
Виды экономической деятельности Среднемесячная заработная плата, руб. /мес. Доля заработной платы в затратах на рабочую силу, %
2005 2007 2009 2005 2007 2009
Добыча полезных ископаемых 10 302 15 256 17 724 73,0 74,1 73,7
Обрабатывающие производства 9 387 15 034 17 569 73,8 74,8 75,0
Производство и распределение электроэнергии, газа, воды 10 260 15 506 20 710 73,8 76,5 77,4
Строительство 8 311 16 176 18 122 76,0 77,9 78,4
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования 7 860 14 605 16 560 76,7 80,2 80,6
Гостиницы и рестораны 5 423 8 825 11 288 91,6 81,1 79,7
Транспорт и связь 10 346 15 902 22 342 72,0 75,2 76,3
Финансовая деятельность 17 107 27 303 29 390 82,8 80,2 81,4
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 10 932 16 982 21 920 96,1 77,8 79,0
Удаление сточных вод, отходов и другая аналогичная деятельность 5 826 10 126 11 369 67,0 80,2 78,8
Вся экономическая деятельность в регионе... 9 611 15 682 19 102 75,9 76,2 76,8
платы, то результаты будут практически аналогичны их ранжированию по уровню затрат на рабочую силу, за исключением «строительства», которое по уровню заработной платы в 2009 г. вышло на 5-е место, обогнав такие виды деятельности, как добыча полезных ископаемых и обрабатывающие производства, в отличие от ранжирования по уровню затрат на рабочую силу, где строительство уступает указанным видам деятельности.
Практическая идентичность результатов ранжирования видов экономической деятельности по уровню затрат на рабочую силу и размеру заработной платы обусловлена тем, что темпы роста затрат на рабочую силу мало отличаются от темпов роста заработной платы (табл. 3). По всем видам экономической деятельности наблюдается рост заработной платы по годам обследования, но темпы ее роста повсеместно были ниже, чем в 2007 г. из-за кризисных явлений в экономике.
В шести из обследованных видов экономической деятельности темпы роста заработной платы в 2009 г. оказались ниже среднего темпа ее роста по экономике региона. К ним относятся такие виды экономической деятельности, как добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, строительство, оптовая и розничная торговля, финансовая деятельность и удаление сточных вод и отходов. Особенно резкое снижение темпов роста заработной платы к уровню 2007 г. наблюдается в
оптовой и розничной торговле (с 185,8 до 113,4 %). Даже в финансовой деятельности, занимающей лидирующее место в рейтинге по уровню заработной платы, темпы роста ее в 2009 г. составили только 107,3 % против 159,6 % (2007 г.). Более высокие темпы роста заработной платы и меньший уровень их снижения характерны для производства и распределения электроэнергии, газа и воды (151,0 и 136,6 % соответственно), транспорта и связи (153,7 и 140,5 %).
Рост затрат на рабочую силу осуществляется практически за счет роста заработной платы. Остальная часть прямых расходов (в виде затрат на обеспечение работников жильем, выплаты социального характера, профессиональное обучение и культурно-бытовое обслуживание) растет незначительно, и их доля в составе затрат на рабочую силу практически не меняется. Предприятия не стремятся увеличивать эти расходы, решая вопросы управления персоналом за счет роста заработной платы и приема новых работников взамен уволенных. Это характерно для таких видов экономической деятельности, как оптовая и розничная торговля, операции с недвижимостью, финансовая деятельность, где численность занятых в 2009 г. увеличилась. В финансовой деятельности численность занятых возросла на 2,2 тыс. чел., в операциях с недвижимостью - на 5 тыс., а в торговле - на 64,9 тыс. чел. Одновременно наблюдается отток
Таблица 3
Темпы роста затрат на рабочую силу, заработной платы и численности занятого населения [4,6-8]
Темпы роста, в процентах к году предыдущего обследования
Вид экономической Затраты Заработная Численность
деятельности на рабочую силу плата занятого населения
2007 2009 2007 2009 2007 2009
Добыча полезных ископаемых 146,0 116,8 148,0 116,2 94,5 75,1
Обрабатывающие производства 158,1 116,5 160,2 116,9 96,8 85,9
Производство и распределение электроэнергии, 145,7 132,1 151,0 136,6 99,1 103,7
газа, воды
Строительство 189,9 111,3 187,9 112,0 103,2 98,0
Оптовая и розничная торговля, ремонт 177,7 112,8 185,8 113,4 102,0 119,5
автотранспортных средств, бытовых изделий
и предметов личного пользования
Гостиницы и рестораны 183,8 130,2 162,7 127,9 114,0 105,1
Транспорт и связь 147,2 138,3 153,7 140,5 105,3 93,8
Финансовая деятельность 164,7 106,1 159,6 107,6 123,0 107,0
Операции с недвижимым имуществом, аренда 191,8 127,1 155,3 129,1 98,8 103,3
и предоставление услуг
Удаление сточных вод, отходов и другая 145,3 114,3 173,8 112,3 97,8 102,9
аналогичная деятельность
Вся экономическая деятельность в регионе... 162,6 120,8 163,2 121,8 99,8 99,0
численности из сферы материального производства: обрабатывающие производства потеряли 74,1 тыс. чел., транспорт и связь - 9,3 тыс., строительство — 2,3 тыс. чел. Это обусловлено не только состоянием и развитием этих видов экономической деятельности, но и состоянием, развитием и конъюнктурой рынка труда, а также политикой предприятий по управлению персоналом.
По данным статистики, в регионе ежегодно увольняют работников больше, чем принимают на работу [4]. Так, в 2007 г. число уволенных превысило число принятых на работу на 11 тыс. чел.; в 2009 г. - на 92,7 тыс. чел. Доля уволенных ежегодно составляет до 30 % среднесписочной численности работников. Такое движение численности кадров влияет на величину и состав затрат на рабочую силу и в условиях современного состояния экономики и направлений ее развития не стимулирует предприятия к решению вопросов закрепления рабочей силы и увеличения расходов на нее, кроме объективной необходимости обеспечения роста заработной платы.
Дифференциация затрат на рабочую силу в регионе обусловлена также размерами предприятий по численности работников (табл. 4). Достаточно четко просматривается зависимость затрат на рабочую силу от численности работников предприятия.
С увеличением численности работников предприятия его затраты на рабочую силу увеличиваются, но в темпах их роста такой четкой закономерности нет. Отечественная статистика применяет группирование предприятий по численности работников, представленное в табл. 4. Единого международного стандарта деления предприятий на малые, средние и крупные не существует. Но если использовать критерии международной Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), то предприятия,
входящие в обследованную совокупность, можно подразделить, исходя из численности работников, на малые (с численностью до 100 чел.), средние (с численностью от 100 до 500 чел.) и крупные (с численностью более 500 чел.). Следует отметить, что на малых предприятиях в среднем за год затраты на рабочую силу возросли на 61,5 %, но при этом их уровень ежегодно был ниже среднего уровня затрат на рабочую силу в регионе на 35,1 % (2005 г.), 25,8 % (2007 г.) и на 14 % (2009 г.).
На средних предприятиях затраты на рабочую силу росли более равномерно. Их средний рост колебался от 45 до 50 %, и в абсолютных единицах они были незначительно ниже общего среднего уровня затрат на рабочую силу в регионе. На крупных предприятиях темпы прироста затрат на рабочую силу были ниже, чем на малых и средних предприятиях и составили в среднем за год 40,3 %. Уровень затрат на рабочую силу на этих предприятиях ежегодно превышал их средний региональный уровень на 4,5, 5,3 и 4,7 % соответственно. Однако для всех групп предприятий характерен значительный рост затрат на рабочую силу в 2007 г. по сравнению с уровнем 2005 г. и заметное их снижение в 2009 г. При этом зависимость величины затрат на рабочую силу от размера предприятия сохраняется.
На величину затрат на рабочую силу, их динамику и дифференциацию оказывает также влияние форма собственности предприятия (табл. 5).
Если в 2005 и 2007 гг. средние затраты на рабочую силу на предприятиях государственной и муниципальной собственности были меньше, чем на негосударственных предприятиях на 7,4 и 9,6 % соответственно, то в 2009 г. затраты на рабочую силу на негосударственных предприятиях составили только 95,6 % от затрат на рабочую силу на государственных и муниципальных предприятиях.
Таблица 4
Дифференциация затрат на рабочую силу в зависимости от размера предприятий в 2005-2009 гг. [6-8]
Группы предприятий с численностью работников, чел. Среднемесячные затраты на рабочую силу, руб. /чел. Темпы роста затрат на рабочую силу, %
По отношению к предыдущему году В среднем на год
2005 2007 2009 2007 2009
Менее 50 7 606 15 198 23 397 199,8 153,9 175,4
50—99 8 820 15 375 19 439 174,3 126,4 148,5
100—199 11 441 20 341 24 102 177,8 118,5 145,1
200—499 10 975 20 164 24 615 183,7 122,1 149,8
500—999 12 029 21 236 25 994 176,5 122,4 147,0
1 000 и более 14 428 22 129 26 106 153,4 118,0 134,5
Таблица 5
Дифференциация затрат на рабочую силу по формам собственности предприятий в 2005-2009 гг. [6-8]
Группы предприятий по формам собственности Затраты на рабочую силу по годам обследований, руб. /чел. Темпы роста затрат на рабочую силу, %
К предыдущему году обследования В среднем за год
2005 2007 2009 2007 2009
Предприятия государственной и муниципальной собственности 12 055 19 215 25 027 159,4 133,4 146,40
Негосударственные предприятия 12 946 21 070 24 591 162,8 116,7 139,75
Аналогичная картина складывается, если рассматривать эти затраты по отношению к среднему их уровню в регионе. Затраты на рабочую силу на негосударственных предприятиях на 2,2 и 2,3 % (в 2005 и 2007 гг. соответственно) превысили их средний уровень по региону, но в 2009 г. они снизились на 1,2 %. На государственных и муниципальных предприятиях же наоборот: затраты на рабочую силу в 2005 и 2007 гг. были ниже среднего уровня на 4,8 и 8,8 % соответственно, но в 2009 г. превысили его на 3 %.
Рост затрат на рабочую силу в 2007 г. был значительным на предприятиях любой формы собственности (см. табл. 5), но в 2009 г. кризисные проявления в экономике в большей степени отразились на негосударственных предприятиях, что обусловило снижение темпов роста затрат на рабочую силу почти в 2 раза больше, чем на государственных и муниципальных предприятиях. Среднегодовые темпы роста затрат на рабочую силу на государственных и муниципальных предприятиях также превышали темпы их роста на негосударственных предприятиях. Это характеризует зависимость дифференциации затрат на рабочую силу от форм собственности.
Таким образом, анализ дифференциации затрат на рабочую силу по данным периодических статистических обследований предприятий Свердловской области показал:
• затраты на рабочую силу в регионе значительно дифференцированы в зависимости от вида экономической деятельности, формы собственности и размера предприятий;
• темпы роста затрат на рабочую силу реально увеличивались. Их замедление в 2009 г. отразило влияние кризисных явлений в экономике России и региона;
• размер заработной платы и ее рост по годам обследований определяют величину и темпы роста затрат на рабочую силу;
• степень экономического неравенства в оплате
труда не уменьшается, и дифференциация затрат на рабочую силу сохраняется.
Для более глубокого исследования дифференциации затрат на рабочую силу и выявления тенденций ее изменения необходимы ежегодные сведения об их величине и составе, что может быть обеспечено введением на предприятиях ежегодной отчетности о затратах на рабочую силу, выделив их из общих издержек предприятия и классифицировав по назначению. Кроме того, для оценки и регулирования затрат на рабочую силу объективно необходимы региональные нормативы, которые позволили бы предприятиям ориентироваться в определении величины затрат при их планировании, анализе и управлении. Это обеспечит повышение содержательности и значимости информации, необходимой для принятия взвешенных и рациональных управленческих решений, обеспечивающих эффективное использование рабочей силы и успешное развитие экономики региона.
Список литературы
1. Белова Т. Межотраслевая дифференциация доходов населения и их динамика // Экономист. 2008. № 4.
2. БухалковМ. И. Управление персоналом. М.: Инфра-М, 2007.
3. Леонтьева Т. И., ЧудилинГ. И., Парамонова Т. Е. Сравнительный анализ территориальной дифференциации и типология регионов по показателям заработной платы и затрат на рабочую силу // Вопросы статистики. 2004. № 8.
4. Труд и занятость в субъектах Российской Федерации, Уральского экономического района и Тюменской области, 2009: стат. сб. // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области. Екатеринбург, 2010.
5. ТюленеваН. А., Авхимович А. О. Сравнительный анализ затрат работодателя на рабочую силу
в региональном масштабе // Вопросы статистики. 2009. № 2.
6. Формирование затрат на рабочую силу в Свердловской области в 2009 году: экономический обзор // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области. Екатеринбург, 2011.
7. Формирование затрат на рабочую силу в Свердловской области в 2007году: экономический обзор // Территориальный орган Федеральной служ-
бы государственной статистики по Свердловской области. Екатеринбург, 2008.
8. Формирование затрат на рабочую силу в Свердловской области в 2005 году: экономический обзор // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области. Екатеринбург, 2006.
9. Чернова Л. С. Методы анализа и регулирования пропорций регионального развития // Экономист. 2009. № 7.
