CC BY
88
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК 343.412 ББК 67
ЗАЩИТА ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРИ СОВЕРШЕНИИ В ОТНОШЕНИИ НИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СЕТИ ИНТЕРНЕТ
СЕРГЕЙ ТИХОНОВИЧ САЗИН,
кандидат юридических наук, доцент кафедры «Административное и муниципальное права» юридического факультета ФГБОУ ВПО «Орловский государственный университет», генерал-майор юстиции, руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловский области
E-mail: [email protected] Научная специальность 12.00.02 - конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Аннотация. Рассматривается значимость института защиты прав несовершеннолетних при совершении в их отношении преступлений посредством сети Интернет. Отмечено, что в связи с интенсивным внедрением Интернет-технологий следует ужесточать степени защиты прав граждан на неприкосновенность личности.
Ключевые слова: защита прав, несовершеннолетний, конституционные права.
Annotation. In this article the author examines the importance of the institution of protection of minors in the commission against them via the Internet. The author noted that the tie with an intense introduction of internet technologies should tighten the degree of protection of citizens' rights to security of person.
Keywords: protecting rights, minor, the constitutional rights.
В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации - материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 гг., утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761, предусматривает включение следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, наряду с другими государственными органами, в систему органов профилактики правонарушений несовершеннолетних с целью обеспечения защиты прав и законных интересов каждого ребенка.
В конце XX - начале XXI в. в доме фактически каждого человека появился компьютер, мобильный телефон, планшет, а вместе с ними и сеть Интернет. Которая соединила людей по всему земному шару, позволив дешево и беспрепятственно общаться. Открылись безграничные возможности в области передачи, распространения и рассылки информации. И, конечно, самыми «продвинутыми» пользователями сети Интернет являются несовершеннолетние.
Однако, помимо положительных, Интернет содержит и ряд отрицательных моментов, которые приводят
к негативным последствиям.
Так, в 2015 г. в Орловской области неоднократно возбуждались уголовные дела о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, совершенные с использованием сети Интернет.
К сожалению, социальные сети в современном мире стали удобным полем для деятельности педофилов. Иногда совращение ребенка начинается прямо в Интернете и заканчивается уже в реальной жизни. Наиболее часто после получения необходимой информации о ребенке между собеседниками возникает определенная степень доверия, и тогда назначается встреча. В таком случае обычно она заканчивается насилием над ребенком и носит однократный характер.
Заводским районным судом г. Орла осужден к 13 годам лишения свободы педофил, осуществлявший переписку в сети Интернет с потерпевшей Х., 2004 г.р. Обвиняемый совершил преступление, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, который показал, что отправлял свои фотографии в обнаженном виде, проживающей в Амурской области (город Благовещенск) девочке, с которой познакомился в сети Интернет, а
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
также просил отправить ему фотографии ее половых органов. О том, что девочке 11 лет, он не знал. Вместе с тем, следствием опровергнуты доводы обвиняемого о неосведомленности о возрасте потерпевшей.
Мценским районным судом Орловской области осужден к 5 годам лишения свободы еще один педофил, совершивший преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 135 УК РФ, - развратные действия в отношении лица, достигшего 12-летнего возраста, но не достигшего 14-летнего возраста.
Следствием установлено, что в марте 2014 г. Л. путем переписки в социальной сети «Вконтакте» познакомился с малолетней Б., 2001 г.р., после чего договорился о встрече и совершил в отношении нее развратные действия, выражающиеся в демонстрации половых органов, без совершения полового акта.
Представляется, что профилактика совершения половых преступлений против несовершеннолетних, а также социальная и психологическая адаптация потерпевших от них будет эффективной лишь при межведомственном взаимодействии правоохранительных органов, органов и учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также родителей, которые, в первую очередь, должны отслеживать безопасность пользования детьми сетью Интернет.
1 сентября 2012 г. вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию» (далее - Закон), который и регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе и в отношении информационной продукции.
Согласно ч. 2 ст. 5 Закона к запрещенной для распространения среди детей относится информация:
1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным;
4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
5) оправдывающая противоправное поведение;
6) содержащая нецензурную брань;
7) содержащая информацию порнографического характера;
8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.
В соответствии со ст. 14 Закона доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети Интернет в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Таким образом, государством на законодательном уровне приняты меры по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
Вместе с тем в современном мире дети имеют доступ к сети Интернет практически в любом месте их пребывания, поскольку свободно пользуются телефонами, планшетами, имеющими выход в сеть.
В свою очередь, большинство родителей даже не задумываются о необходимости контроля за нахождением ребенка в сети Интернет, а также необходимости применения технических средств защиты, способных оградить их детей от пользования сайтами, информация с которых может привести к негативным, а в ряде случаев - трагическим последствиям.
В производстве следственного отдела находится уголовное дело, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного ст. 110 УК РФ, по факту доведения до самоубийства Р., 2001 г.р., прыгнувшей с крыши 9-ти этажного дома.
Следствием установлено, что незадолго до трагедии Р. вела переписку в социальной сети «Вконтакте», где с друзьями обсуждала неразделенную любовь и свой уход из жизни.
При наличии должного внимания к девочке (ее проблемам, психологическому состоянию) со стороны родителей, трагедии, возможно, удалось бы избежать. Роль органов системы профилактики также должна быть повышена.
На основании изложенного, актуальными являются предложения Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка П.А. Астахова о введении в договор об оказании образовательных услуг запрета использования в школах личных электронных устройств, позволяющих выходить в сеть Интернет.
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Также в качестве предложений по профилактике и предупреждению преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, в том числе с использованием сети Интернет, целесообразно рассмотреть на законодательном уровне вопрос о повышении ответственности за размещение противоправной информации администраторов сайтов и о возможности переадресации пользователя, осуществляющего поиск запрещенных сведений на специализированные ресурсы, содержащие информацию о запрете, в том числе с целью учета лиц, осуществляющих поиск.
Вышеназванные предложения озвучены 17 декабря 2015 г. на совместном заседании Общественных советов следственного управления и УМВД России по Орловской области, а также Консультативного совета следственного управления по вопросам оказания помощи детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также несовершеннолетним, оказавшимся в сложной жизненной ситуации и пострадавшим в результате правонарушения, в котором приняли участие представители общественных организаций и органов государственной власти, и, в последующем, направлены в Орловский областной совет народных депутатов с целью выдвижения законодательной инициативы в Государственную думу РФ и внесения изменений в федеральное законодательство Российской Федерации.
Литература
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.): в ред. Законов РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ,
от 5 февраля 2014 г . № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ // СЗ РФ. 2014. 4 августа. № 31, Ст. 4398.
2. Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» // СЗ РФ. 2012. 4 июля. № 23, Ст. 2994.
3. Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию» // СЗ РФ, 2011. 3 января. № 1, Ст. 48.
Дремлюга Р.И. «Интернет - преступность»: Монография, Владивосток, изд-во Дальневосточного университета, 2008.
References
1. The Constitution of the Russian Federation (adopted by popular vote December 12, 1993): as amended by the Laws of the Russian Federation on amendments to the Constitution of the Russian Federation of 30 December 2008 № 6-FKZ dated 30 December 2008 No. 7-FKZ, February 5, 2014 . No. 2-FCL from July 21, 2014 No. 11-FKZ // Sz the Russian Federation. 2014. August 4. No. 31, Art. 4398.
2. The decree of the President of the Russian Federation from June 1, 2012 № 761 «On the National strategy of actions in interests of children for 2012-2017» // SZ the Russian Federation. 2012. The 4th of July. No. 23, Art. 2994.
3. Federal law of 29 December 2010 № 436-FZ "On the protection of children from information harmful to their health and development" // SZ the Russian Federation, 2011. January 3. No. 1, PT. 48.
4. Dremluga R.I. «Internet crime»: Monograph, Vladivostok, publishing house of far Eastern University, 2008.
Квалификация преступлений против личности. Учебник // Под ред. А.М. Багмета, Изд-во ЮНИТИ, 2016.
В основе материалов учебника лежат действующие федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также обобщенный личный практический опыт авторов, полученный ими в процессе прохождения государственной правоохранительной службы в органах дознания, предварительного следствия и прокуратуры.
Рассмотрены и проанализированы следующие виды преступлений: преступления против личности, преступления против жизни, преступления против здоровья, преступления против свободы, чести и достоинства личности человека, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина, преступления против семьи и несовершеннолетних.
Для курсантов, слушателей, студентов, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования СК России, а также для практических сотрудников СК России и других правоохранительных органов.
